江西瑞金至寻乌高速公路建设项目.docx

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江西瑞金至寻乌高速公路建设项目

江西省瑞金至寻乌高速公路建设项目

质量保证体系

江西交通工程监理公司

瑞寻高速公路RB监理工程师代表处

二0一0年一月

瑞寻RB监理代表处质量保证体系

赣交瑞寻RB代表字[2010]156号签发人：

熊伟峰

关于成立工程质量工作领导小组的通知

各驻地办、施工单位：

为了加强瑞寻高速公路RB监理代表处工程施工质量监督管理体系，抓好各驻地办各监理人员的工程质量监理工作，加大质量监督力度，组织落实有关质量管理制度，结合本代表处的具体情况，经研究决定成立“瑞寻高速公路RB监理代表处工程质量工作领导小组”，小组组成人员如下：

组长：

熊伟峰

副组长：

邓同印

成员：

戴喜发、高金山、刘海英、万水兵、钟子薇

（此页无正文）

二〇一〇年五月二十八日

主题词：

成立工程质量领导小组通知

抄报：

瑞寻高速项目办、B段管理部

瑞寻高速RB监理代表处2010年5月28日印发（共印19份）

瑞寻高速公路RB监理代表处质量保证体系

为做好瑞寻高速公路RB监理代表处工程质量的监理工作，全面实现本合同段的质量控制目标，确保业主利益，保障合同顺利履行，RB代表处将坚持质量第一的方针，结合本项目工程特点及难点，运用现代质量控制手段，通过建立质量保证体系，制定质量控制重点和要点，科学化管理，强化工序、过程控制，实现本工程质量的动态管理，确保分项工程质量达到合同标准，确保建好瑞寻高速公路，让业主放心。

第一部分质量保证机构的建立

质量方针

严格监理促精品

优质服务创一流

科学管理讲效益

诚信经营树品牌

质量目标

以“精细化管理、规范化施工、新概念环保、全优质品质”把瑞寻高速建设“建设工程质量更优、外观形象更美、生态环境更佳、依法管理更严、廉政建设更好”的崛起路、生态路、致富路、幸福路。

a.本项目严格按照质量标准、《技术规范》和国家有关的工程工程技术规范和标准，建设过程不发生重大质量事故，分项工程合格率100%，项目一次性通过验收，项目等级优良。

b.杜绝发生重大质量事故和一级一般质量事故，有效防止发生二、三级一般质量事故，尽可能少发生质量问题。

c.消除质量通病。

d.争创部优、国优工程。

质量监理的依据

（1）合同条款：

所有质量保障责任、处理程序、费用支付等均应符合合同条款的规定；

（2）设计图纸：

所有工程应与设计图纸符合，并符合监理工程师的变更与修改要求；

（3）技术规范：

所有用于工程的材料、设施、设备及施工工艺，应符合技术规范的要求，并符合国际或国内公认的优良品质；

（4）质量标准：

所有工程质量均应符合合同文件中列明的质量标准及监理工程师指定的其他标准。

（5）用质量评定办法对工程进行验收。

质量监理任务

监理人员对施工全过程进行检查、监督和管理，制止影响工程质量的各种因素，使承包商提交使用的工程项目符合设计图纸、技术规范、达到设计标准、验收标准和满足使用要求。

质量控制原则

对本工程项目质量控制过程中，将遵循以下原则：

（1）坚持质量第一原则

建筑产品作为一种特殊的商品，使用年限长，是“百年大计”，而且直接关系到人民生命财产的安全。

所以，监理工程师应自始至终地把“质量第一”作为对工程项目质量控制的基本原则。

（2）坚持以人为控制核心

人是质量的创造者，质量控制必须“以人为核心”，把人作为质量控制的动力，发挥人的积极性、创造性；处理好与业主、承包单位各方面的关系，增强人的责任感，树立“质量第一”的思想；提高人员的素质，避免人的失误；以人的工作质量确保工序质量、工程质量。

