ⅩⅩ县先进性教育活动分析评议阶段部署早行动快0.docx
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ⅩⅩ县先进性教育活动分析评议阶段部署早行动快
ⅹⅹ县先进性教育活动分析评议阶段部署早行动快分析评议阶段是党员先进性教育活动承前启后的重要阶段。
为确保这个阶段不流于形式、不走过场，该县“早部署、早准备、早动手”，目前各项工作正在紧张有序进行。
一、联系实际，制订方案。
该县紧密联系广大党员的思想和工作实际，紧密结合全县改革发展稳定的实际，迅速制订实施方案，力求实施方案具有针对性、指导性和可操作性。
一是围绕找准问题，征求意见突出“两个层面”。
一方面，发扬党内民主，采取领导点、同志帮、自己找等方式，认真听取党员的意见和建议。
另一方面，广开言路，正确组织引导群众参与教育活动，广泛听取群众意见。
二是围绕沟通思想，交心谈心注重“三个层次”。
着力抓好党员县级领导、科局级党员干部、一般党员干部三个层次的交心谈心，县委主要领导找正科单位一把手谈，四大家主要领导找班子成员谈，单位主要领导找找班子成员谈，班子成员找一般干部谈，重点对象由县委先教领导小组领导谈。
三是围绕触及灵魂，剖析反思严把“四道关口”。
主要把好反思内容要求关、党员领导干部带头关、党性分析材料关、两个生活会质量关等“四道关口”，凡剖析内容不全面、自身问题没找准、原因分析不深刻、整改方向及措施不明确的，一律推倒重来。
四是围绕正面教育，民主评议区别“五种情况”。
根据坚持政策导航，既广泛发动群众，又不搞群众运动；既严格要求、程序到位，又不搞人人过关；既坚持共性标准，又注意不同岗位、不同类型的个性特点，做到“五个区别”：
⑴把党员不重视学习、思想认识跟不上形势，同丧失共产主义理想信念、反对抵制党的路线、方针和政策区别开来；⑵把一时一事表现不好，同一贯表现不好、屡教不改区别开来；⑶把因经验不足、方法不当导致工作发生失误，同玩忽职守、以权谋私、损害人民群众利益区别开来；⑷把因实际困难而不能参加党的组织生活或不能做党所分配的工作，同意志衰退、不尽义务、不起作用区别开来；⑸把对党员领导干部的要求与对普通党员的要求区别开来。
同时，对不符合党员标准或存在严重问题的党员，按有关规定进行处置，纯洁党员队伍；对那些符合党员条件的先进分子，及时吸收到党内来，壮大党员队伍。
五是围绕执政为民，边评边改坚持“六个结合”。
⑴与发展县域经济特别是发展工业结合起来；⑵与重点项目建设结合起来；⑶与企业改革改制结合起来；⑷与招商引资结合起来；⑸与以村“两委”换届为主的基层组织建设结合起来；⑹与创建“平安ⅹⅹ”结合起来。
通过六个结合，提高广大党员干部立党为公、执政为民的能力，增强加快ⅹⅹ发展的本领。
二、精心准备、做好动员。
为搞好这一阶段的动员，该县在会前进行了精心准备：
一是打牢思想基础。
动员会召开前，全县各单位党组织组织党员再次进行集中学习，重温党章、中央[2004]20号文件、《胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》、《江泽民论加强和改进执政党建设（专题摘编）》等有关内容。
同时，各单位对学习动员阶段进行了一次认真的“回头看”，对存在的不足进行排查和“补火”，确保应参学的对象100%受到教育，应学完的篇目100%学完学懂，应讨论的专题100%谈深谈透，进一步提高了全体党员的思想认识。
二是造大宣传声势。
全县在集中举办专题报告会、先进性教育活动心得体会演讲赛和先进事迹报告会的基础上又分战线、系统组织了四场大规模的心得体会巡回交流和先进事迹巡回报告会，县委先进性教育办公室还将学习动员阶段的活动开展情况制成vcd光盘，分发至各单位。
同时，从3月10日起，ⅹⅹ电视台于每天的黄金时段，不断推介第一阶段中涌现出来的先进单位和先进人物，利用先进典型、正衣冠、寻得失、找差距，为转段动员“热身”。
三是做实调查研究。
