珠江新城核心区周边市政规划道路规划西一路规划西二路.docx
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珠江新城核心区周边市政规划道路规划西一路规划西二路
珠江新城核心区周边市政规划道路（规划西一路、规划西二路、规划西三路）施工总承包
招标文件
招标单位：
广州新中轴建设有限公司
招标代理单位：
广州建筑工程监理有限公司
日期：
2020年3月
第一章投标须知
一、投标须知前附表
声明：
本投标须知前附表使用GZZB2018-3招标文件范本，与范本不同之处均以下划线标明，所有标明下划线部分属于本表的组成部分，同其他部分具有同样的效力。
对范本《投标须知通用条款》和《开标、评标和定标办法通用条款》可选择部分的选择使用，均已在本表中注明，通用条款可选择部分中未被本投标须知前附表选择的部分无效。
项目
条款号
内容
说明与要求
1
1
定义
招标人（即发包人）：
广州新中轴建设有限公司
项目建设管理单位：
/
招标代理：
广州建筑工程监理有限公司
设计单位：
广东省建筑设计研究院
监理单位：
/
检测机构：
/
2
2.2
工程名称
珠江新城核心区周边市政规划道路（规划西一路、规划西二路、规划西三路）施工总承包
3
2.2
建设地点
广州珠江新城核心区内。
4
2.2
建设规模
详见本工程招标公告。
5
2.2
承包方式
由承包人按照本招标文件约定招标范围和图纸内容实行工程施工总承包，包括但不限于包工、包料、包质量、包安全生产、包文明施工、包工期、包承包范围内工程验收通过、包移交、包结算、包资料整理、包施工总承包管理和现场整体组织、包专业协调及配合等。
6
2.2
质量标准
一次竣工验收合格。
7
2.2
招标范围
见招标公告。
8
2.2
工期要求
2020年5月20日计划开工（具体以开工令为准），施工总工期：
120日历天。
9
3.1
资金来源
自筹资金。
10
4.1
投标人资质等级及项目负责人等级要求
详见本工程招标公告。
11
资格审查方式
详见本工程招标公告。
12
13.1
报价以及单价和总价计算方式
工程量清单计价。
13
15.1
投标有效期
180日历天。
（从投标截止之日计起）
14
16.1
投标保证金
是否要求投标人递交投标保证金：
□不要求递交投标保证金。
要求递交投标保证金。
投标保证金的金额：
人民币10万元整,缴纳时间：
在开标之前。
投标保证金有效期：
与投标有效期一致。
投标保证金可采用现金或支票或投标保函或投标保证保险的形式，须在递交投标文件截止时间前完成缴纳。
1、投标保证金如采用现金或支票的形式提交的，投标保证金从投标人的基本账户递交，由广州公共资源交易中心代收。
具体操作要求详见广州公共资源交易中心有关指引，递交事宜请自行咨询交易中心；请各投标人在投标文件递交截止时间前按上述金额递交至广州公共资源交易中心，到账情况以开标时广州公共资源交易中心数据库查询的信息为准。
2、如采用投标保函或投标保证保险的形式提交的，在开标前不强制要求提交纸质原件，由中标候选人在中标候选人公示前提交并在网上公示，但投标人应在投标文件中提交投标保函或投标保证保险扫描件并加盖投标人电子印章。
3、开标时，对于未能按招标文件要求缴纳投标保证金的投标人，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝，其投标无效，责任由投标人自负。
15
5
踏勘现场
招标人不集中组织，由投标人自行踏勘。
16
8
投标答疑
疑问提交时间：
在递交投标文件截止日期前18日；
形式：
投标人的疑问通过广州公共资源交易中心交易平台提交。
具体要求：
按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作，详见：
广州公共资源交易中心网站。
提问一律不得署名。
网上答疑的操作指南为：
登陆广州公共资源交易中心网站→进入“项目招标答疑”专区→通过项目编号或名称找到所需的项目→在上述的答疑时间内点击“提问”→输入密码（密码为：
123）进入到提问区域→提出问题（提问一律不得署名）以及查看所有的问题。
17
20.1
投标截止时间
年月日时（北京时间）。
18
20.1
开标开始时间和地点
（技术标和经济标同时开标）
1、开标开始时间：
年月日时分（与投标截止时间为同一时间），地点：
广州公共资源交易中心第开标室
注：
投标文件解密问题。
投标人只用执行一次解密，招标人执行解密次数根据招标文件开标次数确定。
2、递交投标文件备用光盘时间：
年月日时分至年月日时分；递交地点：
广州公共资源交易中心第开标室。
（建议安排在投标文件截止时间前15分钟至投标文件截止时间）
上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。
19
26
开标评标办法
方式一：
