项目管理实施规划.docx
《项目管理实施规划.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《项目管理实施规划.docx（76页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
项目管理实施规划
******工程
施工组织设计
施工单位（章）
2016年06月03日
批准：
年月日
审核：
年月日
年月日
年月日
编写：
年月日
年月日
目次
1.编制依据
2.工程概况与工程实施条件分析
2.1工程概述
2.2工程设计特点、工程量
2.3施工实施条件及自然环境分析
3．项目施工管理组织机构
3.1项目管理组织机构
3.2项目管理职责
3.3工程主要负责人简介
4.工期目标和施工进度计划
4.1工期目标及分解
4.2施工进度计划及编制说明
4.3进度计划图标
4.4进度计划风险分析及控制措施
5.质量管理体系
5.1质量目标及分解
5.2质量管理组织机构
5.3质量管理主要职责
5.4质量控制措施
5.5质量薄弱环节及预防措施
6.安全管理体系
6.1安全目标分解
6.2安全管理组织机构
6.3安全管理主要职责
6.4安全控制措施
6.5危险点、薄弱环节分析预测及预防措施
7.环境保护与文明施工体系
7.1施工引起的环保问题及保护措施
7.2文明施工的目标、组织机构和实施方案
8.工地管理和施工平面布置
8.1施工现场总体平面布置
8.2施工现场临时用电、临时用水总体布置
8.3施工现场消防总体布置
8.4工地管理方案与制度
9.施工方法与资源需求计划
9.1劳动力需求计划及计划投入的施工队伍
9.2施工方法及主施工机具选择
9.3施工机具需求计划
9.4材料、消耗材料需求计划
9.5资金需求计划
10.施工管理与协调
10.1技术管理及要求
10.2物资管理及要求
10.3资金管理及要求
10.4作业队伍及管理人员管理及要求
10.5协调工作（参建方、外部）
10.6分包计划与分包管理
10.7计划、统计和信息管理
10.8资料管理
11.标准工艺
11.1标准工艺实施目标及要求
11.2标准工艺及技术控制措施
11.3工艺标准、施工要点及实施效果
11.4标准工艺成品保护措施
12.创优策划
12.1施工创优目标
12.2施工创优管理措施
13.施工新技术应用
13.1采用新设备
13.2采用新工艺
13.3采用新材料
14.主要技术经济指标
14.1项目技术经济指标
14.2降低成本计划与措施
一、编制依据
《国家电网公司基建质量管理规定》（国网[基建/2]112-2015）
《国家电网公司基建安全管理规定》（国网[基建/2]173-2015）
《国家电网公司基建技术管理规定》（国网[基建/2]174-2015）
《国家电网公司输变电工程施工安全风险识别评价及预控措施管理办法》（国网[基建/3]176-2015）
《国家电网公司基建新技术研究及应用管理办法》（国网[基建/3]178-2015）
《国家电网公司输变电工程进度计划管理办法》（国网[基建/3]179-2015）
《国家电网公司输变电优质工程评定管理办法》（国网[基建/3]182-2015）
《国家电网公司输变电工程标准工艺管理办法》（国网[基建/3]186-2015）
《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》（国网[基建/3]187-2015）
《国家电网公司输变电工程验收管理办法》（国网[基建/3]188-2015）
二、工程概况与工程实施条件分析
2.1工程概述（工程量、建设单位、设计单位、监理单位和工期要求等）
2.1．1工程量
2.1.2工程涉及的主要单位
项目业主单位：
设计单位：
监理单位：
建设单位：