县四大家党员县级领导带头深入各自的联系点开展调查研究，总结点上前阶段工作经验，听取对分析评议阶段工作的具体意见。
县先进性教育活动办公室也专门召开督导组工作会议，就如何开展分析评议进行了深入探讨和交流，进一步达成了共识，明确了要求，为迅速启动第二阶段的各项工作作了积极的“铺垫”。
三、创新方法，征求意见。
为切实找准本地、本单位党组织和党员个人存在的突出问题，该县广辟渠道，多层次、多形式征求意见，真心实意听取群众批评和建议。
一是走访求贤。
全县各级党组织采取上门走访的办法，根据各单位特点，重点听取一些服务单位和个人的意见。
已走访6500多人（次），听取各方面的意见7400多条（次）。
二是座谈听诊。
该县分机关事业单位工作人员、企业职工、离退休干部、人大代表和政协委员、科局级干部和四大家领导等几个层次，动员干部职工谏言献策，听取各个方面的意见，全县召开座谈会120余场（次），收集意见1500余条。
三是发表问计。
紧紧围绕组织观念、廉政勤政、作风纪律、服务群众、服务基层、服务发展等方面内容，专门设计了征求意见表和问卷调查表，发放给广大干部群众和服务对象。
已发放征求意见表1.2万份，问卷调查表3000份，目前正在征求意见之中。
四是交流解惑。
通过本单位党员之间互相交流，党员与非党员交流以及党员与服务对象交流等方式，面对面地征求意见，实事求是地认识自己。
已开展交流4200多人次，征求意见5400多条。
五是活动把脉。
在开展四项主题活动中，组织各方面人员深入农村、社区、企业，问民意，求民智，广泛听取有关党风、政风、行风和改革发展稳定等方面意见，现已收集意见9500多条。
六是电视通告。
为了征求对县四大家班子及党员个人的意见，从3月7日开始，该县就在ⅹⅹ电视台发布了征求意见通告，面向全社会征求意见。
七是热线传真。
全县共设立征求意见热线电话114部，意见箱115个，开通征求意见电子邮箱114个，发公开信112封。
目前已收到各类意见建议1800余条。
编号：
_________ 甲 方：
_________ 乙 方：
_________ 签订日期：
_________年_________月_________日 甲方_________法定代表人_________ 注册地址_________ 乙方_________ 性别_________ 居民身份证号码_________ 出生日期_________年_________月_________日_________在甲方工作起始时间_________年_________月_________日家庭住址_________ 邮政编码_________ 户口所在地_________省（市）_________区（县）_________街道（乡镇）根据《中华人民共和国劳动法》和有关规定，甲乙双方经平等协商一致，自愿签订本合同，共同遵守本合同所列条款。
一、劳动合同期限 第一条 本合同为_________期限劳动合同。
本合同于_________年_________月_________日生效，其中试用期至_________年_________月_________日止。
本合同于_________终止。
二、工作内容 第二条 乙方同意根据甲方工作需要，担任_________岗位（工种）工作。
第三条 乙方工作应达到_________标准。
三、劳动保护和劳动条件 第四条 甲方安排乙方执行_________工时制度。
执行标准工时制的，乙方每日工作时间8小时，每周工作40小时。
执行综合计算工时工作制的，乙方平均每天工作时间不超过8小时，平均每周工作不超过40小时。
执行不定时工作制的，在保证完成甲方工作任务情况下，乙方自行安排工作和休息时间。
第五条 甲方安排乙方加班，应符合法律、法规的规定。
甲方安排乙方延长工作时间，应支付不低于工资的150%的工资报酬；甲方安排乙方休息日工作又不能安排补休的，应支付不低于工资200%的工资报酬。
甲方安排乙方法定休假日工作的，应支付不低于工资的300%的工资报酬。
