其他保障安全生产的规章制度.docx
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其他保障安全生产的规章制度
其他保障安全生产的规章制度
GDAZ/QES-ZD011-2011
1范围
本标准规定了公司安全生产管理的组织机构和管理职责。
本标准适用于日照港达安装工程有限公司安全管理责任的确定和协调。
2规范引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
安全生产法
建筑法
山东省安全生产监督管理条例
建设工程安全管理条例
3组织体系
公司依照《安全生产法》、《建筑法》、《山东省安全生产监督管理条例》、《建设工程安全管理条例》等法规和要求成立安全生产委员会（以下简称安委会），项目部成立安全生产领导小组（以下称安全领导小组）两级领导机构，逐级负责安全生产组织领导工作。
3.1安委会
公司安委会组成如下：
a）安委会主任：
总经理
b）安委会副主任：
生产副总经理
c）安委会成员：
公司各部门和项目部负责人
d）安委会办公室：
设在公司安全科
3.2安全领导小组组成
项目部成立本单位安全领导小组，其组成由各单位根据实际情况确定，本标准不作统一规定。
3.3安全管理机构及人员配备
3.3.1公司总部
设置安全科，配备专职安全管理人员，负责公司安全管理工作。
3.3.2项目部
公司所属从事建筑施工的项目部，应根据有关安全生产法律法规规定，设置安全安全管理机构、配备专职安全管理人员。
3.3.3施工人员超过30人的施工队应至少设置一名专职安全管理人员。
3.3.4班组应至少设置一名兼职安全员。
3.3.5临时安全工作领导小组
公司和各单位应根据特殊作业、特殊时段和季节性等安全工作需要，及时成立临时性安全工作领导小组，组织做好对相关安全工作的组织领导。
4职责与权限
4.1公司安委会
公司安委会职责履行以下管理职责：
a）研究制定公司安全生产工作指导思想和方针目标；
b）研究决定各级安全生产管理机构设置和人员配备，建立健全公司安全管理体系；
c）组织制定安全管理制度，并督导抓好贯彻落实；
d）定期组织召开安全会议，研究部署重要安全工作；
e）组织解决安全生产中的重大问题或事故隐患；
f）负责调查处理权限内的事故，决定重要安全奖罚事项；
g）需要安委会决定、处理的其他安全事项。
4.2项目部安全领导小组
项目部安全领导小组履行以下管理职责：
a）贯彻执行上级安全工作要求、工作精神和各项管理制度；
b）组织建立项目部安全管理制度，并组织抓好贯彻落实；
c）定期召开安全会议，研究分析安全生产工作情况，制定各阶段安全工作措施；
d）组织开展安全教育培训活动，增强职工安全意识，提高安全技能；
e）组织排查整改事故隐患，抓好违章行为治理工作；
f）按规定做好事故报告和现场保护工作，协助开展事故调查处理工作；
g）需要安全领导小组决定、处理的其他安全事项。
4.3各级管理人员职责权限
4.3.1总经理
a）贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法律、法规、规范和安全生产管理制度，领导实施职业健康安全管理体系和施工安全生产保证体系，对公司安全生产负主要领导责任；
b）领导编制和实施公司中长期安全管理规划，组织制定、审批公司安全工作方针、目标和工作计划，并监督实施；
c）领导、主持公司安委会工作，召集重要安全工作会议，掌握公司安全生产动态，定期组织研究安全工作，解决有关重大安全问题；
d）组织建立健全公司安全管理体系，组织制定安全生产责任制，理顺公司安全生产内部责权关系；
e）组织建立公司安全管理制度、安全技术操作规程、应急预案，并监督实施；
f）保证安全资金的投入，确保安全资金到位；
g）监督各级安全生产责任制的落实；