2.1.3工期要求
计划开工日期：
计划竣工日期：
2.2工程设计特点
所区布置结合所址自然条件和地形特点，按功能全所区布置，110kV配电装置布置在站区中心布置。
整个所区布置紧凑，形状规整，以利安全生产运行。
该项目工程主要有主控室、电缆沟、道路、围墙等附属工程。
主要建筑主控室工程。
布置在站区中心，主控室平面呈矩形。
保护室、监控室分别布置在不同房间里。
总体布置紧凑合理。
2.3施工实施条件及自然环境分析
三、项目施工管理组织机构
3.1项目管理组织机构
工程项目经理
项目经理:
***
安全员**
质检员**
资料员
**
材料员
**
项目总工**
电气安装队**
电气调试队
**
土建施工队**
3.2项目管理职责
鉴于该工程的建设重要、工期紧，结构形式多样，质量要求高，故要发挥公司整体优势，以优质高速为业主提供合格产品，创造好的社会信誉。
公司委派电力建设专业直属项目经理部，项目经理部设有安全员、质检员、材料员、资料员等管理岗位，由多年从事项目经理工作，长期参加电力工程，尤其是变电站工程施工的优秀项目经理担任。
公司并委派一名对电力建设专业土建工程师，为公司专职质检，进行现场监检工作，以保证该项目工程达到予定质量目标。
3.3工程主要负责人简介
（一）、项目经理
（1）是落实变电所（换流站）施工现场管理职责的第一责任人，在授权范围内代表施工单位全面履行施工承包合同；对施工生产和组织调度实施全过程管理；确保工程施工顺利进行。
（2）组织建立相关施工责任制和各种专业管理体系并组织落实各项管理组织和资源配备，监督有效地运行，负责项目部员工管理职责的考核及奖惩，进行利益分配。
（3）组织编制符合工程项目实际的《项目管理实施规划（施工组织设计）》、《工程创优施工实施细则》、《施工安全管理及风险控制方案》、《应急预案》和《输变电工程施工强制性条文执行计划》等实施性文件，并负责落实和监督。
（4）组织制订施工进度、安全、质量及造价管理实施计划，实时掌握施工过程中安全、质量、进度、技术、造价、组织协调等的总体情况，组织召开项目部工作例会，安排部署施工工作。
（5）对施工过程中的安全、质量、进度、技术、造价等有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏。
（6）针对工程实施和检查中出现的重大问题，负责妥善处理，提请有关方协调解决，并制订纠正预防措施。
（7）合理安排工程资金使用；审核“安措费”使用计划。
（8）组织落实安全文明施工、职业健康和环境保护有关要求，促进项目的各项管理活动的开展落实。
（9）组织工程内部验收和质量评定工作，申请工程验收，安排工程竣工后期相关管理工作。
（10）项目投产后，组织对项目管理工作进行总结；接受审计，安排项目部解体后的收尾工作。
（二）、项目总工程师职责
（1）认真贯彻执行上级和施工单位颁发的规章制度、技术规范、标准。
组织编制符合变电所（换流站）工程实际的实施性文件和重大施工方案，并在施工过程中负责技术指导和把关。
（2）组织对施工图及时预审，接受业主项目部组织的交底活动。
对施工图纸和工程变更的有效性执行负责，在施工过程中发现施工图纸中存在问题，负责向监理项目部提出书面资料。
（3）组织相关施工作业指导书、安全技术措施的编审工作，组织项目部安全、质量、技术及环保等专业交底工作。
负责对承担的施工方案进行技术经济分析与评价。
（4）组织编制设备、材料供货计划、大型机具配置计划、技术培训计划并督促实施。
（5）组织本项目部全员的安全、质量、技术及环保等相关法律、法规及其他要求等的培训。
（6）定期组织项目专业管理人员，检查或抽查工程安全和质量。
当工程项目安全和质量存在问题或隐患时，提出技术解决和防范措施。
