压力容器特种设备管理制度.docx
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压力容器特种设备管理制度
一、相关人员的职责-------------------------------------------------2
二、安全操作规程---------------------------------------------------4
三、日常检查制度---------------------------------------------------8
四、维修保养制度---------------------------------------------------8
五、定期报检制度--------------------------------------------------10
六、作业人员与相关运营服务人员的培训考核制度----------------------10
七、意外事件或者事故的应急救援预案与应急救援演习制度--------------12
八、安全技术档案管理制度------------------------------------------24
一、企业压力容器安全管理各级主要责任人员的职责
（一）、企业主管设备负责人（或主要技术负责人）的职责
1、认真学习国家有关的方针政策，以指导自己的工作，组织贯彻执行国家或上级主管部门关于设备管理方面的条例和有关压力容器使用管理的规程、规章或规定及有关指示和要求。
2、全面负责本企业压力容器使用管理工作，建立起本企业压力容器使用管理的激励机制和自我约束机制，实行任期目标责任制。
3、组织建立适合本企业特点的压力容器使用管理体系，明确或指定管理机构，落实管理人员，并督促抓好各类人员的培训工作。
4、组织制定并审批本企业关于压力容器使用管理方面的规章制度及有关规定，并经常督促检查其执行情况。
5、审批本企业压力容器选购及定期检验计划、修理、改造方案，淘汰更新计划和压力容器转让事项，并督促检查其执行、完成情况。
6、经常深入使用现场，查看压力容器使用工况，了解、掌握本企业压力容器技术状况，解决使用管理工作中存在的问题，不断提高本企业的管理水平。
7、协调企业内部各生产与使用管理部门之间的关系，定期或不定期检查有关职能部门的工作质量，及时解决存在问题。
8、组织压力容器事故调查分析，找出原因，制定防范措施，检查落实处理意见。
9、审批压力容器使用登记表格和有关压力容器使用管理方面的上报统计报表。
10、负责组织领导在用压力容器使用管理方面的检查评比，及时总结、推广先进经验，表扬先进，批评落后，做到奖罚分明。
（二）、压力容器管理机构负责人的职责
1、在企业主管设备负责人的领导下，具体组织贯彻执行上级有关压力容器使用管理方面的规定。
2、负责本企业压力容器使用管理工作，组织或会同有关部门编制本企业压力容器使用管理规章制度。
3、审核本企业有关压力容器的统计报表。
4、组织做好压力容器使用管理基础工作，检查压力容器档案资料的收集、整理和归档工作情况，督促有关人员及时做好压力容器选购、验收、安装调试等工作。
5、主动协助教育、劳资部门抓好操作人员的教育、培训和考核工作，不断提高操作人员技术素质。
6、根据本企业容器使用状况，审定所编制的压力容器定期检验维护保养计划，并负责组织实施，督促使用车间做好检验前的有关准备工作。
7、定期或不定期组织检查本企业压力容器使用管理情况，对一切违反规章制度的行为，应予制止和提出批评处理意见，对检查中存在的问题及时提出整改意见，并落实整改措施，积极抓好整改。
8、组织或参加压力容器安装质量验收及试车工作。
9、负责协助有关部门选好安全附件的配备，且做好及时调校，保证其灵敏可靠。
10、参加压力容器事故调查与分析，提出处理意见和措施，对一般事故有权作出处理。
11、组织职能人员的技术业务学习，协助组织部门对职能人员进行技术考核工作，对他们的调动、使用和晋级有建议权。
