改水改厕工作计划.docx

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改水改厕工作计划

改水改厕工作计划

　　篇一：

XX年改水改厕项目实施方案

　　附件

　　中央和省补助XX年重大公共卫生服务农村

　　改水改厕项目实施方案

　　为贯彻落实《医药卫生体制改革近期重点实施方案（XX-XX年）》，促进基本公共卫生服务均等化，加快农村改水改厕进程，改善农村环境卫生，保障农村饮水安全，XX年国家继续实施重大公共卫生服务农村改水改厕项目。

中央财政对农村无害化卫生户厕建设、已建农村集中供水工程水质卫生监测给予专项资金补助。

　　根据国家《XX年重大公共卫生服务项目农村改水改厕项目方案》，现制订下发《中央和省补助XX年重大公共卫生服务农村改水改厕项目实施方案》。

　　一、项目目标

（一）在项目地区建设16万座农村无害化卫生厕所，提高全省农村卫生厕所普及率，加快农村改厕无害化进程，促进农村环境卫生综合整治。

（二）对全省XX处已建农村集中供水工程进行水质卫生监测，完成8000份水样监测任务，完善农村饮水水质卫生监测网络，保障农村饮水安全工程质量和防病效果。

　　二、项目实施范围和内容

（一）项目实施范围

　　1、根据各市推荐，在全省13个市的55个县（市、区）开展农村无害化卫生厕所建设。

　　2、在全省17个市的63个县（市、区）已建成农村集中供水工程进行水质卫生监测。

（二）项目内容

　　1、建造农村无害化卫生户厕。

各地从全国爱卫办推荐的三格化粪池式、双瓮漏斗式、三联沼气池式、粪尿分集式、完整下水道水冲式、双坑交替式等6种类型厕所中选择适宜类型。

开展改厕技术培训和健康教育工作，注重通过改厕带动农村环境卫生综合治理。

　　2、对已建成农村集中供水工程进行水质卫生监测。

监测重点内容：

工程基本情况，包括建设和营运时间、投资情况、水源类型、水处理方式、消毒情况、供水范围、覆盖人口等；饮用水水质监测情况，每个监测点一年分枯水期和丰水期各检测1次，每次采集出厂水、末梢水水样各1份。