（7）在项目经理的领导下，主持项目施工日常管理工作，负责落实业主、监理项目部对工程技术方面的有关要求。
（8）负责及时组织项目部管理人员收集、整理及汇总施工过程资料，项目投产后组织移交竣工资料。
（9）协助项目经理做好其他各项施工管理工作。
（10）负责施工新工艺、新技术的研究、试验、应用及总结。
（三）、质检员职责
（1）积极协助项目经理全面负责项目实施过程中的质量控制和管理工作。
（2）认真贯彻执行上级和公司颁发的规章制度、技术规范、质量标准，参与编制符合项目管理实际情况的质量实施细则和措施，并在施工过程中监督落实和业务指导。
（3）组织项目部职工学习工程质量验收规范和产品质量标准。
定期检查工程施工质量情况，参加质量事故调查，提出事故处理意见。
（4）按照有关要求或档案资料管理办法，收集、审查、整理施工记录表格、试验报告等资料。
（5）组织进行隐蔽工程和关键工序检查，对不合格的项目应责成返工，督促班组做好质量自检和施工记录的填写工作。
（6）完成项目经理安排的其他各项施工管理工作。
（四）、材料员职责
（1）严格遵守物资管理及验收制度，加强对设备、材料和危险品的保管，建立各种物资供应台账，做到账、卡、物相符。
（2）以审定后的设备、材料供应计划为依据，负责办理甲供设备材料的催运、装卸、保管、发放，自购材料的供应、运输、发放、补料等工作。
（3）负责对到达现场（仓库）的设备、材料进行型号、数量、质量的核对与检查。
收集项目设备、材料及机具的质保等文件。
（4）负责工程项目完工后多余材料的冲减退料工作。
（5）做好到场物资的跟踪管理，以实现质量可追溯性。
（五）、资料员职责
（1）负责对工程施工图纸、设计文件、施工信息及内、外的行政文件（资料）的接收、传递和保管；保证其安全性和有效性。
（2）负责向业主、监理项目部的方案（措施）报审工作。
（3）负责有关会议纪要整理和资料翻译工作；音像资料的收集和整理工作。
（4）根据项目总工要求，建立文件资料管理台账，及时进行档案移交工作。
（六）、施工队长职责
1、施工队长是本施工队质量、安全及环境工作的第一责任人；
2、严格执行项目部决策及施工计划安排，合理组织本施工队的施工力量，安全优质地完成施工队的生产任务；
3、严格执行施工过程的自检制度，确保工程质量；
4、全面负责施工队的班组建设，坚持文明施工；
5、负责组织质量、安全活动；
四、工期目标及施工进度计划
4.1工期目标及分解
坚持“工程进度服从质量”的原则，在保证合同规定工期的前提下，精心策划，合理组织工程施工，实现达标投产，争创优质品牌工程。
工期分解：
实施工期时间2016年06月30日开工，2017年10月20日全部完工。
总工期为477日历天。
序号
工作内容
计划工期
计划开工日期
计划完工日期
1
施工准备
5
2016.6.30
2016.7.03
2
场地平整
9
2016.7.04
2016.07.12
3
基础开挖
52
2016.7.10
2016.8.20
4
基础浇筑
62
2016.8.14
2016.10.14
5
构架制作安装
11
2016.10.15
2016.10.25
6
电杆组立
5
2016.10.26
2016.10.30
7
一次设备安装
60
2016.11.01
2016.12.30
8
二次设备安装
107
2017.3.15
2017.6.30
9
单体调试
31
2017.7.01
2017.7.31
10
系统调试
61
2017.8.01
2017.9.30
11
自检消缺
15
2017.10.1
2017.10.15
12
竣工验收
3
2017.10.16
2017.10.20
4.2施工进度计划编制说明
（1）本进度计划是在认真研究了合同文件要求各项规定和开竣工日期后，经实际调查，并结合我公司的实际施工能力和资源配备情况编写而成。
