生产过程安全生产管控安全生产.docx

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生产过程安全生产管控安全生产

生产过程安全生产管控

1、安全管理和安全生产管理的区别

安全管理是管理科学的一个重要分支，它是为实现安全目标百而进行的有关决策、计划、组织和控制等方面的活动；主要运用现代安全管理原理、方法和手段，分析和研究各种度不安全因素，从技知术上、组织上和管理上采取有力的措施，解决和消除各种不安全因素，防止事故的发生。

安全生产管理就是针对在生产过程中的安全问题，道运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机内器设备、物料环境的和谐，达到安全容生产的目标。

安全管理比安全生产管理、安全风险管理范围要大一点。

2、什么叫做安全生产管理

安全生产管理是指对安全生产工作进行的管理和控制。

企业主管部门是企业经济及生产活动的管理机关，按照“管生产同时管理安全”的原则，在组织本部门、本行业的经济和生产工作中，同时也负责安全生产管理。

组织督促所属企业事业单位贯彻安全生产方针、政策、法规、标准。

根据本部门、本行业的持点制订相应的管理法规和抄技术法规，并向劳动安全监察部门备案，依法履行自己的管理职能。

安全生产管理的内容包袭括安全生产管理机构、安全生产管理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产规划、安全生产培训、安全生产档案等。

（2）生产过程安全生产管控扩展资料：

安全生产管理目标：

一、安全生产

包括：

生产安全事故控制指标（事故负伤率及各类安全生产事故发生率）、安全生产隐患治理目标、安全生产、文明施工管理目标。

二、生产目标

减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中事故造成的人身伤害、财产损失、环境污染等损失。

三、生产管理

包括生产安全法制管理、行政管理、监督检查、技术管理、设备设施管理、运行环境和条件管理。

四、基本对象

是企业的员工，涉及企zd业中的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。

参考资料来源：

网络—安全生产管理

3、如何进行安全生产过程管理

进行安全生产过程管理需要集中解决下述问题：

1.建立科学、有效的安全管理体系。

主要问题是：

建立健全安全过程管理组织机构、完善管理机制及制度体系，并明确业务联系和权责关系。

2.在管理体系健全、完善的前提下，通过权责关系建立全员安全意识。

需要特别关注通过管理体系进行具有人文关怀的安全教育、培训，启发主观安全意识，尽可能使被动安全意识逐步向主动安全意识过渡，削弱安全管理的逆反心理障碍。

3.科学的组织安全管理。

即以安全工程的原理和技术为依据进行，组织管理体系建设、进行安全教育。

使安全管理成为科学知识、应用技术而不仅仅是制度。

增加知性的动力和主动学习与接受的愿望。

4.严格的执行安全管理体系规定，逐级落实安全管理权力和责任，即权力到人，责任到人。

同时，严肃安全责任追朔，即追事到清，追责到人。

实行安全否决制。

5.系统的辨识和认识企业生产过程中的安全问题，避免认识性、管理性安全漏洞。

建立预防、预先、预判的安全管理观念和实施方法。

安全问题关键在人——建立全员安全意识；重点在科学管理——基于科学的管理观念和安全技术，建立有效的管理体系与机制；成就于持之以恒——持久坚决的管理执行。

4、安全生产现场管理有那些要求

一、安全生产标准化建设的意义

1、安全生产标准化：

通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。

2、安全生产标准化建设：

用科学的方法和手段，提高人的安全意识，创造人的安全环境，规范人的安全行为，使人——机——环达到最佳统一，从而实现最大限度地防止和减少伤亡事故的目的。

其核心是人——即企业的每个员工。

（一）建立和保持

1、企业安全生产标准化工作采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，依据本标准的要求，结合自身特点，建立并保持安全生产标准化系统；