监测指标：

感官性状和一般化学指标、毒理学指标、细菌学指标、与消毒有关的指标等，共20项。

　　三、项目的组织实施

　　省卫生厅成立省项目领导组和技术指导组（详见附件1）。

各级人民政府、卫生局、财政局、爱卫办、项目乡镇、村明确职责，实行责任制管理。

（一）项目实施机构职责

　　1、省项目领导组职责

（1）组织落实财政部、卫生部下发的农村改水改厕项目计划，按要求完成目标任务；

（2）负责全省农村改水改厕项目工作的组织领导和监督管理；

　　（3）督促、指导各相关市、项目县（市、区）政府落实农村改水改厕项目工作任务；

　　（4）按项目要求对项目资金的使用进行监督管理，保证专款专用。

　　2、省爱卫办职责

（1）在省项目领导组的领导下，结合我省实际，制订《安徽省XX年重大公共卫生服务农村改水改厕项目实施方案》，

　　组织各市及项目县（市、区）具体实施；

（2）组织省级项目技术指导组开展项目培训和技术指导等工作；

　　（3）指导项目县（市、区）做好改厕项目建厕物资的招标采购；

　　（4）掌握全省工作进度，定期收集、汇总、上报工作报表及通报进展情况；

　　（5）组织落实对各项目市、县（市、区）工作的检查指导、监管、质控和评估。

　　3、省疾病预防控制中心职责

（1）在省项目领导组的领导下，组织省项目技术指导组专家落实农村改水改厕项目的各项技术工作；

（2）组织制订省级项目相关技术方案和培训计划，组织具体实施和落实；

　　（3）指导解决项目实施过程中的技术问题；

　　（4）组织落实全省项目工作的基础调查和业务指导，卫生厕所建造、水质检测分析的质量控制和相关健康教育工作，配合完成项目工作的各项评估。

　　4、市卫生局、爱卫办职责

（1）成立市级改水改厕项目领导组和技术指导组，领导组、指导组文件及专家名单报省爱卫办备案；

（2）在省项目领导组、省爱卫办的领导下，以市为单位组织落实辖区内各项目县（市、区）改水改厕任务，负责日常工作的监督和管理；

　　（3）在市政府的统一领导下，结合当地实际，协调市爱卫会相关部门落实支持性政策，财政部门落实配套资金；

　　（4）组织落实辖区内各项目县（市、区）的技术指导、人员培训、健康教育等工作，指导解决项目实施过程中的技术问题，保证项目工作质量；

　　（5）以市为单位，按要求向省爱卫办报送进度月报表；

　　（6）对辖区内各项目县（市、区）工作进行督查、指导和评估，保证改水改厕项目工作任务按要求完成。

　　5、市、县（市、区）财政局职责

（1）在省财政厅和同级人民政府领导下，加强项目资金监管，加快资金使用拨付进度，确保专款专用，发挥项目资金最大效益；

（2）对项目工作进行督查、指导和评估，保证项目工作任务按要求完成。

　　6、县（市、区）政府职责

（1）在省市项目领导组，省市卫生厅（局）、爱卫办的领导下，负责项目工作的领导协调、监督管理、组织实施，落实建厕任务；

（2）成立县级项目领导组，政府主要领导（或分管领导）任组长，为本项目第一责任人，在卫生局设立项目办公室，卫生局主要负责人任项目办主任，有专人负责日常工作；

　　（3）组织落实省项目实施方案目标任务，结合当地实际，制定项目执行方案，按项目承诺落实配套经费；

　　（4）结合本县（市、区）实际，组织开展宣传发动工作，协调县级爱卫会成员单位落实支持性政策；

　　（5）及时协调解决项目实施过程中的有关问题，保证项目工作的顺利执行；

　　（6）督促县（市、区）卫生局、爱卫办及各项目镇（乡）、村落实项目工作任务。

　　7、县（市、区）卫生局、项目办职责

（1）在县（市、区）项目领导组的领导下，负责项目的组织管理和具体实施，项目办公室主任为本县（市、区）项目具体实施的责任人；

（2）组织成立县级项目技术指导专家组，落实基础调查、

　　人员培训、技术指导、健康教育、质量控制、档案管理及考核评估等工作，指导解决项目实施过程中的技术问题；

　　（3）组织指导各项目镇（乡）、村按要求完成卫生厕所的建造，保证卫生厕所的建造质量；督查、指导项目日常工作；

　　（4）与县（市、区）财政部门共同成立采购工作组，落实改厕项目建厕物资的招标采购；

　　（5）组织做好项目启动、实施过程中的社会宣传和健康教育；

　　（6）规范县级项目档案资料的管理，按要求向市爱卫办报送进度月报表。

　　8、项目镇（乡）职责

（1）项目镇（乡）党委或政府主要领导（或分管领导）为本镇（乡）项目责任人，负责协调落实本镇（乡）项目工作，并落实专人负责日常工作；

（2）在县（市、区）项目领导组的统一领导下，按要求落实配套经费；

　　（3）检查督促各项目村落实卫生厕所的建造，及时协调解决项目实施过程中的具体问题；

　　（4）组织项目镇（乡）、村有关人员参加改厕技术培训，组织施工队统一开展建厕，保证建厕质量；

　　（5）做好建厕相关社会宣传和健康教育；

　　（6）掌握各项目村建造卫生厕所的农户、建厕钱款和物资的发放等情况，按要求上报建厕进度报表。

　　9、村委会职责

（1）村委会主要负责人为本村项目责任人，组织防保人员、妇女主任、村民组长、党员、团员等相关人员落实建厕任务；

（2）督促建厕户按要求建造卫生厕所，及时协调解决建厕

　　篇二：

茨沟镇XX年农村改水改厕工作计划[1]1

　　茨沟镇XX年农村改水改厕工作计划

　　为贯彻落实上级部门关于农村改水改厕工作的有关要求，加快我镇农村改水改厕进程，改善农村环境卫生，保障农村饮水卫生安全，确保我镇农村改水改厕项目的顺利实施，促进基本公共卫生服务均等化，结合我镇实际，制订《茨沟镇XX年农村改水改厕工作计划》。