（3）坚持以预防为主

预防为主是指要重点做好质量的事前控制、事中控制，同时严格对工作质量、工序质量和中间产品质量进行检查。

这是确保工程质量的有效措施。

（4）坚持质量标准

质量标准是评价产品质量的尺度，数据是质量控制的基础。

产品质量是否符合合同规定的质量标准，必须通过严格检查，以数据为依据。

（5）贯彻科学、公正、守法的职业规范

监理人员在监控和处理质量问题过程中，应做到遵重客观事实，遵重科学，客观、公正，不持偏见，遵纪守法，坚持原则，严格要求，秉公监理。

质量监理组织体系

建立完善的质量监控组织体系，以保证对所有施工环节进行有效的控制。

质量控制组织体系中应根据工程实际情况设置材料、试验、测量、计量等及各工程项目的专业技术岗位，并明确其名称和职责。

质量监理的方法

监理工程师在开工以前，向承包人提出一个（或一套）对所有工程项目进行质量控制的程序及说明，以供所有监理人员、承包人的自检人员和施工人员共同遵循，使质量控制工作程序化。

质量控制应严格按照监理细则进行：

1、单项工程开工报告审批：

在各单位工程、分部工程或分项工程开工之前，监理工程师要求承包人提交单项工程开工报告及进行计划和施工组织设计并进行审批。

单项工程开工报告应表明材料、设备、劳力及现场管理人员等项的准备情况，并提供放线测量、标准试验、施工图等必要的基础资料。

2、工程自检报告：

承包人的自检人员按照专业监理工程师批准的工艺流程和提出的工序检查程序，在每道工序（工艺）完工后首先进行自检，自检合格后，申报专业监理工程师进行检查验收。

3、工序检查认可：

专业监理工程师按照承包商的自检或与承包商的自检同时进行每道工序（工艺）完工后的检查验收，对不合格工序（工艺）批示承包商进行缺陷修补或返工。

前道工序未经检查验收，后道工序不得进行。

4、中间交工报告：

当组成一个工程单项、分项或分部工程完工后，承包商的自检人员应再进行一次系统的自检，汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验的结果提出中间交工报告、自检资料不全的交工报告。