（2）考虑到本工程的一些特点和自然环境影响，如：
本地区自然环境特点、施工用地、农田地赔偿统计等情况，充分体现超前意识，一切应按“早准备、早进场、早开工、早完成任务”的出发点安排施工，确保整个项目工程能够在有效工期内按期完成。
（3）根据合同文件规定的甲供材料到货日期，本工程的进度计划已经考虑了材料的到货日期和现场的季节性施工因素，是较符合实际情况的安排。
只要没有较大的自然灾害或其他大的材料问题影响（如：
水灾、地震等不可预见的影响），本进度计划一定在合同要求的工期内按期完工。
（4）本进度计划的按期贯彻实施还必须得到甲方和监理的大力支持才能进行下去；
（5）本进度计划具有动态性和灵活性，现场可根据工程的实际进展情况，对进度计划和资源投入进行调整，确保工程的按计划进行。
4.3施工计划图表（见附表）
4.4进度计划风险分析及控制措施
4.4.1进度计划风险是工程项目实施过程中众多的风险之一，进度计划风险的分析和控制是项目经理部在本工程中进行风险管理的一项主要内容。
在项目经理部整个风险管理的总体安排和框架下，将按照风险管理的预测和防范措施对进度进度计划风险进行细致的分析和控制，以减少进度计划风险对工期目标的负面影响，确保工程以优良的质量、较低的成本,安全文明的如期竣工。
（1）本进度计划预留了一定空余时间，确保工程进度计划的按期完成。
（2）合理选择施工道路，并利用天气好的时候，集中进行现场运输，并妥善保管，确保施工按计划进行。
（3）充分利用劳动力资源，提前拓修人力运输道路，并合理安排人员进行砂、石料的人力运输。
1、施工前期工作的风险及控制措施
在前期工作中，施工用地、青赔、树木砍伐协调配合，也是本工程的工期风险所在，针对前期工作存在的风险，我公司将首先选派善于外协工作、并熟悉相关法规的、有较强涉外协调能力的人外协工作，积极主动与甲方代表配合，确保各项工作的顺利开展和项目工程的进度计划如期实施。
2、材料耽误的风险及控制措施
材料供应商未能按要求供货日期供货，造成现场停工待料，严重耽误工程进度，这是施工单位最不愿意看到的事情。
为避免该风险的出现，我公司将采取及时调整施工、及时催办材料生产厂家尽快到货的方法，确保施工材料的不耽误进度，并及时调整施工进度，压缩关键工序，合理组织施工，确保进度计划的按期完成。
3、施工安全的风险及控制措施
施工安全风险是影响进度的一个重要问题，“没有安全就没有生产，生产必须安全”这是项目施工的一个永恒主体，安全风险直接关系到工程的施工成本和经济效益，没有安全的施工生产环境，职工的生命安全就没有保障，同样职工也不会有较大的积极性，更谈不上计划进度的按期完成。
针对本工程的施工安全风险，我公司将在本工程中狠抓安全施工技术管理，并严格贯彻安全责任奖罚制度，认真编制施工方案和安全施工技术保证措施，充分体现“以人为本、安全生产”这个主题，确保预定进度目标的顺利实现。
4、施工质量的风险及控制措施
实现零缺陷投产，争创优质工程，是施工承包方应尽的责任和义务，本工程严格贯彻进度服从于质量的原则开展施工，针对本工程可能存在的质量管理与进度的风险，我项目部将加大施工质量管理的力度，在抓施工进度管理的同时，认真抓好施工质量管理，坚决杜绝发生因施工质量有问题而导致的停工和返工现象，确保项目工程进度计划的按期完成。
5、工期目标管理的风险及控制措施
针对本工程的现场情况，项目经理、项目总工、施工队长等，将积极组织施工人员开展现场分析，不断优化施工进度的管理方法，以提高各级管理人员的项目管理水平，确保本工程进度计划的按期实施，及时盘点和调整施工进度，达到促进施工生产的目的。
4.4.2施工项目进度计划的实施与检查
（一）施工进度计划的实施
（1）施工进度计划的贯彻落实
施工项目的所有施工进度计划:
“施工总进度计划、单位工程施工进度计划、分部分项工程施工进度计划”，都是围绕一个总任务而编制的，在贯彻执行时应当检查是否协调一致，计划目标是否层层分解，层层贯彻落实、互相衔接，以组成一个计划实施的保证体系，实施的方法就是项目部以“施工任务书”的形式下达施工队，以保证工程进度计划的顺利实施。
（2）做好施工中的施工协调和资料收集工作
施工调度是组织施工的必需手段，加强各薄弱环节管理，实现动态平衡，是保证和实现作业计划和进度目标的顺利完成的保证。
对于施工可能出现的各种风险和各薄弱环节，应采取积极的预防措施；定期召开现场调度会议，项目经理应定期地跟踪检查施工情况，确定采取必要的措施。
4.4.3进度计划控制程序（见下图所示）
进度计划控制流程图
进度的监测及控制调整
由项目总工牵头，成立项目进度监测工作组。
通过横道图比较，结合施工经验，确保本工程的进度始终处于受控状态。
实际进度与计划进度的具体偏差，缩短某些工作的持续时间来调整进度计划，保证总工期的实现。
进度计划的调整程序
类别
具体偏差
调整方法
依据
1
出现进度偏差的工作为关键工作
由于这种偏差已经影响到了后续作业及总工期，所以可以通过改变某些工序间的逻辑关系（如变平行作业为交叉作业等）来予以调整。
或者把整个工序分成几个施工段，进行流水施工。
2
出现进度偏差的工作不是关键工作
出现进度偏差大于总时差
缩短关键作业路径上的后续工作时间。
出现进度偏差大于自由时差（小于总时差）
可适当调整但不强迫。
是否出现偏差
进入监测系统
否
项目进度监测系统项目进度调整系统
五、质量管理体系
5.1质量目标及分解
5.1.1质量总目标
分项工程优良率100%，分部工程优良率100%，单位工程优良率100%，建筑工程外观及电气安装工艺优良，不发生一工质量事故，工程无永久性质量缺陷，工程带负荷一次启动成功。
5.1.2目标分解
5.1.2.1质量目标分解
质量目标
公司质量目标
项目部质量目标
施工队质量目标
工程质量符合国家及行业验收标准。
不发生重大施工质量事故。
工程无永久性质缺陷。
实现工程“零缺陷”移交运行，建成优良工程并达标投产，争创新疆电力公司优质工程。
分项工程合格率100%，分部工程优良率100%，单位工程优良率100%。
保证贯彻和顺利实施工程主要设计技术原则及国家、行业颁发的规程、规范；杜绝重大质量事故和质量管理事故的发生；工程质量达到和超过质量评级优良标准，满足国家电网公司《输变电工程达标投产考核评定标准》（2011年版）评达标投产的要求，确保工程实现“零缺陷移交、达标投产，争创国家优质精品工程”，同时确保分项工程合格率100%，分部工程优良率100%，单位工程优良率100%。
保证贯彻和顺利实施工程主要设计技术原则及国家、行业颁发的规程、规范；杜绝重大质量事故和质量管理事故的发生；工程质量达到和超过质量评级优良标准，满足国家电网公司《输变电工程达标投产考核评定标准》（2011年版）评达标投产的要求，确保工程实现“零缺陷移交、达标投产，争创国家优质精品工程”，同时确保实现：
优良品率100%；分项工程优良品率100%；施工合同履约率100%；施工设备完好率100%；施工组织设计、质量保证资料编制及时率100%；工程回访保修及时率100%；顾客满意率100%。
保证贯彻和顺利实施工程主要设计技术原则及国家、行业颁发的规程、规范；杜绝重大质量事故和质量管理事故的发生；工程质量达到和超过质量评级优良标准，满足国家电网公司《输变电工程达标投产考核评定标准》（2011年版）评达标投产的要求，确保工程实现“零缺陷移交、达标投产，争创国家优质精品工程”，同时确保实现：
一次验收合格率100%；单位工程优良品率100%；
分部工程优良品率100%；分项工程优良品率100%；施工设备完好率100%；施100%、00%、
质量保证措施资料的实率100%。
5.2管理组织机构及主要职责
