市政府研究室年度工作总结与工作打算.docx

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市政府研究室年度工作总结与工作打算

市政府研究室2011年度工作总结

及2012年初步工作打算

2011年以来,政府研究室在市委、市政府的领导下,按照年初确定的目标任务，围绕中心，服务大局，以促进铜陵经济社会发展为己任，勤勉努力，主动作为，举全室之力深入一线调研，集全室之智开展咨询建议，圆满完成了各项工作任务，较好地发挥出参谋智囊作用，现将具体情况汇报如下：

一、2011年度主要工作及成效

今年以来，我室坚持以课题研究和咨询建议为抓手，努力推动研究室各项工作全面上台阶。

（一）扎实开展调研，积极建言献策，助推铜陵经济社会科学发展

一是紧扣铜陵经济社会发展中的热点、难点问题，以及铜陵未来发展的深层次问题，开展一系列针对性、前瞻性研究。

今年以来，我室坚持立足自身、深入基层、熟悉政策、深化研究的原则，党组一班人率先垂范，深入一线调研，积极探讨交流，较好地营造了扎实调研、客观建言的良好氛围。

针对我室人手少、任务重的现实困难，一班人在立足自身搞调研的同时，充分发挥能动性，主动创造条件，积极借外力、引外智，与其他有关部门密切配合，开门办研究，群力献良策，超额完成了年度课题研究任务。

先后完成了9项课题研究，分别是：

①《关于加快推进五松新村地块改造的几点建议》、②《对铜陵加快人口集聚的思考与建议》、③《关于将郊区设立为“铜池一体化创新实验区”的建议》、④《试析我市铜深加工产业链中的“杠杆支点”》、⑤《当前经济形势分析及下一步经济工作建议》、⑥《铜陵市郊区灰河乡马洼村土地整治情况调研报告》、⑦《关于加快西湖新区建设的几点思考与建议》、⑧《铜陵在铜池一体化中的定位思考》、⑨《产业金融：

铜陵产业发展新思路》。

以上课题累计得到市领导批示16次，其中市主要领导批示或肯定6次，《关于加快推进五松新村地块改造的几点建议》得到了姚书记、候市长和黄市长的同时认可，侯市长还对《试析我市铜深加工产业链中的“杠杆支点”》和《对铜陵加快人口集聚的思考与建议》作了重要批示，认为课题十分重要，指示研究室继续加强类似事关全市发展全局和长远问题的政策研究，提出操作性强的建议。

二是着眼为铜陵科学发展提供智力支撑，努力发挥参谋和智囊作用。

为帮助市委、市政府领导及时了解掌握国内外发展动态，我室组织专人每天编发一期《资讯快报》送市委、市政府主要负责同志和相关领导参阅，截止10月份共编发205期，市领导累计批示139次，其中市委姚书记批示26次，侯市长批示46次。

为给市委、市政府领导决策提供可靠参考，我室根据宏观形势变化和国家政策走向，及时开展形势、政策分析，先后编发《决策资讯》（10月份后改为《决策参考》）10期：

①《从相关部门发言看11年宏观经济走势和政策基调》、②《》、③《当前时期的政策大势已经确定》、④《对政府工作报告的简要梳理解读》、⑤《如何理解生产放缓和投资加快表面上的矛盾构成研判后期宏观走势的关键》、⑥《经济界掀滞涨之争，领导层决策难度加大》、⑦《宏观调控对地方经济影响几何》、⑧《我市公交发展亟待提升三个能力》、⑨《城市转型的文化力量――品读安徽芜湖文化强市“双城记”》、⑩《关于“十二五”期间加快构筑世界铜都的对策研究》，供相关领导参阅，受市领导批示2次，副市长倪玉萍在《当前时期的政策大势已经确定》上批示：

“送市发改委、财政、统计部门主要领导同志一阅，这对我们对形势的判断、宏观政策的走势，促进地方经济发展、维护稳定，向上争取财力的支配、政策的制订、工作重点等很有意义”。

三是积极履职尽责，高标准完成上级交办的各项任务。

第一，严格落实市委、市政府领导的批示精神起草相关文件，主要有：

《铜陵市2011年十佳十差基层单位评选活动方案》、《关于在全市机关单位全面推行即办制的实施意见（送审稿）》、《铜陵市市直机关会议管理办法》、《关于加强会议管理制止奢侈浪费的通知》。

第二，就优化产业布局问题牵头对我市各开发区园区进行了认真调研，会同有关单位专题赴昆山、马鞍山、芜湖等地进行考察，形成了《关于优化铜陵市园区产业布局的指导意见》，下一步将征集相关部门意见后报市政府常务会议研究。