专业监理工程师将拒绝验收。

5、中间交工证书：

专业监理工程师对完工的单项工程进行一次系统的检查验收，必要时作测量或抽样试验，检查合格后，提请高级监理工程师签发〈中间交工证书〉。

未经中间交工检验或检验不合格的单项工程，不得交付下项工程使用或进行下项工程项目的施工。

6、中间计量证书：

对填发了〈中间交工证书〉的单项工程、分项工程、分部工程，方可进行计量并填发〈中间计量证书〉。

完工项目的竣工资料不全或未结束整理工作的，不得计量支付。

7、旁站监理的目的：

旁站监理的目的是对承包人的各项施工程序、施工方法和施工工艺进行有效的控制，旁站监理由现场监理工程师及助理人员担任。

实行全方位、全过程、全环节的监理。

其工作主要包括以下内容：

（1）检查用于工程的材料、设备、现场施工人员及其它施工条件与批准的单项工程开工报告的符合性，对不合格的材料不允许进工地；

（2）检查各种集料的级配，配合比及用量与批准的标准试验通知单是否一致；

（3）检查施工方法和操作工艺，对低劣的产品及时发出警告和作出指示；

（4）进行每道工序或单项工程完工后的检查验收；

（5）对隐蔽工程进行覆盖前的检查；

（6）监督承包商施工人员试样抽取和控制参数的测定及记录；

（7）观察了解影响工程进行和质量的自然风险、隐患及外部干扰的信息，及时报告监理工程师。

8、抽样及验收试验

抽样试验

抽样试验是对各项工程实施中的实际内在品质进行符合性检查，内容应包括各种材料的物理性能、混凝土的强度等的测定和试验，抽样试验应按以下要求进行：

（1）监理工程师随时派出试验监理人员，对承包人的各种抽样频率、取样方法及试验过程进行检查。

（2）监理工程师对所有规范规定的试验项目都必须单独进行频率不低于规范规定的频率进行试验。

（3）当施工现场的旁站监理人员对施工质量或材料产生疑问并提出要求时，试验监理工程师随时进行抽样试验，必要时还可要求承包人增加抽样频率。

验收试验

验收试验是对各项已完工程的实际内在品质作出评定。

按以下要求进行：

（1）监理工程师派出试验监理人员，对承包人进行抽样试验的频率、抽样方法和试验过程进行有效的监督；

（2）在承包人的工地试验室或流动试验室进行全频率抽样试验的基础上，监理工程师应独立进行抽样试验，以鉴定承包人抽样试验的结果；

（3）监理工程师对承包人按技术规范要求进行检测试验项目的试验方案、设备及方法进行审查批准；对试验的实施进行现场监督旁站：

对试验结果进行评定。

创优规划

坚持以工程质量为中心、进一步更新质量观念，提高质量意识，强化质量管理，落实质量责任，确保工程建设优质、高效、安全地向前推进。

根据项目部的机构设置与施工段落划分，代表处就工程规模、技术性质不同选派不同的专业人员担任专业监理工程师，使工程任务始终处于受控状态，确保各分部、分项工程优良，真正实现总体工程创优目标。

保证机构的建立

代表处严格按照合同约定并根据所建工程规模、特点、工期和现场条件等因素。

建立了完整的质量监理组织体系和质量责任制，成立以代表工程师为首、配备各专业齐全、结构合理的监理人员，明确各监理岗位的职责，对各施工环节进行有效的质量控制。

代表处首件工程验收小组名单如下：

组长：

熊伟峰

副组长：

邓同印

成员：

戴喜发、万水兵、刘海英、章爱国、许金节、廖建华

第二部分质量机构的运作

一、质量管理及控制

建立健全各级全面质量管理与质保体系，成立以代表工程师为首的全面质量管理领导小组，积极开展全面质量管理与监督活动，优化施工工艺，提高工程质量，争创优质工程，把质量管理与控制落实到实处。

重点检查承包人的质量保证体系，要求承包人以合同条件、技术规范为依据，结合工程实际要求，投入必要的人、财、物等资源，使承包人自检体系有效运行。

同时，代表处将通过层层把关，从施工原材料、机械、测量放样、施工组织设计、施工方案、标准试验、开工报告、施工工艺、工序、隐蔽工程、工程感观质量、检测项目及质量保证资料等方面控制，全面考虑影响质量的因素，进行质量管理控制，使工程质量达到预期目标，做到真正创优。

二、质量保证措施

针对瑞寻高速公路工程量大，时间紧、难度高、任务重的特点，为优质高效地完成监理任务，我代表处成立了首件工程验收小组和工程质量领导小组。

从组织上经济上对本项目提供全面支持。

定期对全体监理人员进行培训，提高全体员工的法律法规认识，并进行监理规范的学习。

代表处统一制定并下发监理规程，明确各监理工程师岗位责任，制定和完善管理规定、管理办法，从组织上、制度上保证监理工作的正常进行，提高监理质量。

落实监理的创优保证措施，强化质量意识，牢固树立“质量立业”思想，强化服务意识，牢固树立“靠信誉求生存”思想。

公路建设工程实行“首件工程制”的质量保证体系。

做为监理单位，自觉、主动接受质检部门的监督，严格按有关法律、法规、规定做好监理工作，坚持“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的监理原则。