（三）、压力容器专职（或兼职）管理人员的职责
1、在管理机构负责人的领导和业务指导下，具体负责企业压力容器使用管理工作。
2、工作中认真贯彻执行国家和上级有关部门关于设备管理和压力容器安全的规定，加强法制观念，自觉按章办事。
3、负责编制压力容器选购计划，参加验收检查，安装质量验收及试车等工作。
4、参与编制本企业压力容器使用管理规章制度，协助工艺生产部门制定生产操作规程。
5、做好压力容器使用的注册登记、建卡、建档及技术资料整理、归档和有关统计报表统计上报工作。
6、编制压力容器的检验、维修、保养等计划，并具体落实实施，检查或参与安全附件的校验工作。
7、及时做好压力容器使用登记变更工作。
8、协助本部门负责人做好压力容器使用管理定期检查工作，并认真填写检查记录。
9、参加压力容器事故的调查、分析并配合安技部门及时做好设备事故的统计上报工作。
10、协助有关部门编制压力容器操作人员的培训考核计划，并积极参与实施。
11、完成其他有关设备管理工作中本部门负责人交办的任务。
（四）、压力容器操作人员的职责
1、坚守岗位，不得擅自离岗、脱岗，不做与岗位无关的其他事情。
2、认真执行容器工艺操作规程和岗位操作规程。
3、精心操作，防止超温、超压、超负荷运行。
4、时刻注意安全生产，检查安全附件的齐全、灵敏、可靠，发现不正常现象及时处理。
5、按时定点、定线巡回检查。
6、认真监视仪器仪表，如实填写运行记录。
7、认真做好所操作压力容器的维护保养工作，保持容器处于完好状态。
8、认真做好所操作压力容器的维护保养工作，保持容器处于完好状况。
9、努力学习操作技术和安全知识，不断提高操作水平。
二、安全操作规程
（一）、对于压力容器操作人员，安全要求如下：
（1）、压力容器操作人员必须是受过培训，经过考核并取得操作资格证书的人员，必须了解压力容器基本结构和主要技术参数，熟悉操作工艺条件；压力容器管理制度。
（2）、操作人员必须遵守压力容器安全操作规程；熟悉本岗位的工艺流程，有关容器的结构、类别、主要技术参数和技术性能，严格按操作规程操作。
掌握处理一般事故的方法，认真填写有关记录。
（3）、执行《国家劳动总局压力容器安全监查规程》进行维护检修、使用和管理。
（4）、压力容器要严格按照操作规程操作，定期进行检查、试压、探伤和变形的测定。
（二）、对使用、管理部门的要求
（1）、生产部监督压力容器的正确使用，车间要维护好压力容器。
（2）、使用容器的单位，应根据生产工艺的要求和容器的技术性能制定压力容器安全操作规程，并严格执行。
（3）、压力容器必须严格按照规定的操作压力、温度条件使用，不得在超温、超压和超负荷下运行。
变动温度、压力控制指标，报请领导批准，方可变动。
（4）、使用容器的单位，必须对每台压力容器进行编号、登记、建立设备档案。
（5）、加强容器、管道的防腐工作，容器和管道外表面要经常喷刷保持油漆完整。
（6）、压力容器操作人员应经培训考试合格，严格遵守安全操作规程和岗位责任制，定时、定量、定线的进行检查。
（7）、设备部对容器的使用、维护、检验和管理进行全面监督。
（8）、容器内部有压力时，不得对主要受压元件进行任何修理和紧固工作。
（9）、属于下列情况之一的容器，在投入使用前，应做内外部检验，必要时做全面检验。
①停断使用二年以上，需要恢复使用的；
②由外单位拆卸调入将安装使用的；
③改变或修理容器主体结构，而影响强度的；
④更换容器衬里的。
（10）、压力容器配备的安全装置，要定期进行检查，并保证安全附件齐全，灵敏可靠，发现不正常现象及时处理。
（11）、压力容器发生异常现象，如工作压力、介质温度或壁温超过许可值，采取措施仍不能使之下降；受压件发生裂纹、鼓泡、变形、泄漏等缺陷；安全附件失效；紧固体破坏等不能安全运行，操作者有权采取紧急措施及时报告。
（三）、压力容器安全操作的一般要求
（1）压力容器要平稳操作。
容器开始加压时，速度不易过快，要防止压力的突然上升。
