关于工程造价资料收集整编.docx

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关于工程造价资料收集整编

关于工程造价资料各阶段的收集、整编

工程造价资料是生成工程造价的前提。

可以想见，它的详细完备与否，对工程造价的影响非常之大。

作为施工方，我们应深刻认识造价资料的重要性，并从四方面做好工程造价资料搜集整理工作。

工程结算关系到甲乙双方的经济利益，如何减少或避免工程结算纠纷，在纠纷中占有利地位，从而提高工作效率，缩短时间，确保双方利益得到保障是工程结算人员的职责，更是工程管理人员的职责。

因为工程造价资料的完整性、严密性对工程结算进度起着关键作用，而工程造价资料的搜集、整理又都是由参与工程建设的人员（项目管理人员及技术员）完成的。

因此，项目管理人员对工程造价资料的搜集、整理得完善与否，对工程各个阶段的结算质量、结算进度有着至关重要的影响。

为了使我们的结算资料能更细、更完善、更精确，现我部门针对各施工环节容易出现的问题进行剖析并提出解决思路，如施工记录、图纸答疑记录、图纸会审纪要、认质认价单、设计变更、现场签证、竣工图、结算审核资料准备等。

一、严格管理，责任到人

作为施工单位的工程预结算人员，必须提高自身的专业水平，并在工程管理人员的配合下，经常深入施工现场，对照图纸察看施工情况，及时掌握现场施工动态；工程管理人员要及时对工程变更、现场签证交由监理单位或建设单位确认，为将来的工程结算提供依据和做好必要的准备工作。

通过主动作为，尽量减少甲乙双方在工程结算时出现纠纷，使结算工作按时顺利完成。

（一）工程造价资料负责人及相应的工作内容：

第一项目部责任人：

宋妮

第二项目部责任人：

赵喜文

第三项目部责任人：

吴欣

第四项目部责任人：

范世明

分管工作内容：

1、收集设计变更、现场签证、图纸会审记录、图纸答疑记录等与造价相关的文件，工程管理人员要及时将以上流程完成的资料报一份回公司负责人处存档；

　　2、依照为各项目部月进度报表，核算其完成的工程量、任务量及付款额度；

3、参加分包工程承包合同的草拟任务方案书，依据分包合同包括的任务内容和单价，编制分包工程方案书。

　　4、参加劳务结算的审核。

　　5、并对每个项目部月结算单、签证、变更进行核对、审核，并对结算单按人、材、机分类汇总；签证、变更须每月统计一次汇总至各负责人处。

（二）技术资料负责人及相应的工作内容：

第一、三项目部责任人：

吴欣

第二、四项目部责任人：

曹霞

分管的工作内容：

A．严格按照陕西省有关施工技术资料的管理规定，对公司各项目部的工程技术文件、工程技术资料是否按技术规范收集、整理、筛分、建档、归档工作进行管理及审核。

C．负责按工程进度同步审查施工技术资料，保证单位工程技术资料与施工同步。

D．负责图纸、技术协议、信函、工作联系单、变更单的接收、审核和登记以及竣工图的绘制。

二、施工过程各项工作的一般流程及注意事项

（一）隐蔽工程验收资料

由于隐蔽工程具有其分项工程的特殊性，因此，施工记录、资料的搜集整理更具有其必要性。

这是未来工程结算审核顺利进行的大前提。

施工单位在施工前期必须认真做好此项工作的准备，并且及时得到建设单位的书面确认。

规范要求验收的地方，及时通知建设单位前来参加验收，并现场做好具体验收和记录资料。

出现建设单位首肯的变更时，要及时向建设单位提出签证。

对建设单位借故拖延或没有书面确认的态度要有正确认识，按照有关规定，采取必要合理的应对措施。

否则，吃亏的往往是施工单位。

例如：

安康文化公园当时管涵时，沟槽挖开后，上游管道水流至我们单位沟槽，现需要对这部分工程进行签证，签证时甲方说是措施费，排水确属于排施费，但这是由于我们施工范围外的措施费，所以甲方必须给我们确定这部分量。