　　一、项目目标

（一）总目标。

　　建设农村无害化卫生厕所，提高农村卫生厕所普及率和加快农村改厕无害化进程，到XX年底我镇农村卫生厕所普及率达到30％。

完善农村饮水水质卫生监测网络，保障农村饮水安全工程供水质量和卫生防病效果。

（二）年度目标。

　　1.建设500座农村无害化卫生户厕。

　　2.完善农村饮水水质卫生监测网络，在全镇22个村开展水质卫生监测，保障农村饮水安全工程质量和防病效果。

　　二、项目范围和内容

（一）项目实施范围。

　　1.农村改厕覆盖全镇22个行政村；

　　2.农村饮水水质卫生监测网覆盖全镇22个行政村，饮水安全集中供水工程和氟砷病区农村防病改水工程开展水质卫生监测。

（二）项目内容。

　　1.农村无害化卫生厕所建设。

按照全国爱卫办推荐的无害化卫生厕所类型，在项目区建设无害化卫生户厕。

地下部分应包括贮粪池、便器、厕屋地面（脚踏预制板），在建设无害化卫生户厕过程中，要注重通过改厕带动农村环境卫生的综合整治。

　　2.完善全镇农村饮水水质卫生监测网络。

设置17个监测点，及时安排农村饮水安全集中供水工程水质监测水样。

　　3.已建成农村饮水安全集中供水工程水质卫生监测。

监测重点内容：

工程基本情况，防病改水工程覆盖病区情况，饮用水水质监测情况。

每个监测点共采集水样4份，分枯水期和丰水期各采集水样1份。

监测具体按照卫生部、国家发改委、水利部《关于加强农村饮水安全工程卫生学评价和水质卫生监测工作的通知》（卫疾控发〔XX〕3号）执行。

　　三、项目组织实施

（一）实施依据。

　　1．按照中央补助地方公共卫生专项农村改水改厕项目管理方案和技术方案要求，管理和组织实施中央项目。

　　2．按照《农村改厕管理办法》和《农村改厕技术规范》、《农村饮用水水质卫生监测管理办法》要求，全面组织开展农村改厕、饮水水质监测和健康教育、培训等相关工作。

　　3．根据省、市、县和上级有关部门的要求，分解落实改厕规划目标，并采取措施推进实现规划目标。

（二）组织形式。

　　1.镇政府严格按照上级部门的要求负责项目的实施的组织协调，保证工程建设和监测工作质量。

　　2.各村要配合好项目的具体实施，保证按期完成目标任务。

　　3.农村饮用水水质卫生监测工作由汉滨区疾病预防控制中心开展，镇政府和各村、各单位要积极配合。

　　（三）实施要求。

　　1．科学合理制定项目方案。

对本辖区农村改厕和农村饮水安全工程分布情况做进一步摸底，包括已经改厕和未改厕的户数，饮水安全工程建设运行情况等。

在综合考虑农村改水改厕现状、执行能力等因素的基础上制订项目实施方案，包括管理方案、技术方案及项目任务详细分配计划。

　　2．确保执行质量和进度。

在项目的具体实施过程中国要加强项目管理和质量控制，规范项目执行各环节，在保证完成质量的前提下，加快项目执行进度，在规定时间内完成项目目标任务。

　　3．强化责任。

要充分发挥自身优势和力量，通过项目带动本地区农村改厕、水质卫生监测工作全面开展，以点带面，促进农村改水改厕和环境卫生全面改善。

　　四、项目执行时间

（一）XX年1－9月进行农村饮水卫生监测工作，10月中旬将总结材料区爱卫办。

（二）农村改厕各项目按季度向上级部门报告改厕进度，XX年10月底以前完成农村无害化卫生户厕建设工作。

　　茨沟镇卫生事业办

　　XX年7月6日

　　篇三：

改厕实施方案

