建设工程项目施工现场综合考评办法.docx
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建设工程项目施工现场综合考评办法
八冶政发[2009]28号
关于颁布建设工程项目施工现场
综合考评办法的通知
公司各单位:
为提升建设工程项目的质量、安全、文明施工管理水平，促进工程项目管理的科学化、规范化和法制化，集团公司对八冶质字（2003）164号《建设工程施工现场综合考评细则（试行）》进行了修订。
现将《建设工程项目施工现场综合考评办法（试行）》发给你们，要求认真贯彻执行。
八冶质字（2003）164号文同时废止。
二OO九年二月二十六日
主题词：
建设工程施工现场综合考评办法
抄送：
公司有关领导，有关部室。
2009年2月26日印发
共印35份
建设工程项目施工现场综合考评办法（试行）
第一章总则
第一条为强化建设工程项目的质量管理、安全管理、文明施工管理，提升企业施工项目的整体管理水平，促进施工项目管理科学化、规范化，实现公司的战略目标，制定本办法。
第二条本办法依据现行国家有关建设工程质量、安全、文明施工的法律、法规和标准，及八冶公司质量、环境和职业健康安全管理体系的文件。
第三条本办法适用于两级公司和区域分公司、专业分公司承建的房屋建筑、工业建筑及市政工程的定量考核和定性评价。
同时适用于各工程施工项目部对所承建的工程项目定期自行考评。
第二章基本规定
第四条考评的频次
一、集团公司对建设公司、区域分公司、专业分公司的考评，每年进行一次。
二、建设公司、专业公司对所属项目部的考评，每半年进行一次。
三、区域分公司、指挥部对所属项目的考评每季度一次。
四、项目部的自行考评，每月进行一次。
第五条集团公司、建设公司每次考评前应成立考评组，事先作好考评策划，编制考评计划，确定考评项目、考评的范围和考评时间，提前通知被考评单位。
区域分公司和项目部的考评，分别由区域分公司经理、项目经理组织。
第六条两级公司及专业公司考评组由主管工程管理的领导带队，对项目部在建工程的施工现场进行工程质量、安全、环境管理，文明施工管理实施综合考评。
第七条考评方式采取定性评价和定量考核。
对定量考核，被考评单位应配备必要的资源，确保考核采样科学，数据准确。
检查评分不得采用负值。
各检查项目所扣分数总和不得超过该项应得分数。
在检查评分中，当保证项目中有一项不得分或保证项目小计得分不足40分时，此检查评分表不应得分。
检查表中遇有缺项时，汇总表总得分应按下式换算：
实查项目在汇总表中按各
对应的实得分值之和
遇有缺项时汇总表总得分=×100
实查项目在汇总表中应得
满分的分值之和
第八条考评组在项目考评末次会议上，宣布考评结果和评价结论，对考评中发现的重大问题，开出整改通知书，由考评组确定整改验证时间。
需项目部自行验证的，应明确验证人。
第九条施工现场综合考评结束后由考评组提出考评报告。
报告内容应包括质量管理、安全管理及文明施工管理总体评价、考评结果、数据分析、主要成绩、存在的问题及改进的措施建议等。
第三章建设工程项目质量管理考评
第十条考评依据
一、GB50300—2001《建筑工程施工质量验收统一标准》。
二、《有色金属工业建筑工程质量检验评定标准》。
三、GB/T50326—2006《建设工程项目管理规范》。
四、《质量、环境、职业健康安全一体化管理手册》和相关程序文件。
第十一条考评内容
一、工程质量资料检查。
二、质量管理检查。
三、工程主体实测实量。
四、工程质量观感评定。
第十二条考评检查方法
一、质量管理检查按附表1-2进行。
二、工程质量控制资料全数检查，按附表1-3进行。
三、单位工程观感质量评定按附表1-4进行。
四、工程实体实测实量检查按分项工程的检验批抽样检查，采用附表1-5。
第十三条工程质量考评采取百分制，其中：
工程质量控制资料20分，质量管理资料10分，工程主体实测实量60分，工程观感评定10分。
按附表1汇总，评分标准见附表1-1。
第十四条工程质量考评定性评价：
当次考评得分80分及以上为优良，得分在70~79分为合格，得分在70分以下为不合格。