高压容器或工作温度低于0℃的容器，加热或冷却都应缓慢进行。
尽量避免操作中压力、温度的突然变化。
（2）压力容器严禁超温、超压运行。
随时检查安全附件的运行情况，保证其灵敏可靠。
（3）严禁带压拆卸压紧螺栓。
（4）坚持容器运行期间的巡回检查，及时发现操作中或设备上出现的不正常状态，并采取相应的措施进行调整或消除。
（四）、压力容器的运行操作
①、压力容器的投运
（1）做好投运前准备工作。
a压力容器投运前要对容器及其装置进行全面检查验收，检查容器及其装置的设计、制造安装、检修等质量是否符合国家有关技术法规和标准的要求，检查安装装置是否齐全、灵敏、可靠以及操作环境是否符合安全运行的要求；
b操作人员了解设备，熟悉工艺流程和工艺条件，认真检查本岗位压力容器及其安全附件的完善情况，在确认容器投入正常运行后，才能开工。
（2）压力容器的开工
开工过程中，要严格按工艺和操作规程操作。
（3）压力容器进料
压力容器及其装置在进料前要关闭所有的放空阀门。
在进料过程中，检查防止物料泄露或走错方向。
在调整工况阶段，应注意检查阀门的开启度是否合适。
②、运行中工艺参数控制
（1）使用压力和使用温度的控制。
a压力和温度是压力容器使用过程中的两个主要工艺参数。
使用压力控制的主要要点是控制其不超过最高工作压力；
b使用温度控制的主要要点是控制其极端工作温度，高温下主要控制最高工作温度，低温下控制最低工作温度。
（2）要防止介质对容器的腐蚀，必须严格控制介质的成分、流速、温度、水分及pH值等工艺指标，以减小腐蚀速度，延长使用寿命。
（3）工艺上要求间断操作的容器，要尽量做到压力、温度的平稳升降，尽量避免突然停车，同时尽量避免不必要的频繁加压和泄压。
对要求压力、温度稳定的工艺过程，则要防止压力的急剧升降，使操作工艺指标稳定。
③、压力容器的停止运行
（1）由于容器及设备要进行定期检验、检修、技术改造，或因原料、能源供应不及时，或因容器本身要求采用间歇式操作工艺的方法等正常原因而停止运行，均属正常停止运行。
（2）为保证停工过程中操作人员能安全合理地操作，保证容器设备、管线、仪表等不受损坏，首先应编制停工方案。
包括：
停工周期；容器及设备内剩余物料的处理；停工检修的内容、要求、组织措施及有关制度。
（3）对于高温下工作的压力容器，应控制降温速度，避免因为急剧降温使容器壳壁产生疲劳现象和较大的收缩应力，严重时会使容器产生裂纹、变形、零件松脱、连接部位发生泄露等现象，以致造成重大事故；停工阶段的操作应更加严格、准确无误。
开关阀门操作动作要缓慢、操作顺序要正确；应清除干净容器内的残留物料；停工操作期间，容器周围应杜绝一切火源。
（4）压力容器运行中遇到下列情况时应立即停车运行：
a容器的工作压力、介质温度或器壁温度超过许用值，采取措施仍不能得到有效控制；
b容器的主要承压部件出现裂纹、鼓包、变形、泄露等危及安全的缺陷；
c容器的安全装置失效，连接管断裂，紧固件损坏，难以保证正常运行；
d发生火灾直接威胁到容器的安全运行；容器液位失去控制，采取措施仍不能得到有效控制；
e高压容器的信号孔或警告孔泄露。
（5）压力容器运行过程中需紧急停止运行时，操作人员应立即采取以下措施。
a迅速切断电源，使向容器内输送物料的运转设备停止运行，同时联系有关岗位停止向容器内输送物料；
b迅速打开出口阀，泄放容器内的气体或其他物料，使容器压力降低，必要时打开放空阀排放。
三、日常检查制度
压力容器运行期间的日常检查内容包括工艺条件、设备状况以及安全装备等方面。
（一）、工艺条件等方面的检查
主要检查操作压力、操作温度、液位是否在安全操作规程规定的范围内；检查工作介质的化学成分是否符合要求。
（二）、设备状况方面的检查
主要检查压力容器各连接部位有无泄露、渗漏现象；容器有无明显的变形、鼓包；容器有无腐蚀以及其他缺陷或可疑迹象；容器及其连接管道有无震动、磨损等现象；基础和支座是否松动，基础有无下沉不均匀现象，地脚螺栓有无腐蚀等。
（三）、安全装置方面的检查
