大学公函处理规则.docx

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大学公函处理规则

大学公函处理规则

大学公函处理规矩第一章总则第一条为使我校公函处理作业标准化、制度化、科学化，进步公函处理作业的功率和质量，依据《党政机关公函处理作业法令》（中办发〔2012〕14号）和《天津市人民政府办公厅关于进一步加强政府体系公函标准处理的定见》（津政办函〔2017〕121号）文件精力，结合校园实际状况，拟定本规矩。

第二条校园公函是校园在处理进程中所构成的具有特定力和标准体式的公事文书，是传达遵循党和国家方针方针，发布法规和规章，辅导、安置和商洽作业，请示和答复问题，陈述、通报和沟通状况等的重要东西。

第三条天津理工大学党委办公室、校长办公室担任辅导校内各单位、部分的公函处理作业。

校园各单位、部分均须专人担任公函处理作业，应毋忝厥职，廉洁正派，具有有关专业知识。

第四条公函处理指公函拟制、处理、处理等一系列彼此相关、联接有序的作业。

第五条公函处理应当坚持脚踏实地、精确标准、精简高效、党政分隔、安全保密的准则。

公函有必要按共同要求进行收发、分办、传递、用印、立卷、归档和毁掉。

第六条在公函处理进程中，有必要严厉履行国家保密法则、法规和有关保密规矩，确保国家隐秘安全。

第二章公函首要品种第七条校园常用的公函品种首要有：

（一）抉择。

适用于会议讨论通过的严重决议计划事项。

（二）决议。

适用于对重要事项做出决议计划和布置、奖惩有关单位和人员，改变或许吊销各单位、部分不恰当的决议事项。

（三）公报。

适用于发布重要决议或许严重事项。

（四）布告。

适用于向校表里宣告重要事项或许法定事项。

（五）布告。

适用于在必定规模内发布应当恪守或许周知的事项。

（六）定见。

适用于对重要问题提出见地和处理方法。

（七）告诉。

适用于发布、传达要求各单位、部分周知或履行的事项，批转、转发公函。

（八）通报。

适用于赞誉先进、批判过错、传达重要精力和奉告重要状况。

（九）陈述。

适用于向上级汇报作业、反映状况，回复上级的问询。

（十）请示。

适用于向上级恳求指示、赞同。

（十一）批复。

适用于答复下级请示事项。

（十二）函。

适用于不相从属单位、部分之间商洽作业、问询和答复问题、恳求赞同和答复批阅事项。

（十三）纪要。

适用于记载会议首要状况和议定事项。

（十四）其他。

1.规矩。

适用于对特定规模内的作业事务拟定带有束缚性的方法。

2.细则。

适用于对某项法则、法令、规矩或其部分条文规矩具体的实施方法。

3.简报。

适用于不定时的向上级机关及本单位、部分内部反映作业动态。

4.规章。

适用于安排、社团依照特定的程序拟定的关于安排规程和就事规矩。

5.方法。

适用于依据党和国家的方针、方针及有关法规、规矩，就某一方面的作业或问题提出具体做法和要求。

第三章公函格局第八条公函一般由份号、密级和保密期限、紧迫程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件阐明、发文单位、部分署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送单位、印发单位和印发日期、页码等组成。