2、通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。

（二）评定和监督

1、实行企业自主评定、外部评审的方式。

2、企业应当根据本标准和有关评分细则，对本企业开展安全生产标准化工作情况进行评定；自主评定后申请外部评审定级。

3、安全生产标准化评审分为一级、二级、三级，一级为最高。

安全生产监督管理部门对评审定级进行监督管理。

二、标准化建设重点内容

（一）目标

企业根据自身安全生产实际，制定总体和年度安全生产目标。

按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能，制定安全生产指标和考核办法。

（二）组织机构和职责

1、企业应按规定设置安全生产管理机构，配备安全生产管理员。

企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责，全面负责安全生产工作，并履行安全生产义务。

2、企业应建立安全生产责任制，明确各级单位、部门和人员的安全生产职责。

（三）安全生产投入

1、建立安全生产投入保障制度，完善改进安全生产条件，按规定提取安全费用，专项用于安全生产，并建立安全费用台账。

2、投入资金充分、满足法律法规要求、对后果负责

（四）法律法规与安全管理制度

1、建立识别获取适用的安全生产法律法规、标准规范制度,明确主管部门，确定获取的渠道、方式，及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范。

2、各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范，并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况，及时提供给企业内识别和获取适用的安全生产法律法规的主管部门汇总。

3、企业应将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员。

企业应遵守安全生产法律法规、标准规范，并将相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中。

（五）教育培训企业应确定安全教育培训主管部门，按规定及岗位需要，定期识别安全教育培训需求，制定、实施安全教育培训计划，提供相应的资源保证。

应做好安全教育培训记录，建立安全教育培训档案，实施分级管理，并对培训效果进行评估和改进。

（六）生产设备设施建设

1、企业建设项目的所有设备设施应符合有关法律法规、标准规范要求；安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

2、企业应按规定对项目建议书、可行性研究、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收等阶段进行规范管理。

3、生产设备设施变更应执行变更管理制度，履行变更程序，并对变更的全过程进行隐患控制。

设备设施运行管理

4、企业应对生产设备设施进行规范化管理，保证其安全运行。

5、企业应有专人负责管理各种安全设备设施，建立台账，定期检维修。

对安全设备设施应制定检维修计划。

6、设备设施检维修前应制定方案。

检维修方案应包含作业行为分析和控制措施。

检维修过程中应执行隐患控制措施并进行监督检查。

7、安全设备设施不得随意拆除、挪用或弃置不用；确因检维修拆除的，应采取临时安全措施，检维修完毕后立即复原。

8、设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造、拆除和报废，应符合有关法律法规、标准规范的要求。

9、企业应执行生产设备设施到货验收和报废管理制度，应使用质量合格、设计符合要求的设施。

10、拆除的生产设备设施应按规定进行处置。

拆除的生产设备设施涉及到危险物品的，须制定危险物品处置方案和应急措施，并严格按规定组织实施。

（七）作业安全

1、生产现场管理和生产过程控制

1.1、应加强生产现场安全管理和生产过程的控制。

对生产过程及物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在的隐患，应进行分析和控制。

1.2、对动火作业、受限空间内作业、临时用电作业、高处作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理，严格履行审批手续。

作业许可证应包含危害因素分析和安全措施等内容。

1.3、爆破、吊装等危险作业时，应安排专人进行现场安全管理，确保安全规程的遵守和措施的落实。

2、作业行为管理

企业应加强生产作业行为的安全管理。

对作业行为隐患、设备设施使用隐患、工艺技术隐患等进行分析，采取控制措施。

3、安全警示标志

3.1、企业应根据作业场所的实际情况，按照《GB2894-2008安全标志使用导则》及企业内部规定，在有较大危险因素的作业场所和设备设施上，设置明显的安全警示标志，进行危险提示、警示，告知危险的种类、后果及应急措施等。

3.2、企业应在设备设施检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志，在检维修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标志。

4、相关方管理

4.1、企业应执行承包商、供应商等相关方管理制度，对其资格预审、选择、服务前准备、作业过程、提供的产品、技术服务、表现评估、续用等进行管理。

4.2、企业应建立合格相关方的名录和档案，根据服务作业行为定期识别服务行为风险，并采取行之有效的控制措施。

4.3、企业应对进入同一作业区的相关方进行统一安全管理。

4.4、不得将项目委托给不具备相应资质或条件的相关方。

企业和相关方的项目协议应明确规定双方的安全生产责任和义务。

5、变更管理

5.1、企业应执行变更管理制度，对机构、人员、工艺、技术、设备设施、作业过程及环境等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制。