主要检查安全装置以及与安全有关的器具（如温度计、计量用的衡器及流量计等）是否保持完好状态。
四、维修保养制度
（一）、压力容器设备的完好标准：
（1）容器运行正常，效果良好；
（2）各种装备及附件完整，质量良好。
（二）、容器运行期间的维护和保养：
（1）保持完好的防腐层
（2）经常检查容器的紧固件和紧密封状况，保持完好，防止产生“跑、冒、滴、漏”。
（3）对压力容器定期进行检查、实验和校正，发现不准确或不灵敏时，应及时检修和更换。
容器上安全装置不得任意拆卸或封闭不用。
（4）尽量减少或消除压力容器的震动
（三）、容器停用期间的维护保养检查：
（1）停止运行尤其是长期停用的容器，一定要将其内部介质排除干净。
要注意防止容器的“死角”内积存腐蚀性介质。
（2）要经常保持容器的干燥和清洁，并保持容器及周围环境的干燥。
（3）要保持容器外表面的防腐油漆等完整无损。
要注意保温层下和支座处的防腐。
（4）压力容器运行或进行耐压试验时，严禁对承压元件进行任何修理或紧固、拆卸、焊接等工作。
对于操作规程许可的热紧固、运行调试应严格遵守安全技术规范，容器运行或耐压试验需要调试，检查时，人的头部应避开事故源。
检查路线应按确定部位进行。
（四）、进入容器内部应做好以下工作：
（1）切断压力源应用盲板隔断与其连接的设备和管道，并应有明显的隔断标记，禁止仅仅用阀门代替盲板隔断。
断开电源后的配电箱、柜应上锁，挂警示牌。
（2）盛装易燃、有毒、剧毒或窒息性介质的容器，必须经过置换、中和、消毒、清洗等处理并监测，取样分析合格。
（3）将容器人、手孔全部打开，通风放散达到要求。
（4）对于有内衬和耐火材料衬里的反应容器，在操作或停车充氮期间，均应定时检查壁温，如有疑问，应进行复查。
每次投入反应的物料，应称量准确，且物料规格应符合工艺要求。
五、定期报检制度
定期检验是由专业检验机构对压力容器是否能够继续安全使用进行的法定检验，是保证压力容器安全运行的重要手段，为保证定期检验的有效实施，应做到：
1、不得使用超过检验合格有效期或者检验不合格的压力容器。
2．压力容器的定期检验周期按《压力容器定期检验规则》的规定，每两次全面检验期间内，应进行一次耐压试验。
3．压力容器安全管理人员应在压力容器安全检验合格有效期届满前一个月，主动向菏泽市特种设备检验检测中心提出定期检验要求。
4．压力容器安全管理人员在接到检验受理通知后，应及时做好检验准备工作。
5．定期检验时安全管理人员负责向检验人员提供有关的技术资料，如实反映压力容器使用情况，并为检验人员提供必要的工作条件。
6．检验不合格的压力容器，管理人员应及时委托有资格单位进行维修整改，维修整改完毕后及时要求复验，检验合格的压力容器方可继续投入使用
六、作业人员与相关运营服务人员的培训考核制度
压力容器操作人员具有良好的素质是保证压力容器安全使用的前提，压力容器操作人员应经技术监督部门考核合格，并做到：
1、压力容器操作和管理人员应接受相关知识的培训，取得由特种设备安全监督管理部门颁发的“特种设备作业人员证书”后方可独立上岗。
2、从事压力容器操作和管理人员应具备以下基本条件：
a）具有初中以上的文化程度；
b）身体健康，视力、听力良好，无高血压、心脏病、精神病等疾病；
c）具有高度的工作责任心和良好的职业道德，工作踏实；
d）具有良好的安全意识。
3、培训的方式包括内部的岗位培训以及特种设备安全监督管理部门举办的特种设备作业人员上岗资格培训。
4、安全管理人员应定期对作业人员开展内部培训，培训内容一般应包括：
a）安全生产和特种设备管理方面的现行法律法规；
b）压力容器相关的技术标准和检验要求；
c）压力容器的基本结构、工作原理、性能特点；
d）压力容器安全保护装置的种类和作用；
e）压力容器的安全操作、应急救援和日常管理；
f）压力容器的事故及防范；
g）日常的安全教育等。
5、各种形式的培训考核均应予以记录，各种资格证书原件（或复印件）由人事部门统一保管，以方便管理和查阅。
6、操作人员和管理人员应不断学习新的相关知识，以适应法律法规的变化和技术的发展。
