通信建设工程费用定额与计算规则.docx
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通信建设工程费用定额与计算规则
通信建设工程概算、预算
编制办法及费用定额
通信建设工程价款结算办法
中华人民共和国邮电部
一九九五年十一月
通信建设工程费用定额及计算规则
一、直接工程费
（一）人工费
1、通信建设工程不分专业和地区工资类别，综合取定每工日人工费标准：
一、二级施工企业技工费单价为0元。
三、四级施工企业技工费单价用标准为一、二级施工企业技工费的70%。
一、二、三、四级企业普工及成建制普工费单价为0元。
2、概、预算人工费=技工费＋普工费
3、概预算技工费=概预算技工总工日×技工单价
概预算普工费=概预算普工总工日×普工单价
（二）材料费
材料费=主要材料费+辅助材料费
1、主要材料费=材料原价+供销部门手续费+包装费+运杂费+采购及保管费+运输保险费
其中：
（1）材料原价：
出厂价或供货地点价
（2）供销部门手续费=材料原价×供销部门手续费费率1.8%
（3）包装费：
应根据具体情况计算。
（4）运杂费：
编制概算时,运输距离光缆、电缆、钢材、木材及木制品按1500km计算；水泥及水泥制品、塑料及塑料制品按500km计算。
编制预算时，按主要器材的实际平均运距计算。
运杂费=材料原价×器材运杂费费率（见表01）
表02 器材运杂费率表
光缆
电缆
钢材及其他
塑料及塑料制品
木材及木制品
水泥及水泥制品
100以下
101-200
201-300
4.5
23.0
301-400
2.1
24.5
401-500
501-750
－
－
751-1000
－
－
1001-1250
－
－
1251-1500
－
－
1501-1750
－
－
1751-2000
2.8
－
2
－
2000KM以上每250KM增加
0.6
－
－
（5）运输保险费
运输保险费=材料、器材原价×保险费率%
（6）采购及保管费
采购及保险费=材料原价×采购及保管费费率表（见表02）
表02 材料采购及保管费费率表
名称
计算基础
费率
通信设备安装工程
材料原价
1.0%
通信线路工程
材料原价
1.0%
通信管道工程
材料原价
2.8%
（7）凡由建设单位提供的利旧料不计入共策划能够成本。
2、辅助材料费=主要材料费×辅助材料费系数。
工程中按以下规定的辅助材料费系数计算：
（1）通信线路工程、通信管道工程辅助材料系数为0.8%；
（2）通信设备安装工程中电信设备安装工程采用国产设备的，辅助材料费系数为5%。
引进工程辅助材料按国内主要材料费为基数乘以5%加上以国外主要材料费为基数乘以0.1%之和计算。
（3）通信设备安装工程邮政安装工程辅助材料分数为7%。
（三）机械使用费
机械使用费=机械台班单价×概（预）算机械台班量
二、其他直接费
凡概（预）算定额中采用技工、普工分列的，在编制概（预）算时，应以技工、普工各自的人工费为基础分别乘经各自的相关费率进行编制。
军民共建时，成建制普工和普工的各项费用应分别计列。
（一）冬雨季施工增加费
冬雨季施工增加费=概（预）算人工费×冬雨季施工增加费费率。
此项费用只限于通信线路工程、通信管道工程、工矿线路工程、通信设备安装工程中的天线、馈线工程，费率为6%。
（二）夜间施工增加费
夜间施工增加费=概（预）算人工费×夜间施工增加费费率（见表03）
表03 夜间施工增加费费率表
名称
计算基础
费率
通信设备安装工程
通信管道、市话线路及工矿线路工程
人工费
4%
注：
长途线路（直埋光、电缆、架空线路）工程进入城区部分按人工费的4%计算。
（三）工程干扰费
工程干扰费=概（预）算人工费×工程干扰费费率（见表04）
表04 工程干扰费费率表
名称
计算基础
费率
通信管道、市话线路及工矿线路工程
人工费
10%
注：
长途线路（直埋光、电缆、架空线路）工程进入城区部分按人工费的10%计算。
（四）特殊地区施工增加费
特殊地区施工增加费标准为元/工日。
（五）新技术培训费
新技术培训费=概（预）算技工费×新技术培训费费率（见表05）
