国开形成性考核《西方行政学说》 形考任务3 试题及答案.docx
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国开形成性考核《西方行政学说》形考任务3试题及答案
国开形成性考核《西方行政学说》形考任务（3）试题及答案
（课程ID：
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）
一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。
下列每小题
给出的选项中，只有一个选项是符合题目要求的，多选、错选或不选均不得
分。
）
题目：
1、行政管理是英文（）一词的汉译，传统上亦称公共行政或公共行
政管理。
【A】：
publicmanagement
【B】：
administrativemanagement
【C】：
publicadministrator
【D】：
publicadministration
答案：
publicadministration
题目：
2、在施坦因看来，国家作为在一定社会秩序条件下的人格主体，具
有心理学意义上的意志和活动的两相对立，具体表现为（）的关系。
【A】：
宪政与行政
【B】：
宪政与司法
【C】：
行政与司法
【D】：
国会与行政
答案：
宪政与行政
题目：
3、（）是政治与行政实现协调的必要途径。
【A】：
行政的适度集权化
【B】：
政府体制的改革
【C】：
法外调节
【D】：
政治对行政的适度控制
答案：
行政的适度集权化
题目：
4、在“合理化—合法化组织”中，行使权威的基础是（）。
【A】：
先例
【B】：
组织内部的规则
【C】：
惯例
【D】：
领导者个人的人格
答案：
组织内部的规则
题目：
5、韦伯认为效率较好的组织类型是（）。
【A】：
基于超凡魅力权威而形成的组织
【B】：
与合理合法权威相适应的组织
【C】：
与传统权威相适应的组织
【D】：
神秘化的组织
答案：
与合理合法权威相适应的组织
题目：
6、泰勒认为，对那些体力或智力上不适合于干分给工作的“非第一
流的工人”，应该采取什么措施使之适应工作需要（）。
【A】：
扣除奖金
【B】：
扣减工资
【C】：
严厉斥责
【D】：
加以培训
答案：
加以培训
题目：
7、在法约尔看来，（）不仅是管理的首要因素，具有普遍适用性，而
且是一切组织活动的基础。
【A】：
计划
【B】：
组织
【C】：
控制
【D】：
指挥
答案：
计划
题目：
8、立法机关有权对政府及其部门就重要行政事务提出质问，政府领
导或部委首长必须到立法机关就有关问题作出解答或解释，这种做法属于
怀特所指出的立法监督方法中的哪一种？
（）
【A】：
行政政策的监督
【B】：
诘问监督
【C】：
调查监督
【D】：
人员方面的监督
答案：
诘问监督
题目：
9、古利克与厄威克合编的著作是（）。
【A】：
《工业管理与一般管理》
【B】：
《管理的实践》
【C】：
《管理备要》
【D】：
《行政科学论文集》
答案：
《行政科学论文集》
题目：
10、巴纳德概括的管理人员的职能不包括（）。
【A】：
建立和维持信息交流的体系
【B】：
独立地、创造性地发现问题和解决问题
【C】：
促成组织成员提供必要的服务
【D】：
规定组织的目标
答案：
独立地、创造性地发现问题和解决问题
题目：
11、西蒙认为，组织最重要的性质就在于它是许多人在其中处理信息、
传递信息和制定决策的系统，因此组织设计的一个基本出发点是，必须采用
（）的观点来看待组织，从而提出组织设计的基本要求。
【A】：
信息处理
【B】：
任务管理
【C】：
职位分类
【D】：