5..2、变更的实施应履行审批及验收程序，并对变更过程及变更所产生的隐患进行分析和控制。

（八）隐患排查和治理

企业应组织事故隐患排查工作，对隐患进行分析评估，确定隐患等级，登记建档，及时采取有效的治理措施。

1、排查前提及依据

1.1、法律法规、标准规范发生变更或有新的公布，以及企业操作条件或工艺改变，新建、改建、扩建项目建设，相关方进入、撤出或改变，对事故、事件或其他信息有新的认识，组织机构发生大的调整的，应及时组织隐患排查。

1.2、隐患排查前应制定排查方案，明确排查的目的、范围，选择合适的排查方法。

1.3、排查方案应依据：

——有关安全生产法律、法规要求；——设计规范、管理标准、技术标准；——企业的安全生产目标等。

2、排查范围与方法

2.1、企业隐患排查的范围应包括所有与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施和活动。

2.2、企业应根据安全生产的需要和特点，采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。

3、隐患治理企业应根据隐患排查的结果，制定隐患治理方案，对隐患及时进行治理。

3.1、隐患治理方案应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。

重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施并制定应急预案。

3.2、隐患治理措施包括：

工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施和应急措施。

治理完成后，应对治理情况进行验证和效果评估。

4、预测预警企业应根据生产经营状况及隐患排查治理情况，运用定量的安全生产预测预警技术，建立体现企业安全生产状况及发展趋势的预警指数系统。

（九）重大危险源监控

1、辨识与评估企业应依据有关标准对本单位的危险设施或场所进行重大危险源辨识与安全评估。

2、登记建档与备案企业应当对确认的重大危险源及时登记建档，并按规定备案。

3、监控与管理企业应建立健全重大危险源安全管理制度，制定重大危险源安全管理技术措施。

（十）职业健康

1、职业健康管理企业应按照法律法规、标准规范的要求，为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与职业健康保护相适应的设施、工具。

1.1、定期对作业场所职业危害进行检测，在检测点设置标识牌予以告知，并将检测结果存入职业健康档案。

1.2、对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所，应设置报警装置，制定应急预案，配置现场急救用品、设备，设置应急撤离通道和必要的泄险区。

1.3、各种防护器具应定点存放在安全、便于取用的地方，并有专人负责保管，定期校验和维护。

1.4、企业应对现场急救用品、设备和防护用品进行经常性的检维修，定期检测其性能，确保其处于正常状态。

2、职业危害告知和警示

2.1、企业与从业人员订立劳动合同时，应将工作过程中可能产生的职业危害及其后果和防护措施如实告知从业人员，并在劳动合同中写明。

2.2、企业应采用有效的方式对从业人员及相关方进行宣传，使其了解生产过程中的职业危害、预防和应急处理措施，降低或消除危害后果。

2.3、对存在严重职业危害的作业岗位，应按照《工作场所职业病危害警示标识》（GBZ—158）要求设置警示标识和警示说明。

警示说明应载明职业危害的种类、后果、预防和应急救治措施。

3、职业危害申报

企业应按规定，及时、如实向当地主管部门申报生产过程存在的职业危害因素，并依法接受其监督。

（十一）应急救援

1、应急机构和队伍

1.1、企业应按规定建立安全生产应急管理机构或指定专人负责安全生产应急管理工作。

1.2、企业应建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍，或指定专兼职应急救援人员，并组织训练；无需建立应急救援队伍的，可与附近具备专业资质的应急救援队伍签订服务协议。