　　农村改厕项目实施方案为进一步加强农村改厕工作，改善农村环境卫生，促进社会主义新农村建设，根据《XX

　　年国家重大公共卫生项目临泽县农村改厕项目实施方案》，结合我镇实际，特制定本方案。

　　一、项目目标

　　提高我镇农村无害化卫生厕所普及率，加快农村改厕无害化进程，到XX年底，全镇农

　　村无害化卫生厕所达2320座。

　　二、项目范围和内容

（一）项目范围

　　在全镇*个村建设160座农村无害化卫生户厕。

其中：

座。

（二）项目内容

　　建造农村无害化卫生厕所。

从全国爱卫办推荐的粪尿分集式、水冲式和三格化粪池式3

　　种类型中选择适宜类型，严格按照标准建设无害化卫生厕所，并通过改厕带动农村环境卫生

　　综合治理。

　　三、项目组织实施

（一）组织领导

　　１、成立川镇农村改水改厕项目工作领导小组（见附件1），领导小组下设办公室，办公

　　室设在综合文化站，具体负责全镇农村改厕项目工作的组织协调和监督管理，制定项目实施

　　方案，确定项目村，负责项目村改厕物资的发放，积极宣传动员群众参与改厕，督导落实户

　　厕建设任务，监督检查已改厕农户正确使用和管理卫生厕所情况。

-1-２、各项目村要统一思想，提高认识，加强领导。

充分认识农村改厕工作的重要性，把

　　此项工作列入重要议事日程，从人力、物力和财力上给予大力支持。

村上要专门成立农村改

　　厕工作领导小组和工作班子，要制订实施工作计划、方案，做到职责明确，责任到人，确保

　　责任到位，人员到位，工作措施到位，以确保工作有计划，有步骤的顺利开展。

（二）类型要求

　　各项目村要按照省爱卫办推荐的农村卫生厕所的类型，选择粪尿分集式、水冲式和三格

　　化粪池式无害化卫生厕所类型。

　　1．无害化卫生厕所的选址：

根据我县农户居住的特点，卫生厕所的厕屋要求选在农户院

　　内，尽可能在中院或前院，便于使用，严禁建在院外和低洼地带及水体周围。

　　2．建厕材料选择：

便器、110型pvc排气管（管壁厚2㎜、长度超过屋顶50㎝）、小便

　　通管、厕门、晒粪板、卫生洁具、水泥、过粪管、编号牌等建厕材料由县项目办按规定招标

　　采购，各项目村拉运物资时要及时向县爱卫办提交相关材料及证明。

　　3．建厕施工要求：

要严格按照省爱卫办提供的《农村卫生厕所建造技术》教学片图纸施

　　工，以确保通过上级部门检查验收。

　　（三）能力建设

　　各项目村要积极组织村社干部及项目农户参加由县爱卫办举办的改厕技术培训班和健康

　　教育培训班，确保每村培训人员不少于100人。

　　四、监督指导

　　-2-

（一）镇农村改水改厕项目工作领导小组定期对项目村改厕工作完成情况及健康教育开

　　展情况进行监督检查，及时协调解决存在的问题，整体推进各项工作，确保全面完成年度建

　　设任务。

（二）各项目村工作领导小组要深入改厕现场，指导农户改厕工作，确保改厕质量，并

　　指导开展健康教育活动；每月2０日前向镇工作领导小组上报改厕进度和开展健康教育情况。

　　（三）各项目村要认真做好项目实施情况的自查验收工作，采取资料评估（文字、影像

　　资料、自查验收资料等）、现场检查评估、群众访谈等形式，主要内容是：

改厕技术是否规范、

　　数量完成情况、健康教育效果评价（卫生厕所使用和管理情况）、环境改善情况等。

-3-篇二：

XX年度农村改厕项目实施方案零陵区XX年度农村改厕项目实施方案为认真完成省、市下达的农村改厕项目任务，加快我区农村改厕进程，切实改善农村环