乙方加班工资基数为每日_________元或按_________执行。
第六条 甲方为乙方提供必要的劳动条件和劳动工具，建立健全生产工艺流程，制定操作规程、工作范围和劳动安全卫生制度。
第七条 甲方负责对乙方进行职业道德、业务技术、劳动安全、劳动纪律和甲方规章制度的教育。
四、劳动报酬 第八条 甲方每月_________日前以货币形式支付乙方工资，月工资为_________元或按_________执行。
乙方在试用期间的工资_________。
甲乙双方对工资的其他约定_________。
第九条 甲方生产工作任务不足使乙方待工的，甲方支付乙方的月生活费为_________元或按_________执行。
五、保险福利待遇 第十条 甲乙双方按国家和北京市的规定参加社会保险。
甲方为乙方办理有关社会保险手续。
第十一条 乙方患病或非因工负伤的医疗待遇按国家、北京市有关规定执行。
甲方按_________支付乙方病假工资。
第十二条 乙方患职业病或因工负伤的待遇按国家和北京市的有关规定执行。
第十三条 甲方为乙方提供以下福利待遇 六、劳动纪律 第十四条 甲方根据生产经营需要，依法制定规章制度和劳动纪律。
乙方违反劳动纪律和甲方的规章制度，甲方有权根据规章制度进行处理，直至解除本合同。
第十五条 乙方应遵守劳动纪律的规章制度，遵守劳动安全卫生、生产工艺、操作规程和工作规范；爱护甲方的财产，遵守职业道德；积极参加甲方组织的培训，提高自身素质。
七、劳动合同的变更、解除 第十六条 有下列情形之一的，甲乙双方应变更劳动合同并及时办理变更合同手续：
（一）甲乙双方协商一致的；
（二）订立本合同所依据的客观情况发生重大变化，致使本合同无法履行的； （三）订立本合同所依据的法律、法规、规章发生变化的。
第十七条 当事人依据第十六条第
（二）项的约定，一方要求变更本合同的，应将变更要求书面通知另一方，另一方应在15日内（含15日）书面答复对方；15日内未答复的视为不同意变更本合同。
第十八条 经甲乙双方协商一致，本合同可以解除。
第十九条 乙方有下列情形之一，甲方可以解除本合同：
（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；
（二）严重违反劳动纪律或者甲方规章制度，按照甲方单位规定或者本合同约定可以接触劳动合同的； （三）严重失职，营私舞弊，对甲方利益造成重大损害的； （四）被依法追究刑事责任的。
第二十条 有下列情形之一的，甲方可以解除本合同，但应当提前30日以书面形式通知乙方：
（一）乙方患病后者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由甲方另行安排的工作或者不符合国家和本市从事有关行业、工种岗位规定，甲方无法另行安排工作的；
（二）乙方不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的； （三）本合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使本合同无法履行，经甲乙双方协商不能就变更劳动合同达成协议的。
第二十一条 甲方有下列情形之一，确需裁减人员的，应当提前30日向全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见，经向劳动和社会保障部门报告后，可以解除合同：
（一）濒临破产进行法定整顿期间的；
（二）因防治工业污染源搬迁的； （三）生产经营状况发生严重困难的。
第二十二条 乙方有下列情况之一的，甲方不得依据本合同第二十条、第二十一条解除本合同：
（一）患职业病或者因工负伤并被确认达到伤残等级的；
（二）患病或非因工负伤、在规定的医疗期内的； （三）女职工在孕期、产期、哺乳期内的； （四）在甲方连续工作10年以上，且距法定退休年龄不满5年的； （五）复员、转业退伍军人初次参加工作未满3年的； （六）建设征地农转非工人员初次参加工作未满3年的； （七）义务服兵役期间的； （八）集体协商的职工代表在劳动合同期内自担任代表之日起5年以内的。
