市教育局局长述职报告.docx

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市教育局局长述职报告

市教育局局长述职报告

　　尊敬的主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

　　我于20xx年2月经市人大常委会批准任命为市教育局局长，现将一年来履职情况汇报如下，请予评议。

　　一、坚持依法行政，虚心接受人大监督

　　一是加强干职工法制教育。

去年，我们举办了局领导班子成员和各科室负责人参加的《行政许可法》专题学习班，邀请省教育厅、市委党校的专家教授来我局辅导学习《中华人民共和国教育法》和新修改的《中华人民共和国宪法》，3次组织全局教育执法人员参加《行政许可法》等法律法规培训，2次组织局机关干部参加国家公务员法律法规培训，并进行了考试。

组织编印了120多万字的《益阳依法治教指南》，举办了全市首届教育系统法制安全教育工作人员培训班。

通过学习培训，增强了干职工的法律意识，提高了干职工依法行政水平。

　　二是努力推进依法治教。

大力压缩和规范了教育行政许可项目，目前我市教育行政许可项目由37个减少到11个，制定并执行了《市教育局行政许可项目程序规定》、《市教育局行政许可项目审批须知》、《市教育局行政审批责任追究办法》、《市教育局行政执法质量年度考评办法》，将依法行政工作纳入了区县教育局和机关各科室年终目标考核评估的主要内容。

由督导室牵头，采取经常性督导与随机督导、专项督导相结合的办法，对区县教育行政部门和各级各类学校依法行政、依法办学情况进行督查。

20xx年全市共查处违法违规案件60多起，我局直接查办10起。

　　三是虚心接受人大监督。

在进行重大工作决策和出台重要工作举措时，主动向人大领导汇报，真诚听取意见和建议。

如中招改革政策从开始酝酿到最终确定，我们就多次征求并听取人大常委会联系教育的副主任、教科文卫委和部分委员、代表的意见，特别是得到了伍主任的精心指点和大力支持。

在推进中心城区教育资源整合工作中，也多次听取了人大领导的宝贵意见。

在部署重要工作和组织重大活动时，邀请人大领导进行指导和监督。

如去年教育行风整改，我们就邀请人大常委会分管领导、相关委室负责人和部分委员、代表参与了整改动员、征求意见、整章建制、迎接测评等全过程活动。

还聘请了包括人大代表在内的近20名社会各界人士为教育行风监督员，主动接受监督。

对人大代表提出的意见、建议与批评，我们高度重视，积极办理，务求实效。

去年，我局承办市人大代表建议8件，主要涉及进一步优化教育发展环境、规范办学行为、加强教师队伍建设、加强语言文字工作等4个方面的问题。

为办好这些建议案，我们成立了办理工作领导小组，将责任明确到科室到人，并建立了与建议人联系沟通的机制。

所有建议全部公开办理。

对建议涉及的一些实际问题，我们切实加大了解决力度。

如，为了加强未成年人思想道德建设，构建学校、家庭、社会联合教育平台，我们花20多万元，创办了《学校•家庭•社会》月报，每期印8万份，免费赠送给学生家长。

为优化教育发展环境，和相关部门一道，在全市范围内开展了学校及周边治安环境集中整治行动，仅市中心城区就破获案件26起，摧毁犯罪团伙3个，抓获犯罪嫌疑人12人。

去年，我局被市政府评为建议提案办理工作先进单位。

　　二、认真履行职责，推进教育事业发展

　　1、加大统筹力度，促进教育协调发展

　　在市中心城区教育资源整合领导小组统一领导下，积极协调组织和扎实推进中心城区教育资源整合工作。

湖南城市学院新校区建设工作接近尾声，迎丰校区最近将整体搬迁。

益阳卫校新校区建设、市一中与湖南工艺美术职业学院及省兵器工业高级技校就地扩建、益阳高级技工学校搬迁扩建等工作进程加快，整合的综合效益逐步显现。

普通教育与职业教育、公办教育与民办教育发展更为协调。

20xx年，高中阶段教育招生人数达到万人，高中阶段在校生规模达到万人，高中毛入学率达到%；优质高中教育资源不断扩大，已建有省级示范性普通高中6所、市级示范性普通高中9所。