h）组织权限内的生产安全事故的调查处理工作，监督预防措施的制定和落实；
i）加强重大安全活动的领导，决定安全生产重要奖惩事项。
4.3.2安全生产副总经理
a）贯彻执行党和国家有关安全生产方针、政策、法律、法规和安全生产管理制度，组织实施职业健康安全管理体系和施工安全生产保证体系；
b）协助总经理抓好安全生产，负责安全综合管理工作，对公司安全生产、技术等分管业务的安全工作负直接领导责任；
c）根据总经理授权，主持安委会日常工作，实施安全管理决策和安全奖惩；
d）组织建立公司安全生产管理体系，健全安全生产管理制度；
e）组织制定公司安全生产工作计划，并组织实施；
f）组织召开安全生产工作会议，解决公司安全问题，负责生产与安全的协调工作；
g）负责公司安全检查和隐患管理工作，组织定期开展安全检查、考核和安全隐患整改工作；
h）组织开展安全教育、安全活动，倡导先进安全理念，重视安全文化建设，提高员工安全素质；
i）负责权限内的事故调查和处理，按照领导分工做好事故善后处理工作；
j）建立安全生产应急管理体系，并组织实施；
k）参加安委会研究安全问题。
4.3.3财务副总经理
a）贯彻执行党和国家有关安全生产方针、政策、法律、法规、标准、规范和安全生产管理制度；
b）参与公司年度安全计划制定工作；
c）组织拟定公司安全资金保障管理管理制度，并监督检查制度的执行情况；
d）组织编制和分解落实安全资金预算，并组织实施；
e）为公司安全管理提供财务方面的分析和决策依据；
f）根据公司安全管理需要，调配公司安全管理资金；
g）列席安委会研究重大安全问题。
4.3.4办公室主任
a）组织本部门贯彻执行党和国家有关安全生产方针、政策、法律、法规和安全生产管理制度，对行政办公室管理业务的安全工作全面负责；
b）组织落实公司有关安全文件的上传下达、印发工作；
c）负责所组织的会议、集会等集体活动的安全管理；
d）定期组织管辖设备、设施的安全检查，整改安全隐患；对管理的公共设备、设施的安全负管理责任；
e）组织本部门人员参加各项安全活动；
f）主持拟订行政办公室的安全管理制度；
g）负责公司总部办公资源的安全管理，包括办公设备、办公用品、车辆、场地及设施等；
h）组织落实公司总部办公环境维护、绿化卫生、防疫、节能管理。
4.3.5财务部经理
a）组织本部门贯彻执行国家有关安全生产、财务审计方面的法律、法规、标准、规范，财会保卫规定；对财务部管理业务的安全工作全面负责；
b）组织编制公司年度财务经费计划，同时编制公司年度安全管理经费投入计划，并组织实施；
c）负责组织落实公司安全奖惩兑现管理，办理安全生产管理奖惩资金事项；
d）组织进行经济活动分析时，同时分析安全生产资金投入落实情况；
e）组织落实财务安全保卫措施，确保财务安全；
f）组织拟订财务部安全管理制度；
g）组织部门人员参加各项安全活动；
h）监督与指导项目部各项内部审计的实施。
4.3.6经营部经理
a）组织本部门贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、法律、法规和安全生产管理制度，对经营发展部管理业务的安全管理工作全面负责；
b）组织和拓展经营工作中，积极宣传公司的安全生产理念，安全生产业绩以及公司的安全保证措施、安全技术的能力；
c）负责编制资格审查文件时，组织做好安全技术文件的编制工作；
d）组织相关部门制定投标工程重大安全施工方案，并报投标委员会做最终决策；
e）组织评审重点项目投标的安全技术文件；
f）组织开展中标工程项目的安全技术交底工作；
g）组织部门人员参加各项安全活动。
4.3.7工程技术部经理
a）组织各单位、部门贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、法律、法规和安全管理制度，推动公司职业健康体系、环境保护体系的运行，对项目部安全管理工作负监督管理责任；