7、人事部门应及时安排压力容器操作人员和管理人员的换证考核工作，一般应提前二个月向考核机构报名；对于资格证书过期或复审不合格的不得再安排相应的岗位。
七、意外事件或者事故的应急救援预案与应急救援演习制度
为了有效预防压力容器事故的发生，提高应急处理压力容器爆炸重大事故的能力，建立科学有效的事故预防和应急处理机制，防止事故扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降低到最低程度，特制定本预案。
1、工作原则
压力容器爆炸事故应急处理要坚持快速反应，统一指挥，分工协作，形成合力，分级管理，单位自救与社会救援相结合的原则。
2、预防措施
2.1特种设备操作人员必须持证上岗，并参与制订有关安全生产方面的规章制度；特种设备操作人员严格按照规程作业，确保锅炉压力容器安全经济运行，满足生产需求。
2.2贯彻落实政府主管部门对锅炉压力容器的安全检查以及下达的有关锅炉压力容器方面的安全监察指令。
2.3制定和实施锅炉压力容器定期检查、检修及购置各种备件计划。
2.4定期组织特种设备操作人员进行技术培训和安全教育。
2.5定期收集、整理锅炉压力容器有关记录并组织相关人员总结前段时间锅炉压力容器运行中的经验教训并制定改进措施。
2.6每月对锅炉压力容器使用情况进行一次现场检查，并做好记录，及时报告锅炉压力容器的使用情况及需要解决的问题。
2.7制定和实施锅炉压力容器及附属设备的维修保养计划，配合有关部门进行锅炉压力容器检修后的验收工作。
2.8发生事故要及时组织调查处理并写出事故报告书。
2.9 积极改善锅炉压力容器工作区域的劳动条件，关心特种设备操作人员的思想工作、生活与技术培训，做到安全文明生产。
3、应急反应组织机构及救援预案
①、目的
为及时、有效、迅速地处理由于公司特种设备重大安全事故造成的人身伤亡事件，避免和减轻因特种设备伤害造成人身伤害和财产损失，把事故损失减少到最低限度，特制定本专项预案。
②事故类型和危险程度分析
2.1特种设备基本情况和事故类型
公司现有特种设备为:
压力容器、压力管道、氧气瓶、乙炔气瓶等、电葫芦、机械车辆等。
压力容器、压力管道、各类气瓶一般易发生的主要事故有泄漏、爆炸、火灾、及人员中毒等。
可能发生事故的主要部位有：
分汽缸、油水分离器、氧气瓶、乙炔气瓶、电葫芦等。
2.2危险程度分析
特种设备形成风险主要为设备因素、人员因素两种，设备维护不及时，设备安全装置配备不齐等容易发生机械伤人事故；人员培训不到位，安全培训不及时，容易发生人员操作失误，引发设备伤人的安全事故。
③.应急处置基本原则
3.1受困人员和应急救援人员安全优先。
3.2防止事故扩大优先。
3.3保护环境优先。
④.应急救援组织机构及职责
4.1指挥机构
特种设备应急指挥小组
总指挥：
XXX
副总指挥：
XXX
成员：
XXXXXX等
4.2特种设备事故应急救援组织体系
指挥长不在现场由值班主任全权负责应急救援工作。
生产车间应急预案指挥结构图
应急救援预案各成员职责
（1）、指挥部职责：
a、组织制定、落实特大安全事故应急救援预案，并结合实际进行演练，根据演练情况及时补充、修改和更新应急救援预案；
b、向市政府提出紧急支援的请求；
c、组织领导公司特大安全事故应急救援工作，发布应急救援命令；
d、根据事故发生情况，统一部署有关应急救援预案的实施工作，并对应急救援工作发生的情况采取紧急处理措施；
e、在公司范围内紧急调用各类救援物资；
f、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员疏散工作；
g、组织有关部门做好协助事故调查、善后处理及事故统计报告工作；
h、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；
（2）、应急救援办公室职责：
a、指定专人负责接收事故报告，并保持每天24小时通讯畅通；
