运城市生活垃圾卫生填埋场填埋气收集处理项目.docx
《运城市生活垃圾卫生填埋场填埋气收集处理项目.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《运城市生活垃圾卫生填埋场填埋气收集处理项目.docx（48页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
运城市生活垃圾卫生填埋场填埋气收集处理项目
市生活垃圾卫生填埋场填埋气收集处理项目
招标文件
项目编号：
采购人:
市生活废弃物处置中心
采购代理机构:
省新纪元交通建设工程招标有限公司分公司
二一六年八月
市生活垃圾卫生填埋场填埋气收集处理项目
招标文件
采购人：
（盖章）
法人代表：
（签字或盖章）
采购代理机构：
（盖章）
法人代表：
（签字或盖章）
第一部分招标公告
第二部分投标人须知
第三部分评标标准和评分方法
第四部分技术要求
第五部分合同部分
第六部分投标文件格式
第一部分招标公告
第一部分招标公告
省新纪元交通建设工程招标有限公司分公司受市生活废弃物处置中心的委托对市生活垃圾卫生填埋场填埋气收集处理项目进行公开招标采购，现公告如下：
一.项目概况与招标范围
.项目名称：
市生活垃圾卫生填埋场填埋气收集处理项目
.项目地址：
省市夏县庙前村师家庄
.资金来源：
投标人自筹
.招标方式：
公开招标
.服务期限：
按照招标人要求，以签订合同容为准
.项目主要容：
包括但不仅限于以下容:
产气量的监测及合理预测；填埋气（臭气）收集处理工程设计；填埋气（臭气）收集处理设施的建设和运营；填埋气（臭气）最终排放的监测与达标控制，并进行项目跟踪，以保证填埋气（臭气）收集处理项目的顺利实施。
.项目规模：
市生活垃圾卫生填埋场于年月投入使用，占地面积约万平方米，设计库容万立方米，目前已填埋垃圾万立方米，日处理垃圾约吨。
二.投标人资格要求
.具有独立法人资格能够独立承担民事责任的能力；
.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
.具有履行合同所必需的资金、设备和专业技术能力；
.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
.参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录；
.法律、行政法规规定的其他条件；
.投标人营业执照经营范围必须含有生活垃圾及卫生填埋沼气发电、沼气治理循环利用、或固体废弃物、废气发电等环保行业类或新能源行业类相关容；
.本次招标不接受联合体投标。
三、投标报名
.凡有意参加投标者，请于年月日至年月日，每日上午时分至时分，下午时分至时分，（法定节假日除外）进行报名。
地 点：
市公共资源交易中心（市房地产开发公司综合写字楼西二楼）
联系人：
马先生 联系电话：
.报名须携带的资料：
（）营业执照（营业范围包含环保行业类或新能源行业类（副本））、组织机构代码证（副本）、税务登记证（副本）（或三证合一的营业执照（副本））；（）银行基本账户开户许可证；（）若为法人须提供法定代表人的身份证及复印件；若为授权委托代理人需提交法定代表人授权书、法人身份证复印件及被授权人身份证复印件；（）近五年投标人完成的环保行业类或新能源行业类的业绩（以合同为准）；（）年第二季度投标人公司全体人员工资明细表（授权委托人必须在明细中）；（）年第二季度公司全体人员缴纳社保（养老、医疗、失业）凭证及明细表（授权委托人必须在明细中）；（）年第二季度投标公司纳税凭证；（）年年度财务审计报告。
报名时需提供以上所有证件的原件和复印件两套（原件核查后返还，复印件需逐页加盖单位公章）。
四、招标文件获取
.凡通过上述报名者，请于年月日至年月日（节假日除外），每日上午时分至时分，下午时分至时分在省新纪元交通建设工程招标有限公司分公司）购买招标文件。
.招标文件每套售价元，售后不退。
五、投标文件的递交
.投标文件递交的截止时间详见招标文件，地点详见招标文件。
.逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
.投标人在递交投标文件同时，须提供检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件（企业所在地、项目所在地、分支机构所在地、招标单位所在地的任何检察机关出具的均可）。
六、投标保证金的缴纳
开户单位：
市公共资源交易中心
开户行：
农村商业银行振兴支行
账 号：
行 号：
本次招标，投标保证金为壹拾万元整，缴纳时请在备注栏中注明项目编码（）。
七、发布公告的媒介
本招标公告仅在省政府采购网、市政府采购网、市公共资源交易网上同时发布。
八、联系方式
招标人：
市生活废弃物处置中心
地 址：
市住房保障和城市建设管理局一楼
联系人：
苏先生
电 话：
招标代理机构：
省新纪元交通建设工程招标有限公司分公司
联系人：
范先生
电话：
第二部分投标人须知
投标人须知前附表
序号
细目
容
采购项目
市生活垃圾卫生填埋场填埋气收集处理项目
采购人
招标人：
市生活废弃物处置中心