质量管理组织机构
公司主管经理：
**
项目经理：
**
质量管理科：
**
项目工总工：
**
质检员:
资料员：
材料员：
预算员:
安全员：
施工队
施工队
5.3质量管理主要职责
项目部经理
①对承接项目的工程质量满足用户要求负责。
②对按质量体系文件要求对工程项目进行有效管理和控制负责。
项目总工
1全面负责工程项目的技术管理工作，确保工程质量达到预期目标。
②负责编制项目质量计划、施工组织设计或施工方案，贯彻执行技术标准、验收规范及公司质量体系文件。
③负责竣工资料的汇总，并对技术资料的准确性、真实性、完整性负责。
资料员
①负责工程项目施工技术资料（包括业主提供的文件）的收发、管理工作。
②负责交工资料的收集、整理、汇总、编目、归档、贮存、管理和处理工作，对交工资料的准确性、完整性负责。
质检员
①对工程质量负有认真检查、正确核定、严格把关、及时上报，必要时有权提出暂停施工并及时向上级反映。
②熟悉图纸、领会设计意图、掌握技术要点。
③抽查主要材料、半成品、成品的质量和标识工作，及时检查施工记录和试验结果。
④参加隐蔽工程验收并签证，参加分项工程质量评定并签字确认。
⑤负责分部工程的质量评定。
参加单位工程的质量评定
⑥参加质量事故调查，负责纠正措施的跟踪检查和验证。
安全员
①负责对项目所有施工人员的安全教育工作并做好记录。
②对施工现场安全负有认真检查、严格把关、及时上报的责任，对违章指挥、违章作业的行为有权制止，停止其工作并及时向上级报告。
③参加分部工程的安全技术措施交底，并检查、督促措施的落实。
④参加安全事故调查，做好安全报表、资料的整理上报工作。
负责对进场施工人员、特殊工种岗位的资格验证及岗前培训工作，确保各工种持证上岗。
材料员
①负责所有进场物资包括业主提供的物资的采购、验收、标识、贮存、保管和发放工作。
②负责所有物资从进场验收、检验到发放的有关资料的整理、保管、移交。
③对现场使用验证合格的物资负责，需紧急放行时必须经项目工程师批准，并作好标识和记录。
④负责对进场设备的建帐、检查、维修及管理工作，确保在用设备处于完好状态。
⑤及时报告机械事故并参与处理。
5.4质量控制措施
坚持“百年大计，质量为本”的方针，牢固的树立“质量第一、用户至上”的施工宗旨，严格按照国网公司的质量目标要求，始终贯彻实施我公司现行贯标质量体系程序文件，实行标准化质量管理，是保障本工程全面创优的大前提。
（1）贯彻落实质量责任制，为创优工程提供保障。
为保证工程质量，增强施工人员的质量责任意识，本工程实行质量责任制，明确上至项目经理，下至一线人员的质量职责，将“责、权、利”相结合，实现“项目工程质量与经济效益挂钩”的原则进行质量管理，并实行质量否决权制度和考核制度，确保施工质量。
（2）实行全员质量管理和控制，确保施工质量的系统化管理。
项目工程质量管理，必须靠全线职工共同完成，通过定期召开的由项目经理、项目总工主持的群众性施工质量评审会和总结会，以达到及时发现问题、解决问题的目的，通过分析产生质量问题的原因，制定相关质量问题的对策措施，找出整改问题的方案，并责成相关人员定期完成整改，确保整个施工过程不出现质量偏差。
（3）做好材料管理，从材料上为创优工程奠定基础。
按照材料标准化管理的有关规定，建立健全装置性材料的帐、卡、物、表管理制度，强化原材料、装置性材的进货检验工作，严禁不合格品流入工程，做到材料库堆放的物资、材料分类保管，标识清晰、堆放整齐合理、取用方便，对于本工程的原材料器进货，严格履行交接货手续，做到从验货、卸货、保管，索取出厂合格证、材质证明及试验证书等一条龙的规范化管理。
（4）强化施工质量管理资源配置，确保质量管理成本。
为质量目标的顺利实现，配备必要的资源，确保其有效运行，包括满足工程质量要求的人员、机械、设备、仪
升级会员 