（一）份号。

公函印制份数的顺序号。

涉密公函应当标示份号。

（二）密级和保密期限。

公函的隐秘等级和保密期限。

涉密公函应当依据涉密程度别离标示“绝密”“秘要”“隐秘”和保密期限。

（三）紧迫程度。

公函送达和处理的时限要求。

依据紧迫程度，紧迫公函应当别离标示“特急”“加急”。

（四）发文机关标志。

由发文单位、部分全称或许标准化简称加“文件”二字组成，也可运用发文单位、部分全称或许标准化简称。

联合行文时，发文单位、部分标志可并用联合发文单位、部分称号，也可独自用主办单位、部分称号。

（五）发文字号。

由发文单位、部分代字、年份、发文顺序号组成。

联合行文时，运用主办单位、部分的发文字号。

（六）签发人。

上行文应当标示签发人名字。

（七）标题。

由发文单位、部分称号、事由和文种组成。

（八）主送单位、部分。

公函的首要受理单位、部分，应当运用单位、部分全称、标准化简称或许同类型单位、部分总称。

（九）正文。

公函的主体，用来表述公函的内容。

（十）附件阐明。

公函附件的顺序号和称号。

（十一）发文单位、部分署名。

署发文单位、部分全称或许标准化简称。

（十二）成文日期。

署会议通过或许发文单位、部分担任人签发的日期。

联合行文时，署最终签发单位、部分担任人签发的日期。

（十三）印章。

公函中有发文单位、部分署名的，应当加盖发文单位、部分印章，并与署名单位、部分相符。

有特定发文单位、部分标志的普发性公函可不加盖印章。

（十四）附注。

公函印发传达规模等需求阐明的事项。

（十五）附件。

公函正文的阐明、弥补或许参考材料。

（十六）抄送单位、部分。

除主送单位、部分外需求履行或许知晓公函内容的其他单位、部分，应当运用单位、部分全称、标准化简称或许同类型单位、部分总称。

（十七）印发单位、部分和印发日期。

公函的送印单位、部分和送印日期。

第九条公函的版式依照校园《关于印发发文字号品种及公函格局款式的告诉》规矩履行。

第十条公函用纸幅面选用国际标准A4型。

特别方法的公函，依据实际需求断定。

第四章行文规矩第十一条行文应当确有必要、讲求实效、重视针对性和可操作性。

第十二条行文联络依据从属联络和职权规模断定。

不得越级行文。

第十三条校园可向上级机关行文；可向校内各单位、部分行文；可同有关单位和兄弟院校之间彼此行文。

校园各单位、部分可在自己职权规模内向下属单位行文，也可就有关事务作业彼此行文；对外行文只限于事务对口单位的作业联络。

党委办公室、校长办公室及校园各单位、部分可依据授权，别离代校园党政行文。

第十四条校园各部分所发的重要公函，应当一起抄送党委办公室、校长办公室，报主管校领导。

第十五条触及多个单位、部分职权规模内的事务，未经洽谈共同的，不得向下行文。

私行行文的，校园领导和党委办公室或校长办公室有权责令其纠正或许吊销。

第十六条请示应当一文一事，不得在陈述等非请示性公函中夹藏请示事项；一般只写一个主送单位或部分，如需一起送其他单位或部分，应当用抄送的方法。

校内“请示”不得直接报送校领导个人，应交党委办公室或校长办公室按程序处理。

第五章公函处理第十七条公函处理分为收文和发文。

收文处理一般包含签收、挂号、审阅、拟办、批办、传阅、承办、督办、反应等程序；发文处理一般包含写稿、审阅、复核、签发、用印、核发等程序。

第十八条收文处理首要程序

（一）签收。

对来文要逐件清点，重要文件要逐页查点，核对无误后签字，并注明签收时刻。

凡给“天津理工大学党委”、“天津理工大学”的公函、信件一概由党委办公室、校长办公室共同签收。

（二）挂号。

须将来文时刻、发文时刻、公函标题、密级、发文字号、紧迫程度、来文单位、来文方法、阅览规模、件数和处理状况等首要信息具体记载，以便查询。

在会议上直接宣布的文件也要按规矩及时送党委办公室或校长办公室挂号。

未经挂号的公函，承办部分不予受理。

（三）审阅、拟办、批办。

来文挂号后，由党委办公室、校长办公室担任人对公函信息进行审阅，并提出拟办定见后，呈报校领导指示。

（四）传阅、承办。

党委办公室、校长办公室机要人员依据公函内容、领导指示和作业需求将公函及时分送传阅。

批办性公函交有关单位、部分处理，需求两个以上单位、部分处理的，应当清晰主办单位、部分。

紧迫公函应当清晰处理时限。

承办单位、部分对交办的公函应当及时处理，有清晰处理时限要求的应当在规矩时限内处理结束。

公函传阅承办应严厉挂号手续并随时把握公函去向，不得漏传、误传、延误。

1.凡触及其他单位、部分的问题，主办单位、部分应当自动与有关单位、部分洽谈。

需反应处理状况的公函，须经主管校领导审阅后报送。

2.对不属于本部分职权规模或许不适合本单位、部分处理的，应当敏捷退回交办单位、部分并阐明理由。

（五）督办。

党委办公室、校长办公室要及时了解把握公函的处理发展状况，催促承办单位、部分如期办结。

紧迫公函或许重要公函应当由专人担任督办。

（六）反应。

承办单位、部分应及时将公函处理成果反应至党委办公室、校长办公室，并依据需求奉告相关单位、部分。

第十九条发文处理首要程序

（一）写稿。

公函写稿应当做到：