但由于在未与建设单位说明情况下，便直接施工。

结果，待施工单位申报此签证时，建设单位认为这是措施费不能签字，施工单位当然不同意，双方在此问题上产生争执，结算工作因此被拖延，施工单位的损失不可避免。

目前公司图纸审核时预算人员一般没有参与其中，图纸审核从目前来看一般是由工程现场管理人员落实，现场管理人员仅从施工的角度来审核图纸，而不去考虑是否盈利，所以预算人员必须要参与到图纸会审中，必须从公司盈利的角度来正确面对图纸审核中的每一个细节，做出有利于我们结算的记录。

（二）现场签证、特殊材料及暂定价

建设工程实施的复杂性、影响因素的多变性，使工程建设阶段往往会出现一些意想不到的费用，工程变更和现场签证是不可避免的。

在施工过程中，有些施工单位的现场技术人员只顾施工，对施工中的工程内容变更或工程量增减不重视，因而未能与建设单位及时办理确认手续，或手续模糊，这些都会给结算带来很多麻烦。

若材料人员订货时必须要与项目部沟通这类型的材料招标时单位为多少，做到心里有数，对于特殊材料价格严重超出预算的情况，要及时将该价格报送建设单位批准，待获得建设单位的认可后方可采用。

同时招标时会出现暂定价（暂定价就是在招标时甲方双方觉得这类型的材料价格无法合理的预算，特称为暂定价）的材料，对于清单中的暂定价材料就需要在购买时及时找甲方认质认价，竣工结算按甲方认质认价单给予结算，若暂定价材料无相关认质认价单则结算无法进行。

A．可以办理的施工签证

1、在非正常施工条件下采取的特殊技术措施费；

2、定额直接费中未包括，按规定允许计算的相关费用；

3、设计变更造成的工程量变化；

4、工程中途停建、缓建造成损失费用；

5、不可预见的地下障碍物的拆除与处理费用；

6、受建设单位委托，发生的其它零星工程；

7、由于建设单位、设计单位原因增加的其他费用项目。

B．现场签证工作中存在的问题

1、甲方工地代表业务素质差，对建筑工程预算和有关经济管理法规不熟悉，该签证的问题只是口头承诺，不及时办理签证手续，直到工程结算时相互扯皮。

2、极个别的工地代表出于私心，故意刁难、推诿,让施工单位很无奈。

3、施工单位的问题:

工地工长或技术人员签证观念淡薄，遇到此类问题不及时办理签证，互相推诿，结算时变更无凭，增加无据。

最后搞突击签证，使甲方反感，乙方被动。

C．现场签证中应该注意的事项

1、乙方要保证对甲方正式发出的变更、签证通知单，应及时、完整的执行，甲方按照合同约定，及时足量的支付变更签证价款。

如有违约情况出现，制定相关的惩罚或补偿措施。

仅有约定而没有相应的处罚措施是远远不够的，在对方不履行承诺的时候，又为如何惩罚和补偿而争议。

2、甲方发出的变更签证通知单，必须加盖指定的印章（或负责人签字），否则乙方可以不予接受，反之亦然。

这种情况在相关的负责人比较复杂，并且观点、要求及权限等差异很大的时候显得尤为重要。

3、合同履行过程中，双方必须使用事先约定的标准格式，且要连续编号，妥善保存。

在单据交付时，双方都必须设置交付记录表，并

且得拒签。

这样看似很教条，其实在实际工作中作用巨大。

工程中有很多的突发情况，也因此有很多的口头的指令，事情过后一段时间或

者相关责任人因故离开，或者有第三方介入，或者同样的事情发生重复等等，都会有理说不清。

这种情况在工程复杂且工程方案多变的情

况下显得尤其重要。

因此，再急的事情，在金额不能确定的情况下，也应该有相关责任人签字确认事情的发生，并且约定计价方式后方可

实施，且亦应约定最晚的补办正规手续的期限。

5、在涉及到可重复利用的材料的时候，应在拆除前与甲方谈定材料的可重复利用率。

通常施工方在办理的时候仅会描述实际情况，而到了签证结算的时候才会发现拆除材料的可利用率及回收问题。

6、现场管理人员及技术人员每个人都要有签证意识，当然签证意识是要靠某些有关造价方面知识的支撑，这样才能当现场发生需要签证的时候，第一时间就可以意识到这个地方可以签证，需要我留下音响资料、测量资料、与甲方现场确认资料等，这些都是我们过程中需要把控的，当然如果遇到自己认为感觉能签证但是又不是很确信，可以与分管预算的负责人或是其他非本项目分管负责人联系，寻得自持。