理论
答案：
信息处理
题目：
12、理性决策模式是从（）的角度来探讨政治和行政决策的。
【A】：
技术
【B】：
实证
【C】：
经验
【D】：
规范
答案：
规范
题目：
13、1993年，美国行政学会因该学者在公共预算方面所取得的巨大
学术成就而专门设立了（）奖。
【A】：
爱德华·奎德
【B】：
维尔达夫斯基
【C】：
布坎南
【D】：
林德布洛姆
答案：
维尔达夫斯基
题目：
14、麦格雷戈提出的建立在对人的特征和人的行为动机具有更为恰当
的认识基础上的人事管理新理论是（）。
【A】：
X理论
【B】：
Y理论Y理论是以人为中心的理论，认为人不是被动的，也不是懒惰
的，人是有动机的，会全力地设法满足自己的要求。
【C】：
Z理论
【D】：
超Y理论
答案：
Y理论
题目：
15、在沃尔多看来，强调组织的生存和发展的组织理论是（）。
【A】：
传统组织理论
【B】：
新传统组织理论
【C】：
现代组织理论
【D】：
后现代组织理论
答案：
现代组织理论
题目：
16、里格斯在《行政生态学》中以（）作为融合型行政模式的典型代
表。
【A】：
泰国
【B】：
菲律宾
【C】：
美国
【D】：
英国
答案：
泰国
题目：
17、新公共行政学派主张跳出研究行政程序的狭窄圈子，趋向于相关
问题的行政学研究，因此，他们将当今与未来公共行政发展的焦点主要定位
于（）。
【A】：
如何决定公共预算
【B】：
如何发展公共政策
【C】：
如何改革行政体制
【D】：
如何行使公民权利
答案：
如何发展公共政策
题目：
18、最早提出目标管理这一概念的是（）。
【A】：
泰勒
【B】：
西蒙
【C】：
厄威克
【D】：
德鲁克
答案：
德鲁克
题目：
19、奎德认为执行分析主要考虑的是政策实施过程中可能发生的各种
因素，其中最重要的因素是（）。
【A】：
政治
【B】：
人
【C】：
组织
【D】：
环境
答案：
人
题目：
20、所谓公共选择是指（）的集体选择。
【A】：
市场
【B】：
非市场
【C】：
公民
【D】：
企业
答案：
非市场
二、不定项选择题（本大题共5小题，每小题4分，共20分。
下列每小题
给出的选项中，至少有一个选项是符合
题目：
要求的，多选、少选、错选或不选均不得分。
）
题目：
21、在官僚制组织中，人们在处理公务时只应考虑（）。
【A】：
合理性
【B】：
合法性
【C】：
私情关系
【D】：
有效性
答案：
合理性,合法性,有效性
题目：
22
、法约尔认为经营和管理是两个不同的概念，在他看来，“经营”包括的活
动有（）。
【A】：
技术活动
【B】：
安全活动
【C】：
财务活动
【D】：
商业活动
答案：
技术活动,商业活动,财务活动,安全活动
题目：
23、在怀特看来，国家行政管理的目标或目的主要包括（）。
【A】：
管理人员运用物质材料完成国家建设的任务
【B】：
使行政人员在权限范围内最有效地利用一切财源
【C】：
政务的有效推行和管理
【D】：
以最敏捷、最经济、最圆满的方式成功地完成政务计划
答案：
管理人员运用物质材料完成国家建设的任务,政务的有效推行和管理,
使行政人员在权限范围内最有效地利用一切财源,以最敏捷、最经济、最圆
满的方式成功地完成政务计划
究已毫无启发和借鉴作用。
（X）
题目：
28题干美国三权分立的制度架构和联邦制的国家结构形式足以保证
其政治体制的稳定与协调，不再需要其他的组织或制度的存在（）。
（X）
题目：
29题干西蒙是最早对社会生活中的组织现象进行系统研究的学者之
一，因此，有人把西蒙称作组织理论之父。
（X）
题目：
30题干在泰勒看来，那些能够工作而不想工作的人也可以成为他所
说的“第一流的工人”。
（X）