表05 新技术培训费费率表
名称
计算基础
费率
分组交换网设备安装工程
数字数据网设备安装工程
光数字同步传输网设备安装工程
技工费
1%
（六）仪器仪表使用费
1.通信设备安装工程仪器仪表使用费
表06 通信设备安装工程仪器仪表使用费标准表
名称
单位
计费标准（元）
数字微波通信
设备安装工程
终端站、枢纽站
站
分路站、转接站
站
中继站
站
光通信设备安装工程
（包括SDH、PDH）
终端站、枢纽站
站
分路站、转接站
站
900
中继站
站
7500.00
卫星通信
地球站工程
天线直径
6m以下
站
8m以下
站
13m以下
站
20m以下
站
30m以下
站
移动通信工程
基站
站
程控长、市话交换设备安装工程
市话局
门（线）
长话局
路端
注:
邮政设备安装工程不计取此项费用。
2．通信线路工程仪器仪表使用费
表07 通信线路工程仪器仪表使用费标准表
名称
计算基础
计费标准
市话及工矿线路工程
技工费
4%
长途光缆线路工程
光缆纤芯24芯以上
芯公里
11.00元
光缆纤芯24芯以下
芯公里
0元
注：
长途电缆线路工程中继段取费400元。
（七）生产工具用具使用费不分专业，技工按技工费的12%；普工、成建制普工按普工费的2%计取。
（八）工程车辆使用费
工程车辆使用费=计算基础×工程车辆使用费费率（见表08）
表08 工程车辆使用费费率表
名称
计算基础
费率
微波通信设备安装工程
市话线路、工矿线路工程
移动通信工程、通信管道工程
技工费
13%
长途线路工程（直埋光、电缆、架空线路）
技工费
13%
成建制普工费
13%
普工费
3%
（九）工地器材搬运费
工地器材搬运费=概（预）算技工费×工地器材搬运费费率（见表09），普工不计取工地器材搬运费。
表09 工地器材搬运费费率表
名称
计算基础
费率
市话线路、工矿线路、长途架空线路工程
技工费
12%
长途光、电缆（直埋）线路工程
技工费
7%
通信管道工程
技工费
5%
（十）流动施工津贴
技工流动施工津贴=流动施工津贴标准×技工总工日
成建制普工流动施工津贴=流动施工津贴标准×成建制普工总工日
流动施工津贴标准按财政部规定的出差人员的伙食补助费标准的60%计取。
非成建普工不计此项费用。
（十一）人工费差价
技工费差价元/工日；普工、成建制普工费差价单价为元/工日。
技工费差价=技工费差价单价×技工总工日
普工、成建制普工费差价=普工、成建制普工费差价单价×普工总工日
此项费用不作为其他直接费、现场经费、间接费、计划利润的计费基础。
（十二）工程交点、场地清理费
工程点交、场地清理费=概（预）算技工费×工程点交、场地清理费费率表（见表10）
表10 工程点交、场地清理费费率表
名称
计算基础
费率
通信设备安装工程
技工费
6%
通信管道、市话线路及工矿线路工程
技工费
6%
长途线路工程（直埋光、电缆、架空线路）
技工费
6%
（十三）施工生产用水、电、蒸气费
在编制概、预算时，有规定的按规定计算，无规定的根据工程具体情况计算。
三、现场经费
（一）临时设施费
临时设施费=计算基础×临时设施费费率（见表11）
表11 临时设施费费率表
名称
计算基础
工程距离施工企业基地
26km以内
26km以外
通信设备安装工程
技工费
11%
22%
市话线路工程
工矿线路工程
技工费
11%
22%
普工费
5%
10%
通信管道工程
技工费
9%
17%
普工费
5%
10%
长途线路工程
（直埋光、电缆、架空线路）
技工费
10%
20%
成建制普工费
10%
20%
普工费
2%
4%
（二）现场管理费
现场管理费=计算基础×现场管理费费率（见表12）
表12 现场管理费费率表
名称
计算基础
费率（%）
一类工程
二类工程
三类工程
四类工程
通信设备安装工程
电信设备
技工费
40
37
34
30
邮政设备
技工费
34
32
30
28
市话线路工程
工矿线路工程
通信管道工程
技工费
40
37
34
32
普工费
37
34
32
30
长途线路工程
（直埋光、电缆、架空线路）
技工费
47
43
40
