交通运输综合执法检查评价指标评价内容.docx

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交通运输综合执法检查评价指标评价内容

2020年交通运输综合执法检查评价指标

一级指标

二级指标

评价内容

一、法治政府

部门建设

（_）组织领导

与工作机制

1•党委（组）贯彻洛实全面依法治国工作部署，统筹推进法治政府部门建设。

2.法治政府部门建设领导小组健全完善，形成由主要负责人牵头、各部门分工落实的领导协调机制。

3•党政主要负责人履行推进法治政府部门建设第一责任人职责,定期硏究法治政府部门建设工作、听取汇报。

4•根据法治政府建设纲要确定的内容,明确并落实工作分工和具体措施,明确责任领导和具体责任人,抓好落实。

5•每年制定法治政府部门建设年度重点工作计划（或要点），并组织洛实。

及时向本级党委和政府、上一级交通运输主管部门报告并向社会公开法治政府部门建设工作情况。

（二）经费保障

6.立法、行政复议诉讼、行政执法监督、“四基四化”建设、普法宣传、法律顾问、执法装备购置、执法信息化系统建设等经费纳入同级财政预算。

（三）科学立

法、民主立法

7•交通运输立法项目征集和论证制度得到落实。

&除涉及国家秘密的，乂通运输法规规章早条向社会公开征求意见，并以适当方式公布意见和采纳情况。

（四）规范性文件管理

9•制定并洛实规范性文件合法性和公平竞争审查制度，做到应审尽审。

10•建立并实施规范性文件定期清理机制，清理结果对外公布。

（五）依法决策

情况

11•建立重大行政决策相关制度及工作程序。

将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定纳入重大行政决策程序。

12•畅通沟通反馈渠道，按要求就决策方条向社会征求意见，对意见硏判分析并及时反馈。

13.严格落实重大行政决策合法性审查制度和集体讨论决定制度。

（六）专家论证

和风险评估

工作

14•建立专家库、智库以及运行、考核和退出机制。

15•对专业性、技术性强的决策事项，或者决策中的专业性内容，组织专家或者机构进行论证并记录,及时反馈处理情况。

16•建立风险评估工作机制，排杳风险源、风险点，对需要风险评估的决策进行评估,并将评估结果作为决策依据。

（七）法制机构

和法治工作队

伍建设

17•设置法制机构，配备与法制工作相适应的工作人员。

18•建立并实施法制干部培养培训和交流机制。

19•建立法律顾问和公职律师制度，并组织法律顾问和公职律师开展相关工作。

（八）领导啊学法、公务员法

治培训和晋升

考核

20•制定领导干部年度学法计划并组织实施,每年定期组织或者参与法治培训班。

21•建立公务员法治学习培训制度并组织实施。

把依法行政作为公务员考核晋升内容并贯彻落实。

（九）普法宣传

教育

22•建立“谁执法谁普法"责任制并落实到位。

23.开展“12•4”国家宪法日活动。

（十）政务公开

24•建立佶息公开工作制度，指定专门机构和人员负责日常工作。

25•实施信息公开考核和责任追究制度。

（十一）自觉接

受外部监督

26•及时办理建议、提条等工作。

27•通过设置举报箱、电子信箱、热线电话、政务微博、公众微信等方式，方便群众投诉举报、反映问题,并及时调查处理。

（十二）内部制

约机制

2&落实重大行政决策终身责任追究制度及责任倒查机制，对违法违纪案件进行查办和责任追究。

29•建立行政行为纠错问责机制。

（十三）舆情和

社会矛盾纠纷

预警机制

30•建立并落实舆情和突发事件预警研判、应急预案机制。

31•排查交通运输领域社会矛盾纠纷或者可能引发矛盾的苗头和隐患，制定应对措施。

（十四）行政调

瞬口信访工作

32•建立行政调解工作机制。

规范信访工作流程,维护信访人合法权益。

33•建立并实施群体性事件预防和调处制度。

（十五）行政复

议和应诉工作

34.依法及时办理行政复议、应诉案件。

35•建立案例分析研判指导与发布机制，提出规范行政行为的建议。

（十六）交通运

输事权配置

36•本单位的职能、机构、人员按照“二定"方案设置，坚持法定职责必须为，按照“二定,方案履职尽责。

37•坚持法无授权不可为，没有法外设定权力，没有违法作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定,没有越权行政,没有超出法律法规规章规定的范围实施行政检杳和处罚。

（十七）转变政

38•印发床化“放管月艮'改革、洛实《优化宫商环境条例》文件或部署有关洛实工作。

府职能

39•推行一个窗口办理，建且“一口受理、并行办理、限期办结、公开告知、效能考核"等工作机制。

40•建有行政审批网上办理平台，出台行政审批标准和监管措施。

41•制定监督检杳年度计划并组织实施，推动建立和完善随机抽杳、—单两库一细则”机制。

42•制定乂通运输信用体系建设实施方茶,建M信用信息共孚平台，推进建M健全信用红黑名单制度,推动信用信息公开共享。

43.制定出台事中事后监管方案，明确措施并组织实施。

二、深化交通运输综合行政执法改革

（自查报告中要汇

（—）省级推进

情况

44•省级层面印发改革意见或方条,省级综合行政执法机构（含承担执法职责的内设机构）已挂牌,人员已到位。

45•省级交通运输综合行政执法机构职责划分和履行到位。

总统计省、市、县综合行政执法机构挂牌和人员到位数量及所占比例情况）

（二）市级推进

情况

46•市级层面印发改革方条，市级乂通运输综合行政执法机构已挂牌，人员已到位。

47•市级交通运输综合行政执法机构职责划分和履行到位。

（三）县级推进

情况

48•县级层面印发改革方条,县级乂通运输综合行政执法机构已挂牌，人员已到位。

三、执法规范化

建设

（—）执法队伍

建设

49•对年度行政执法工作进行安排部署,针对综合执法队伍建设制定相关工作方案、计划和工作机制。

50•制定执法队伍培训计划，并按进度开展执法人员培训。

51•建立协调跨区域执法、案件协调调杳和重大案件杳处机制。

（二）管理制度

52•建立并实施行政执法公示制度。

建设

53按规定执行行政执法全过程记录制度。

54•建立并实施重大执法决定法制审核制度。

55•建立健全行政执法裁量基准制度。

（三）执法信息

化建设

56•部署交通运输行政执法相关信息系统。

57.加强乂通运输行政执法相关信息系统应用。

5&充分利用执法信息化技术，积极探索开展非现场执法。

59.加强行政执法信息内外共享。

60•按要求开展“互联网+监管"。

备注：

因长航、珠航、部直属海事局不涉及综合行政执法改革工作，上述单位按照“法治政府部门建设詩旷执法规范化建设^两项指标进行评价。

省级交通运输主管部门按照全部评价指标进行评价。

2020年交通运输综合执法检查联系表

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