b）负责对项目部安全生产监督、检查及日常安全管理工作，对项目部的安全管理工作的监督、检查全面负责；
c）负责组织编制公司安全生产管理制度、安全操作规程、突发事件应急处置方案、安全施工方案，并组织公司其他职能部门、项目部实施；
d）组织编制公司年度安全管理工作方针、目标、安全重点工作方案、安全工作计划、安全考核方案，并负责实施；
e）组织召开公司月度安全生产例会，分析月度安全生产形势，通报月度安全工作存在的问题，研究解决存在安全问题措施，布置下月安全工作计划；
f）及时掌握项目部安全状态，承担指导、监督、检查工作；定期不定期组织对项目部进行安全检查，并督促项目部进行隐患整改，做好安全生产考核工作；
g）组织落实员工的安全教育培训，提高员工的安全生产意识和安全素质水平、严格落实新进员工的“三级”安全教育制度；
h）组织编制公司劳动保护用品的发放计划，并对项目部及劳保用品计划负责审批和监督、检查管理；
i）负责组织开展公司职权范围内的事故调查处理工作，并配合上级主管部门开展事故调查处理工作；
j）组织开展公司各级管理人员安全培训工作；
k）组织开展公司环境因素/危险源辨识、合规性评价，职业健康安全、环境管理的监视与测量工作；
l）组织拟订主要事故预防措施、安全事故管理办、法应急预案，并组织实施；
m）组织开展各项安全活动。
4.3.8设备材料部经理
a）组织本部门贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、法律、法规和安全生产管理制度，对安全科分管业务的安全管理工作全面负责；
b）负责公司设备、物资的审批、采购、检验、保管和出入库的安全管理；并确保采购的各类设备、物资符合国家安全质量标准；
c）组织拟定部门的安全管理制度及工作计划，并组织实施；
d）组织保障公司安全生产急需的紧急救援、防台、防汛、防暑降温、防冻、劳动保护用品等物资的采购，并组织及时发放；
f）按照国家法律、法规规定，对剧毒和易燃、易爆危险物品实行严格的采购、存放、发放、回收管理，确保管理到位、防范措施到位；
g）组织项目部开展设备安全管理工作，负责项目部施工设备设施的监督检查管理，确保安全运行；
h）定期不定期组织对设备、锅炉、压力容器、避雷设施等施工机械设备进行专业性检查；
i）组织对公司大修设备的检查和技术鉴定，针对存在的问题制定整改或改进措施，并组织实施；
j）组织制定设备、设施的检查管理办法及相关考核标准；
k）组织开展公司设备的保险、理赔和机损事故的调查处理、汇总和分析工作；
l）组织本部门各项安全活动。
4.3.9安全科经理
a）组织本部门贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、法律、法规和安全生产管理制度，对安全科分管业务的安全管理工作全面负责；
b）组织相关部门开展工程施工组织设计方案的编制、审核工作，对涉及到安全管理、安全技术措施，安全控制的事项，会同安全科共同审查、审核；
c）组织有关部门，对新建、改建、扩建项目及设备更新、改造、大修等项目的设计方案、可行性研究报告、安全技术及措施的进行审查；
d）负责组织制定工程施工安全技术方案、施工工艺、工作流程，组织推广先进工艺和先进的安全技术；
e）参与权限内的事故、重大险情的调查工作；
f）负责拟定安全科的安全管理制度及工作计划，并组织实施；
g）组织编制、下达生产计划时，同时编制、下达安全生产方案、措施；
h）组织召开生产调度会，负责生产与安全的协调工作；
i）负责分包工程安全管理工作，组织编写分包招标文件、审查分包商安全资格和安全条件，组织制定分包工程安全管理制度，并组织落实；
j）指导施工现场标准化管理工作，牵头组织现场综合考评活动；
k）牵头负责大型项目投标安全技术方案，参与评审项目安全施工方案，对重大项目安全施工方案组织论证，组织作业指导书和图纸会审；