题目：
31题干法约尔认为，等级系列既能保证统一指挥，同时也是最迅速
的信息传递渠道，特别是在大型组织中显得尤为突出。
（X）
题目：
32题干在怀特看来，立法机关主要是指实际管理或干预行政机关的
具体行政事务，而不是从大的方面实施对行政机关的监督。
（X）
题目：
33题干在古利克看来，一个一体化的行政机构不仅要搞好协调工作
而且要提供一个服从民主控制的领导责任和政治责任的单一焦点。
（V）
题目：
34题干巴纳德的组织理论明显是以系统观念为依据的，他把组织视
为一种由相互关联的人员组成的“开放系统”。
（V）
题目：
35题干在西蒙看来，传统行政学的讨论都只注意“执行”，即“行动”
或“做”，而不注意行动或做之前的“决策”。
（V）
题目：
36题干林德布洛姆认为他的渐进决策模式非常适合当今社会的需求，
无需调试。
（X）
题目：
37题干维尔达夫斯基一直在著名的加利福尼亚大学伯克利分校任教。
（V）
题目：
38题干维尔达夫斯基是富布莱特学者并且获得了耶鲁大学的博士学
位。
（V）
题目：
39题干麦格雷戈认为，在适当的条件下，一般人不仅能够学会接受
责任，而且能够学会主动承担责任。
（V）
题目：
40题干沃尔多认为，就科学最广泛的意义而言，包括公共行政在内
的社会科学也具有科学性。
（V）
题目：
41题干在里格斯看来，政治法典是指将政治准则进一步具体化、规
范化的各种法律制度。
（V）
题目：
42题干在新公共行政学看来，行政人员必须是价值中立的，他们应
当担负起对社会的责任，应当把出色的政府管理与社会公平作为一种新公
共行政的基本原理、应履行的必要职责和应遵循的社会准则。
（X）
题目：
43题干在运用目标管理理论时，目标要制定得比较明确，尽量用数
量指标表示，并且要规定完成任务、达到目标的时间。
（V）
题目：
44题干政策科学自20世纪50年代初期兴起，在英国得到长足发展。
（V）
题目：
45题干政府的失败是公共选择理论的研究重点，分析政府行为的效
率以及寻找使政府最有效率工作的规则制约体系，是公共选择理论的最高
目标。
（V）
四、简答题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）（如果你是以附件
形式提交的答案，请在答题输入框中输入“见附件”）
题目：
46、韦伯所谓的“官僚制”有何基本特征？
答案：
1、合理的分工。
在组织中明确划分每个组织成员的职责权限并以法
规的形式将这种分工固定下来。
2、层级节制的权力体系。
在组织中实行职务等级制和权力等级化，整个组
织是一个层级节制的权力体系。
3、依照规程办事的运作机制。
在组织中任何管理行为都不能随心所欲，都
要按章行事。
4、形成正规的决策文书。
在组织中一切重要的决定和命令都以正式文件的
形式下达，下级易于接受明确的命令，上级也易于对下级进行管理。
5、组织管理的非人格化。
在组织中管理工作是以法律、法规、条例和正式
文件等来规范组织成员的行为，公私分明，对事不对人。
6、合理合法的人事行政制度。
量才用人，任人惟贤，因事设职，专职专人，
以及适应工作需要的专业培训机制。
题目：
47、简述维尔达夫斯基提出的筹划和拟定预算提案的基本办法。
答案：
维尔达夫斯基的理论创新：
公共预算理论。
维尔达夫斯基的预算策略：
1，筹划预算的方法
（1）化繁为简，简单明了；
（2）不求最佳，只求满意；
（3）循序渐进，逐步调整；（4）拨款要求，恰如其分。
2，争取预算的技巧
（1）培养积极的客户基础；
（2）努力赢取其他官员（尤其是拨款小组委员
会成员）的信任；（3）注意应用各种机会。
题目：
1、古利克认为，要消除专家政治的危险，就必须培养和树立一种施