地 址：
市住房保障和城市建设管理局一楼
联系人：
苏先生
电 话：
采购代理机构
招标代理机构：
省新纪元交通建设工程招标有限公司分公
联系人：
范先生
电话：
服务期限
按照招标人要求，以签订合同容为准
投标人资格条件
.具有独立法人资格能够独立承担民事责任的能力；
.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
.具有履行合同所必需的资金、设备和专业技术能力；
.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
.参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录；
.法律、行政法规规定的其他条件；
.投标人营业执照经营范围必须含有生活垃圾及卫生填埋沼气发电、沼气治理循环利用、或固体废弃物、废气发电等环保行业类或新能源行业类相关容；
.本次招标不接受联合体。
联合体形式
不接受
一般条款允许偏离的最高项数
一般商务和技术条款偏离项数之和≥项将导致无效投标。
投标截止时间
年月日（星期二）时分（北京时间）
招标文件的
提供期限
年月日始至年月日止
购买招标文件时应提供的资料
（）营业执照（营业范围包含环保行业类或新能源行业类（副本））、组织机构代码证（副本）、税务登记证（副本）（或三证合一的营业执照（副本））；（）银行基本账户开户许可证；（）若为法人须提供法定代表人的身份证及复印件；若为授权委托代理人需提交法定代表人授权书、法人身份证复印件及被授权人身份证复印件；（）近五年投标人完成的环保行业类或新能源行业类的业绩（以合同为准）；（）年第二季度投标人公司全体人员工资明细表（授权委托人必须在明细中）；（）年第二季度公司全体人员缴纳社保（养老、医疗、失业）凭证及明细表（授权委托人必须在明细中）；（）年第二季度投标公司纳税凭证；（）年年度财务审计报告。
需提供以上所有证件的原件。
投标人提出问题的截止时间
递交投标文件截止之日天前
采购人书面澄清的时间
投标截止时间天前
投标人要求澄清招标文件的截止时间
递交投标文件截止之日天前
投标人确认收到招标文件澄清的时间
收到澄清后小时（以发出时间为准）
投标人确认收到招标文件修改的时间
收到修改后小时（以发出时间为准）
偏离
不允许重大偏离
允许细微偏离，细微偏离是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补充这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。
评标委员会应以书面形式要求存在非实质性偏离的投标人在评标结束前予以书面补正。
备选方案
不接受
项目资金来源
投标人自筹
保证金
要求提供，数额为：
元（人民币）
．投标人应将投标保证金缴纳到下列统一账户。
收款人：
市公共资源交易中心
开户行：
市农村商业银行振兴支行
帐号：
行号：
缴纳时请在备注栏中注明项目编码（）
．递交方式：
通过本单位基本银行帐户递交；
．退还方式：
通过本单位基本银行帐户退还；
.退还保证金时，银行手续费由投标人自行负担。
投标文件有效期
日（日历日）
商务技术响应文件副本份数
五份
封套上应载明的信息
采购人全称：
项目投标文件；
项目编号：
在年月日时分（即开标时间）前不得。
投标人全称（地址）：
投标文件的密封
投标人应将所有投标文件的正本和副本分别密封，在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”，并在封套的封口处加盖投标人单位公章，并应有法定代表人或投标人代表的签字。
不密封的投标文件将不予接收。
投标文件应编目录和页码，应使用胶装，不得采用活页夹装订。
投标文件的递交时间、地点
投标文件递交的截止时间：
年月日时分
地点：
市公共资源交易中心（市房地产开发公司综合写字楼西三楼）
评标办法
采用综合评分法
评标委员会
评标委员会由人及以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不少于三分之二。
近五年完成的类似项目的年、月份要求
近五年指年月年月
推荐成交候选人
按照经评审最后评分由高到低的顺序向采购人推荐名成交候选人
财政部门指定的媒体
中国政府采购网市政府采购网
履约担保
要求提供，履约担保的金额为：
成交价的％
招标代理服务费
、根据国家发展和改革委员会发改办价格【】号文，招标服务费用由中标人向招标代理机构支付，费率和计算办法按照国家发改委计价格【】号文规定执行。
、此费用由中标人在发放中标通知书前，一次性进行支付。
开标时携带的证件及要求
（）营业执照（营业范围包含环保行业类或新能源行业类（副本））、组织机构代码证（副本）、税务登记证（副本）（或三证合一的营业执照（副本））；（）银行基本账户开户许可证；（）若为法人须提供法定代表人的身份证及复印件；若为授权委托代理人需提交法定代表人授权书、法人身份证复印件及被授权人身份证复印件；（）近五年投标人完成的环保行业类或新能源行业类的业绩（以合同为准）；（）年第二季度投标人公司全体人员工资明细表（授权委托人必须在明细中）；（）年第二季度公司全体人员缴纳社保（养老、医疗、失业）凭证及明细表（授权委托人必须在明细中）；（）年第二季度投标公司纳税凭证；（）年年度财务审计报告；（）诚信投标承诺书；（）检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（企业所在地、项目所在地、分支机构所在地、招标单位所在地的任何检察机关出具的均可）；（）投标保证金缴款凭证（复印件加盖公章）。