选取方法办法七（适合综合评分法四，技术标与经济标同时开启）；投标人总得分=[技术得分（20分）＋经济得分（100分）×经济得分权重（80%）]×95%＋综合诚信评价排名得分×诚信综合评价分数权重（5%）。
总得分相同情况下的排序方法：
总得分相同的投标文件，以技术分高的排前；技术分均相同的投标文件，以诚信综合评价分数高的排前；如仍存在相同情况，则对具有相同情况的投标人，由评标委员会采用投票方式，确定投标人的排序。
注：
投票方式确定排序的具体操作步骤为：
由评标委员会对出现该情况的投标人进行编号，然后通过投票方式依次确定投标人的排序。
20
29.1
履约担保
方式一：
中标人提供的履约保证金为中标价款的10%。
21
最高投标限价
本项目最高投标限价为人民币20338719.05元。
22
非竞争费用
本项目绿色施工安全防护措施费为632418.95元，暂列金额为0元，暂估价为0元。
（未按招标文件规定的金额填写的，由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正）
23
保修期
按照《建设工程质量管理条例》规定。
24
计算评标参考价的等分点值
计算评标参考价的等分点值X从[0,100]的整数中随机抽取。
25
进入第二阶段评审的家数
通过技术有效性审查的投标人均进入第二阶段（适用于通过技术有效性审查家数在[3,]中的）。
将第一阶段得分由高至低排序，前名投标人进入第二阶段评审（适用于通过技术有效性审查家数大于家的，招标人可根据工程具体情况，确定不少于家进入第二阶段）。
注：
本款适用于选择评标办法一至评标办法四。
进入第二阶段的投标人家数应符合行政监管部门的要求。
26
工程成本警戒价
工程成本警戒价为17287911.19元（按招标控制价的85%设置）。
。
对低于该警戒价的投标报价，投标人必须提供详细的施工组织设计、单价、措施性费用、单价分析表、主要材料价格表、投标人成本分析供评标委员会评审，由评标委员会判定其是否低于企业自身成本。
在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者低于成本警戒价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。
投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。
注：
为充分体现招标人意愿及落实项目招标人负责制，警戒价由招标人决定。
27
第一阶段各分值的权重
技术分（或其他评审因素，由招标人自定）权重为%，综合诚信评价分数权重为%。
注：
综合诚信评价得分权重按《广州市住房和城乡建设委员会关于完善施工和监理企业综合诚信评价体系的通知》（穗建规字〔2018〕19号）规定执行，招标人可在[0,20%]选择。
技术分权重=100%-综合诚信评价得分权重
28
评标委员会人数
评标委员会由招标人依法组建。
29
企业综合诚信评价分数
本项目的企业综合诚信评价分数，以施工企业-市政公用工程施工总承包排名为准。
30
第二阶段投标人名次的排序方法
本款不适用。
31
经济分相同情况下的排序方法（适用于办法三、办法四）
本款不适用。
32
总得分相同情况下的排序方法
总得分相同的投标文件，以报价较低的排前；报价均相同的投标文件，以技术得分较高的排前；报价与技术得分均相同，以诚信综合评价分数高的排前；如仍存在相同情况，则对具有相同情况的投标人，由评标委员会采用投票方式，确定投标人的排序。
33
13.4、13.5.2
合同价款的调整办法
按合同条款相关约定调整。
34
建设工程质量检测管理办法
根据《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）第十二条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。
招标文件中与此条不一致的，以此条为准。
建设单位和中标人均不得委托近二年（从招标公告发布年度起逆推2年的1月1日起至投标截止时间止）因伪造检测数据、出具虚假检测报告被各级建设行政主管部门或市场监督管理部门行政处罚或通报的检测单位负责本项目的检测工作。
35
分包
□不允许；
■允许：
分包内容要要求：
非主体的工程、非关键性的工作。
分包金额要求：
/
对分包人的资质要求：
按《建筑业企业资质标准》的相关规定，需经发包人审核批准后分包给具有相应资质和能力的专业单位实施。
对分包人的其他要求：
/
36
电子招标投标解密失败及突发情况的补救
1、按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。
详见：
广州公共资源交易中心网站。
2、提交投标文件光盘备用
投标人可制作非加密的电子投标文件（PDF格式）刻入光盘（1份），在投标须知前附表第18项规定的时间、地点提交备用。
刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，并在封口处加盖投标人单位公章。
密封袋上应写明项目名称和招标人名称。
递交的光盘不得加密。
光盘无法读取或导入的，则视为未提交备用投标文件光盘。
如果投标人没有按规定通过交易平台网上递交电子投标文件的，不再读取提交的光盘。
投标人也可不提交备用光盘。
3、补救方案
（1）投标文件解密失败的补救方案：
在规定时间内，因投标人之外原因（指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复）导致的电子投标文件解密失败，在开标现场读取光盘内容，继续开标程序。
评标委员会对其投标文件的评审以光盘内容为准。
因投标人之外原因解密失败且未递交电子光盘的，视为撤回投标文件。
（2）评标时突发情况的补救方案
若遇不可抗力发生（指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复等因素），由评标委员会开启投标人递交的全部投标文件光盘，并按光盘内容进行评审。
（3）除发生上述情况外，开标评标均以投标人通过交易平台网上递交的电子投标文件为准。
注：
企业综合诚信评价得分即企业综合诚信评价60日诚信分，以下同。
二、投标须知修改表
声明：
本投标须知使用GZZB2018-3招标文件范本的投标须知通用条款，与该通用条款不同之处，均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。
本招标文件中不再转录投标须知通用条款，请投标人自行到广州市住房和城乡建设局网站（网址：
条款号：
5.1修改类型：
修改
原文：
投标人应按本投标须知前附表第15项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。
一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。
考察现场的费用由投标人自己承担。
现文：
投标人应按本投标须知前附表第15项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。
一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。
招标人不受理因投标人缺乏对现场条件的了解或掌握而提出的任何索赔。
考察现场的费用由投标人自己承担。
条款号：
8.1修改类型：
修改
原文：
投标人若对招标文件（包括招标图纸）中有疑问，可以书面形式通过交易平台提交给招标人或招标代理人，提交形式见本须知前附表第16项。
现文：
投标人若对招标文件（包括招标图纸）中有疑问，可以通过广州公共资源交易中心交易平台提交给招标人或招标代理人，提交形式见本须知前附表第16项。
条款号：
8.2修改类型：
修改
原文：
招标答疑会会议纪要将在提交投标文件截止时间15日前在交易平台“项目答疑纪要”专区公开发布。
答疑纪要一经在交易平台发布，视作已发放给所有投标人。
现文：
招标答疑纪要将在提交投标文件截止时间15日前在广州公共资源交易中心交易平台“项目答疑纪要”专区公开发布。
答疑纪要一经在广州公共资源交易中心交易平台发布，视作已发放给所有投标人。
条款号：
9.2修改类型：
修改
原文：
招标文件的澄清或修改将在交易平台“项目答疑纪要”专区公开发布。
答疑纪要一经在交易平台发布，视作已发放给所有投标人，以交易平台上网发布时间作为送达时间。
现文：
招标文件的澄清或修改将在广州公共资源交易中心交易平台“项目答疑纪要”专区公开发布。
答疑纪要一经在广州公共资源交易中心交易平台发布，视作已发放给所有投标人，以广州公共资源交易中心交易平台上网发布时间作为送达时间。
条款号：
9.4修改类型：
修改
原文：
9.4招标文件的澄清或修改均以书面形式明确的内容为准。
当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面形式的文件为准。
现文：
9.4招标文件的澄清或修改在广州公共资源交易中心网站“项目答疑纪要”专区公开发布。
当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。
条款号：
11.2.2修改类型：
修改
原文：
资格审查文件：
（1）投标人声明；
（2）法定代表人证明书、法定代表人签字或盖章的本投标文件授权委托证明书；
（3）企业营业执照（取自库内上传件）；
（4）企业资质证书（取自库内上传件）；
（5）建筑施工企业安全生产许可证（取自库内上传件）；
（6）项目负责人（按网上投标登记时选择拟投标的项目负责人）
（7）专职安全员（按网上投标登记时选择拟投标的专职安全员）
（8）拟委托技术负责人的相关证书、资料（具体要求由招标人明确）
（9）拟委派项目负责人的建造师或临时建造师证书或二级注册建造师电子注册证书或小型项目负责人相关证明（取自库内上传件）；
