通识核心课：4自然资源的社会学分析.ppt

通识核心课：4自然资源的社会学分析.ppt

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自然资源的社会学分析,张丽萍教授,浙江大学环境与资源学院,第4周,自然资源与资源所有制资源产权制度资源产权制度与所有制的关系资源制度的变迁,本次讲授提纲,自然资源与资源制度,自然资源与资源所有制

（2）,资源所有制的结构,公有制,个体经济,私营经济,三资企业,社会所有制,全民所有制,集体所有制,生产资料属私人所有，以个人及其家庭劳动为基础，产品归个人所有。

生产资料私人属有，以雇佣劳动为基础，产品归私人属有。

个体经济超过8人为私营解决,实现形式：

国营、租赁经营、承包经济和股份制经营,实现形式：

集体经营、合作经营、股份合作和家庭联产承包,生产资料归全社会属有，商品经济不存在，以计划经济为主，按劳分配、进一步按需分配,中外合资中外合作外商独资,TragedyoftheCommons,Theenvironmentaldegradationofrenewableresourcesisaphenomenonknownasthetragedy（悲剧）ofthecommons.ItisnamedbybiologistGarrettHardin（加勒特哈丁）in1968.Onecauseofenvironmentaldegradationistheoveruseofcommon-property,orfree-access,resources.,公共资源的最重要的特征：

（1）使用的非排他性和竞争性

（2）非耗竭性,公地悲剧,自然资源耗竭和环境退化的原因之一是公共财产和资源的过度使用或免费接入.,CommonresourcesSuchresourcesareownedbynoone（orjointly（共同地）byeveryoneinacountryorarea）butareavailabletoallusersatlittleornocharge.,UsersreasonsIthappensbecauseeachuserreasons“ifIdonotusethisresource,someoneelsewill.ThelittlebitIuseorpolluteisnotenoughtomatter,andsuchresourcesarerenewable.”,ExamplesofSuchResources,CleanairOpenoceananditsfishMigratorybirds（候鸟）WildlifespeciesPubliclyownedlands（suchasnaturalforests,nationalpark,andwildliferefuges）GasesoftheloweratmosphereSpace,自然资源与资源所有制（4）,资源所有制的演化,19世纪马克思,原始共产主义古代奴隶制中世纪封建主义工业资本主义社会主义,阶级社会,奴隶制社会,封建主义社会,奴隶和奴隶主斗争,地主和农民斗争,一方面反映了当时资源所有制的演进与资源利用的生产技术进步之间的不断“冲突”,人类社会历史上的所有制,另一方面，又推动了资源所有制和资源利用的生产技术不断向前发展。

演进后的新生产关系又能进一步剌激生产力的迅速发展。

这种阶级斗争,什么叫自然资源产权？

我们可以认为是对某一种类型自然资源的所有权以及由此而派生出来的使用权、经营权、收益权、处分权等其他有关权利形态的统称，是对产权权利主体，包括政府部门、组织、企业和个人等，对某一种具体自然资源权利属性的清晰界定。

我们可以根据自然资源特性，对在一定的时间和技术条件下、能够产生经济价值的矿藏、森林、草原等纯自然资源，可以规定一定的占有权、使用权和处置权，这一点争议相对较小。

对如空气、水体、湿地等具有消纳污染物能力的环境资源，由于其具有流动性、边界模糊、属性复杂等特性，比较难清晰界定产权，而且其资源性作用往往是通过非实体的环境容量和生态系统自我修复能力来体现的。

因此，不应过分关注其所有权问题，而应从占有权和使用权角度去确定产权，从而通过市场机制优化配置自然资源。

物质资源,空间资源,债权的权利和义务主体都是特定的人，它是通过个人选择方式来确定的，属于对人权。

资源产权制度

（2）,物权的权利主体是特定人，义务主体是不特定的人，包括除权利人以外的一切人，它是通过公共选择方式来确定的，属于对世权。

自然资源产权举例,矿产资源,国家所有权,所有权特征,具有法定性主体的统一性内容的保护性对世性和公示性处分的优先性,所有权内容,占有权使用权收益权处分权,所有权的实现主要靠：

法律实现解决实现,矿业权是：

探矿权和采矿权的合成,矿业权管理内容,界定矿业权的性质、时间与空间限制设定取得矿业权的资格、条件和程序界定矿业权人的权利与义务受理矿业权申请、审批并授予矿业权征收矿业权使用费矿业权转让、延续、变更和注销管理由国家投资形成的矿产地的矿业权出让保护合法的矿业权,思考题,探讨人与自然资源关系的动态演化历史。

深入理解资源产权制度与所有制的关系。

阐述自然资源在人类社会经济发展中的地位和作用。

建议阅读：

邱秋.中国自然资源国家所有权制度研究.科学出版社，2010年，第1章和第5章。

薛平.资源论.地质出版社，2004年，105-164页。

周三（2016-3-23）讨论课主题：

社会制度和政策对自然资源开发利用管理的作用,讨论问题,1、根据目前的资源环境和人类的理智行为，你认为未来人类社会可能趋向于哪一种？

2、如何正确理解资源产权制度的主要功能及与所有制的关系？

3、资源产权制度的完善对资源可持续发展的促进作用如何？

思考思路,社会制度和政策对自然资源可持续利用的管理功能如何？

资源产权制度对资源科持续利用的促进作用。

我国自然资源开发、利用和保护方面法律法规制定和完善的过程，国外有关自然资源法律法规方面的优越之处对中国自然资源法律法规完善过程的借鉴作用。

参考阅读文献,1、邱秋.中国自然资源国家所有权制度研究.科学出版社，2010年，第1章和第3章.2、桑东莉.可持续发展与中国自然资源物权制度之变革.科学出版社，2006年，第1章和第4章.,