长兴县中医院数字医共体协同服务平台项目.docx
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长兴县中医院数字医共体协同服务平台项目
长兴县中医院数字医共体协同
服务平台项目
一、总则
1.本技术规范要求提出的是最低限度的基本技术要求，并未对所有技术细节作出规定，供应商应提供符合本技术要求和国家标准、行业标准的优质服务。
2.供应商服务与本技术要求不一致时，供应商应在响应文件中予以说明，并由磋商小组鉴定供应商服务能否达到要求。
如供应商没有在响应文件中提出异议，则视为供应商提供的服务完全按照本磋商文件要求。
3.技术要求及标准的执行
供应商提供的服务应标明所执行的质量标准，若同一标准已颁发新标准，则按最新标准执行。
若同一服务同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。
供应商须按国家有关规定及标准完成本项目需做的所有工作。
二、服务清单一览表
序号
功能模块
单位及数量
技术要求
1
医共体临床应用数据治理平台
1套
见详细技术参数及要求
2
移动医生工作站系统
1套
3
移动家医平台
1套
4
移动BI系统
1套
5
可视化大屏展示系统
1套
6
居民健康网格化管理数据支持服务
1次
7
患者360视图
1套
8
钉钉微应用服务
1套
三、详细技术参数及要求
（一）整体要求
1.综合技术要求
序号
技术参数及要求
（一）总体要求
1
实现长兴县中医院医共体内各医疗机构之间的临床应用数据电脑端、移动端的相互调阅与分享
2
基于医院现有钉钉平台框架，实现钉钉平台内基层医院、县级医院、院外专家之间三级联动，实现移动MDT、远程查房等功能，并实现经授权后会诊病历的实时传输与调阅，及音视频会诊和图文交流，并支持生成会诊报告和线下打印
3
支持基层医院、县级医院、市级、省级所有医院影像检查报告、DICOM标准影像文件都能通过移动设备、WEB网页进行调阅和共享。
4
支持字段级数据加密和数据脱敏
5
采用数据库与影像数据分离存储方式，优化数据库设计，保障海量数据存储与检索的性能。
（二）架构
1
系统支持高可用分布式存储（数据存储Mongo数据库，影像存储：
基于S3协议的对象存储），并支持通过服务交换方式调取PACS影像及临床数据
2
支持经代理方式进行图像调阅及图像获取
3
支持5种及以上数据库数据（Oracle\SqlServer\Mysql\Cache\Mongo\PostGre）
4
软件需支持安全隔离的容器化部署以下其中一种或多种（Docker\Podman）
（三）系统主要性能
1
★专家端千兆网络下DR胸片图像时间小于5秒
2
★专家端千兆网络调阅500幅CT图像时间小于12秒
3
★区域客户端在4G/5G网络下调阅300幅MR图像时间小于10秒
4
★临床数据同步时间15分钟以内
（四）在线监控
1
支持错误的自动检测和报警功能，配备直观的系统运行监控视图和灵活便捷的警报系统，能定期进行数据完整性检测、程序运行过程中的错误检测，使应用系统的运行和通信故障能够及时发现和诊断。
2
★支持定期检查被监控服务器的CPU、内存开销，绘制CPU和内存使用曲线，对于长期处于高负荷的服务器为管理员提供消息提醒。
3
★支持检查被监控服务器的系统和应用程序日志，过滤出警告和错误的日志，主动推送给管理员。
4
★支持对指定事件发生的警告或错误日志，进行消息报警。
5
支持定期检查被监控存储设备的各个逻辑驱动器容量的变换情况，按时/按天绘制容量变化曲线，对磁盘空间异常波动和空间不足进行消息报警。
6
支持对被监控数据库的定时本地或异地备份和恢复。
7
支持定期检查影像文件和索引的匹配状态，对发现的异常及时消息提醒。
2.数据集成监管治理要求
序号
详细技术参数
1
以标准规范体系为基准，将各种不同来源的数据类型（HIS、EMR、LIS、PACS等核心业务系统）通过相应的数据采集技术完成院内的的临床诊疗数据汇聚
2
建立个人信息主索引，通过主索引建立与各个业务系统的关联
3
提供不同个人信息记录之间关联关系的关系图
4
提供患者交叉索引功能，支持将不同来源患者的不同类型ID进行交叉索引。
ID包括身份证号、诊疗卡号、健康卡号、住院号、门诊号、医保号等
5
汇聚的数据支持来源于业务系统的备份库等
6
★支持通过XTL技术，采用时间戳获取增量数据
7