l）组织本部门人员安全教育培训，积极参加公司开展的各项安全活动。
4.3.10项目经理
a）贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、法律、法规和安全生产管理制度，严格执行项目管理有关安全规范，规定、标准，组织开展和推进职业健康体系，环境保护体系的运行，对项目部的安全全面负责；
b）按照安全生产法律法规规定，负责项目部安全工作分工、协调和人员、机构配备，组织建立安全生产管理体系；
c）组织制定项目部安全制度、安全操作规程、作业指导书（施工方案）等安全生产管理制度，并组织实施；
d）按照规定，保证安全生产经费费用投入；
e）主持拟订项目部施工安全管理目标及工作计划，并组织实施；
f）组织开展项目部施工人员的业务和安全生产技能培训；
g）认真组织落实施工组织设计中的施工安全技术措施，做到文明施工，达到文明施工标准要求；
h）领导项目部安全领导小组开展工作，定期召开安全工作例会，及时传达上级和公司有关安全生产指示精神，研究分析本单位的安全生产状况，解决生产施工中的安全问题；
i）定期组织开展安全检查，组织安全隐患整改；
j）组织安全教育培训工作，确保特种作业人员持证上岗；
k）组织开展设备安全管理工作，确保施工设备安全运行；
l）按规定报告、处理生产安全事故，对发生的安全事故和未遂事故，组织施救和现场保护；
m）参加权限内的生产安全事故的调查处理，落实整改措施；
n）组织开展“冬季四防”和“夏季四防”和节假日等季节性、重点时段的安全工作；
o）组织建立项目部安全技术、安全管理档案；
p）组织建立项目应急预案、现场应急处置方案，并组织实施；
q）定期检查安全生产责任制落实情况，实施安全奖惩；
r）组织项目部开展安全活动，组织项目部施工人员参加上级组织的各项安全活动。
4.4各级职能管理部门
4.4.1公司办公室
a）贯彻执行国家有关安全生产法律、法规、标准、规范和安全生产管理制度，实施和推进公司职业健康安全、环境和职业健康安全管理体系；
b）根据部门分管业务，按照“谁主管，谁负责”原则，建立健全部门安全管理制度；
C）对职责范围内的行政组织、后勤保障工作负安全管理责任；
d）负责所组织的会议、集会等集体活动的安全管理工作；
e）负责公司档案的收集、整理、保管、鉴定、统计和保密、安全；
f）负责公司总部办公资源的安全管理，包括办公设备、办公用品、车辆、场地、设施等；
g）负责公司总部办公环境维护、物业管理、绿化卫生、防疫、节能管理；
h）负责公司总部安全保卫工作；
i）负责公司小车班人员和车辆日常安全管理工作；
j）组织部门人员参加安全生产教育培训工作，提高员工的安全意识和安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力；
k）定期组织管辖范围内的设备设施安全检查，整改事故隐患；
L）组织向公司领导或有关部门反映安全生产和劳动保护工作中存在的问题，提出意见并督导其他职能部门、项目部落实整改；
m）组织部门人员参加安全活动；
n）完成公司交办的其他安全工作，配合其他部门开展安全工作。
4.4.2公司安全科
a）贯彻执行国家有关安全生产法律、法规、标准规范和安全生产管理制度，实施和推进公司职业健康安全、环境和职业健康安全管理体系；
b）根据部门分管业务，按照“谁主管，谁负责”原则，建立健全部门安全管理制度；
c）合理组织生产，在制定生产计划的同时，同时制定、下达安全措施；
d）组织对参与公司施工分包单位的资质审查，严格施工资质准入关；
e）组织召开生产调度会，负责生产、安全工作协调；
f）负责分包工程招投标管理，根据总包合同要求，编写分包招标文件，审查分包商资格，组织相关部门进行评标，并确定具备安全条件的项目分包商；
g）负责督促做好分包工程安全管理；
h）负责施工现场标准化管理工作，牵头组织现场综合考评活动；