第三，会同市新闻办在铜陵报和政府网站就郊区更名工作公开征求市民意见，并就征集结果和有关市民意见召开专家评审会，将有关情况及时上报市政府。

第四，积极与市财政局联系，办理市人大第116号建议“认真落实省政府文件精神采取措施加快我市会计事务所等生产服务性中介机构发展”的答复工作。

第五，完成相关单位文件征求意见工作，主要包括：

《对〈关于征求2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年计划草案报告〉的修改意见》、《对〈铜陵市老工业基地调整改造规划研究报告〉的修改意见》、《对〈铜陵市招商引资考核奖励办法〉的修改意见》、《关于对〈铜陵市现代物流及拆解业发展规划〉的反馈意见》、《关于〈铜陵市消防事业“十二五”发展规划纲要〉的反馈意见》等。

第六，成功申报2011年度铜陵市重点理论课题《关于“十二五”期间加快构筑世界铜都的对策研究》，目前已形成2万余字的初稿，待下一步论证完善后上报。

第七，根据市有关领导的批示，召开由多家单位参加的座谈会，专题研究外地来铜人员在户口及其他方面所涉及到的政策及相关问题的可能解决方法，妥善回复TLA20101205001号群众来信。

第八，圆满完成了市委、市政府领导临时交办的各项工作，主要有：

全程参与了市党代会报告的起草及会务工作、承担市港务局专题讲座、姚书记全国两会发言材料准备工作、市委宣传部《科学发展的步伐——聚焦铜陵十二五》书稿撰写、参与热线电话资源整合工作调研并草拟《关于我市热线电话资源整合的若干建议》、参与市人社局收入分配制度改革调研及报告的撰写、接待黄石市政府来铜考察、以及市政协服务业发展座谈材料等。

（二）举全室之力，创办《铜陵发展研究》内刊，为理论研究提供重要平台

为进一步发挥市政府研究机构在铜陵经济社会发展中的参谋、智囊作用，积极开辟理论研究阵地，有效搭建信息交流平台，根据市委、市政府领导的批示精神，结合自身工作职能及铜陵经济社会发展的实际需要，四月份以来，政府研究室举全室之力，积极进行探索、论证和协调、筹备，包括提出创刊方案、提请市领导批示、申请刊号、争取财政支持、组织编辑人员和特约撰稿员等，将原来不定期编印的内部资料《铜陵发展研究》升格为内部刊物，创办了《铜陵发展研究》（双月刊）。

办刊工作中，我室坚持以宣介铜陵、创建城市品牌，转化成果、助推科学发展为宗旨，以争创市内一流刊物为目标。

计划每年完成6期，今年9月份已完成首刊的印发，从各方面的反馈情况来看，已得到普遍认可。

目前正在进行第二期内刊的组稿编排，预计11月份出刊。

下一步，我室将着重围绕提高质量、扩大影响来开展工作，一方面通过学习借鉴、岗位锻炼、传教帮带来培育、壮大编辑队伍，另一方面通过积极完善有关工作制度、规范工作流程、强化岗位责任来提升编辑质量，力争办出领导决策有参考、铜陵发展有借鉴、读者学习有帮助、理论研究有启发的高水平期刊。

（三）全员发动，狠抓招商引资，为铜陵经济发展献一己之力

根据市招商引资工作任务分解通知，我室及时召开党组会、职工会进行深入发动动员，要求人人参与，充分利用身边资源，主动挖掘招商线索，较好地促进了招商引资工作的落实。

目前已与安徽骏马电动汽车有限公司、安徽亿能燃料有限公司签订协议，两家公司分别落地开发区和江北产业园，基本完成4000万的年度招商任务。

年内，室党组准备在最后一段时间再加一把劲，力争超额完成2011年招商引资工作任务。

（四）倾心尽力，开展党务工作，推动研究室全面发展上台阶

年初以来，根据市委市政府有关文件和通知精神，我室扎实开展了有关党务工作，有效地夯实了自身建设基础，推动了研究室全面发展上台阶。

一是严格落实四百工程推进年活动。

坚持把“四百”工程作为一项重要工作来突出，制定了我室“四百工程推进年活动计划”，注重围绕“浓厚活动氛围、落实下基层制度、抓项目促发展、办实事惠民生”等创新工作方法，谋求活动实效。

为帮助马洼村理清发展思路，克服发展瓶颈，室党组充分发挥研究部门的智力优势，多次召开联合总支会、党员群众座谈会分析论证，提出建设性参考意见。

为推进马洼村项目建设，室领导带领有关人员深入实地考察调研，并为马洼村资助2万元作为王家圩缺水利项目启动资金。

为帮助马洼村顺利开展土地整治工作和新农村建设，在专题会议研究基础上，8月份，室党组专门组织力量赴马洼村进行农村土地整治和有关党务工作调研，经过充分考察调研，形成了《铜陵市郊区灰河乡马洼村土地整治情况调研报告》上报市领导；10月份，结合“大走访”活动，室党组会同市国土局和郊区联合现场办公，一方面商定由市国土资源局和郊区政府预支600万元初步解决村庄整治的启动资金，另一方面明确了整治工作的责任单位，确定了村庄整治工作的各阶段任务安排和时限要求。