（10）项目负责人安全培训考核合格证明或在有效期内的安全考核合格证书（B类）（取自库内上传件），或提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的网页截图；
（11）专职安全员须具有在有效期内的安全考核合格证书（C类）（取自库内上传件），或提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的网页截图；
（12）用于资格审查的业绩（设置业绩要求时选择此项，投标人须提供类似工程业绩的项目名称及项目编号，具体格式由招标人自定）；
（13）资格审查前，投标人须在广州市住房和城乡建设局建立企业诚信档案，拟担任本工程项目负责人须是本企业诚信档案中的在册人员。
（14）列明主办单位的联合体工作协议（采用联合体投标时需递交，投标人拟任本工程项目负责人应为联合体主办方诚信档案中的在册人员，联合体工作协议应明确约定各方拟承担的工作和责任）；
（15）投标人具有在广州地区可使用适合本工程的机械设备的证明文件（提供沥青摊铺机自有发票或权属证明及设备现场全貌彩照（彩照须能反映其规格型号））。
（含有市政道路面层沥青摊铺且沥青摊铺占预计发包价50%或以上的大、中修市政公用工程需提供该项内容的证明文件）。
现文：
资格审查文件：
（1）投标人声明（提交原件扫描件）（须按招标公告附件一）；
（2）法定代表人证明书、法定代表人签字或盖章的本投标文件授权委托证明书（提交原件扫描件）（见本招标文件第四章“技术标投标文件格式”格式四）；
（3）企业营业执照（取自库内上传件）；
（4）企业资质证书（取自库内上传件）；
（5）建筑施工企业安全生产许可证（取自库内上传件）；
（6）项目负责人（按网上投标登记时选择拟投标的项目负责人）
（7）专职安全员（按网上投标登记时选择拟投标的专职安全员）
（8）拟委托技术负责人的职称证书（提交原件扫描件）；
（9）拟委派项目负责人的建造师证书（取自库内上传件）；
（10）项目负责人安全培训考核合格证明或在有效期内的安全考核合格证书（B类）（取自库内上传件），或提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的网页截图；
（11）专职安全员须具有在有效期内的安全考核合格证书（C类）（取自库内上传件），或提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的网页截图；
（12）资格审查前，投标人须在广州市住房和城乡建设局建立企业诚信档案，拟担任本工程项目负责人、专职安全员须是本企业诚信档案中的在册人员。
企业诚信档案取自递交投标文件截止时间投标人在企业库内的信息，投标人无需提交相关资料，若招标人延长递交投标文件截止时间，诚信档案信息的评审时点也相应延长。
（13）投标人认为应提交的其他资料。
条款号：
11.2.3修改类型：
修改
原文：
11.2.3项目管理机构配备。
（1）投标人应列出该项目工程的施工组织机构构成和画出机构框架图及其负责人；
（2）投标人应详细列出该施工组织机构中主要成员的名单、简历资料、职务职称和在本项目中拟担任的职务等资料，并附上有关证明材料扫描件；
（3）其他辅助说明资料。
现文：
11.2.3项目管理机构配备。
（1）投标人应列出该项目工程的施工组织机构构成和画出机构框架图及其负责人（见本招标文件第四章“技术标投标文件格式”格式五）；
（2）投标人应详细列出该施工组织机构中主要成员的名单、简历资料、职务职称和在本项目中拟担任的职务等资料，并附上有关证明材料扫描件（见本招标文件第四章“技术标投标文件格式”格式六《投入主要人员汇总表》、格式七《主要人员简历表》）；
（3）其他辅助说明资料（若有）。
条款号：
11.2.4修改类型：
修改
原文：
11.2.4投标人在广州市可使用适合本工程的机械设备（附：
机械设备为自有或租赁的说明；及承诺机械设备如属于租赁的，其租赁是不属于重复租赁）。
现文：
《投标函》（须按招标文件第四章“技术标投标文件格式”格式三）。
条款号：
11.2.5修改类型：
修改
原文：
11.2.5施工组织设计或施工方案。
现文：
11.2.5响应招标文件所附施工组织设计要点的承诺书（见本招标文件第四章“技术标投标文件格式”格式九）。
条款号：
11.2.6修改类型：
修改
原文：
按照招标文件要求填写的《参与编制技术标投标文件人员名单》。
现文：
按照招标文件要求填写的《参与编制技术标投标文件人员名单》。
（须按招标文件第四章“技术标投标文件格式”格式十二）。
条款号：
11.2.7修改类型：
增加
现文：
承诺书（须按招标文件第四章“技术标投标文件格式”格式十一）。
条款号：
11.2.8修改类型：
增加
现文：
其他投标人认为应该提供的资料。
条款号：
11.3.3修改类型：
修改
原文：
按照招标文件要求填写的《参与编制经济标投标文件人员名单》。
