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其中:

重大建设工程的判定依据是总投资额超过客户投资前三年的税后利润之和;

重大体制改革包括兼并、收购、分立、破产、股份制改造、资产重组等;

重大法律诉讼和对外担保的判定依据是诉讼标的或对外担保额达到净资产的30%。

关于重大建设工程对客户履约能力的影响的评价要结合相应的工程评估报告进行。

1.1.3.2客户评价报告的使用条件

1.客户评价报告有效期限。

客户评价报告有效期为一年,从审定人签字之日起计算。

经认定的信用等级的有效期一年,从审批行审批认定之日起计算。

在有效期内,客户申请信贷业务时评价报告可以重复使用,可以代替工程评估中的客户资信评价,也可以作为审批申报书的附件。

2.重新进行客户评价的情况。

(1)对已经完成客户评价报告的客户,在客户评价报告编制完成后出现如下事项,信贷经营部门应及时对原报告进行补充完善,重新进行客户评价:

①重大建设工程;

②重大体制改革;

③重大法律诉讼和对外担保;

④重大人事调整;

⑤重大事故和赔偿。

(2)信贷风险经管部门认为有必要时,信贷业务经营部门要对客户进行重新评价,原客户评价报告暂时停止使用。

(3)客户的贷款分类降级时,原则上应重新评价。

分类结果为可疑和损失类时,客户评价报告必须停止使用,待上述情况消失后,要重新进行客户评价。

1.1.4信用等级的认定

信用等级必须经过认定。

信用等级未经认定的客户不享受建设银行基于信用等级确定的优惠政策。

信用等级认定权限及程序是:

二级分行信贷经营部门有权认定A级以下(含A级)的信用等级。

一级分行信贷经营部门有权认定所有级别的信用等级,其中AAA级企业报总行信贷经营部门备案。

超过权限的,由信贷经营部门将包含建议信用等级的客户评价报告上报上级行认定。

一级分行营业部有权自行认定A级以下(含A级)的信用等级;

总行营业部有权认定所有级别的信用等级,其中AAA级企业报总行信贷经营部备案。

各级营业部认定信用等级须由本级信贷经管委员会讨论通过,超过其权限的,由其组织报同级行信贷经营部门按权限审批认定。

1.2客户评价流程

1.2.1确定客户评价的人员

1.各级行信贷业务经营部门负责客户评价的具体实施工作。

2.信贷客户评价由直接评价人员、评价审查人员、评价审定人员共同完成。

评价审定人员由经营主责任人担任或由经营主责任人指定,直接评价人员、评价审查人员由评价审定人员确定,涉及不同行的由评价审定人协调解决。

如果审定人员认为评价力量不足时,可向上级行经营部门申请帮助。

3.上级行可以指定一下级行对与建设银行多个机构有业务往来的客户进行评价。

对于集团客户,管辖行要确定额度授信方式。

对集团客户采取整体授信方式的,由管辖行指定牵头行对集团客户进行评价,各成员行协助评价;

对集团客户采取分别授信方式的,牵头行和成员行对母公司和集团成员公司分别进行评价。

管辖行是指能对集团母公司和各成员公司的开户行有效地实施控制的建设银行总行或某分支机构。

牵头行是指母公司所在行,成员行是指成员公司的开户行。

1.2.2收集并审查材料

1.2.2.1收集资料

直接评价人员对客户进行评价时,要按照要求收集材料,并认真核对材料的真实性。

具体需要的材料清单见《信贷业务基本操作流程》(见附件1-2-2)。

1.2.2.2审查资料

直接评价人员要认真审查客户提供评价材料,对其真实性、完整性和有效性负责。

1.审查客户的资格材料:

(1)审查企业法人营业执照:

①在有效期内;

②年审合格;

③注册地与经办行所在省市自治区相一致。

(2)审查企业法人代码证书。

①主要审查客户是否申领了代码证书;

②该证书是技术监督行政主管部门给每个组织机构颁发的证明其有法定代码的凭证;

③要求在帐户经管和贷款发放中全面实施查验各单位全国统一代码证书制度。

(3)审查法定代表人证明书、法人授权委托证明书。

①要求提供原件,复印件无效。

②与身份证影印件名字相符。

③有效期至少到合同签订日,通常要有3个月,否则到审批签订合同时可能丧失时效。

④法定代表人证明书上填写的法定代表人名字和加盖的公章要与企业法人营业执照上法定代表人名字和企业名称相一致。

⑤法人授权委托证明书上填写的委托代理人的权限要具体、明确,借款申请人要加盖公章,法定代表人要签字。

(4)审查公司成立批文。

①一般公司成立不必办理政府批文,如若客户属特殊行业或政府有关部门有规定的则要有政府成立批文;