对于承包单位，监理将在工程项目中实施全方位、全过程、全环节地检查、监督和管理。

对于工程项目的质量，遵循如下四个原则：

质量第一的原则，以人为核心的原则，以预控为重点的原则，以数据为依据的原则。

务必保证工程达到优良标准。

在实施监理的工作中，在材料、构配件和设备使用前的质量把关上，施工工序验收的质量检验审定上，工程计量与支付的签认上，按合同要求认真履行自己的职责。

在整个施工过程中，按相关工程监理规范、规程要求，认真做好旁站和平行检验的监理工作，对工程实施监理服务。

在工程进度与工程质量发生冲突时，坚持质量第一的原则通过监理工作指令纠正承包单位有可能产生的进度障碍且由于赶进度造成的质量问题。

在监理质量控制问题上，积极配合承包人减少层次，节省时间，甚至采用检验共同平行等作法，争取时间少影响进度。

在质量预控上下功夫，使检查中发现的问题尽量能得以及时纠正。

在工程质量控制中，遵循以人为核心，以预控为重点，通过监理指令动态控制工程质量在监理工作中，以人为核心就是十分关注各级各类人员的质量意识、素质及责任感，狠抓施工过程中的管理，严格按制定的监理程序办事，以便规范、约束监理和承包单位双方的行为。

为保证工程的总体质量达到优良标准，必须保证监理质量控制工作覆盖整个工程。

开工前就应针对本工程合同及图纸的要求，将质量目标分解，明确工序验收的具体数量，并按工序的项目和数量编制监理的各方面控制台帐，指导监理进行质量控制工作。

在工程中，监理从严掌握施工过程中的各个环节，以数据为依据，全过程、全环节地对工程质量进行检查、监督。

监理人员应全过程的旁站，以便认真检查承包单位的施工工艺是否正确，及时发现和解决问题，准确记录施工过程所发生的情况。

坚决杜绝质量事故的发生。

监理人员加强现场的检测、试验工作，保证监理的现场检测和试验满足规范规定的内容和频率。

以数据为依据，确认交工工程的外观质量和内在质量。

第三部分质量管理制度

1、设计文件、图纸审查制度

监理工程师在收到施工设计文件、图纸，在工程开工前，会同施工及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错、遗漏。

2、技术交底制度

监理工程师要督促、协助、组织设计单位向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），并根据讨论决定的事项做出书面纪要交设计、施工单位执行。

3、开工报告审批制度

当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位可提出《工程开工报告书》，经监理工程师现场落实后，一般工程驻地办即可审批，对重大工程及有争议的工程报代表处审批。

4、材料、构件检验及复验制度

分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告，填写材料、构件合格证。

不准使用不合格材料，在监理工程师的监督下，检验施工设备，并针对施工实际情况进行核对型号、功率等要求，对于有疑问的主要材料进行抽样检查。

5、变更设计制度

如因设计图错漏，或发现实地情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经施工、设计、监理三方会勘同意后进行变更设计，一般变更由驻地办审批，并报代表处、业主备案，重大变更由代表处报业主审批。

6、隐蔽工程检查制度

工程隐蔽以前，施工单位应根据《工程质量评定验收标准》进行自检，并将检查资料报高级驻地监理工程师。

施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前三日提出计划报高级驻地监理工程师，监理工程师排出计划，通知施工单位进行隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。

7、工程质量监理制度

监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任。

监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入施工日志簿和监理日志簿，指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正复验。

对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，将由专业工程师正式填写“不合格工程项目通知”，通知施工单位，同时抄报代表处，施工单位应按要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。

8、旁站和巡查制度

根据本项目工程特点，制定分项工程的旁站和巡查制度，明确各分项工程必须的旁站和巡查。

对重点分项、关键部位以及隐蔽工程严格旁站，避免不合格工序的流入下道工序；

9、工程质量事故处理制度

a.凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，或者超出《验标》规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故。

b.工程质量事故发生后，施工单位必须用电话或书面形式逐级上报。

对重大的质量事故和工伤事故，驻地办将立即上报代表处、业主。

c.凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理工程师同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格，不予验收计量，待合格后，再补办验收计量。

10、施工进度监督及报告制度

a.监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，驻地办每月以月报的形式向代表处和业主报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况。

b.审查施工单位编制的实施性施工组织设计，要突出重点，并使各单位、各工序进度密切衔接。