b、负责特大安全事故应急处理及有关的日常工作；
c、监督有关部门特大事故应急救援预案的制定与落实；
d、监督特大事故应急救援的装备、器材、物资的配备、登记和管理；
e、特大安全事故发生时，组织应急救援办公室人员迅速到应急救援办公室集合，投入工作。
同时迅速了解、收集和汇总有关情况，并立即向应急救援指挥部和上级安全生产监督管理部门提供各种信息和资料；
f、负责与应急救援指挥部人员、安监局、各应急救援组保持联系；
g、具体落实协助事故调查、统计报告及善后处理等工作。
（3）、总指挥职责：
a、决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施厂外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接作控制；
b、复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；
c、指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；
d、与厂外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排；
e、在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；
f、在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。
（4）、副总指挥职责：
a、评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；
b、如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；
c、安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；
d、设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。
（5）、通讯联络组职责：
a、确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；
b、保持通讯设施和设备处于良好状态。
c、负责应急过程的记录与整理及对外联络。
（6）、应急行动处置组职责:
a、听到火灾报警后，立即奔赴火灾现场，听从领导小组统一指挥，准备投入灭火战斗。
b、利用一切灭火器材，全力扑救初起火灾，控制火势蔓延，并注重贵重物资的扑救。
c、主动向消防队介绍起火部位、燃烧物质、水源位置并积极配合灭火行动。
（7）、疏散引导组职责:
a、熟记安全出口位置和疏散指示标志。
b、了解出口宽度及结构形式，掌握人员疏散时间。
c、火灾发生后，根据灭火方案确定疏散路径。
d、发出疏散信号，疏散引导组人员要定点定位，指挥疏散，维护秩序。
e、人员疏散完毕后，应再检查一次，确保人员全部撤离现场。
（8）、安全防护救护组职责：
a、首先抢救人员，其次抢救贵重物品。
b、配合消防人员进行现场灭火。
c、做好警戒，维护好火灾现场秩序。
d、对抢救出的伤员，要迅速与医院联系进行抢救，对抢救出来的物品要看管好，不得遗失。
e、保护失火现场，无关人员不得进入。
⑤.预防和预警
5.1危险源监控
5.1.1压力容器、压力管道设置的安全附件应定期校验，挂牌标识。
5.1.2特种设备应定期检测并做好记录工作，发现隐患及时整改。
5.2预警行动
压力容器、压力管道、气瓶等特种设备应按照相关规定定期由有资质单位进行安全检验，对检验报告书中提出的问题进行认真整改，整改完成前应采取必要的管理措施，防止发生事故。
岗位操作人员应有高度责任心，保证巡检质量，按规定对各种安全保护装置进行定期试验，及时发现设备运行中的异常现象。
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