现文：
按照招标文件要求填写的《参与编制经济标投标文件人员名单》。
（须按招标文件第四章“经济标投标文件格式”格式三）。
条款号：
11.3.5修改类型：
增加
现文：
《对投标文件编制的承诺》（须按招标文件第四章“经济标投标文件格式”格式四）
条款号：
12.1修改类型：
修改
原文：
12.1投标文件包括本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。
现文：
12.1投标文件包括本须知第11条中规定的内容，投标文件格式按招标文件第四章《投标文件格式》。
其中：
技术标带★号格式和经济标格式二工程量清单中必须按招标文件规定的格式进行编制外，其余格式仅供参考。
条款号：
12.2修改类型：
修改
原文：
投标文件全部采用电子文档，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。
投标文件中需个人签字或盖章的，应手签后扫描上传。
按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。
详见：
。
现文：
投标文件全部采用电子文档，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。
投标文件中需个人签字或盖章的，应手签后扫描上传。
按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。
详见：
广州公共资源交易中心网站。
条款号：
12.3修改类型：
修改
原文：
投标文件应按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行编制，详见：
。
现文：
投标文件应按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行编制，详见：
广州公共资源交易中心网站。
条款号：
13.1修改类型：
修改
原文：
本工程的投标报价采用投标须知前附表第12项所规定的方式。
投标报价（含单价及总价）精确到“分”。
现文：
本工程的投标报价采用投标须知前附表第12项所规定的方式。
投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。
投标报价（含单价及总价）精确到“分”。
条款号：
13.4修改类型：
修改
原文：
13.4投标人一旦中标，投标人对招标人提供的招标工程量清单中列出的工程项目所报出的综合单价，在工程结算时将不得变更，招标人应在招标文件及合同中明确在人工、材料、设备或机械台班市场价格发生异常变动情况时合同价款的调整办法。
因应计算的实际工程量与招标工程量清单出现偏差或因工程变更等原因导致的工程量偏差，引起相关措施项目相应发生变化时，按系数或单一总价方式计价的措施项目费，工程量增加的措施项目费调增，工程量减少的措施项目费调减。
现文：
13.4投标人一旦中标，投标人对招标人提供的招标工程量清单中列出的工程项目所报出的综合单价，在工程结算时将不得变更，招标人应在招标文件及合同中明确在人工、材料、设备或机械台班市场价格发生异常变动情况时合同价款的调整办法。
因应计算的实际工程量与招标工程量清单出现偏差或因工程变更等原因导致的工程量偏差，引起相关措施项目相应发生变化时，按合同条款相关约定调整。
条款号：
13.513.5.113.5.213.5.313.5.4修改类型：
修改
原文：
13.5工程项目实施期间……，中标后双方协商约定。
现文：
13.5变更结算方式按招标文件及施工合同相关规定执行。
条款号：
16.2修改类型：
修改
原文：
招标人可委托交易平台具体实施保证金的收取和退还工作。
通过交易平台递交投标保证金的相关事宜，请自行咨询交易平台。
现文：
招标人现委托广州公共资源交易中心交易平台具体实施保证金的收取和退还工作。
通过广州公共资源交易中心交易平台递交投标保证金的相关事宜，请自行咨询广州公共资源交易中心交易平台。
条款号：
16.3修改类型：
修改
原文：
交易平台代收投标保证金的，其缴纳情况以交易平台数据库记录的信息为准。
现文：
广州公共资源交易中心交易平台代收投标保证金的，其缴纳情况以广州公共资源交易中心交易平台数据库记录的信息为准。
条款号：
17.1修改类型：
修改
原文：
投标人应采用单位数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。
投标文件中需个人签字或盖章的，应手签后扫描上传。
按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。
详见：
。
现文：
投标人应采用单位数字证书，按招标文件要求在相应
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