第十五条考评过程中出现下列情况之一的，工程质量管理考核项为零分。
一、当次检查发现检验批的主控项目不合格。
二、当次检查的主要分部分项工程无质量控制验收资料。
三、出现结构质量事故或严重质量事故。
第四章建设工程项目安全文明施工管理考评
第十六条考评依据
一、JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》。
二、JGJ146-2004《建筑施工现场环境与卫生标准》。
三、GB/T50326-2006《建设工程项目管理规范》。
四、各类施工安全技术规范。
五、八冶公司一体化管理体系文件。
第十七条安全考评内容
一、施工现场安全管理检查，见附表2-2。
二、施工现场安全施工检查，见附表2-3。
第十八条安全考评检查方法
一、安全管理采取检查资料方式。
二、现场安全施工采取施工现场实地检查测量。
第十九条安全考评采取百分制，其中：
安全管理20分，现场安全施工80分，评分标准见附表2-1。
第二十条安全考评定性评价：
当次考评得分90分及以上为优良，70~89分为合格，70分以下为不合格。
安全管理检查汇总表见附表2。
（注：
当次检查含基坑支护与模板工程两项内容时的应得分为实得分乘以0.5，只含单项时应得分为10分。
）
第二十一条文明施工考评内容
施工现场文明施工考评包括现场围栏、封闭管理、施工场地、生活设施等10项内容。
见附表3-2。
第二十二条文明施工管理检查方法
采取现场实地检查测量方法。
第二十三条文明施工管理考评采取百分制，评分标准见附表3-1。
第二十四条文明施工定性评价：
当次考评90分及以上为优良，70~89分为合格，70分以下为不合格。
文明施工管理检查汇总表见附表3。
第五章奖罚
第二十五条评价为优良的项目部，在全公司通报表扬，并作为年终绩效考核的依据，推荐该项目部项目经理为优秀项目经理候选人。
第二十六条对当年无质量、安全伤亡事故，综合考评成绩优良的单位，在集团公司范围内通报表彰，并申报集团公司给予适当的奖励。
第二十七条对综合考评不合格或单项考评不合格的单位，在集团公司范围内通报批评。
对出现严重质量、安全伤亡事故的单位，提请集团公司给予处罚。
第二十八条综合考评组检查人员不认真履行职责，不能公正、公平地检查或评价受检单位，营私舞弊，不能真实地记录考评结果的，由公司追究其责任。
第二十九条当事人对处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向集团公司纪律检查委员会申请复议。
第六章附则
第三十条本办法由集团公司工程管理部负责解释、修订。
第三十一条本办法自2009年3月1日实施，原八冶质字（2003）164号《关于颁布建设工程项目管理考评办法的通知》废止使用。
第三十二条本办法试行一年，各单位在实施过程中发现的问题，及时反馈到集团公司工程管理部。
二OO九年二月二十日
附表1
施工现场工程质量检查汇总表
单位工程名称
建筑面积
（M2）
结构
类型
得
分
考核检查内容及分值
综合评价
质量管理
资料控制
质量观感
质量实测实量
优良
合格
不合格
施工单位
标准分
100分
10分
20分
10分
60分
实得分
考评结论：
检查人：
检查单位负责人：
年月日
附表2
单位工程名称
考评得分
考核检查内容及分值
综合评价
安全
管理
三宝四口防护
脚手架
施工
用电
物料提升机
塔吊
施工
机具
基坑支护与
模板工程
起重
吊装
优良
合格
不合格
施工单位
标准分
100分
20分
15分
10分
15分
10分
10分
5分
10分
5分
实得分
考评结论：
检查人：
施工现场安全管理检查汇总表
检查单位负责人：
年月日
附表3
单位工程名称
考评得分
考核检查内容及分值
综合评价
现场
围栏
封闭
管理
施工
场地
材料
堆放
现场
住宿
现场
防火
治安综合治理
施工现场标牌
生活
设施
保健急救
环境保护
优良
合格
不合格
施工单位
标准分
100分
10分
10分
10分
10分
10
10
8
8
8
8
8
实得分
考评结论：
检查人：
施工现场文明施工管理检查汇总表