第二十三条 乙方解除本合同，应当提前30日以书面形式通知甲方，甲方应予已办理相关手续。
但乙方给甲方造成经济损失尚未处理完毕的除外。
第二十四条 有下列情形之一的，乙方可以随时通知甲方解除本合同：
（一）在试用期内的；
（二）甲方以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的； （三）甲方未按照本合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的； （四）甲方未依法为乙方缴纳社会保险费的。
第二十五条 本合同期限界满后，因甲方原因未办理终止手续， 乙方要求解除劳动关系的，劳动关系即行解除。
八、劳动合同的终止、续订 第二十六条 有下列情形之一的，本合同终止：
（一）合同期限届满的；
（二）合同约定的终止条件出现的； （三）乙方达到法定退休条件的； （四）甲方依法破产、解散的； （五）法律、法规、规章规定的其他情形。
第二十七条 本合同期限界满前30日，甲方应将终止或续订劳动合同意向以书面形式通知乙方。
甲方未提前通知乙方而终止劳动合同的，以乙方上月日平均工资为标准，每延迟1日，支付乙方1日工资的赔偿金。
第二十八条 有下列情形之一的，应续订本合同并及时办理续订手续：
（一）甲乙双方同意续订劳动合同的；
（二）本合同期限届满后，未办理终止劳动合同手续仍存在劳动关系，乙方要求续订劳动合同的。
出现本条第
（二）项情况，双方就续订的劳动合同期限协商不一致时，续订的劳动合同期限从签字之日起不得少于12个月；乙方符合续订无固定期限劳动合同条件的，甲方应与其签订无固定期限劳动合同。
九、经济补偿与赔偿 第二十九条 发生下列情形之一的，甲方按下列标准向乙方支付经济补偿金：
（一）甲方克扣或者无故拖欠乙方工资的，以及拒不支付乙方延长工作时间工资报酬的，除全额支付乙方工资报酬外，还应加发相当于工资报酬25%的经济补偿金；
（二）支付乙方的工资报酬低于北京市最低工资标准的，在补足低于标准部分的同时，另外支付相当于低于部分25%的经济补偿金。
第三十条 有下列情形之一的，甲方根据乙方在甲方工作年限和乙方解除本合同前12个月的平均工资，工作每满1年支付1个月工资的经济补偿金，不满1年的按1年计算，最多不超过12个月：
（一）经与乙方协商一致，甲方解除本合同的；
（二）乙方不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作，由甲方解除本合同的； （三）本合同期限届满，因甲方原因未办理终止手续仍存在劳动关系，甲方与乙方协商一致，解除劳动关系的。
第三十一条 有下列情形之一的，甲方解除本合同，应根据乙方在甲方工作年限，每满1年支付乙方相当于甲方上年月平均工资1个月工资的经济补偿金，不满1年的按1年计算，如乙方解除本合同前12个月的平均工资高于甲方上年月平均工资，按本人月平均工资计发：
（一）乙方患病或者非因工负伤，不能从事原工作也不能从事甲方另行安排的工作的；
（二）本合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使合同无法履行，经甲乙双方协商不能就变更本合同达成协议的； （三）甲方裁减人员的。
第三十二条 甲方向乙方支付的经济补偿金的计发标准不得低于北京市最低工资。
第三十三条 甲方解除本合同后，未按规定发给乙方经济补偿金的，除全额发给经济补偿金外，还需按该经济补偿金数额的50%支付额外经济补偿金。
第三十四条 甲方依据本合同第二十条第
（一）项解除劳动合同的，应支付不低于6个月工资的医疗补助费。
患重病的还应加发50%的医疗补助费，患绝症的加发100%的医疗补助费。
第三十五条 甲方违反本合同约定解除劳动合同或由于甲方原因订立无效劳动合同，给乙方造成损害的，应按损失程度承担赔偿责任。