2、应急预案企业应按规定制定生产安全事故应急预案，并针对重点作业岗位制定应急处置方案或措施，形成安全生产应急预案体系。

应急预案应根据有关规定报当地主管部门备案，并通报有关应急协作单位。

应急预案应定期评审，并根据评审结果或实际情况的变化进行修订和完善。

3、应急设施、装备、物资企业应按规定建立应急设施，配备应急装备，储备应急物资，并进行经常性的检查、维护、保养，确保其完好、可靠。

4、应急演练

企业应组织生产安全事故应急演练，并对演练效果进行评估。

根据评估结果，修订、完善应急预案，改进应急管理工作。

5、事故救援

企业发生事故后，应立即启动相关应急预案，积极开展事故救援。

（十二）事故报告、调查和处理

1、事故报告

企业发生事故后，应按规定及时向上级单位、政府有关部门报告，并妥善保护事故现场及有关证据。

必要时向相关单位和人员通报。

2、事故调查和处理

2.1、企业发生事故后，应按规定成立事故调查组，明确其职责与权限，进行事故调查或配合上级部门的事故调查。

事故调查应查明事故发生的时间、经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等。

2.2、事故调查组应根据有关证据、资料，分析事故的直接、间接原因和事故责任，提出整改措施和处理建议，编制事故调查报告。

（十三）绩效评定和持续改进

1、绩效评定企业应每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定，验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性，检查安全生产工作目标、指标的完成情况。

1.1、企业主要负责人应对绩效评定工作全面负责。

1.2、评定工作应形成正式文件，并将结果向所有部门、所属单位和从业人员通报，作为年度考评的重要依据。

1.3、企业发生死亡事故后应重新进行评定。

2、持续改进企业应根据安全生产标准化的评定结果和安全生产预警指数系统所反映的趋势，对安全生产目标、指标、规章制度、操作规程等进行修改完善，持续改进，不断提高安全管理水平。

（4）生产过程安全生产管控扩展资料

管理目标如下：

1.安全生产：

包括：

生产安全事故控制指标（事故负伤率及各类安全生产事故发生率）、安全生产隐患治理目标、安全生产、文明施工管理目标。

2.生产目标：

减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。

3.生产管理：

包括安全生产法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管理等。

4.基本对象：

是企业的员工，涉及企业中的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。

（4）生产过程安全生产管控扩展资料参考：

网络-安全生产管理

5、安全生产管理的目标是

安全生产管理目标包括：

生产安全事故控制指标（事故负伤率及各类安全生产事故发生率）、安全生产隐患治理目标、安全生产、文明施工管理目标。

减少和控制危害，减少和控制事故，尽量知避免生产过程中由于事故造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。

拓展资料

安全生产道目标管理的任专务是制定奋斗目标，明确责任，落实措施，实行严格的考核与奖励，以激励广大职工积极参加全面、全员、全过程的安全生产管理。

主动按照安全生产的奋斗目标和安全生产责任制的要求，落实安全措施。

安全生产是经济工作的重要保证，也是经济工作的重要组成部分。

安全状况的好坏，直接关系到单位稳定，经济健康发展的大问题。

搞好安全生产工作是我们每个人义不容辞的责任。

“安全为了生产，生产必须安全，”抓安全工作不能有丝毫的马虎，必须扎实有效，安全生产工作又是一项具体、实在，涉及面极广的群众性、社会性、全方位的基础工作。

在新时期、新形势下要求我们继续做好安全工作，认真执行各项安全生产规章制度，杜绝各种违章操作，加强职工本岗位的安全管理，就能将各类安全生产事故消灭属在萌芽状态。

6、安全生产的基本概念,就是生产过程中确保什么

1．安全与安全生产

安全，泛指没有危险，不出事故的状态。

系统安全工程的观点认为，安全是生产系统中人员免遭不可承受风险伤害的状态。

系统工程中认为，安全是一个相对的概念，世界上没有绝对的安全，任何事物中都包含有不安全的因素，具有一定的危险性，当危险低于某种程度时，就可认为是安全的。

根据现代系统工程的观点，安全生产是指使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。

2.安全生产管理

所谓安全生产管理，就是针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。

安全生产管理的目标是，减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。

安全生产管理包括安全生产法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管理等。

安全生产管理的基本对象是企业的员工，涉及企业中的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。

安全生产管理的内容包括：

安全生产管理机构和安全生产管理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产策划、安全培训教育、安全生产档案等。

3．危险、危险度

根据系统安全工程的观点，危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。

从危险的概念可以看出，危险是人们对事物的具体认识，必须指明具体对象，如危险环境、危险条件、危险状态、危险物质、危险场所、危险人员、危险因素等。

一般用危险度来表示危险的程度。

在安全生产管理中，危险度用生产系统中事故发生的可能性与严重性给出，即：

R=f（F,C）式中，R——危险度；

F——发生事故的可能性；C——发生事故的严重性。

4．危险因素、有害因素

危险因素是指在生产过程中能对人造成伤亡或对物造成突发性损坏的因素称为危险因素（强调突发性和瞬间作用）。

有害因素是指能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损坏的因素（强调在一定时间内的积累作用）。