全市中职招生人数达到22419人，加上职业学校短期培训人数，20xx年全市普职招生比例和在校生规模比基本达到1：

1，普职比更趋合理。

新建省级重点专业4个。

开展服务“三农”和下岗职工的各类培训，全年共培训万人。

中等职业学校毕业生就业渠道不断拓宽，就业率达到%。

民办教育持续发展，民办学校占学校总数的比例上升到31%，高出全省平均水平10多个百分点；在校生万人，民办学校在籍学生占学生总数比例为17%，高出全省平均水平7个百分点，比上年提高了6个百分点。

努力改善办学条件。

全年投入资金5033万元，改造农村中小学危房学校159所，新、改扩建和维修校舍开工总面积达210054平方米，我市被省教育厅评为中小学危房改造工作先进单位。

在沅江、资阳试点实施农村中小学远程教育工程，使我市农村中小学160所学校和30%的学生直接受益。

开展勤工俭学，将2795万元纯利投入改善办学条件。

　　2、突出教学中心，提高办学质量

　　加强了经常性的中小学办学水平督导评估，先后对包括民办学校在内的40所、普通高中、初中、小学进行了督导评估。

召开了各区县教育局、普通高中100多名业务领导和教学骨干参加的全市首次高考、中考质量评析会议，对近年来全市教学质量作了评估分析，提出了有针对性的过硬措施。

以沅江三中为现场，推介沅江三中经验，召开了各区县教育局、普通高中近100名业务领导和教学骨干参加的改革开放以来全市首次普通高中教育工作会，明确了进一步提高普通高中教育质量的方向和措施。

分批组织全市30多名区县教育行政部门业务领导、校长、教研员代表参观学习上海、江苏、山东等地推进课程改革、实施素质教育、提高教育质量的先进理念和成功实践。

构建以校本教研为主体、以教学比武为平台、以教学视导为牵引的新型教研体系，直接指导全市中小学开设地方课程、校本课程10多个，开展校本教研活动50多次。

组织全市5万名中小学教师开展全员教学比武，评选出优秀课100堂、最佳课20堂，对获奖的授课者特别授予“教学能手”和“教学标兵”称号，获奖课实录光盘下发到各校学习观摩。

这些举措强化了教育教学中心地位，大大促进了课程改革的深化和教育教学质量的提高。

20xx年，全市高考再创全省新高，录取率%，高出全省平均水平个百分点。

招飞工作再次名列中南五省市州录取人数第一名。

涌现出了南县富有创意和成效的体验教育德育模式，并在全省中小学德育工作座谈会上得到推广。

体卫艺工作和科技活动优势得到保持。

参加全省第九届体育传统项目学校田径运动会，获团体总分第二名。

参加全省中小学音乐、美术教师基本功大赛和全省中小学书法、绘画、摄影作品比赛获奖的质与量均位居全省前列。

组织参加省级科技创新大赛、全国第20届青少年科技创新大赛，我市继续保持全省领先的优势。

参加第56届英特尔国际科学与工程大奖赛，我市三位同学荣获我国选手至今获得的最高奖项“英特尔基金会成就奖”。

我市基础教育质量和效益继续名列全省前茅。

　　3、抓住突出问题，整治教育行风

　　一是严格规范机关管理。

以开展保持共产党员先进性教育为契机，边学边议边改，加强机关建设。

领导班子明确了“三提高”、“三增强”的建设目标，制订了加强班子自身建设的十条规定，严格规范班子成员的行为。

针对过去管理上的薄弱环节，重新建立和修改完善并实施了《机关财务管理暂行规定》、《廉洁自律规定》、《关于做好来访来电接待工作的规定》、《关于落实〈益阳市优化经济发展环境七项制度〉的实施办法》等12项重要规章制度。

特别是吸取了20xx年局机关系列经济案件的教训，废除了各科室在财务上分灶吃饭、各自为战的作法，所有收入一律进财政笼子，实行统收统支，严密监督，从源头上预防了经济违规问题的发生。

　　二是加强师德师风建设。

下发了《关于狠刹教职工赌博等不正之风的通知》、《关于进一步规范中小学教职工行为若干规定》，开展了“两爱两讲”师德师风建设专项教育活动。

各学校每学期都由学生及家长对每个班主任和任课教师进行了满意度测评。

全面启动新一轮中学教师继续教育。

20xx年暑假，组织2万余名中小学教师加了新课程教学上岗培训。

选送培养了256名农村乡镇初中英语、计算机骨干教师，组织119位校长参加了国家、省、市、区各级校长培训，249人获得中小学教师英特尔R未来教育合格证书。

表彰奖励100名农村优秀教师，组织60名优秀教师和教育工作者外出开展“园丁之家”活动，慰问名优、特困、援疆等教师；评选出20xx年度全市师德模范50名、全市师德标兵10名。