截止目前，全室干部下基层累计达70余人次，其中县干下基层33人次。

二是扎实开展党风廉政建设。

制定完善相关制度规定，根据上级统一安排，制定了2011年党风廉政工作计划，签定了廉政责任状；结合自身工作实际，制定了《市政府研究室关于进一步加强2011年度党风廉政建设责任制工作实施意见》和《2011年度廉政文化进机关方案》，举办了廉政书法展，并进一步完善了财务、人事等有关廉政工作制度。

扎实开展廉政教育，围绕“以人为本、执政为民”主题教育开展了一系列警示教育和廉政教育活动，室党组书记姚焕文结合教育开展了《继承党的优良传统，坚持“以人为本，执政为民”》授课辅导。

及时部署廉政风险防控管理工作，制定了廉政风险防控管理实施方案，开展了风险点查找、风险等级评定、防控措施制定及签定承诺书等工作，支部书记钱晓曙结合个人感悟开展了《关于反腐倡廉建设的几点思考》党课教育，较好地强化了全室职工的廉政意识和法纪观念。

开展廉政建设理论研究，积极撰写报送了纪检工作论文《反腐倡廉，我们不能忽视的几个地方》。

三是严密组织解放思想大讨论活动。

坚持把升华思想、促进工作作为活动的出发点和落脚点，牢牢抓住活动的组织和人员的参与两个关键，突出抓好三项重点工作（抓好面上的动员学习，抓好点上的个人思想剖析和问题查改，抓好党组系列活动的开展），切实提高大讨论活动成效。

四是切实加强机关作风效能建设。

从上下班开始规范工作秩序，完善制度措施，制定了《政府研究室关于进一步加强作风效能建设的意见》，重申各项纪律要求，切实提高工作效能。

五是深入开展“大走访”活动。

根据市委关于“大走访”活动部署，在党组会研究的基础上，制定了我室“大走访”活动实施方案和县级干部走访活动安排表，确定了走访对象，并结合我室研究工作实际分批到联系社区（村）进行走访慰问，坚持带着问题走访，力所能及地为联系社区（村）和重点走访对象解决急难问题。

截止目前，4名县干累计下基层走访10人次。

（五）从我做起，加强自身建设，有效提升综合素质和个人形象

一是抓主动学习强内功。

坚持把学习作为不懈的追求，充分利用各种时机，培养职工学习就是工作的理念，鼓励大家主动开展学习活动，打牢理论根基。

不仅要学习政治理论知识，提升理论修养和政治敏锐性，更要学习与经济社会发展相关的政策和业务知识，提高专业研究能力，做到会调研、善建言，真正发挥参谋助手作用。

二是抓深入基层搞调研。

坚持从我做起，深入实际调查研究，充分掌握第一手资料，努力做到分析问题有理有据，建言献策科学可行。

三是抓勤勉工作树形象。

从基础的办文、办电开始，从基本的调研撰文开始，沉下心、稳住神，勤勉敬业，务实求效，努力塑造良好的个人形象。

二、2012年初步工作打算

2012年，我室将继续跟进形势发展的需要，围绕市第九次党代会工作报告和市“十二五”规划，立足铜陵市情和我室实际，开展好以下几项工作：

一是继续加强课题研究，重点围绕贯彻市第九次党代会精神、实现“十二五”三大总体目标、推动铜陵经济社会的科学发展，开展好10大课题研究，分别是：

①新兴产业研究，②保障房建设方面的课题研究，③精细化工研究，④泛铜产业集聚研究，⑤农产品“直通车”工程研究，⑥城市公共交通课题研究，⑦加快构建“世界铜都”的对策研究，⑧农业产业化研究，⑨义务教育双向延伸课题研究，⑩农村土地整治课题研究。

二是继续关注国家宏观经济调控政策及社会经济形势的发展，把握影响我市经济社会发展中的重难点问题，做好针对性研究工作，重点办好《决策参考》和《资讯快报》,为市委市政府决策提供及时便捷的资讯信息和高质量的参谋建议。

三是高质量办好内部刊物《铜陵发展研究》，充分发挥研究平台功效，年内至少刊出6期。

四是进一步抓好招商引资工作，确保年度招商引资任务圆满完成。

五是进一步加强党风廉政建设，推进四百工程，深入开展廉政风险防控管理工作、广泛开展“大走访”活动及其他有关党务工作。

六是全面加强研究室自身建设。

重点强化自身学习，加强人才培养，有效提高我室的专业研究水平；进一步规范办公秩序，提升作风效能，及时完成市委市政府临时交办的其他工作。

市政府研究室

二〇一一年十月二十八日