检查单位负责人：
年月日
附表1-1
工程质量管理检查评分标准
序号
检查项目
评分标准
应得分
一
工程质量管理
（10分）
1
质量责任制、质量管理、质量检查等各项制度建立情况
每缺一项质量管理制度扣1分，无项目组织机构.图扣1分，质量岗位责任缺1项扣1分。
1
2
项目部管理人员资格、配备及到位情况
管理配备不到位扣1分，查管理人员每缺1人资格证件扣1分。
1
3
主要专业工种操作上岗资格、配备及到位情况
特种作业人员不能满足项目需要扣1分，查特种作业人员上岗证，发现1人无证上岗或证件过期未审核扣1分。
1
4
施工组织设计、施工方案审批及执行情况
施工组织设计未报监理审批扣1分，未执行施工组织设计的要求，每发现1项扣1分。
1
5
施工操作技术规程、规范、标准配置及实施
技术规范、标准配置不全，每缺1项规范或标准扣1分，无规范、标准扣2分，未执行规范标准发现1项扣1分。
1
6
对分包单位的管理、资质检查、管理制度建立执行
无对分包单位管理制度扣2分，对分包单位未进行资质检查扣1分，对分包单位实施以包代管扣1分。
1
7
检验批、分项、分部工程质量检验评定情况
未对检验批质量评定扣1分，未对分项工程质量评定扣2分，未对分部工程质量评定扣2分。
1
8
质量问题、质量事故处理情况
发现质量问题、质量事故未召开专题会扣2分，未分析原因扣1分，未制定整改措施扣1分，无相应记录扣1分。
1
9
搅拌站及计量设置管理
搅拌站设备维护及保养无记录扣1分，电子计量设备未经检验或已超过有效期扣1分。
1
10
现场材料、设备管理
无材料、设备采购计划扣1分，未建立材料、设备台帐扣1分，无材料、设备验收发放记录扣1分。
1
二
工程质量控制资料（建筑与结构）
评分标准（20分）
1
图纸会审、设计变更、洽商记录
无图纸会审记录扣1分，设计变更洽商记录未建清单扣1分。
2
2
工程定位测量、放线记录
无定位测量放线记录扣1分，记录未签字扣0.5分，无复核记录扣0.5分。
2
3
原材料出厂合格证书及进场检（试）验报告
每缺一种原材料合格证扣1分，每缺1种检验复检报告扣1分，合格证书及检验报告未建清单扣0.5分。
2
4
施工试验报告及见证检测报告
无砼、钢筋试件、焊接等试验报告，缺1项扣1分，无见证取样记录缺1项扣1分。
2
5
隐蔽工程验收表
隐蔽未报验扣1分，缺1项隐蔽记录扣1分，隐蔽记录签字不合格扣0.5分。
2
6
施工记录
施工日志、砼施工日志、后台计量记录、测温记录等施工记录，缺1项扣1分，记录内容不全扣0.5分。
2
7
预制构件、预拌混凝土合格证
无预制构件合格证扣1分，无商砼合格证扣1分。
2
8
地基、基础、主体结构检验及抽样检测资料
无地基、基础验收记录扣2分，无主体结构检验记录扣1分。
2
9
分项、分部工程质量验收记录
查分项、分部工程质量验收记录，每缺1项扣0.5分。
2
10
工程质量事故及事故调查处理资料
无质量事故调查处理相关记录扣2分，质量事故处理不符合要求扣1分。
1
11
新材料、新工艺施工记录
无新材料、新工艺应用计划扣0.5分，无记录扣0.5分。
1
三
工程质量控制资料（给排水与采暖）
评分标准（20分）
1
图纸会审、设计变更、洽商记录
未收集图纸会审记录扣1分，设计变更、洽商记录未建清单扣1分。
3
2
材料、配件出厂合格证书及进场检（试）验报告
每缺一种原材料合格证扣1分，缺1种进场检验报告扣1分，合格证书及检验报告未建清单扣0.5分。
3
3
管道、设备强度试验、严密性试验记录
每缺一种试验记录扣1分。
3
4
隐蔽工程验收表
隐蔽未报验扣1分，每缺1项隐蔽记录扣1分。
隐蔽记录签字不合格扣0.5分。
3
5
系统清洗、灌水、通水、通球试验记录
每缺一项试验记录扣1分。
3
6
施工记录
无施工记录扣1分，记录内容不全扣0.5分。
2
7
分项、分部工程质量验收记录
每缺1项扣0.5分。
3
四
工程质量控制资料（电气）
评分标准（20分）
1
图纸会审、设计变更、洽商记录
未收集图纸会审记录扣1分，设计变更、洽商记录未建清单扣1分。
3
2
材料、设备出厂合格证书及进场检（试）验报告