7、不管需不需要照片或是视频资料，多在施工现场拍摄我们的施工进展资料，实践证明往往一些不起眼的拍摄成为了最后结算扯皮的佐证。

D．签证办理的流程

已经发生的签证，必须有现场甲方及监理现场进行的草签单，同时必须附相关的影像资料，然后经资料员汇编成正式格式的签证单，汇编好后及时发送至合同预算部审核，以确定签证的工程数量及需要认质认价的材料，及时返回至项目部，以便项目部找监理、甲方签字确认，月报时根据已经确定的的变更签证，进行综合核对及确认，并按照工程款同比例支付，同时也做到心中有数。

另外也解决了因为时间太长而导致签证不签的一系列问题。

但最好是在甲方签完签证后再施工。

（三）设计变更

设计变更是指设计单位依据建设单位要求调整，或对原设计内容进行修改、完善、优化。

设计变更应以图纸或设计变更通知单的形式发出。

改变有关工程的施工时间和顺序也属于设计变更。

变更有关工程价款的报告应由承包人提出。

承包人在施工过程中更改施工组织设计的，应经业主和监理同意。

设计标准或批准的建设规模时，发包人应报规划管理部门和其他有关部门重新审查批准，并由原设计单位及时提供变更的相应图纸和说明。

（四）竣工图

一套完整的竣工图能给结算人员提供真实、有效的结算依据，使结算工作做到有理有据、不漏项、不漏算、不多计、不重计，确保甲乙双方利益不受损害。

因为建筑工程的建设周期长，工程变更多，而人员流动性大，到报送工程结算时，原先的现场人员已到其他的工地，很容易造成资料的欠缺、流失。

这就要求在工程竣工后应及时进行竣工图的整理，为结算工作提供有利条件。

而不是到了工程结算时才发现图纸不能反映工程的实体，那时才亡羊补牢，势必会拖延结算工作的进度，匆忙整理期间还可能发生遗漏，而且也有可能发生有利于施工单位的图纸变更得不到建设单位的认可。

综上所述，工程造价资料对结算工作起着相当重要的作用。

（一）编制竣工图的原则：

①凡严格按设计施工，没有任何变更的，由施工单位在原施工图上加盖《建设工程文件归档整理规范》规定的“竣工图章”标志后，视为竣工图。

②凡在施工中有一般性变更，但能将原施工图加以修改补充，能反映竣工实际的，可不重新绘制竣工图，由施工单位在原施工图上按变更文件以及规定的编绘方法进行修改补充后，加盖“竣工图章”标志后，视为竣工图。

③凡结构形式、工艺改变、平面布置改变、项目改变以及有其它重大改变或变更部分超过图面1/3者应重新绘制竣工图。

从新绘制的竣工图也应加盖竣工图标志章。

（二）编制竣工图应注意的几个问题：

 1、未采用或全改的施工蓝图不归档，但应修改设计目录。

2、有变更的施工图按照前面规定的改绘方法修改后，必须经过施工单位的技术负责人和审核人校对审核后，送监理单位经工程总监和现场监理审阅无误后，加盖规定的竣工图章并签字后视为竣工图。

3、竣工图章须使用不易褪色的红色印泥盖在图标栏的上方空白处或者其它空白处，当图面内容饱和时盖在图签的背面。

4、不得把洽商或附图贴在原设计图上做为竣工图，也不许把洽商原封不动的抄在原图上，该画图的，一定要用图形符号、线条表达清楚，便于直观看图。

画图所使用的图形图识符号必须符合以下国家制图标准。

5、编绘竣工图所使用的图纸必须是新晒制的蓝图，反差要明显。

计算机出图必须清晰，不得使用计算机出图的复印件。

使用的墨水必须是碳素墨水，字体要求仿宋体或者楷体字，严禁草字错别字。

6、编绘的内容不要出图框线，图纸封面、目录均加盖竣工图章。

7、凡修改处，必须注明变更的依据，出处（如此处变更见×年×月×日变更第×条）。

（五）竣工验收所需要的资料

1.竣工验收报告及交接表（一式六份）

2.开工报告、竣工报告

3.认质认价单、签证单、工程洽商单

4.竣工图纸、施工图设计、变更图

西安嘉禾市政工程有限公司

二0一五年三月十二日