有时为方便起见，对二者不加以区分，统称危险、有害因素。

5．事故、事故隐患

事故是人（个人或集体）在为实现某种意图而进行的活动中，突然发生的、违反人的意志、迫使活动暂时或永久停止的事件。

生产安全事故，依据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号）中定义，是指生产经营活动中发生的造成人身伤亡或直接经济损失的事件。

事故隐患，泛指生产系统中可能导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。

安全生产事故隐患，依据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第16号）的规定，是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

6．风险

风险：

某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。

风险的不确定性：

发生时间的不确定性。

从总体上看，有些风险是必然要发生的，但何时发生确是不确定性的。

例如，生命风险中，死亡是必然发生的，这是人生的必然现象，但是具体到某一个人何时死亡，在其健康时却是不可能确定的。

风险的客观性：

风险是一种不以人的意志为转移，独立于人的意识之外的客观存在。

因为无论是自然界的物质运动，还是社会发展的规律，都由事物的内部因素所决定，由超过人们主观意识所存在的客观规律所决定。

风险具有普遍性、客观性、损失性、不确定性和社会性。

风险的构成要素

（1）风险因素

它是风险事故发生的潜在原因，是造成损失的内在或间接原因。

根据性质不同，风险因素可分为实质风险因素，道德风险因素和心理风险因素三种类型：

物质风险因素、道德风险因素（故意）、心理风险因素（过失、疏忽、无意）。

（2）风险事故

风险事故是是造成损失的直接的或外在的原因，是损失的媒介物，即风险只有通过风险事故的发生才能导致损失。

就某一事件来说，如果它是造成损失的直接原因，那么它就是风险事故；而在其他条件下，如果它是造成损失的间接原因，它便成为风险因素。

举例：

1、下冰雹路滑发生车祸，造成人员伤亡；2、冰雹直接击伤行人。

（3）损失

在风险管理中，损失是指非故意的、非预期的、非计划的经济价值的减少。

通常我们将损失分为两种形态，即直接损失和间接损失。

风险构成要素之间的关系

风险是由风险因素、风险事故和损失三者构成的统一体，三者的关系为：

风险因素

是指引起或增加风险事故发生的机会或扩大损失幅度的条件，是风险事故发生的潜在原因；风险事故是造成生命财产损失的偶发事件，是造成损失的直接的或外在的原因，是损失的媒介；损失是指非故意的、非预期的和非计划的经济价值的减少。

7．危险源、危险点、重大危险源

从安全生产角度，危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。

从这个意义上讲，危险源可以是一次事故、一种环境、一种状态的载体，也可以是可能产生不期望后果的人或物。

危险点是指事故的易发点、多发点、设备隐患的所在点和人的失误的潜在点。

8．职业健康

职业健康也称职业卫生，在《职业安全卫生术语》（GB/T15236–2008）中，职业卫生是指以职工活动过程中免受有害因素侵害为目的的领域在法律、技术、设备、组织制度和教育等方面所采取的相应措施。

9．职业健康安全管理体系

职业健康安全管理体系，是指为建立职业健康安全方针和目标以及实现这些目标所制定的一系列相互联系或相互作用的要素。

它是职业健康安全管理活动的一种方式。

职业健康安全管理体系的运行模式可以追溯到一系列的系统思想，最主要的是爱德华?

戴明（EdwardDeming）的PDCA（即策划、实施、评价、改进）概念。

职业健康安全管理体系的基本要素（共17个）

10．本质安全

本质安全起初是指机器、设备本身所具有的安全性能，通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在失误操作或发生故障的情况下不会造成事故。

具体包括两方面的内容：

（1）失误——安全功能。

指操作者即使操作失误，也不会发生事故或伤害，或者说设备、设施和技术工艺本身具有自动防止人的不安全行为的功能。

（2）故障——安全功能。

指设备、设施或技术工艺发生故障或损坏时，还能暂时维持正常工作或自动转变为安全状态。

上述两种安全功能应该是设备、设施和技术工艺本身固有的，