支持服务或消息的模式获取来源于其他系统的数据
9
提供对汇聚库的数据库、CPU、内存、数据汇聚情况等的监控功能
10
支持对汇聚的数据进行质量控制，并提供源库的数据质量报告
11
★支持基础数据清洗规则库的维护（新增、编辑、删除）
12
创建清洗任务可以从基础规则库选择清洗规则，也可以自定义规则
13
清洗任务可以单个任务或但多个任务组合进行任务调度
14
对错数数据，提供问题日志、以及错误数据存储、查阅功能
15
支持根据机构情况进行人员权限配置，支持不同权限人员对不同数据的管理、查看、编辑功能
（二）功能要求
序号
模块
功能描述
1
医共体临床应用数据治理平台
1）支持从Oracle、SqlSever、MySQL、PostgreSQL、Mongo、Cache、Hbase等数据库的读取与写入数据；
2）支持HDFS、Ceph等分布式存储系统的读取与写入；
3）支持FTP、SFTP、SMB、HTTP、Dicom协议获取文件；
4）支持抽取的任务分布式调度与定时调度；
5）提供任务执行统计界面，提供平均耗时、平均流量、平均写入速度、读取总数、读取失败总数统计；
6）★提供数据源新增、修改、删除界面；
7）提供图形化流程创建任务界面；
8）★支持在线查看执行日志。
2
移动医生工作站系统
移动会诊
1）●实现科室内、跨科室、跨院区的移动端发会诊，并可以通过文字、图片、语音、视频等方式实时沟通交流，会诊结束后能自动生成会诊报告，并支持会诊报告填写及打印；
2）●发起会诊后结合院内办公平台工作通知，提供“钉通知”会诊申请通知以及通过会诊申请通知入口查看会诊申请详情及患者临床数据信息；
3）★支持已发起会诊的历史记录列表，并可查询会诊详细记录；
4）★支持历史会诊状态（进行中、已结束）；
5）提供移动端调阅患者院内已接入历史就诊记录；
住院患者管理
6）●住院支持入院资料、医学影像、检验报告、护理记录、医嘱信息、病程记录，手术记录等信息的移动端的实时调阅；
7）★住院医嘱信息支持按西药、计费、嘱托、处置、检验、检查、护理等分类；
8）★住院医嘱信息支持按临时医嘱、长期医嘱分类；
9）●支持针对住院患者，提供患者最新检验报告出具提醒标记功能；
10）●支持针对住院患者，提供患者最新检查报告（含影像）出具提醒标记功能；
11）●支持针对住院患者，提供患者术后时间（术后几天）提醒标记功能；
12）★支持针对住院患者，提供我的病人管理模块，管理医生自己名下所属所有患者；
13）检索：
支持针对住院患者，按姓名、住院号、床号检索患者病历信息；
14）支持已离院（出院）患者通过检索调阅病历信息；
15）支持管理患者按住院时间和床号排序；
16）支持针对住院患者，历史就诊记录浏览和客观病历调阅；
门诊患者管理
17）●支持门诊患者，医学影像、检验报告、检查报告、处方、诊断结果等信息的移动端实时调阅；
18）支持门诊患者，检验、检查最新结果出具标记提醒；
19）●支持针对门诊患者，按时间、科室进行门诊检查数量、检验数量、处方数量统计功能及图形展示，并展示对应患者列表；
20）●支持针对门诊患者，进行病种分类图形人次统计及TOP9排序（数量最多的前9种病种）；
21）支持当日TOP9病种对患者进行对应分类；
22）支持当日门诊人次实时统计；
23）支持针对门诊患者，提供患者历史就诊次数标记提醒功能；
基础功能
24）检索：
支持门诊患者按姓名门诊号检索患者；
25）支持按天检索当天门诊患者列表及对应信息；
26）★数据需加密和脱敏，分享后共享数据时不能含有患者敏感信息；
27）★系统内展示的院内临床数据尽保持实时更新，更新时间误差在15分钟以内；
28）★支持权限管理设置（A+、A、B、C），A+权限可调阅所在医疗机构及所管辖的下级医疗机构数据信息，A权限可调阅所在医疗机构内所有数据信息，B权限可以调阅所在科室内的所有数据信息，C权限只能调阅自己的名下的患者数据信息；
29）支持拥有多科室权限人员根据科室筛选患者；
30）★针对图像部分直接以DICOM方式进行影像调阅；
31）●针对检查影像部分可在移动设备上进行图像放大缩小、拖动、滑动；
32）●针对检验部分有异常值提醒、有历史趋势图展示；
3
移动家医平台
医共体移动双向转诊平台
1）支持对签约患者信息进行查询，如电话、身份证等；
2）支持社区医生对患者向上级医院转诊；
3）支持按姓名、身份证搜索患者；
4）支持自动获取转诊患者的详细信息：
地址、出生日期等；