②申报单位;

③批文内容。

(5)查阅公司合同、章程。

①对公司的组织形成、出资方式、经营方式、最高权力机构等有全面的了解。

从中看出其申请借款是否需要由最高权力机构(如董事会)决定;

②若借款人为有限责任公司、股份有限公司、合资合作企业或承包经营企业,需提供公司成立批文、合同、公司章程;

③了解借款人的组织方式、出资方式、经营方式等。

(6)审查贷款证(卡)。

①要审查原件;

②检查是否为人民银行吊销或通报作废而补发的贷款证(卡);

③要审查贷款证(卡)是否在有效期内;

④要经人民银行年审合格,并注意年审记录;

⑤贷款证(卡)上第一页所盖公章和法定代表人签字要与企业法人营业执照企业名称和法定代表人名字相符;

⑥查看在我行系统内有没有贷款,是否为多头贷款,在多少个分支机构贷了款;

⑦了解在他行系统的贷款情况;

⑧算出累计贷款余额、逾期余额、承兑、贴现金额累计保证担保余额、已过担保期限而未撤销的余额;

⑨贸易融资情况:

信用证开证额度,进出口押汇金额,打包贷款金额。

(7)审查在我行结算的资金流量。

①结算资金进出量有多大;

②结算资金进出频繁程度;

③结算量频繁的单位,在其他条件都符合的情况下,可优先考虑支持,反之,则要慎重考虑。

(8)审查评估资信等级证书。

①我行认定的资信评估公司或我行评定的资信级别;

②是否在有效期内。

2.建安企业另须审查如下证件:

(1)审查《承建资格证书》。

①是否持有《承建资格证书》。

该证是施工企业承担工程的资格证明。

按规定承担各类工程施工任务,必须持有建设部门核发的施工企业《承建资格证书》;

按规定,施工企业《承建资格证书》每年由发证机关审核换发一次;

③对照借款申请书和施工合同,看是否有工程工程所要求的许可施工范围。

(2)审查《安全资质证》、《工程工程施工安全许可证》。

①是否持有《安全资质证》。

按规定取得建筑安装《安全资质证》的企业,在其承建的工程开工前,还必须办理《建筑安装企业工程工程施工安全许可证》后方准施工;

②“两证”都必须在有效期内。

《安全资质证》有效期为两年,期满后向发证机关申请复审,经复审合格签证后继续有效。

《工程工程安全许可证》有效期至该工程竣工验收;

③没有取齐上述“两证”的施工企业承接工程工程的施工,被视为无证施工,我行不予以发放贷款。

(3)审查建设单位的《建设工程开工许可证》:

①要有开工许可证;

②对照借款申请书和施工合同,施工单位、建设单位、工程工程名称必须相符。

(4)审查施工合同或购料合同:

①施工合同和购料合同是借款申请人将要履行或正在履行施工或付款义务的合同,失效的合同不得用来申请借款;

②所购货物应是与工程工程有关的建筑、装饰材料等;

③认真查阅合同条款,是否属施工单位垫资承建,对垫资承建的,要进一步审查工程工程有关资料及建设单位信誉实力。

3.房地产企业要另外检查以下证件:

(1)审查《房地产开发企业资质等级证》:

①资质等级;

②要在有效期内。

(2)审查《施工合同》:

①必须是借款申请人将要履行或正在履行预付或支付工程款义务的合同,失效的合同不得用来申请借款;

②查阅计划部门有关文件,看该工程工程是否列入房地产开发投资计划;

③对照《借款申请书》借款用途、效益和还款来源栏,看有关内容是否相符。

(3)审查“三证”即《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程开工许可证》:

①《建设用地规划许可证》由规划国土部门颁发,加盖公章;

②《建设工程规划许可证》由建设部门核发,加盖公章;

③《建设工程开工许可证》由建设部门核发,加盖公章;

④“三证”上的工程名称和建设单位名称必须相符,并要与借款申请书有关内容相一致;

⑤必须同时具备“三证”并在有效期内,方予考虑发放贷款。

1.2.3走访客户

直接评价人员在对客户进行评价时,要力求以有资格机构审计过的财务报表为基础,通过调查走访客户财务部门和主要经管者,必要时拜访客户的商业往来客户、供货商和其他债权人,向他们询问借款人资信情况,核对财务报表和主要凭证、查看库存、了解和掌握客户的动态情况以及走访外部经管部门、了解其对客户的评价、核实有关情况等方式,获取第一手材料。

1.2.3.1准备材料

在现场调查前必须做好充分准备,详细研究客户的贷款申请资料、财务报告分析结果、商业往来客户的调查结果和其他有关材料。

现场调查准备工作的关键是事先准备好现场调查时向客户经管人员询问的问题。

现场调查时应该向客户经管人员询问尽可能广泛的问题,全面细致了解各方面的情况,这有助于更多地发现客户情况,准确地判断客户的风险。

在调查以前要根据客户的情况准备一个问题清单,下面的问题清单供参考:

1.企业设立情况如何?