第三十六条 甲方出资培训和出资招接收的乙方，违反本合同的约定解除合同的赔偿标准为 第三十七条 乙方因存在本合同规定的第十九条第
（二）项、第（三）项规定的情形，被甲方解除本合同，且给甲方造成损失的，应当承担赔偿责任。
第三十八条 乙方违反本合同约定条件解除劳动合同或违反保守商业秘密事项，给甲方造成经济损失的，应依法承担赔偿责任。
双方约定_________十、当事人约定的其他内容 第三十九条 甲乙双方约定本合同增加以下内容：
_________十一、劳动争议处理及其它 第四十条 双方因履行本合同发生争议，当事人可以向甲方劳动争议调解委员会申请调解；调解不成的，应当自劳动争议发生之日起，60日内向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
第四十一条 本合同的附件如下_________ 第四十二条 本合同未尽事宜或与今后国家、北京市有关规定相悖的，按有关规定执行。
第四十三条 本合同一式两份，甲乙双方各执一份。
甲方（公章）_________ 乙方（签字或盖章）_________ 法定代表人或委托代理人（签字或盖章）_________ 签订日期：
_________年____月____日 签证机关（盖章）_________签证员（签字或盖章）_________ 签订日期：
_________年____月____日附件劳动合同续订书 本次续订劳动合同期限类型为_________期限合同，续订合同生效日期为_________年_________月_________日，续订合同_________终止。
甲方（盖章）_________ 乙方（签字或盖章）_________ 法定代表人_________ 或委托代理人（签章）_________ 签订日期：
_________年____月____日劳动合同变更书 经甲乙双方平等自愿、协商同意，对本合同做以下变更：
_________ 甲方（盖章）_________乙方（签字或盖章）_________ 法定代表人或委托代理人（签字或盖章）_________ _________年____月____日使用说明 一、本合同书可作为用人单位与职工签订劳动合同时使用。
二、用人单位与职工使用本合同书签订劳动合同时，凡需要双方协商约定的内容，协商一致后填写在相应的空格内。
签订劳动合同，甲方应加盖公章；法定代表人或委托代理人应本人签字或盖章。
三、经当事人双方协商需要增加的条款，在本合同书中第三十九条中写明。
四、当事人约定的其他内容，劳动合同的变更等内容在本合同内填写不下时，可另附纸。
五、本合同应使钢笔或签字笔填写，字迹清楚，文字简炼、准确，不得涂改。
六、本合同一式两份，甲乙双方各持一份，交乙方的不得由甲方代为保管。
一般干部党性分析材料（文化局）我叫xxx，现年32岁，大专文化，1991年12月参加工作，1998年7月加入中国共产党，先后在中国人民解放军35310部队、县文物管理所、县文化局工作，现任县文化局司机兼文化市场管理办公室稽查员一职。
一、学习情况及体会 在保持共产党员先进性教育活动中，深入学习了有关讲话、文件和资料，共写心得体会三篇，记学习笔记一万余字。
通过学习，重温了党的基本理论知识，对党的路线方针政策有了更深的理解和把握，自身政治素质和思想觉悟有了较大的提高。
对照党员先进性标准，对照新的历史时期对党员发挥先锋模范作用的要求，对照身边的先进典型事迹，自己进行了深刻反思和检查，找到了差距，认识到了不足，进一步增强了争先创优、树好形象的责任感和紧迫感。
通过这段时间的学习，我感觉到最大的进步是能够专下心来想问题、干工作、办事情，自觉把学习共产党员先进性标准要求的过程，变成自我教育、自我提高、自我完善、增强党性的过程。
同时，通过学习，进一步加深了对“先进性”教育活动的认识和理解。
一是进一步认识了先进性教育活动的意义。
开展先进性教育活动，是中央综合判断国际国内形势、深入分析我们党肩负的任务和党员队伍的现状，经过全面考虑做出的重大决策。