5）支持对区域内所有接入医院发起转诊；
6）★同时支持不通的转诊类型，对门诊病人、住院病人均可以发起转诊；
7）★支持转诊医生对患者初步诊断、病史等信息进行描述，并共享给转入医院进行查看；
8）支持按不同状态查看申请中或者已受理的转诊记录；
9）支持通过日期筛选已受理的转诊记录；
10）支持对已受理的转诊记录查看审核状态；
11）支持查看历史提交的转诊记录的病人信息、诊断等详情；
医共体专家移动会诊平台
12）支持对会诊患者信息进行查询，如电话、身份证等；
13）支持按姓名、身份证搜索患者；
14）支持社区医生在组织架构范围内向上级医院专家以及社区医生发起会诊；
15）支持对会诊患者的信息、诊断进行填写描述、支持语音输入转文字；
16）移动端支持按日期查看宣教转诊的推送记录，查看宣教转诊的医院、宣教医生等基础信息；
17）支持查看宣教转诊的详细内容：
患者信息、转诊信息、宣教健康支持内容等；
18）支持推送宣教转诊消息给就诊居民的签约家庭医生，未签约的居民则会自动推送到其责任医生或建档医生处；
医共体出院随访移动平台
19）县级医院对出院患者发起随访计划，并推送到移动家医平台；
20）支持查看居民的出院随访计划列表，查看就诊医院、医生、随访要求等信息；
21）家庭医生通过移动家医平台，根据随访计划要求内容对居民进行电话、上门、门诊等多种形式的随访；
22）随访签到支持实时的定位导航功能，可以跟踪医生的实际随访工作地点；
23）家庭医生对随访表单进行详细填写，直接通过移动端进行提交支持同步随访表单的基础信息；
24）支持对接血糖血压测了设备，自动抓取测量的血糖血压数值填入随访表单；
25）支持导入历史的随访表单、门诊、健康档案数据；
26）支持对表单数据进行暂存不提交，支持继续修改、取消和提交；
27）支持医生查看患者的门诊记录信息，方便对表单内容进行完善；
28）支持按居民姓名、身份证搜索居民；
29）支持查看居名的详细信息及档案信息；
30）支持按时间、类型查询居民的出院随访记录；
31）支持查看随访记录的详细信息；
32）支持查看随访计划的状态变化：
未随访、已随访、已评价；
33）支持同步随访记录信息，支持随访计划发起的医生查看随访内容并发起评价；
34）支持家庭医生查看上级医生对其随访内容的评价信息；
4
移动BI系统
1）支持门诊、住院、分类/统计功能；
2）支持查看医院、院区、科室、个人各层级下的考核指标总览报告；
3）●支持查看医疗费用、次均医疗费用、列支医疗费用、列支次均医疗费用、报销医疗费用、报销次均医疗费用运营数据总览报告；
4）★按科室对医疗费用、列支医疗费用、报销医疗费用下按总费用、次均费用对比图；可按费用、次均进行排序；
5）●支持查阅各指标及数据不达标项，按组织架构层级查阅；
6）根据院区、科室（排名）、个体（排名）层级，展示医疗收入、费用构成饼状图（百分比）/波形图并可查看具体某一日期的医疗收入及环比；
7）根据院区、科室（排名）、个体（排名）层级，展示次均费用、全部人次数趋势、医疗收入趋势，次均费用排行（按科室、个体医生）/波形图并可查看具体某一日期的医疗收入及环比；
8）★根据院区、科室（排名）、个体（排名）层级，展示列支医疗总费用/次均医疗费用、环比、科室/个体医生费用排名；
9）●展示报销次均医疗费用/医疗总费用、科室次均医疗费用/总费用、个体次均医疗费用/个体医生费用及对应环比数据和对应科室及个体医生费用排名、报销医疗费用趋势图、人次数趋势图；
10）支持查阅指标/运营数据的当前情况、历史趋势、环比、构成、下层单元排行、相关指标、相关运营数据；
11）支持指标/数据页分享；
12）满足指标/数据项加入仪表盘/专题；
13）★支持时间段查看各层级（院区、科室、个体医生）人次、人数报告及环比；
14）★支持科室、个人展示人次排行、人数排行、人次人头比排行、医保人次排行；
15）●支持院区、科室、个体的病种统计及TOP10数据分析；
5
可视化大屏展示系统
1）★支持全量展示门诊、住院、手术、营收等运营数据统计；
2）支持实时展示运营效率——床位周转率、医技申请数、处方数量显示检查、检验人次、床位使用率、床位周转次数、平均住院日、医生每门诊担负门诊人次、医生日均担负住院床位等信息；
3）★支持当日人次数量前九种的病种统计并以图表视图形式排序展示；
4）★以视图形式展示人才结构比例及职工职称分布情况；
5）支持门诊数实时动态展示；