加责任自律的职业意识，就必须清楚认识到必须由专家来采取最后的行动。
（X）
题目：
2、古利克总结的POSDCORB职能中不包括（）。
【A】：
计划
【B】：
报告
【C】：
预算
【D】：
控制
答案：
控制
题目：
3、既是古利克许多思想信条的来源，又是实践其思想信条的工具的
部门是（）。
【A】：
美国政治学会
【B】：
美国政府研究协会
【C】：
美国国家公共行政研究所
【D】：
美国内部事务协调人办公室
答案：
美国国家公共行政研究所
题目：
4、古利克强调，政治与行政的老二分法已经失败，其关于行政在政
府中的角色的观点就是对（）进行很微妙的调节和适应。
【A】：
政策
【B】：
政治
【C】：
行政
【D】：
司法
答案：
政治,政策,行政
题目：
5、就行政而言，古利克认为科学方法是一种十分重要的途径，主要
可以实现下面哪些目的？
（）
【A】：
以专业人员取代非专业人员
【B】：
以训练有素的行政人员取代缺乏训练的新手
【C】：
以专家取代杂而不精者
【D】：
以日益加剧的分化和专门化取代华而不实
答案：
以训练有素的行政人员取代缺乏训练的新手,以专业人员取代非专业
人员,以专家取代杂而不精者,以日益加剧的分化和专门化取代华而不实
题目：
6、巴纳德认为，一项组织目标只有被组织成员接受后才是有效的。
（V）
题目：
7、巴纳德的组织理论明显是以系统观念为依据的，他把组织视为一
种由相互关联的人员组成的“开放系统”。
（V）
题目：
9、巴纳德概括的管理人员的职能不包括（）。
【A】：
建立和维持信息交流的体系
【B】：
独立地、创造性地发现问题和解决问题
【C】：
促成组织成员提供必要的服务
【D】：
规定组织的目标
答案：
独立地、创造性地发现问题和解决问题
题目：
10、下列属于巴纳德所谓的组织的基本特点的是（）。
【A】：
组织是由人的活动或效力即人的行为构成的系统
【B】：
组织是协作系统的一个组成部分
【C】：
组织按照一定的方法进行调整的人的活动和行为的相互关系
【D】：
组织是动态和发展的
答案：
组织是由人的活动或效力即人的行为构成的系统,组织是协作系统的
一个组成部分,组织按照一定的方法进行调整的人的活动和行为的相互关系,
组织是动态和发展的
题目：
11、在西蒙看来，传统的行政学研究方法所得到的“行政原则”并非
真正的科学原则，它们只能被称为“行政谚语”。
（V）
题目：
12、在西蒙看来，传统行政学的讨论都只注意“执行”，即“行动”
或“做”，而不注意行动或做之前的“决策”。
（V）
题目：
13、下列不属于西蒙所认为的集权的好处的是（）。
【A】：
有利于保证各种作业活动的协调
【B】：
有利于发挥决策才能
【C】：
有利于明确责任进而能够促使决策者以更加负责的精神去制定决策
【D】：
有利于造成“下情不上达”，致使决策脱离实际
答案：
有利于造成“下情不上达”，致使决策脱离实际
题目：
：
世纪50年代英国创立的（）为行政学理论体系的建立提供了重要
的范畴和规范。
答案：
文官制度
题目：
：
斯坦因以（）为基础，规定了行政研究的任务，建构了行政研究的
体系。
答案：
国家有机体
题目：
：
所谓公共选择是指（）的集体选择。
答案：
非市场
题目：
：
泰勒的科学管理理论主要体现在（）一书中。
答案：
《科学管理原理》
题目：
：
泰勒认为，对那些体力或智力上不适合于干分给工作的“非第一流
的工人”，应该采取什么措施使之适应工作需要（）。
答案：
加以培训
题目：
：
泰勒认为，健全的人事管理的基本原则是（）。
答案：
使工人的能力同工作相配合
题目：
：
泰勒认为，培训工人成为“第一流的工人”，是（）的职责。
答案：
管理者