能否从容应对复杂多变的国际局势，能否维护和利用好我国发展的重要战略机遇期，能否科学把握我国改革发展的过程，推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明的全面协调发展，实现新的历史时期下建设和谐社会的目的，是对我们党的执政能力的考验，也是对各级领导干部和广大党员素质的考验。
二是进一步理解了保持党员先进性对保持党的先进性的作用。
党的全心全意为人民服务的宗旨，“立党为公、执政为民”的理念，只有靠广大党员的行动来体现，才能为广大人民群众所认识； 党员先进性是巩固党的执政地位的关键和基础，要长期执掌好政权，关键在于党员特别是党员领导干部保持先进性。
三是进一步明确了该如何保持党员的先进性。
我们必须具有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的宽广胸怀，自觉实践“三个代表”重要思想，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，坚持党员领导干部带头，发扬求真务实的作风，多办实事。
二、个人存在的问题和不足 一是坚持学习的恒心和毅力不足。
文化市场稽查工作和单位出车的任务是我负责的主要工作，这两项工作对思想理论修养有必然的要求，只有坚持不断学习，才能做出具有较高思想理论水平的管理工作、也才能胜利完成领导交给的各项工作任务。
由于文化市场管理工作的人员较少，日常的工作量较大，有一种疲于应付的感觉，坚持法规理论学习的恒心和毅力逐渐放松。
尽管自己在工作中一直求新、求变、求活，但总有一种“山穷水尽疑无路”的感觉，认真分析起来，也是由于自己学习、工作抓得不紧不实的缘故。
二是深入实际不够，解决实际问题少。
由于工作分工的缘故，自己除了对文化市场的日常监督检查外，工作的大部分时间都是把自己的思想关闭在办公室的圈子里和一些日常工作及会议中，深入实际的时间少，特别是对文化市场管理服务工作调查研究的少。
文化市场的工作重心是繁荣市场经济、搞好市场调控和严格行政执法的工作，虽然自己有时也协调办理了一些业务，但就事论事的情况多，认真研究、深入解决关键问题的情况少，因此感觉到对文化市场服务监督管理的思路和办法少，对一些影响繁荣市场经济顺利运行的问题没有及时发现和解决。
三是工作有时心浮气躁，急于求成。
由于自己年轻，对事物内在规律把握得还不好，处理问题有时考虑得还不够周到，心浮气躁，急于求成。
四是对同志的态度过于情绪化。
由于自己工作的性质较特殊，分管的领导较多，出车的任务随机性较强，在工作中只考虑难字当头，恨不能有时一天把所有的事都做好，最后适得其反，大家反而误解了我的用意，给人一种过于牛脾气的感觉。
三、下步整改措施 一是加强学习，提高理论修养。
学习的内容要广泛，进一步加强对“三个代表”重要思想的学习，特别是从宏观上把握精神实质，应用党的基本理论解决工作中的问题。
坚持把衡阳县文化市场的管理工作搞好，做到一手抓繁荣社会主义市场经济、一手抓社会主义精神文明建设，使我们文化市场的管理工作在XX年获得社会效益和经济效益的双丰收，促进我县在经济建设和城乡文明建设的新发展。
同时，从源头抓起，在自己的生活环境上下工夫，多学习、少应酬，多上街、勤宣传，把党的政策法规宣传好、贯彻好、执行好，争做文明行政、文明执法的好榜样。
二是深入实际，解决实际问题。
切实围绕文化市场管理的业务工作，多与文化经营业主和人民群众进行沟通交流，及时发现和解决文化市场管理工作中存在的问题，进一步完善市场管理工作的管理、监督、服务体系。
下一步，着重抓好审批、管理、监督流程的改革建议和规范。
从目前文化市场管理工作运行存在的问题看，主要是市场管理和从业人员经营上的不规范；各行政管理部门责权不清，对文化经营户的授权和监督不明确，对部门内部科室的约束不力。
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