注：
以上材料均要求原件（原件递交截止时间同投标文件递交截止时间），未按上述要求携带以上原件造成的后果由报价人自行承担，法定代表人或委托代理人应当按时参加会议，并提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则应予以否决。
投标人须知
一、总则
.适用范围
本招标文件适用于本次招标活动的全过程。
.说明
本项目依据《中华人民国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关招投标的规定。
采购人为市生活废弃物处置中心，采购代理机构为省新纪元交通建设工程招标有限公司分公司，采购代理机构受采购人的委托通过公开招标的方式进行服务采购。
.定义
“服务”指本招标文件所述投标人应该履行的承诺和义务。
“采购人”指市国土资源局盐湖分局。
“潜在投标人”指符合本招标文件各项规定的合格承包人。
“投标人”指符合本招标文件规定并参加投标的承包人。
“响应”：
指投标人根据采购人及采购代理机构发布的招标文件，编制投标文件并按规定进行投标的行为。
“天”：
日历日。
.合格投标人的条件
具有本项目实施能力，符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的国服务商。
投标人必须是已在中国境依法登记注册的并具有独立法人资格的服务商。
根据商业法规运营的服务企业，且其所持有的由工商行政管理部门所核发的有效的营业执照上载明的营业期限剩余时间应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限，或已经提供相关证明材料能够证明具有履约能力。
否则，采购人及评标委员会有权拒绝其本次投标。
投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和本文件中规定的条件：
（）具有独立法人资格能够独立承担民事责任的能力；
（）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（）具有履行合同所必需的资金、设备和专业技术能力；
（）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（）参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录；
（）法律、行政法规规定的其他条件；
（）投标人营业执照经营范围必须含有生活垃圾及卫生填埋沼气发电、沼气治理循环利用、或固体废弃物、废气发电等环保行业类或新能源行业类相关容；
（）本次招标不接受联合体。
投标人购买招标文件时应登记备案，并提供有效联系方式。
如投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》。
所提供服务应完全满足审查和评估要求；
投标人应独立于采购人，不得直接或间接地与采购人为采购本次招标的服务进行设计、编制技术规格和其它文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。
.投标费用
投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，采购代理机构（或采购人）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
二、招标文件
.招标文件的组成：
招标文件容：
第一部分招标公告；
第二部分投标人须知；
第三部分评标标准和评分方法；
第四部分技术要求；
第五部分合同原则；
第六部分投标文件格式。
投标人应认真阅读招标文件中所有的条款、事项、格式和技术规范、参数及要求等。
投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性的响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝或被认定为无效投标或被确定为投标无效。
.招标文件的澄清和修改
投标人澄清要求的提交：
任何已登记备案并领取了招标文件的潜在投标人，均应以书面形式在投标截止时间日以前要求对招标文件进行澄清，按招标公告中的联系地址及联系方式以书面形式（包括书面材料、信函、传真，下同）送达采购代理机构（或采购人）。
采购代理机构（或采购人）对澄清要求的处理：
采购代理机构或采购人对其认为需要给予澄清、修改或进行其它答复的，将以补充文件的方式进行。
补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见，但不包括问题的来源。