包括所有制性质、所属行业、主管部门、注册和办公地址,政府批准文号,成立日期、注册地、法定代表人、所有制性质、投资方及出资方式,投资比例、注册实收资本、经营期限、经营范围及主营业务。

企业沿革、企业设立后的变化情况需作出说明。

2.企业组织架构如何?

包括组织机构,母公司、子公司、关联公司、合资控股、合资企业状况。

3.企业的帐户开立情况?

资金如何运作?

资金流量有多大?

分别在哪些行结算?

4.企业有哪些负债?

哪些银行借款?

哪些或有负债?

是否参与证券市场投资,参与的请说明。

5.企业主要的产品或服务有哪些?

销售情况和市场情况如何?

市场占有率情况如何?

6.企业的主要竞争对手是谁?

竞争的主要方式是什么?

价格、产品质量、售后服务或原材料来源?

7.企业的发展环境如何包括政策,经济和地理环境等,与同行业相比有何优劣?

经济效益如何?

8.企业在同行业区域经济中的地位,行业现状、市场发展前景如何?

9.企业发展规划是否科学,判断企业处于成长期、成熟期或衰退期。

10.企业经营策略是否随市场变化而变化,有效性如何?

11.企业有无资源,产品或销售渠道有无优势,新产品开发和市场拓展方面是否具有竞争力,发展潜力如何。

12.企业的技术装备、质量经管、成本结构情况如何?

13.企业原材料储备水平如何,储备多少天,多少货币额?

14.企业每周开工多少天,多少班次?

15.目前的应收帐款回收期和数额是多少,准备采取什么措施收回应收款项。

存货销售期和数额是多少?

16.企业对本年销售额和利润的预测值是多少?

明年的发展目标是多少?

17.借款人与商业往来客户、供货商和其他债权人有多长时间的业务关系,应付款情况,有无不履行偿还债务行为,产品价格、质量、经管水平、有无对客户不利的情况等。

18.企业有扩大生产规模或兼并其他企业的计划吗?

19.企业存在的问题和发展展望。

20.了解领导人的情况:

通过了解借款人主要领导尤其是法定代表人的资历、素质、业绩、经管及开拓能力、经营作风等来考查借款人的经管水平。

21.企业家群体(董事会主要成员、总经理、业务部门及财务部门负责人)资历、背景、经管能力与经验,以往工作业绩,专业知识水平,年龄结构,组织能力,工作能力及应变能力,职业道德,思想水平等。

任期、稳定性及连续性如何?

22.企业经营决策人,董事会与总经理的授权关系如何?

企业经营与企业所有者的关系是直接经营还是委托经营等其它形式。

23.客户的公司治理结构如何?

领导人的任免情况如何?

协作关系如何?

24.企业人力资源经管情况如何?

包括数量、年龄、文化程度、工资待遇、企业凝聚力等。

25.企业的经管素质如何?

人事、业务、财务等经管水平、制度执行有效性如何,部门设置是否科学,财务人员对本企业财务及经营状况是否定期进行分析、归纳总结并提出合理化建议。

26.是否有重大的事项发生(人事、财务、经营事故、诉讼等问题)?

企业准备如何应对这些事项?

27.与客户交往的风险和效益如何?

1.2.3.2了解客户简况

评价人员除了听取客户介绍公司简况、企业素质、经营情况、财务状况、发展前景等情况外,还应该亲自到客户的生产车间或厂区调查企业的生产情况、设备利用情况、企业经管情况、原材料和成品存货情况等,对企业直观上有个判断,证实企业情况的真实性。

1.2.3.3核实有关资料

要求客户提供原件并进行核对,在申请资料上注明“与原件核对无误”并签名负责,把审查资料时发现的疑问一一弄清楚。

1.2.3.4审核有关财务信息和材料

除按要求调查并收集整理有关企业基本情况、经营活动等全面详尽的资料信息外,还应收集掌握企业近3个年度的年报及最近月度的财务报表、企业成立不足3年的应收集成立以来的年度报表及最近月度的财务报表,以备财务分析之用。