题目：
：
泰勒认为，提高劳动生产率的关键在于（）。
答案：
为工作挑选&“第一流的工人&”
题目：
：
泰勒最著名的代表作是（）。
答案：
《科学管理原理》
题目：
：
提出需要层次说的是（）。
答案：
马斯洛
题目：
：
威尔逊担任的职务不包括（）
答案：
耶鲁大学校长
题目：
：
威尔逊对行政学的最大的贡献就在于提出了（）。
答案：
政治—行政二分法
题目：
：
威尔逊认为，一切政府都具有很强的（）方面的相似性。
答案：
结构
题目：
：
威尔逊是（）国历史上杰出的政治家和教育家，更是著名的行政学
家和政治学家。
答案：
美
题目：
：
韦伯认为效率较好的组织类型是（）。
答案：
与合理合法权威相适应的组织
题目：
：
维尔达夫斯基认为，从最完整的意义上来说，（）处在政治过程的中
心。
答案：
预算
题目：
：
维尔达夫斯基认为（）。
答案：
权力政治和预算文化的本质就是一种妥协的艺术
题目：
：
维尔达夫斯基最著名的代表作是（）。
答案：
《预算过程的政治》
题目：
：
为了满足员工的归属感需要，某公司经常为新员工组织一些聚会或
者社会活动，按照马斯洛的需要层次理论，这属于满足员工的（）的需要。
答案：
感情和归属
题目：
：
沃尔多1942年在（）获得博士学位。
答案：
耶鲁大学
题目：
：
沃尔多对历史高度重视，在他看来，作为行政的政府与（）总是密
切相连的。
答案：
文明
题目：
：
沃尔多认为，（）是关于正式组织唯一最重要的陈述。
答案：
韦伯的官僚制概念
题目：
：
西蒙的研究方法以及他对决策过程的研究，其主要目的就是试图建
立（）行政学，这方面的努力最具体的学术成就就是《行政行为》一书的问
世。
答案：
科学化的
题目：
：
西蒙认为，组织最重要的性质就在于它是许多人在其中处理信息、
传递信息和制定决策的系统，因此组织设计的一个基本出发点是，必须采用
（）的观点来看待组织，从而提出组织设计的基本要求。
答案：
信息处理
题目：
：
西蒙是以（）的区别作为其方法论的出发点的。
答案：
事实与价值
题目：
：
西蒙为后来研究行政现象的学者们提供了一个非常重要的研究途径，
即（）。
答案：
决策研究方法
题目：
：
西蒙在行政行为研究上是以（）为基本概念提出一组概念工具的。
答案：
决策
题目：
：
西蒙早年受教于美国芝加哥大学，深受（）学派的影响。
答案：
行为主义
题目：
：
下列不属于巴纳德所说的“诱因”的因素的是（）。
答案：
成员为实现组织目标所做的工作
题目：
：
下列不属于林德布洛姆渐进决策需要遵循的原则的是（）。
答案：
平稳过渡原则
题目：
：
下列不属于西蒙所认为的集权的好处的是（）。
答案：
有利于造成“下情不上达”，致使决策脱离实际
题目：
：
下列可以用来刻画和描述里格斯所谓的介于传统农业社会和现代工
业社会之间的过渡社会公共行政的分析模式的是（）。
答案：
棱柱型行政模式
题目：
：
下列哪项运动的兴起促进了西方行政学的形成和兴盛？
（）
答案：
科学管理运动
题目：
：
下列属于传统农业社会的经济结构的是（）。
答案：
“互惠—重配”结构
争取企业组织成员的协作和热情支持是不可或缺的。
答案：
乐观主义二、多选题（（
题目：
是随机，用查找功能（Ctrl+F）搜索对应的答案））
题目：
：
（）是影响公共行政最主要的生态因素。
答案：
生产力发展水平；社会经济机制
题目：
：
19世纪末20世纪初，西方资本主义国家的哪些变化对行政学的研
究提出了要求。
（）
答案：
行政权力的扩大
题目：
：
按照马斯洛的需要层次说，人的基本需要层次不包括（）。
答案：
生活的需要
题目：
：
巴纳德概括的管理人员的职能包括（）。
答案：