采购代理机构或采购人主动进行的澄清、修改：
采购代理机构或采购人无论出于何种原因，均可主动对招标文件中的相关事项，用补充文件的方式进行澄清和修改。
补充文件应当在提交投标文件截止之日前日发出，需要为此调整投标文件提交截止时间的，应当在投标文件提交截止时间前日重新发出通知或在补充文件中一并明确。
采购代理机构或采购人澄清、修改及其它答复的效力：
无论是否根据投标人的澄清、修改或进行其它答复的要求，采购人一旦对招标文件做出澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，采购代理机构有关的补充文件，应当作为招标文件的组成部分，对所有投标人均具有约束力。
本采购项目采购人不组织所有已登记备案并领取了招标文件的潜在投标人踏勘现场。
本采购项目采购人将不召开标前会。
采购代理机构在开标现场对投标情况可在不改变招标文件实质容前提下做进一步的澄清和说明，并经全场投标人代表签字确认。
三、投标文件
.投标文件的语言和计量单位
投标人提交的投标文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及投标人与采购代理机构（或采购人）就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。
投标文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。
原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。
必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。
原版为外文的证书类、证明类文件，与投标人名称或其它实际情况不符的，投标人应当提供相关证明文件。
对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件，由此引起的对投标人的不利后果，采购人概不负责。
.投标文件的组成及相关要求
投标文件分为商务部分、技术部分两部分组成，投标文件所有容须装订为一册，正本一份、副本五份。
商务部分指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件。
技术部分指投标人提交的能够证明投标人提供的服务符合招标文件规定的文件。
本次招标，投标人应按本招标文件要求提交商务、技术部分容和需要投标人自行编写的其他文件，其中加★项目若有缺失或无效，将导致投标被拒绝。
（具体填写要求及格式详见招标文件第六部分）。
投标文件要求容及编排顺序
商务部分:
（见‘投标文件格式’）；
★（）投标函；
★（）法定代表人身份证明书；
★（）法定代表人授权委托书（原件）；
（）投标人资格证明资料；
、投标人投标人基本情况表；
★、有效的营业执照（营业执照经营范围必须含有生活垃圾及卫生填埋沼气发电、沼气治理循环利用、或固体废弃物、废气发电等环保行业类或新能源行业类相关容（副本））、组织机构代码证（副本）、税务登记证（副本）（或三证合一的营业执照（副本））；
★、银行基本账户开户许可证；
★、近五年投标人完成的环保行业类或新能源行业类的业绩（建设或设计类似环保项目和运营项目，业绩以合同为准）；
、环保行业类或新能源行业类项目获得过省级以上奖项及荣誉证书；
★、年第二季度投标人公司全体人员工资明细表（授权委托人必须在明细中）；
★、年第二季度公司全体人员缴纳社保（养老、医疗、失业）凭证及明细表（授权委托人必须在明细中）；
★、年第二季度投标公司纳税凭证；
★、年年度财务审计报告（报表应包括资产负债表、现金流量表、损益表或利润分配表）；
★、检察院行贿犯罪档案查询结果告知函（企业所在地、项目所在地、分支机构所在地、招标单位所在地的任何检察机关出具的均可）；
、诚信投标承诺书；
、投标保证金；
、参加采购活动前三年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
、证明投标人资信、资质和服务质量的证书、文件、资料。
（）投标人认为需要提供的其它商务材料。
技术部分：
★（）开标一览表；
★（）项目总体规划方案、工艺流程设置、运营方案、效益方案；
★（）服务承诺及措施；
★（）指派本项目的人员配备情况。
（）投标人认为需要提供的其它技术资料。
投标人认为需要提供的其他技术材料；
投标文件的编制
投标文件规格幅面（），正文使用仿宋体四号字，按照招标文件所规定的容顺序，统一编目、编页码装订（投标文件中复印件及彩色宣传资料等均须与投标文件正文一起逐页编排页码）。
由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，其责任应当由投标人承担。
装订必须采用胶订形式，不得采用活页装订，必须编排页码。
为方便评标，投标文件中的各项表格必须按照招标文件第六部分投标文件格式要求制作。
保证金
投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、缴纳形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