　　三是全力推进中招改革，治理“乱招生”。

我局以严格实行“两考合一”为形式，以同级同类学校平等对待为基础，以落实学生“知情权”与“选择权”为核心，以端正考纪考风为保障，对全市高中阶段招生实行“统一政策、统一宣传、统一命题、统一阅卷、统一录取”。

会同相关部门出台了《关于坚决制止不正当招生行为的公告》。

我局直接投入组考经费160多万元。

这项改革有效地规范了中招秩序，较好地遏制了乱招生现象蔓延的势头，直接为学生家长和学校减少考试招生费用达20XX万元以上，最大程度地保障了学生和家长的利益，受到社会一致好评，得到了省教育厅的充分肯定和教育部、中国教育电视台的关注及报道，引起了上海市教育同行的共鸣和认同。

　　四是全面治理教育乱收费。

先后出台了《关于进一步规范办学行为的若干规定》、《关于规范义务教育阶段服务性收费行为的意见》、《益阳市教育局关于推进教育系统行风建设的若干规定》和《益阳市教育违规行为处理办法》，召开了社会各界100多人参加的我市首次规范办学行为新闻发布会，全市派出10多个督查组到各区县进行了3次专项督查，查处教育乱收费问题197个，党纪政纪处分40名责任人，清退违规收费万元，公开曝光典型案例9起，学生和家长通过市长热线和教育热线举报教育乱收费的案件比20xx年减少了%，杜绝了因教育乱收费引起的重大、集体上访案件的发生。

今年开学以来，全市近1500所学校50多万学生，仅有38名学生或家长向教育行政部门的热线电话举报学校违规收费问题。

20xx年年底群众测评市直单位，我局排名由20xx年倒数第一名前进到了第十名。

　　4、坚持以“生”为本，大力扶助贫困学生

　　全面落实“两免一补”，积极筹措贫困学生受援救助资金。

20xx年我市享受“两免一补”政策的学生为107964人，约占义务教育阶段在校学生总数的21%，国贫县安化达到了32%。

教科书和国贫县安化免杂费工作，均按政策规定要求和进度全部落实到了每一个贫困学生。

全市寄宿生生活费补助3110人，总额558187万元，免除杂费821076元。

成立了“益阳市中小学救助受援捐赠中心”。

按照省里规定，及时做好了特困学生的分类建档、上网工作，全市有13856名贫困生的信息进入了“湖南助学网”。

通过社会各界和财政、民政、共青团、妇联、关协等部门的多方努力，20xx年各区县设立帮困保学金总额达158万元，全市共筹集助学资金578万元，近10万名贫困生不同程度地得到资助。

开展“爱心接力长跑”活动。

全市近1万名教育行政部门干职工和学校教师长期结对帮扶贫困学生、学习困难学生、单亲家庭学生等特殊学生，已评出50名全市助学模范和10名助学标兵。

由于扶贫助学措施得力，20xx年全市小学学龄儿童入学率为%，小学在校学生辍学率降至%；小学升初中的比率达%，初中在校学生辍学率降至%。

主要指标均在省定控制线以下并优于上年发展水平。

　　三、率先廉洁自律，建设廉政机关

　　我是农民家庭出身的儿子，保持了艰苦朴素的本色，在物质生活上要求不高，又受党培养教育多年，对名利看得很淡。

因而在廉洁自律上向来对自己要求比较严格。

能自觉遵守党员领导干部廉洁从政的各项规定，时刻在灵魂深入把住防线，抵制各种消极因素的侵蚀。

从未利用职务之便谋取个人利益，切实遵守机关财务制度，在经济利益上做到公私分明，不占公家便宜。

除了必要的工作应酬外，不参加公款消费的宴请和娱乐活动。

一年来拒收礼品和礼金若干，上交了纪检监察部门红包礼金11000元。

“君子之交淡如水”，我觉得人与人之间的关系还是简单一点好，纯洁一点好。

我也深知在现实社会里要做到这一点真的很难，但我一直在努力去做。

　　同时，我也在认真履行局党风廉政建设第一责任人的责任。

通过请专家讲座、观看警示片、开展反腐倡廉知识竞赛等多种形式，强化了对干职工经常性的廉洁自律教育。

认真吸取我局20xx年发生系列经济案件的教训，规范和严格了财务管理，局机关实行一个账号，一个窗口收费，一支笔审批，按预算程序使用经费，所有开支都严格实行联审会签。