上述年度报表最好是经过独立、合法的会计(审计)师务所审计的报告。

信贷业务经办人员应审查财务报表上各要素是否齐全、有效,包括企业称谓、日期、企业负责人、财务人员签名并加盖公章,若有疑问应核实清楚。

1.审查财务报告(资产负债表、损益表、现金流量表)。

①要求提供近期和3年年度财务报表,最好是经会计师或审计师事务所审核过的财务报表,否则信贷业务经办人员必须进行调查核实;

②借款前3个年度的财务报告;

③最近一期的财务报表及编报说明。

2.查阅有关总帐、明细帐和原始凭证、审核财务报告。

审核的主要内容和方法如下:

(1)资产负债表审核方法

①流动资产工程审查的主要内容和方法:

分析货币性资产、债权性资产(应收帐款、预付帐款和其他应收款)、存货、待摊费用及其他流动资产在流动资产合计中的比例。

从货币资金着手,核实银行存款总帐及明细帐,有无无法解释的应收款、存货增加。

一般对所占比例较大的科目进行分析。

应收帐款、预付帐款和其他应收款报表数与相应的总帐余额是否相符;

总帐与明细帐余额是否相符。

由于在往来帐上做假的可能性最大,因此,要根据明细帐记录抽查若干往来帐项的原始单据,看是否属实。

分析是历史原因形成的,还是近期签有销售合同、短期内可以清偿的。

核对存货报表数与其总帐余额是否相符。

对存货金额过大的,需查阅存货明细帐及实物数量与报表列示的价值是否相当。

核对待摊费用报表数与其总帐余额是否相符,对待摊费金额过大的,要审核其明细帐,看待摊工程是否符合财务制度规定。

核对应收票据报表数与其总帐余额是否相符。

对应收款票据金额过大,要审核其原始凭据,看其是否属实。

其他科目核实方法同上。

②长期投资审核:

长期投资报表数与其总帐余额是否相符。

对长期投资占总资产比例达到10%以上时,要核查明细帐,看其与总帐和报表是否相符,并要了解和分析投资效益。

③固定资产审查:

固定资产报表数与其总帐余额、卡片帐的累计金额是否相符。

并要查看明细帐和权利凭证,分析固定资产的构成:

房屋等不动产有多少;

机械设备、车辆等动产有多少。

④无形资产审核:

首先查阅无形资产明细工程,看各无形资产工程的确认是否合法;

其次审核无形资产的确认价值是否和报表列示金额一致;

最后审核无形资产摊销是否合理正常。

⑤递延资产及其他资产审核:

递延资产报表数与总帐、明细帐是否相符,明细工程是否符合财务制度规定。

⑥其它资产应该查其明细记录和有关原始凭证。

⑦流动负债工程审核的主要内容和方法:

短期借款报表数与其总帐余额是否相符,总帐、明细帐和《贷款证》记录数是否相符。

对借款不能按期归还则需作出合理的解释。

应付帐款、预收帐款及其他应付款报表数与总帐余额是否相符,总帐和明细帐是否相符,对大额明细户要抽查原始凭证进行核实。

预提费用报表数与总帐余额是否相符,金额较大时,应查看明细工程,看其是否符合财务制度规定。

其他科目审核方法同上。

⑧长期负债:

各项报表数与其总帐余额是否相符,长期借款报表数与《贷款证》上记录的是否相符。

金额较大的,要审核长期借款合同、企业债券发行批文及长期应付款的形成原因,并查实上述长期负债的偿还期。

⑨所有者权益审核的主要内容和方法:

核对实收资本明细帐,看投资者是谁,实力和信誉如何,并核查应收帐款、预付帐款和其他应收款明细帐户记录中有否与实收资本明细帐户中相同的企业。

如有,且往来金额过大,则要核查形成往来的原因,以确认是否真实投资。

有无不合法转移、增加或减少资本,如有则要查明原因,并做出合理的解释。

核查资本公积、盈余公积的形成过程及原因,看其是否真实。

(2)损益表审核方法。

审核大宗商品销售的原始合同及货款回笼情况,看销售明细帐累计金额同报表金额是否一致,判定报表反映的销售收入是否真实可靠。

审核企业成本明细帐,了解成本计算方法,看企业成本明细帐已结转数的累计金额与报表列示金额是否一致,是否有挂帐未结转的成本。

审核销售费用、经管费用、财务费用是否全部计入当期损益,财务费用中利息支付情况,核查待摊费用和其他应收款明细帐是否有上述3种费用工程。

对金额过大的汇总损失或溢余,特别是溢余要查明形成原因,看是否属实。

对大额的投资收益审查被投资企业最高权力机构关于利润分配的决议,查验会计凭证上表示的对方会计科目是银行存款还是应收帐款,以核实是否真有投资收益,是否收到货币资金。

对金额较大的营业外收入或支出,要查验明细帐,先看累计金额是否同报表列示金额一致,然后抽查大额营业外收入或支出的原始单据,验证其是否真实。

信贷业务经办人员审核资产负债表和损益表时应掌握一条原则:

即信誉差的企业详细审核,信誉较好的抽查大项。

特别要注意:

借款是否为修饰报表而重新评估资产值,短期债务是否不成比例增长。

销售额增长但利润却减少,资本不明不白的增加或减少,是否经管层出现问题等一一要核实清楚。

根据审核的结果可以对企业的财务报表进行相应的调整。

3.查看税务登记证明文件、纳税申报资料和纳税证明。

分析其是否与损益表的利润、成本是否一致以及欠税的记录。

4.查看生产经营计划、年度财务收支计划和流动资金补充计划。

检查生产经营计划、年度财务收支计划和流动资金补充计划及报告期执行情况、实现情况,分析原因。

5.查看所有开户银行名称及存、贷款余额情况。

6.了解客户信用记录。

(1)与我行往来的记录。

(2)与其他行的往来记录。

(3)原不合理占用贷款的纠正情况,包括原不合理占用贷款的基本状况、纠正措施和纠正计划等。

(4)与客户往来信誉情况,包括是否有未按购销货合同及时供销货,是否未及时支付或收回货款等不良记录等。

(5)目前企业与哪些金融机构往来、业务关系如何。

(6)目前企业在各行的授信分布:

贷款金额、币种、期限、担保情况,银行承兑汇票、保函,进出口押汇、打包贷款、开证情况,有无逾期或垫款现象。

其他银行对企业的态度,还款记录情况等。

(7)企业在我行结算往来时间,近期结算业务量、预测业务量情况、综合授信情况。

(8)了解客户是否有重大事项。

1.2.4分析客户财务报表

财务报表分析是利用财务报表的相关资料,对企业的财务状况和经营成果进行分析和评价,以便正确理解财务信息,分析企业经营业绩,对企业发展前景作出客观的判断。

财务报表分析主要有趋势分析法和比率分析法。

1.趋势分析法。

趋势分析法是根据连续几期财务报表所列示的数额,比较其前后各期增减幅度,从而揭示其财务变化趋势的分析方法。

2.比率分析法。

比率分析法是指用同一时期内财务报表的有关数据求出比率,以说明财务报表各工程之间相互关系的分析方法。

应用时要注意与行业水平进行比较分析。

常用的比率有:

(1)流动比率。

流动比率是指企业流动资产与流动负债之比。

用公式表示为:

流动比率=流动资产/流动负债。

对不同行业的企业对流动比率的衡量规范有所不同。

根据经验判断,流动比率一般维持2:

1左右为宜。

(2)速动比率。

速动比率又称酸性比率,是指企业速动资产对流动负债的比率。

计算公式为:

速动比率=速动资产/流动负债=(流动资产-存货)/流动负债。

这一比率主要用于测定企业的即期偿债能力,一般以1:

速动比率排除了存货和预付费用两项因素,也并不一定证明企业具有可靠的偿债能力。

因为应收帐款本身还隐含着坏帐发生的可能性。

如果企业应收帐款收帐率很低,逾期待催帐款过多,那么企业的偿债能力同样难以保障。

所以,在分析流动比率和速动比率的同时,还要对应收帐款作进一步的分析。

(3)财务杠杆比率。

财务杠杆比率是企业负债与所有者权益之比。

财务杠杆比率=负债/所有者权益

(4)资产负债率。

资产负债率(也称举债经营比率)是负债在全部资产中所占的比重,它反映了企业的资本结构。

资产负债率=总负债/总资产×

100%

债权人一般根据负债比率来考察所提供贷款的安全程度。

负债比率过高,意味着负债在全部资产中占有较大比重,业主投资比例较小,那么企业的风险就主要由债权人承担,从而大大地降低债权的安全系数。

负债比率一般以30%—60%左右为宜。

(5)利息保障倍数。

计算公式如下:

若客户有现金流量表,则利息保障倍数=经营活动现金流量净额/利息支出;

若客户没有现金流量表

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