i）组织建立项目绩效考核体系，并组织实施考核与评价工作；
j）参与评审项目施工方案，对重大项目安全施工方案组织论证，组织作业指导书和图纸会审；
k）组织整理、制订公司安全技术标准、管理制度，在项目实施过程中提供安全技术指导；
l）参加权限内的生产安全事故、设备事故的调查分析，提出技术意见和防范措施；
m）组织部门人员参加安全活动；
n）完成公司交办的其他安全工作，配合其他部门开展安全工作。
4.4.3公司工程技术部
a）贯彻执行国家安全生产法律法规、标准、规范和安全生产管理制度。
推进公司职业健康安全、环境卫生管理体系的运行；
b）负责公司综合安全管理工作和安委会日常工作；
c）负责建立公司安全生产管理制度，组织项目部建立本单位安全生产管理制度、安全操作规程和作业标准；
d）组织制定公司安生方针目标、安全工作计划、年度安全目标、主要事故预防措施、年度安全技术措施计划，并组织实施；
e）定期组织安全工作会议，分析安全生产形势，总结安全工作，传达贯彻上级安全生产决定、指示和会议精神，处理安全管理问题；
f）开展安全教育培训，落实“三级”安全教育、转岗、复岗，特种作业人员教育，并组织建立安全教育培训档案；
g）督导项目部，建立现场安全标准化管理，做好安全技术交底工作；
h）组织开展安全检查，及时发现安全生产隐患，并组织项目部落实整改；
I）组织制定公司级应急救援预案并组织培训和演练；督导项目部制定应急预案、应急处置方案，并指导进行培训和演练，确保应急管理需要；
j）组织开展安全活动，增强员工安全意识，提高员工安全操作技能；
k）指导、审核项目部的安全管理，参加项目部施工设计方案审查，组织开展项目部安全质量标准化考核；
l）按照规定及时上报安全生产事故，组织公司权限内的生产事故的调查、处理工作；
M）监督落实各级安全责任制，组织相关部门审核安全监督方案；
n）负责监督落实劳动保护工作，组织落实公司总部、项目部劳动保护用品发放、使用管理工作；
o）监督落实建设项目“三同时”，协助主管部门做好建设项目预评价工作，参加建设项目劳动安全卫生审查验收；
p）负责职业卫生管理工作，贯彻国家有关职业卫生方针、政策、法律、法规；制定职业卫生管理制度，定期组织开展职业卫生检查，协调解决存在问题；
q）完成公司交办的其他安全工作，指导其他部门开展安全工作。
4.4.4公司设备材料部
a）贯彻执行国家有关安全生产法律、法规、标准、规范和安全生产管理制度，实施和推进公司职业健康安全、环境卫生管理体系；
b）负责公司物资采购、保管、发放和设备的采购、维护、保养等分管业务的安全管理工作；
c）组织建立物资和设备的采购、保管、发放、运输等安全管理制度并组织落实；
d）组织建立健全施工设备安全操作规程，指导项目部进行教育培训，并监督实施；
e）会同有关部门对新建、改建、扩建设施和设备大修设计方案的审查和竣工验收；
f）按照国家安全质量标准准采购物资、设备，组织落实物资、设备的储存、运输等安全管理工作；
g）做好防暑降温、劳动保护、应急抢险、救援物资的供应；
h）协调公司内、外部设备调配工作时，做好调配设备的安全管理；
i）组织公司新增更新设备的设计审查、选型、论证、购置、验收时，做好安全性能、技术的把关；
j）负责公司设备的安全检查、考核工作，制定管理办法及考核标准，并组织实施；
k）组织指导项目部开展设备检查、使用、保养、维修工作；
l）组织开展权限内的机电设备事故的调查、处理工作；负责公司设备的保险、理赔和机损事故的调查处理、汇总和分析工作，并制定防范措施；
m）组织开展新设备使用前的安全操作技能培训工作；
n）组织制定物资仓库安全管理制度，指导项目部做好剧毒、易燃、易爆物品的管理；
o）组织部门人员参加安全活动；
p）完成公司交办的其他安全工作，配合其他部门开展安全工作。
4.4.5公司财务部