促成组织成员提供必要的服务；规定组织的目标
题目：
：
被誉为“科学管理之父”的泰勒有长期、丰富的企业工作实践，他
从事过的工作包括（）。
答案：
技师；工长；车间管理员
题目：
：
比较公共行政和现代组织理论的相同点表现在（）。
答案：
关注方法论；相信系统框架；强调经验描述；寻求一般性概念
题目：
：
比较公共行政和现代组织理论的相同点表现在（）。
答案：
强调经验描述；寻求一般性概念；相信系统框架
题目：
：
布坎南认为，导致政府机构工作低效率的原因包括（）。
答案：
政府机构自我膨胀；缺乏降低成本的激励机制；缺乏竞争机制
题目：
：
布坎南提出要借助于（）来完善选举制度，因为它可以使所有参与
集体选择的个体都有充分的激励说出其对某一公共物品的真实需求状况，
从而使投票者得到公共物品的数量和质量最大限度的接近投票者的实际偏
好结构。
答案：
需求显示法
题目：
：
程序化决策的现代技术包括（）。
题目：
：
法约尔对于管理的定义是通过将经营与管理进行比较并对管理活动
的要素分析来揭示的。
法约尔对于管理的定义是通过将经营与管理进行比
较并对管理活动的要素分析来揭示的。
（V）
题目：
：
法约尔认为，等级系列既能保证统一指挥，同时也是最迅速的信息
传递渠道，特别是在大型组织中显得尤为突出。
（X）
题目：
：
弗雷德里克森著有《公共行政的事业》等大量行政学名著，是西方
新公共行政运动的积极倡导者和参与者。
（X）
题目：
：
负效果指的是方案所耗费的成本小于收益。
（X）
题目：
：
古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方，他也是
站在大资产阶级利益一边，主张公共行政权力的集中。
古德诺的行政学研究
和威尔逊的研究有着相当一致的地方，他也是站在大资产阶级利益一边，主
张公共行政权力的集中。
（X）
题目：
：
古德诺对政治与行政“二分法”表现出的兴趣，主要已不是在于政
治与行政的协调，而是在于二者的分离。
古德诺对政治与行政“二分法”表
现出的兴趣，主要已不是在于政治与行政的协调，而是在于二者的分离。
（X）
题目：
：
古德诺对政治与行政二分法表现出的兴趣，主要已不是在于政治与
行政的协调，而是在于二者的分离。
（X）
题目：
：
古德诺关于“行政是国家意志的表达，政治是国家意志的执行”以
及如何实现二者协调的创见对其后行政学的独立研究颇有贡献。
古德诺关
于“行政是国家意志的表达，政治是国家意志的执行”以及如何实现二者协
调的创见对其后行政学的独立研究颇有贡献。
（X）
题目：
：
古德诺由于受到时代的影响，没有把自己的主要注意力集中在行政
管理部门的具体事务上。
（V）
题目：
：
古德诺在政治—行政二分法问题上的重要贡献就在于他率先提出了
政治—行政二分法。
（X）
题目：
：
古利克采用了威尔逊关于应该构建一门行政科学的主题，认为这样
一门科学应该建立在一些既可以应用于公共部门又能够应用于私人部门的
基本原则之上。
（V）
题目：
11西蒙在行政行为研究上是以（）为基本概念提出一组概念工具的。
【A】：
计划
【B】：
决策
【C】：
组织
【D】：
决定
答案：
决策
题目：
12被视为20世纪最后25年内最有影响并荣获美国政治学会的最高
荣誉奖——威尔逊政治学术奖的林德布洛姆的政治学名著是（）。
【A】：
《政治与市场》
【B】：
《渐进调适》
【C】：
《政策分析》
【D】：
《决策过程》
答案：
《政治与市场》
题目：
13维尔达夫斯基认为，从最完整的意义上来说，（）处在政治过程的
中心。
【A】
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