6）★支持按医共体总院、各下级医院分类展示相应数据；
6
居民健康网格化管理数据支持服务
1）成交供应商需支持配合卫健委长兴县卫健委搭建居民健康红黄绿网格化管理建设相关工作。
7
患者360视图
1）支持通过门诊医生工作站调阅患者长兴区域内的患者基本信息、门诊记录、住院记录、用药信息、手术信息、护理记录、检验/检查报告、既往病史等诊疗信息；
2）支持通过住院医生工作站调阅患者长兴区域内的患者基本信息、门诊记录、住院记录、用药信息、手术信息、护理记录、检验/检查报告、既往病史等诊疗信息；
8
钉钉微应用服务
下沉签到
1）使用钉钉完成下沉医生排班，设置有效打卡时间和地点；
2）医生完成到岗和离岗的打卡；
统计分析
统计下沉医生在卫生院的打卡记录和接诊量，可导出报表；
四、项目管理与实施要求
（一）项目总体要求
供应商须按有关标准及规范完成本次招标项目的升级改造、安装、调试与技术培训、检验、通过有关部门验收、质保期服务等各项工作，并保证系统使用的安全性与可靠性。
具体配置与技术参数由供应商在响应文件中提供。
（二）人员组织管理要求
1.成交供应商必须针对本项目专门建立一个完善和稳定的管理组织机构。
稳定的项目负责人，其中必须包括一名专职负责的项目经理。
2.项目实施期间，项目经理、技术负责人接到采购人通知1小时内远程处理问题，或远程无法解决问题需8小时内到达采购人现场处理问题。
在系统实施期间，供应商承诺的项目经理和关键人员未经用户同意不得调整，成交供应商如中途更换项目经理，必须征得用户同意。
成交供应商必须无条件接受招标人的监督检查，并承担人员不足、不到位所导致的相关质量、进度等违约责任。
3.免费维护期间，成交供应商如更换项目经理或关键人员，须及时通知用户。
4.对成交供应商在项目实施过程中出现资源、进度、质量协调控制不力的情况，采购人有权要求更换相关项目人员，成交供应商必须予以配合，并确保不影响项目建设的进度和质量。
（三）计划进度要求
1.供应商应在响应文件中必须提出详细的工作方案，明确项目开发方法、所采用的关键技术，项目管理过程，充分分析项目的可行性及存在的风险，提出完善的项目解决方案及项目计划，包括需求调研计划、软件开发计划、测试计划、部署及试运行计划、售后服务计划等，各阶段设立里程碑，经采购人审核批准后，作为项目的最终实施计划。
2.供应商应承诺允许项目单位的调研、设计、开发、测试、集成、诊断及解决遇到的问题等各项工作。
提出在实施过程中的详细的进度安排计划，在项目实施过程中进行追踪和控制，定时总结并提交开发进度周报。
（四）质量控制要求
1.质量监督及责任：
成交供应商必须接受招标人的质量监督检查，提供真实有效的相关质量活动记录、证据，无条件接受采购人提出的质量问题整改要求，承担质量责任及因质量问题导致的进度延迟责任。
2.软件质量测试：
对软件的测试应贯穿于系统开发的始终，要提供详尽的测试计划、测试报告及结果分析报告。
3.供应商必须在响应文件中提出质量控制和保证机制。
（五）文档资料管理要求
1.要求成交供应商提供的文档包括系统详细设计说明书、数据库设计说明书、测试计划、测试记录、测试分析报告、系统维护手册、操作手册、系统安装手册等。
2.其他文档要求项目管理应提交软件开发和实施计划、进度报告、培训计划、培训记录、例会记录以及采购人认为必要的其他文档。
3.文档语言要求未经招标人另行许可的情况下，本项目所有的技术文件必须用中文书写或有完整的中文翻译。
（六）部署、安装调试要求
1.供应商需向采购人提供本项目采购的系统安装、部署和调试工作。
若项目系统实施过程中出现不合理或不完整的问题时，供应商有责任和义务提出补充修改方案并征得采购人同意后付诸实施。
2.成交供应商应首先拟出一个测试方案，具体到每一个测试步骤，与采购人讨论通过后，方可按计划进行测试。
3.安装调试及搭建测试环境在项目单位指定的地点进行。
成交供应商负责全部应用软件的安装、调试及正式运行前的测试。
（七）验收要求
由采购人组织按我县长政办发〔2018〕124号文件中对项目验收的要求进行验收。
对整个项目的验收包括检查整个系统是否实现了采购人在本磋商文件中所要求的功能，系统功能是否能满足用户需求，采购人在本磋商文件中所采购的第三方软件是否能符合要求并满足用户的需求，是否与成交供应商提出的解决方案中既定目标功能完全一致。
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