1.契合国家的法则法规和党的路线方针证策，完好精确表现发文单位目的，并同现行有关公函相联接。

2.悉数从实际出发，剖析问题脚踏实地，所提方针方法和方法切实可行。

3.内容简练，主题杰出，观点鲜明，结构谨慎，表述精确，文字精粹。

4.文种正确，格局标准。

5.深化调查研讨，充沛进行证明，广泛听取定见。

6.公函触及其他单位、部分职权规模内的事项，起草单位、部分有必要寻求相关单位、部分定见，力求达到共同。

7.各单位、部分首要担任人应当掌管、辅导重要公函起草作业。

8.起草涉密文件，应先断定密级并按所定密级严厉处理，并在指定保密核算机上操作。

（二）审阅。

发文写稿后，应当由写稿单位、部分首要担任人进行审阅。

审阅的重点是：

1.行文理由是否充沛，行文依据是否精确。

2.内容是否契合国家法则法规和党的路线方针方针；是否完好精确表现发文机关目的；是否同现行有关公函相联接；所提方针方法和方法是否切实可行。

3.触及其他单位、部分职权规模内的事项是否通过充沛洽谈并达到共同定见。

4.文种是否正确，格局是否标准，内容是否精确。

5.其他内容是否契合公函起草的有关要求。

（三）复核。

待签发公函送校园领导签发之前，应当由党委办公室、校长办公室担任人进行审阅。

审阅的重点是：

1.内容是否契合党和国家的方针、方针，是否同有关法则、法规、规章及上级部分的有关规矩相冲突，方针是否坚持连续性，提法是否同已发布的有关文件相联接；2.提出的方法和方法是否契合实际，切实可行；3.内容触及的单位、部分是否通过和谐、会签，定见是否共同；4.文字表述是否概念精确，短小精悍，条理清楚，语法标准，书写整齐；5.是否契合规矩的办文程序，批阅、会签手续是否齐备；6.公函格局是否契合要求，公函运用是否恰当，隐秘等级、紧迫程度、发布规模、主送、抄送单位是否合理。

经审阅不宜发文的公函文稿，应当退回写稿单位并阐明理由；契合发文条件但内容需作进一步研讨和修正的，由写稿单位修正后从头报送。

（四）签发。

校园党委、行政发文和向上行文经分担校领导会签后，须由首要校领导签发；校园方面文由分担校领导签发；各部分、单位内部发文由各部分、单位担任人签发。

签发公函时，签发人应当清晰签署定见、名字和完好日期；圈阅或许签名的，视为赞同。

联合发文由一切联署单位、部分的首要担任人会签。

公函一经签发，一般不得改动，如确需改动，要经原审签领导人复审。

修正和签批公函，用纸用笔用墨有必要契合存档要求（制止运用铅笔、圆珠笔、赤色及纯蓝墨水钢笔）。

不要在文稿装订线外书写。

（五）用印。

公函印制有必要确保质量和时效。

涉密公函应当在契合保密要求的场所，运用契合保密要求的设备印制。

需求加盖校园公章的文件，须带着公函写稿主页纸及红头文件原件至党委办公室、校长办公室共同用印。

（六）核发。

公函印制结束，应当对公函的文字、格局和印刷质量进行检查后分发。

第二十条须经校园党委常委会、校长办公会、党委全委会等讨论通过或研讨决议的事项，须注明“经XX年XX月XX日第XX次XX会议讨论通过或研讨决议”。

经分担校领导赞同发布的，须注明“经分担校领导审阅赞同”。

第二十一条上级单位的公函，除绝密、秘要、隐秘和注明禁绝翻印的以外，经党委办公室、校长办公室赞同，可翻印。

翻印时，应当注明翻印单位、时刻、份数和印发规模。

第六章公函立卷、归档和毁掉第二十二条公函立卷及归档。

（一）公函办完后，应当依据《中华人民共和国档案法》和有关规矩，将公函依据其彼此联络、特征和保存价值分类立卷，要确保档案的精确、完好、能正确反映本单位、部分的首要作业状况，以便保管和使用。

（二）依据公函内容，与单位、部分事务相关的由各单位、部分自行存档；对校园作业有宏观辅导价值的文件，由党委办公室、校长办公室收拾立卷后定时移送校档案馆共同存档。

涉密公函由党委办公室、校长办公室独自立卷存档。

（三）会议公函的立卷、归档作业1．凡校园举行或掌管的重要会议构成的公函（包含录音、录像、相片等有关材料），应由会议安排单位、部分担任送校档案馆立卷、归档。

2.以各单位、部分名义举行会议构成的文件，应如期交校档案馆立卷、归档，各单位、部分可保存副本。

3.各单位、部分通过非机要途径取得的公函（包含重要材料），需求呈报校领导阅示的，转党委办公室、校长办公室按收文流程处理后，由党委办公室、校长办公室收拾归档；不需求呈报校领导阅示的，由本单位、部分文件处理人员挂号后立卷、归档。

第二十三条联合处理的公函，原件由主办单位、部分立卷，其他单位、部分保存复印件。

单位、部分兼并时，悉数公函应当随之兼并处理；单位、部分吊销时，需求归档的公函经收拾后依照有关规矩移送校档案馆，不得丢掉，未经赞同不得毁掉。

第二十四条作业人员离岗离任时，所在单位、部分应当催促其将暂存、借用的公函依照有关规矩移送、清退。

个人不得保存应当归档的公函。

第二十五条公函仿制作为正式文件运用时，应当加盖仿制单位、部分公章，视同正式文件妥善保管。

第二十六条檀卷应当断定保管期限，依照国家有关规矩和校园档案处理规矩定时向校档案馆移送。

第二十七条没有归档和存查价值的公函，通过辨别和主管领导赞同，应予毁掉。

毁掉隐秘公函，应进行挂号，由二人监督毁掉，确保不丢掉，不漏销。

第七章附则