每缺一种原材料合格证扣1分，缺1种进场检验报告扣1分，合格证书及检验报告未建清单扣0.5分。
3
3
设备调试记录
每缺一种调试记录扣1分。
3
4
接地、绝缘电阻测试记录
未做测试扣2分，每缺1项测试记录扣1分。
测试记录签字不合格扣0.5分。
3
5
隐蔽工程验收记录
隐蔽未报验扣1分，每缺1项隐蔽记录扣1分。
隐蔽记录签字不合格扣0.5分。
3
6
施工记录
无施工记录扣1分，记录内容不全扣0.5分。
2
7
分项、分部工程质量验收记录
每缺1项扣0.5分。
3
五
工程质量控制资料（通风与空调）
评分标准（20分）
1
图纸会审、设计变更、洽商记录
未收集图纸会审记录扣1分，设计变更、洽商记录未建清单扣1分。
2
2
材料、设备出厂合格证书及进场检（试）验报告
每缺一种原材料合格证扣1分，缺1种进场检验报告扣1分，合格证书及检验报告未建清单扣0.5分。
2
3
制冷、空调、水管道强度试验、严密性试验记录
每缺一种试验记录扣1分。
3
4
隐蔽工程验收记录
隐蔽未报验扣1分，每缺1项隐蔽记录扣1分。
隐蔽记录签字不合格扣0.5分。
3
5
制冷设备运行调试记录
每缺一项试验记录扣1分。
2
6
通风、空调系统调试记录
每缺一项试验记录扣1分。
3
7
施工记录
无施工记录扣1分，记录内容不全扣0.5分。
2
8
分项、分部工程质量验收记录
每缺1项扣0.5分。
3
六
工程质量控制资料（电梯）
评分标准（20分）
1
土建布置图纸会审、设计变更、洽商记录
未收集图纸会审记录扣1分，设计变更、洽商记录未建清单扣1分。
3
2
设备出厂合格证书及开箱记录
每缺一种原材料合格证扣1分，缺1种进场检验报告扣1分，合格证书及检验报告未建清单扣0.5分。
3
3
隐蔽工程验收记录
隐蔽未报验扣1分，每缺1项隐蔽记录扣1分。
隐蔽记录签字不合格扣0.5分。
3
4
施工记录
无施工记录扣1分，记录内容不全扣0.5分。
2
5
接地电阻测试记录
未做测试扣2分，每缺1项测试记录扣1分。
测试记录签字不合格扣0.5分。
3
6
负荷试验、安全装置检查记录
每缺一项试验、检查记录扣1分。
3
7
分项、分部工程质量验收记录
每缺1项扣0.5分。
3
七
工程观感质量（建筑与结构）
评分标准（10分）
1
室外墙面
墙面不平整扣0.5分，抹灰墙面颜色不一致扣1分，分格条不顺直扣0.5分，抹灰墙面裂纹明显扣1分。
2
2
变形缝
变形缝宽度不一致扣1分，不垂直扣1分。
1
3
水落管、屋面
落水管不垂直扣1分，管卡间距不一致扣0.5分，屋面渗水扣1分，漏水扣2分。
2
4
室内顶棚
顶棚不平整扣1分，顶棚有明显裂纹扣1分。
1
5
室内墙面
墙面不平整扣1分，阴、阳角明显偏差扣1分，出现空鼓1处扣0.5分。
1
6
室内地面
地面不平整扣1分，空鼓1处扣1分，未压光扣1分。
1
7
楼梯、踏步、护栏
楼梯底板不平整扣1分，踏步高度、宽度不一致扣1分，护栏不稳固扣1分。
1
8
门窗
门窗五金位置不一致扣0.5分，开启不灵活扣0.5分，开闭不严扣0.5分。
1
八
工程观感质量（给排水与采暖）
评分标准（10分）
1
管道接口、坡度、支架
支架安装不平整牢固、间距不均匀扣1分，管道接口有熔瘤、焊口不均匀扣1分，螺纹接口麻丝清理不干净扣1分，给水管道水平无坡度扣1分，支架设置数量不够位置不符合要求每1处扣1分。
3
2
卫生器具、支架、阀门
支托架安装不牢固、不平整扣1分，卫生器具给水配件有缺损扣1分，启闭不灵活扣1分，卫生器具未采用螺栓固定扣1分。
3
3
检查口、扫除口、地漏
检查口的朝向不便于检修扣1分，扫除口位置不准确扣1分，托架位置不准确、埋设不牢固扣1分，地漏高于地表面扣1分。
2
4
散热器、支架
散热器组对不平直紧密扣1分，垫片外露大于1mm扣1分，支、托架位置不准确，埋设不牢固扣1分，涂漆不均匀扣1分。
2
九
工程观感质量（电气）
评分标准（10分）
1
配电箱、盘、板、接线盒
箱盘间或与基础型钢未用镀锌螺栓连接扣1分，箱盘气割开孔每发现一处扣5分，箱盘不垂直、盘面不平扣1分，箱盘涂层有破损扣1分。
3
2
设备器具、开关、插座