a）贯彻执行国家有关安全生产法律、法规、标准、规范和安全生产管理制度，实施和推进公司环境卫生、职业健康安全管理体系；
b）建立部门安全管理管理制度，并组织落实；
c）在编定公司年度计划投入时，同时编制安全经费的投入计划；
d）按照规定提取、落实安全生产费用，组织编制和分解落实安全资金预算，并组织实施；
e）负责事故隐患治理、劳动保护、安全教育等费用的落实，并保证资金及时足额到位；
f）筹措和管理安全奖励基金，按规定办理对有关单位、个人罚款和奖励等事宜；
g）负责组织落实公司安全奖惩兑现管理，办理有关安全生产管理奖惩事项；
h）组织进行经济活动分析时，同时分析安全生产资金投入落实情况；
i）组织落实财务安全保卫措施，确保财务安全；
j）定期编制财务分析报告，负责公司及项目部安全生产投入状况和安全资金使用情况的计划、控制、核算、分析工作；
k）协助部门经理做好货币资金的安全工作，组织会计、出纳等人员定期检查现金提取、送存过程的安全问题，检查现金是否超库存存放；
l）组织做好财务设备设施安全检查，发现隐患及时处理；
m）组织做好防火安全，按照用电管理规定执行并保证每日下班时切断主电源，并对办公室吸烟、用火进行严格管理；
n）组织做好防盗安全，定期检查财务室安全设施，发现问题及时整改；
o）组织部门人员参加安全活动；
p）完成公司交办的其他安全工作，配合其他部门开展安全工作。
4.4.6公司经营部
a）贯彻执行国家有关安全生产法律、法规、标准、规范和安全生产管理制度，实施和推进公司环境卫生、职业健康安全管理体系；
b）组织和拓展经营工作中，积极宣传公司的安全生产理念，安全生产业绩以及公司的安全保证措施、安全技术的能力；
c）组织相关部门制定投标工程重大安全施工方案，并报投标委员会做最终决策；
d）负责编制资格审查文件时，组织做好安全技术文件的编制工作；
e）开展工程投标评审、合同谈判、合同评审等相关评审时，组织做好安全管理方面的评审；
f）组织评审重点项目投标的安全技术文件；
g）组织中标工程项目的安全技术交底工作；
h）组织有关技术人员向投标委员会讲解、阐述重大投标项目的安全技术方案，并组织修订完善；
i）负责收集与业主相关的经营合同及文件，进行初步审核，并组织法律人员对安全责任条款提出修改调整建议；
j）组织部门人员参加安全活动；
k）完成公司交办的其他安全工作，配合其他部门开展安全工作。
4.5项目部
4.5.1项目部
a）组织贯彻执行国家有关安全生产法律、法规、标准、规范和安全生产管理制度，实施和推进公司职业健康安全、环境卫生管理体系和施工现场安全生产保证体系，全面开展项目部安全管理工作，完成项目安全目标、指标；
b）负责按照规定设置安全管理机构，配置安全管理人员，建立健全项目部安全生产管理体系；
c）负责按照规定提取、落实安全管理经费，保证安全管理投入相关规定；
d）组织落实安全会议规定。
按时组织各类安全会议，定期分析本单位的安全生产形势，总结安全工作，传达贯彻上级安全生产决定、指示和会议精神，及时解决处理安全问题；
e）按照安全生产责任制规定，分解、明确各级人员、各岗位安全管理责任，逐级签订安全目标责任书，并组织实施；
f）负责组织制定项目部安全工作规划、安全目标指标、阶段性安全工作计划，并组织实施；
g）负责组织对项目部所属部门、岗位安全责任制落实情况的监督检查；
h）坚持“安全第一，预防为主”的安全工作方针，正确处理安全与生产的关系，认真落实安全生产职责，在布置落实生产任务的同时，同时布置落实安全工作，保证施工过程中的人身和设备安全；
i）按照“谁主管谁负责”和“区域管理”原则，建立健全项目部安全管理制度、安全操作规程和作业标准；
j）组织落实安全教育规定，对新上岗、转岗、复岗人员进行安全教育，组织职工的日常教育和对特种作业
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