37
成建制普工费
43
40
37
34
普工费
43
40
37
34
注：
工程类别的划分按邮电部有关规定。
二、间接费
（一）企业管理费=概（预）算技工费×企业管理费费率（见表13）。
表13 企业管理费费率表
名称
计算基础
费率（%）
一类工程
二类工程
三类工程
四类工程
通信设备安装工程
电信设备
技工费
66
59
53
48
邮政设备
技工费
市话线路工程
通信管道工程
工矿线路工程
技工费
66
59
53
48
长途线路工程
（直埋光、电缆、架空线路）
技工费
84
84
66
59
（二）财务费
财务费=概（预）算技工费×财务费费率（见表14）
表14 财务费费率表
名称
计算基础
费率（%）
一类工程
二类工程
三类工程
四类工程
通信设备安装工程
电信设备
技工费
66
59
53
48
邮政设备
技工费
48
44
40
38
市话线路工程
工矿线路工程
通信管道工程
技工费
66
59
53
48
长途线路工程
（直埋光、电缆、架空线路）
技工费
84
74
66
59
三、计划利润
计划利润=概（预）算人工费×计划利润率（见表15）
表15 计划利润率表
名称
计算基础
费率（%）
一类工程
二类工程
三类工程
四类工程
各种通信工程
人工费
60
55
35
30
注：
军民共建时，成建制普工不计取计划利润。
四、税金
税金=营业税+城市维护建设税+教育费附加=（直接工程费+间接费+计划利润）×税率税率为3.14%
五、设备工器具购置费
设备、工器具购置费=设备、工器具原价+供销部门手续费+包装费+运杂费+采购及保管费+运输保险费
供销部门手续费=设备、工器具原价×供销部门手续费费率
供销部门手续费费率按两级中转考虑的为1.5%；不需中转的为1%。
运杂费=设备、工器具原价×设备、工器具运杂费费率（见表16）
表16 设备、工器具运杂费费率表
运输里程
取费基础
费率（%）
100KM以内
设备原价
200KM以内
设备原价
300KM以内
设备原价
400KM以内
设备原价
500KM以内
设备原价
750KM以内
设备原价
1000KM以内
设备原价
1250KM以内
设备原价
1500KM以内
设备原价
1750KM以内
设备原价
2000KM以内
设备原价
2000KM以上每增加250KM增加
设备原价
运输保险费=设备、工器具原价×保险费费率0.4%。
采购及保管费=设备、工器具原价×采购及保管费费率
采购及保管费率，需要安装的设备为0.5%，不需要安装的设备、仪表、工器具为0.25%。
维护用工器具、仪表不需安装的设备费用,根据有关规定不纳入建设成本。
按运营费处理。
六、工程建设其他费
（一）建设用地所发生的土地征用、安置补助、青苗、道路、鱼塘、树木、地面构筑物等赔补费，由设计单位根据地方政府的规定，结合工程勘察具体情况计列。
（二）研究试验费由设计单位根据建设项目实验验证的内容和要求计列。
（三）勘察设计费按通信建设工程勘察设计收费标准计列。
（四）生产准备费：
按设计新增定员人数的60%计算。
每人按2000元计列，按运营费处理。
（五）引进技术及进口设备其他费，根据国家有关部门规定，由设计按实计列。
（六）供电贴费和电力建设基金按电力部和相关部门的规定，由设计计列。
（七）施工队伍调遣费
1、调遣里程按施工企业基地至工程所在地的里程计算。
2、施工人员调遣费=调遣人数（见表17）×调遣费定额（见表18）×2
3、施工企业基地距离工程所在地不足26公里时，不计施工队伍调遣费。
（八）大型施工机械调遣费=单程吨公里运价×大型施工机械调遣总吨位（见表19）×2×调遣里程。
光缆线路仪表车、大型施工机械的调遣，按每吨单程公里元计算。
（九）定额编制管理费按建筑安装工程费的0.1%计算。
（十）工程质量监督费：
通信线路、管道等工程按建筑安装工程费的0.15%计取。
通信设备安装工程按建筑安装工程费的0.25%计取。
此项费用在建设单位管理费中列支。
（十一）建设期投资袋款利息由设计单位按工程投资额用款计划和银行贷款利率计算利息列入概（预）算中。
（十二）建设单位管理费