干部选拔任用、招考工作、物品采购、职称评定、教师资格认定等一些重要工作和重大活动都请纪检部门全程参与，严密接受监督。

去年以来，局机关党员干部拒收红包礼金5万多元，上交红包礼金14000元。

据反馈，市里有关部门没有接到一份与我局重要工作和重大活动有关的涉廉举报。

去年，我局被市纪委市监察局评为全市纪检监察工作目标管理考核先进单位，被省人民检察院评为全省反职务犯罪工作先进单位。

　　当然，在教育工作中还存在一些不容忽视的问题。

主要表现在：

农村教育整体薄弱，城乡教育差距较大，城区学校容量过分膨胀，班额普遍超大，由此带来的各种问题比较突出；不少同志还没有真正接受素质教育理念，新课改推进难度大；教师队伍结构不合理，素质有待进一步提高；由于受管理体制、管理手段等因素的制约，我局制定的规范办学行为、治理教育乱收费等举措，在一些地方和学校难以落实到位，人民群众仍有不少意见；少数农村学校辍学率偏高，巩固“普九”成果任务比较艰巨；教育发展环境欠佳，影响和干扰学校正常的教育教学工作和侵害师生权益的事时有发生；教育投入不足、经费紧缺的矛盾仍然相当突出。

个人也存在诸多不足之处，如有时对工作标准和要求太高，使得一些干职工难以适应；面对教育部门错综复杂的形势，总想在有限的工作时间里多做一些事，多解决一些问题，多伸张一些正义，因而对一些不太“争气”的同志少不了要进行“批评教育”，有时难免过火等等。

　　在今后的工作中，我决心用科学发展观统领教育工作全局，以深化改革为动力，推动我市教育事业实现协调发展、持续发展、优质发展、特色发展、规范发展。

重点实施好六大工程：

一是素质教育工程。

创新和加强学校德育工作，把学校德育工作落实到教学、管理、后勤服务等各个环节；推进课程改革，改革培养模式，大力培养青少年的创新意识、实践能力和科技素质；建立完善素质教育导向评估和激励机制，进一步改革教育教学评价与招生考试制度。

二是农村中小学危改和寄宿制学校建设工程。

积极推动农村义务教育阶段中小学校舍维修改造资金保障新机制的建立，确保当年出现的危房在当年消除。

支持贫困地区每个乡镇建设好一所寄宿制小学和初中或九年一贯制寄宿制学校。

三是示范性高中和示范性中等职业学校建设工程。

到20XX年建设省级示范性高中7所，每县建设好1所职教中心，其中建设好10所省级示范性中等职业学校，建设好12个省级重点专业，重点建设好1-2个中高职共享的实习实训基地。

四是教育信息化工程。

以农村中小学现代远程教育工程和农村党员干部现代远程教育工程实施为契机，构建我市远程教育平台及其服务体系。

力争20xx年全市所有乡镇建成卫星接收或宽带接入的多媒体教室，所有村小建立接收点。

加快推进现代教育技术与中小学教育创新，加快推进教育政务信息化。

五是教师队伍建设工程。

改革和创新教师继续教育、职务评聘、工作考评、用人、分配等机制，使提高素质逐步变成每个教师的自觉行动。

认真实施新一轮中小学教师继续教育计划，全面提高教师业务素质。

继续以“双师型”教师培养培训为重点，推进职业院校师资队伍建设。

六是教育扶贫工程。

组织国家级、省级、市级示范性学校、幼儿园及乡镇中心学校对口支援城区薄弱学校、幼儿园和农村中小学幼儿园、本乡镇薄弱学校。

推行城镇中小学教师到乡村任教服务制度，扎实推进农村义务教育经费保障机制的建立和“两免一补”工作，保证家庭贫困学生顺利完成学业。

　　尊敬的主任、各位副主任、秘书长、各位委员，请多提批评意见和建议，我将视为一面明镜，欣然接受，并对照虚心整改。

在今后的工作中，我将按照党的先进性要求，切实加强自身修养，克服缺点和不足，提高执政能力和水平，更好地履行职能，回报大家对我和教育工作的关心、爱护与支持，为益阳经济社会发展作出自己应有的贡献。

谢谢大家！