同一室内插座开关安装高度不一致扣1分，插座开关四周有缝隙扣1分，开关、插座安装不牢固扣1分。
3
3
防雷、接地
避雷引下线、避雷带不平整顺直扣1分，焊接处防腐油漆补刷不完整扣1分。
4
十
工程观感质量（通风与空调）
评分标准（10分）
1
风管、支架
风管表面不平整扣1分，有明显凹痕扣1分，有明显扭曲扣1分，焊缝不平整扣1分，圆弧不均匀扣1分，支架不均匀扣1分。
2
2
风口、风阀
风口表面不平整有变形扣1分，同一层间内相同风口安装高度不一致扣1分，风阀操作不灵活扣1分。
2
3
风机、空调设备
风机过滤器单元有变形、锈蚀，漆膜脱落扣2分风机支架、机组箱体内有杂物、垃圾、尘土扣1分。
2
4
阀门、支架
支架焊接不牢固、焊缝不饱满，不均匀扣1分，阀门进出破损扣1分，阀体锈蚀扣1分，阀门手柄不便操作扣1分。
2
5
水泵、冷却塔
水泵安装的地脚螺栓不垂直，与底座接触不平，不紧密扣1分，有明显偏斜扣1分，冷却塔安装水平倾斜扣1分。
1
6
绝热
风管系统部件绝热，影响其操作功能扣1分，表面不平整扣1分，有松弛与断裂现象扣1分。
1
十一
工程观感质量（电梯）
评分标准（10分）
1
运行、平层、开关门
开关门刮碰扣1分，运行不平稳扣1分，门扇与门扇、门套、门楣、门口处轿壁间隙在整个长度上不一致扣1分。
4
2
层门、信号系统
层门及门地坎等部位清理不干净扣1分，信号显示不正确、不显示扣2分。
3
3
机房
机房清理不干净扣1分。
3
附表1-2
工程质量管理检查表
工程名称
检查日期
施工单位
项目经理
序号
检查项目
检查内容
应得分
得分
1
质量责任制、质量管理、质量检查等各项制度建立情况
1
2
项目部管理人员资格、配备及到位情况
1
3
主要专业工种操作上岗资格、配备及到位情况
1
4
施工组织设计、施工方案审批及执行情况
1
5
施工操作技术规程、规范、标准配置及实施
1
6
对分包单位的管理、资质检查、管理制度建立执行
1
7
检验批、分项、分部工程质量检验评定情况
1
8
质量问题、质量事故处理情况
1
9
搅拌站及计量设置管理
1
10
现场材料、设备管理
1
总分
10分
实得分
10
检查结论：
检查人：
附表1-3-1
工程质量控制资料检查表
建筑与结构
工程名称
检查日期
施工单位
项目经理
序号
检查项目
检查内容
应得分
得分
1
图纸会审、设计变更、洽商记录
2
2
工程定位测量、放线记录
2
3
原材料出厂合格证书及进场检（试）验报告
2
4
施工试验报告及见证检测报告
2
5
隐蔽工程验收表
2
6
施工记录
2
7
预制构件、预拌混凝土合格证
2
8
地基、基础、主体结构检验及抽样检测资料
2
9
分项、分部工程质量验收记录
2
10
工程质量事故及事故调查处理资料
1
11
新材料、新工艺施工记录
1
总分
20分
实得分
20
检查结论及得分：
检查人：
附表1-3-2
工程质量控制资料检查表
给排水与采暖
工程名称
检查日期
施工单位
项目经理
序号
检查项目
检查内容
应得分
得分
1
图纸会审、设计变更、洽商记录
3
2
材料、配件出厂合格证书及进场检（试）验报告
3
3
管道、设备强度试验、严密性试验记录
3
4
隐蔽工程验收表
3
5
系统清洗、灌水、通水、通球试验记录
3
6
施工记录
2
7
分项、分部工程质量验收记录
3
总分
20分
实得分
20
检查结论及得分：
检查人：
附表1-3-3
工程质量控制资料检查表
建筑电气
工程名称
检查日期
施工单位
项目经理
序号
检查项目
检查内容
应得人
得分
1
图纸会审、设计变更、洽商记录
3
2
材料、设备出厂合格证书及进场检（试）验报告
3
3
设备调试记录
3
4
接地、绝缘电阻测试记录
3
5
隐蔽工程验收记录
3
6
施工记录
2
7
分项、分部工程质量验收记录
3
总分
20分
实得分
20
检查结论及得分：
检查人：
附件1-3-4
工程质量控制资料检查表
通风与空调
工程名称
检查日期
施工单位
项目经理
序号
资料
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