建设单位管理费=工程费×建设单位管理费费率（见表20）
工程成立筹建机构或委托监理时按表中费率100%计取，不成立筹建机构也不委托监理时，按表中费率的50%计算。
注：
编制概算时按工程成产筹建机构或委托监理计取此项费用。
表19 大型施工机械吨位表
机械名称
吨位
机械名称
吨位
光缆线路仪表车
顶管机械
5
立水泥杆机械
5
电动卷扬机
2
布放光（电）缆机械
8
挖冲机（敷设水线机械）
10
水泵冲槽机械
5
－
－
表20建设单位管理费费率表
通信设备安装工程
通信线路工程
通信管道工程
100万元以下
300万元以下
1.4
500万元以下
1000万元以下
2000万元以下
3000万元以下
－
5000万元以下
－
5000万元以上
－
表17 施工队伍调遣人数表
通信设备安装工程
通信线路工程
概（预）算技工总工日数
调遣人数（人）
概（预）算技工总工日数
调遣人数（人）
概（预）算成建制朴工总工日数
调遣人数（人）
500工日以下
5
500工日以下
5
1000工日以下
7
1000工日以下
10
1000工日以下
10
2000工日以下
15
2000工日以下
17
2000工日以下
17
4000工日以下
23
3000工日以下
24
3000工日以下
24
6000工日以下
31
4000工日以下
30
4000工日以下
30
8000工日以下
38
5000工日以下
35
5000工日以下
35
10000工日以下
46
－
－
6000工日以下
40
12000工日以下
55
－
－
7000工日以下
45
14000工日以下
64
－
－
8000工日以下
50
16000工日以下
73
－
－
9000工日以下
55
18000工日以下
80
－
－
10000工日以下
60
20000工日以下
90
－
－
15000工日以下
80
－
－
－
－
20000工日以下
95
－
－
－
－
25000工日以下
105
－
－
－
－
30000工日以下
120
－
－
5000工日以上时，每增加1000工日增加
3
30000工日以上时，每增加5000工日增加
3
20000工日以上时，每增加5000工日增加
3
注：
非成建制普工不计取此项费用。
表18 施工队伍每人单程调遣费定额表
调遣里程
（km）
定额（元）
调遣里程
（km）
定额（元）
调遣里程
（km）
定额（元）
技工
成建制普工
技工
成建制普工
技工
成建制普工
26-200
91
73
1601-1800
509
455
3201-3400
855
－
201-400
105
95
1801-2000
548
494
3401-3600
891
－
401-600
216
180
2001-2200
600
－
3601-3800
917
－
601-800
251
215
2201-2400
629
－
3801-4000
946
－
801-1000
325
289
2401-2600
703
－
4001-4200
1002
－
1001-1200
399
350
2601-2800
738
－
4201-4400
1034
－
1201-1400
429
375
2801-3000
754
－
4400KM以上每增加400KM增加
52
2000KM以上每增加400KM增加0元
1401-1600
464
410
3001-3200
821
－
（十三）运土费：
运土费=工程量（吨.公里）×运费单价（元/吨.公里）
工程量由设计单位按实际发生计列,运费单价按工程所在地运价计取。
（十四）其他费用：
由建设单位提出，并经主管部门批准。
七、预备费
预备费=（工程费+工程建设其他费）×预备费费率（见表21）
表22 预备费费率表
名称
计费基础
费率（%）
通信设备安装工程
工程费+工程建设其他费
3
通信线路工程
工程费+工程建设其他费
4
通信管道工程
工程费+工程建设其他费
5
通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额