　　境卫生，不断提高农村居民健康和生活水平，加快社会主义新农村建设步伐，结合我区实际，

　　制定本方案。

　　一、项目建设原则

　　坚持农村卫生改厕与新农村建设相结合的原则，突出重点，整体推进，加快农村改厕步

　　伐，改善农村生活环境，提高农民生活质量，切实推进我区卫生厕所气建设又好又快发展。

　　二、项目建设任务

　　XX年度农村改厕项目任务根据省市爱卫办安排。

确保按时保质保量完成2500户农村

　　改厕任务。

　　三、项目实施的范围和标准要求

　　1、项目实施范围。

计划在我区石岩头镇和平村、财家村，珠山镇乐塘村、翻身洞村、康

　　家村、马家村，邮亭圩镇新光村，南津渡办事处仙神桥村，石山脚乡等5个乡镇11个村。

　　2、建设要求与标准：

每个项目村改厕农户不少于全村总农户的80%。

　　1、化粪池按省里下发的宣传册标准采用现浇模式施工。

　　2、厕屋应封顶粉刷，内墙壁白瓷砖贴墙米，地面应铺有防滑地砖。

　　四、项目资金安排

　　XX年度中央财政补助农村卫生改厕计划在我区实施2500户,共计补助资金125万元，

　　每户补助500元。

　　本着“谁受益、谁负担”的原则，厕所的改造及装修所需费用主要由受益户自行负责。

　　为了最大限度降低改厕费用和统一标准，改厕所需蹲便器、冲厕装置的购置采取统一招标采

　　购。

　　六、项目实施措施

（一）加强组织领导

　　区爱卫办负责项目实施，组织制定实（来自:

小龙文档网:

改水改厕工作计划）施方案，下达年度计划和项目的组织、协调、落实、

　　督导等工作。

各乡镇配合区爱卫办做好项目实施过程的督导、检查和验收工作。

（二）严格质量标准

　　对改厕所使用的蹲便器和冲厕装置等主要产品，要实行统一招标，统一采购，为改厕农

　　户提供节水的优质产品。

按照改厕方案要求，统一标准，统一施工，保证项目建设质量。

　　（三）加强资金管理

　　财政部门负责资金的下达以及资金使用的监督、检查工作。

区爱卫办要加强对资金使用

　　的管理，严格按照国家有关专项资金管理的规定，实行专账管理，专款专用，任何单位和个

　　人不得以任何形式截留、挤占和挪用。

改厕项目实施过程中的款物发放要有清楚详细的纪录，

　　到户物资要有领取人的签字。

　　（四）落实项目责任制区与项目乡镇签订责任书、乡镇要与项目村签订责任书，落实任务，明确责任，抓好落

　　实。

各项目村要对参与改厕的农户，在村公示栏进行公示，接受群众监督。

　　七、项目监督与评估验收

（一）加强项目督导

　　区爱卫办对改厕的数量和质量进行监督检查，及时提出整改意见。

各乡镇党委、政府要

　　加强项目实施过程中的督导、检查，报告农村改厕进度，并对项目的组织管理、建设质量、

　　建设进度，进行监督检查，发现问题，及时整改。

（二）项目的验收

　　项目验收内容：

项目的组织管理、资金使用、任务完成、项目质量、基层反映等。

项目

　　完成后，各乡镇要及时对项目进行验收总结并上报，区里在各乡镇验收的基础上对项目实施

　　情况进行初验，并形成初验报告上报有关部门。

零陵区爱卫办

　　二o一二年元月十日篇三：

XX年改水改厕项目实施方案附件中央和省补助XX年重大公共卫生服务农村改水改厕项目实施方案为贯彻落实《医药卫生体制改革近期重点实施方案（XX-XX年）》，促进基本公共卫