投标保证金必须从其基本账户转出。
（）投标人不按本章要求提交投标保证金的，应当否决该投标人的投标。
（）招标人与中标人签订合同后日向中标人及未中标的投标人退还投标保证金。
（）有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
①投标人在规定的投标有效期撤销或修改其投标文件；
②中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书。
投标报价
（）所有投标报价均以人民币元为计算单位，只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项服务及其验收、保险、税费和相关服务等的费用。
在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。
投标总报价为最终报价，除非因特殊原因并经双方协商同意，投标人不得再要求追加任何费用。
同时，除非合同条款中另有规定，否则投标人所报价格在合同实施期间不因国家政策变化而变化。
（）本次招标不接受可选择或可调整的投标报价。
（）投标人要按投标服务的容填写服务单价、总价及其他事项，并由法定代表人或被授权代理人签署。
（）投标人对投标报价若有说明应在开标一览表显著处注明，只有开标时唱出的报价优惠承诺才会在评标时予以考虑。
（）投标的报价优惠承诺应对应开标一览表，除报价优惠承诺外，任何超出招标文件要求而额外服务等其他形式的优惠，在评标时将不作为价格折算的必备条件。
.投标容填写说明
投标人应详细阅读招标文件的全部容。
投标文件须对招标文件中的容做出实质性和完整性的响应。
投标人照搬照抄招标文件技术、商务要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。
若已要求，而该投标人在规定期限未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评标委员会有权拒绝该投标。
投标文件应严格按照招标文件第六部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应容可填的项应填写“无”、“没有”等明确的回答文字。
投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，其投标有可能被拒绝。
开标一览表为在开标仪式上唱标的容，要求按格式统一填写，不得自行增减容。
投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。
.投标文件的有效期
本项目投标文件的有效期为自投标人提交投标文件截止之日起计算个日历天。
有效期短于该规定期限的投标将被拒绝。
在原投标有效期结束前，出现特殊情况的，采购人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。
投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件的实质性容，但应当相应延长其投标保证金的有效期；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
因延长投标有效期造成投标人损失的，采购人应当给予补偿，但因不可抗力需要延长投标有效期的除外。
在延长期，本须知关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。
.投标文件的签署及规定
组成投标文件的各项文件均应遵守本条。
投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章。
投标人应按照招标文件要求，在每一份投标文件的正本和副本封面下方以及其他招标文件要求的位置填写投标人全称并加盖公章，同时在该处签署法定代表人或被授权代理人的全名。
投标人须注意：
为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用的投标行为，特别要求投标人应本着诚信精神，在本次投标文件的编制中，以审慎的态度明确、清楚地披露各项条件。
若投标人对某一事项是否存在不能确定，可以注明‘不能确定’的字样。
任何情况下，对于投标人没有明确、清楚地披露的事项，评委会有权视该条款是否为主要技术、商务条款而决定是否对该投标予以拒绝。
投标人应按本招标文件所要求的投标文件的份数提交投标文件。
（）投标人应保证投标文件副本与正本容严格一致；如正、副本存在不一致之处，以正本为准。
（）投标人对本招标文件第六部分“投标文件格式”中提供格式的资料，必须按照样表格式要求在指定位置加盖与投标人全称相一致的标准公章并经法定代表人或被授权代理人签字，否则按投标无效处理。
投标文件应字迹清楚、容齐全、不得涂改或增删。
如有修改和增删，必须有投标人公章及法定代表人或被授权代理人签字。
因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由投标人承
升级会员 