第一章总则
第二章概算、预算的作用
第三章概算、预算的编制依据
第五章概算、预算的编制
第六章引进设备工程概算、预算的编制
费用定额请参见通太科技概预结算软件帮助！
第一章总则
第一条为适应社会主义市场经济和通信建设工程需要，根据建设部、中国人民建设银行建标[1993]894号《关于调整建筑安装费用项目组成的若干规定》的通知精神，结合通信建设工程的特点，对邮电部邮部[1990]433号通知发布的《通信工程建设概算、预算编制办法及费用定额》进行修订。
第二条本办法及费用定额适用于通信设备安装（包括电信、邮政设备）、通信线路的新建、扩建工程。
改建工程可参照使用。
通信建筑安装工程中涉及到土建项目时，按各省、自治区、直辖市计委（建委）办法的有关工程概算、预算定额和费用定额编制工程概算、预算。
第三条本办法及费用定额，适用于通信建设工程概、预算的编制。
邮政通信设备，由厂家负责安装、调测时可按本办法编制工程概算、预算，但不得收取间接费和设计利润。
集体所有制施工企业的收费标准除已有规定的外，由省、自治区、直辖市邮电管理局，参照本办法制定。
第四条其他直接费、现场经费、间接费的费用内容、开支水平因工程规模、技术难易、施工场地、工期长短及企业资质等级等条件而异，应作为可变费用逐步由企业根据工程情况自行确定报价。
本办法及费用定额所规定的收费标准均为上限，工程合同作确定的收费标准，不得超过费用定额规定的标准。
第五条根据国家规定，计划利润应按工程类别实行差别利率。
第六条施工企业承包本企业资质等级范围内的工程时，应按相应工程类别费率标准收费。
施工企业经批准越级承包工程时，不得越级收费。
各级施工企业允许承包的工程类别范围按邮电部有关规定执行。
第七条“成建制普工”仅指“军民共建部队参与施工”的工程项目中的部队工。
此部分不计取计划利润。
第八条通信建设工程概算、预算，必须由持用勘察设计证书的单位编制。
编制人员必须持用通信工程概预算资格证书。
第九条设计概算（以下简称概算）是设计文件的重要组成部分。
在编制概算时，应严格按照批准的可行性研究报告和其他有关文件进行。
第十条施工图预算（以下简称预算）是施工图设计文件的重要组成部分，编制预算时，应在批准的初步设计概算范围内进行编制。
第十一条本办法的解释权属邮电部。
第二章概算、预算的作用
第十二条概算的作用
一、概算是确定和控制固定资产投资、编制和安排投资计划、控制施工图预算的主要依据。
二、概算是签订建设项目总承包合同、实行投资包干以及核定贷款额度的主要依据；
三、概算是考核工程设计技术经济合理性和工程造价的主要依据之一；
四、概算是筹备设备、材料和签订订货合同的主要依据；
五、概算在工程招标承包制中是确定标底的主要依据。
第十三条预算的作用
一、预算是考核工程成本、确定工程造价的主要依据；
二、预算是签订工程承、发包合同的依据；
三、预算是工程价款结算的主要依据；
四、预算是考核施工图设计技术经济合理性的主要依据之一。
第三章概算、预算的编制依据
第十四条概算的编制依据
一、批准的可行性研究报告；
二、初步设计或扩大初步设计图纸、设备材料表和有关技术文件；
三、通信建设工程概算定额及编制说明；
四、通信建设工程费用定额及有关文件；
五、建设项目所在地政府发布的有关土地征用和赔补费等有关规定。
第十五条预算的编制依据
一、批准的初步设计或扩大初步设计概算及有关文件；
二、施工图、通用图、标准图及说明；
三、通信建设工程预算定额及编制说明；
四、通信建设工程费用定额及有关文件；
五、建设项目所在地政府发布的有关土地征用和赔补费等有关规定。
第四章概算、预算的组成
第十六条概算由编制说明和概算表组成。
第十七条预算由编制说明和预算表组成。
第十八条概算编制说明应包括下列内容：
一、工程概况、规模及概算总价值；
二、编制依据：
依据的设计、定额、价格及地方政府的有关规定和邮电部未作同一规定的费用计算依据和说明；
三、投资分析：
主要分析各项投资的比例和费用构成，分析投资情况
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