　　生服务均等化，加快农村改水改厕进程，改善农村环境卫生，保障农村饮水安全，XX年国

　　家继续实施重大公共卫生服务农村改水改厕项目。

中央财政对农村无害化卫生户厕建设、已

　　建农村集中供水工程水质卫生监测给予专项资金补助。

根据国家《XX年重大公共卫生服务项目农村改水改厕项目方案》，现制订下发《中央

　　和省补助XX年重大公共卫生服务农村改水改厕项目实施方案》。

　　一、项目目标

（一）在项目地区建设16万座农村无害化卫生厕所，提高全省农村卫生厕所普及率，加

　　快农村改厕无害化进程，促进农村环境卫生综合整治。

（二）对全省XX处已建农村集中供水工程进行水质卫生监测，完成8000份水样监测

　　任务，完善农村饮水水质卫生监测网络，保障农村饮水安全工程质量和防病效果。

　　二、项目实施范围和内容

（一）项目实施范围

　　1、根据各市推荐，在全省13个市的55个县（市、区）开展农村无害化卫生厕所建设。

　　2、在全省17个市的63个县（市、区）已建成农村集中供水工程进行水质卫生监测。

（二）项目内容

　　1、建造农村无害化卫生户厕。

各地从全国爱卫办推荐的三格化粪池式、双瓮漏斗式、三

　　联沼气池式、粪尿分集式、完整下水道水冲式、双坑交替式等6种类型厕所中选择适宜类型。

　　开展改厕技术培训和健康教育工作，注重通过改厕带动农村环境卫生综合治理。

　　2、对已建成农村集中供水工程进行水质卫生监测。

监测重点内容：

工程基本情况，包括

　　建设和营运时间、投资情况、水源类型、水处理方式、消毒情况、供水范围、覆盖人口等；

　　饮用水水质监测情况，每个监测点一年分枯水期和丰水期各检测1次，每次采集出厂水、末

　　梢水水样各1份。

监测指标：

感官性状和一般化学指标、毒理学指标、细菌学指标、与消毒

　　有关的指标等，共20项。

　　三、项目的组织实施

　　省卫生厅成立省项目领导组和技术指导组（详见附件1）。

各级人民政府、卫生局、财政

　　局、爱卫办、项目乡镇、村明确职责，实行责任制管理。

（一）项目实施机构职责

　　1、省项目领导组职责

（1）组织落实财政部、卫生部下发的农村改水改厕项目计划，按要求完成目标任务；

（2）负责全省农村改水改厕项目工作的组织领导和监督管理；

　　（3）督促、指导各相关市、项目县（市、区）政府落实农村改水改厕项目工作任务；

　　（4）按项目要求对项目资金的使用进行监督管理，保证专款专用。

　　2、省爱卫办职责

（1）在省项目领导组的领导下，结合我省实际，制订《安徽省XX年重大公共卫生服

　　务农村改水改厕项目实施方案》，组织各市及项目县（市、区）具体实施；

（2）组织省级项目技术指导组开展项目培训和技术指导等工作；

　　（3）指导项目县（市、区）做好改厕项目建厕物资的招标采购；

　　（4）掌握全省工作进度，定期收集、汇总、上报工作报表及通报进展情况；

　　（5）组织落实对各项目市、县（市、区）工作的检查指导、监管、质控和评估。

　　3、省疾病预防控制中心职责

（1）在省项目领导组的领导下，组织省项目技术指导组专家落实农村改水改厕项目的各

　　项技术工作；

（2）组织制订省级项目相关技术方案和培训计划，组织具体实施和落实；

　　（3）指导解决项目实施过程中的技术问题；

　　（4）组织落实全省项目工作的基础调查和业务指导，卫生厕所建造、水质检测分析的质

　　量控制和相关健康教育工作，配合完成项目工作的各项评估。

　　4、市卫生局、爱卫办职责

（1）成立市级改水改厕项目领导组和技术指导组，领导组、指导组文件及专家名单报省

　　爱卫办备案；

（2）在省项目领导组、省爱卫办的领导下，以市为单位组织落实辖区内各项目县（市、

　　区）改水改厕任务，负责日常工作的监督和管理；

　　（3）在市政府的统一领导下，结合当地实际，协调市爱卫会相关部门落实支持性政策，

　　财政部门落实配套资金；

　　（4）组织落实辖区内各项目县（市、区）的技术指导、人员培训、健康教育等工作，指

　　导解决项目实施过程中的技术问题，保证项目工作质量；

　　（5）以市为单位，按要求向省爱卫办报送进度月报表；

　　（6）对辖区内各项目县（市、区）工作进行督查、指导和评估，保证改水改厕项目工作

　　任务按要求完成。

　　5、市、县（市、区）财政局职责