防雷防台风应急救援预案.docx

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防雷防台风应急救援预案

防台风防雷防暴雨

三防应急预案

工程名称：

风华先华新厂房建设工程

施工单位：

广东中南建设物业发展总公司

防台风、防雷、防暴雨的三防应急预案

一、工程概况

工程名称：

风华先华新厂房建设工程

施工单位：

广东中南建设物业发展总公司

工程概况：

广东风华高新科技股份有限公司拟建的先华厂房工程位于肇庆市风华路18号风华电子工业园内，本项工程建筑占地面积4582.00㎡，总建筑面积24256.00㎡。

共五层，为钢筋混凝土框架结构，基础采用预制管桩基础；首层层高为6m；局部夹层层高为3m；二至五层层高均为4m，建筑物总高度为23.8m。

东面距离13m为已建建筑物食堂，分别为单层及五层，总高度为21.9m。

南面距离26m为篮球场。

西面距离12m为已建建筑物仓库，仓库为三层，总高度为15m。

北面为厂区道路及绿化带。

本工程由广东风华高新科技股份有限公司投资兴建，有肇庆市城市规划设计院设计，广东中南建设物业发展总公司承建。

本工程安全目标：

杜绝安全事故的发生，控制年轻伤事故率在18‰以内。

一、总则

（一）编制目的

（1）  在接到预警信号时，及时落实相应的防范行动；

（2）  恶劣天气过后，及时排除险情、发现隐患、检查损失情况、进行反馈改进；

（3）  以便及时救助受伤的和处于危险境况下的人员、防止事态和伤害扩大、并为善后工作创造较好条件的组织、程序、措施和协调工作及其责任的方案。

（二）适用范围

本预案适用于本项目部安全生产和生产事故以及各种异常情况。

（三）管理办法

项目部实行分级管理、分级实施，做到各司其职，各负其责。

当发生以下情况之一时，项目部生产安全事故应急救援预案启动。

各有关部门应立即处于应急状态，在事故应急救援领导小组的统一指挥下，根据对危险目标潜在的危险的评估，按应急方案处理和控制事故。

重大生产安全事故

重大火灾事故

锅炉、压力容器、压力管道和特种设备重大安全事故

重大急性中毒事故

其他重大突发事故

（四）  暴雨、台风相关知识、定义

 1.台风警报

（1）广东省台风预警信号及含义：

（一）白色台风信号。

其含义为:

热带气旋48小时内可能影响本地。

（二）绿色台风信号。

其含义为:

本地未来24小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达6～7级（39～61千米/小时）；或已经受热带气旋影响,平均风力为6～7级。

（三）黄色台风信号。

其含义为:

本地未来12小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达8级（62～74千米／小时）以上；或已经受热带气旋影响,平均风力为8～9级（62～88千米／小时）。

（四）红色台风信号。

其含义为:

本地受热带气旋影响，未来12小时内平均风力可达10级（89～102千米／小时）以上；或已经受热带气旋影响,平均风力为10～11级（89～117千米／小时）。

（五）黑色台风信号。

其含义为:

热带气旋将在未来12小时内在本地或附近登陆,平均风力12级（118～133千米／小时）或以上；或已经受热带气旋影响,平均风力12级或以上

2.暴雨警报

暴雨预警信号分为黄、红、黑3个级别，如下所示：

（一）黄色暴雨信号。

其含义为:

六小时内,本地将可能有暴雨发生。

（二）红色暴雨信号。

其含义为:

在刚过去的3小时内,本地部分地区降雨量已达50毫米以上,且雨势可能持续。

（三）黑色暴雨信号。

其含义为:

在刚过去的3小时内,本地部分地区降雨量已达100毫米以上,且雨势可能持续。

3.雷暴警报

目前没有专门的雷暴预警信号。

一般当出现频繁且离本地较近的雷击情况时，可认为是强雷暴天气。

4、  风险识别

1.  在三种（雷暴、暴雨、台风）恶劣天气下存在典型的风险有：

（1）雷暴风险：

-       雷击造成设备损坏

-       雷击造成户外作业人员触电

-       雷击造成输配电系统损坏

-       雷击造成山林火灾

（2）暴雨风险：

-       水淹（排水不畅）

-       坍塌（如围墙、护坡、路基等）

-       道路湿滑或冲毁，

-       室外设备/物料进入损坏

-       室内进水等造成的损失

（3）台风风险：

-       上述暴雨的各项风险

-       户外高大设备倒塌（吊车、标语牌、线杆）

-       松散物飞扬造成的设备损害或人员伤害

-       输配电系统损坏

二、事故应急救援机构的职责

（一）项目部生产安全事故应急救援领导小组职责

负责单位“预案”的制定、修订，组建应急救援专业队伍，组织实施和演练。

负责制定生产安全事故预防工作安排和相关部门人员的事故应急救援工作职责。

检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

进行有针对性的安全事故应急救援应变演习，有计划地区分任务，明确分工，明确职责。

发生安全事故或其他异常情况时，立即采取应急救援措施，及时组织救援、抢险和尽快控制险情蔓延。

并如实报告公司事故应急救援领导小组。

必要时，报告当地政府有关部门，并积极协助有关部门进行全方位的救援、抢险和处理。

事故单位应按要求积极妥善做好各项善后工作和恢复生产工作。

（二）应急领导小组主要成员主要职责

总指挥（项目经理）：

组织指挥项目部的应急救援，负责事故处置时生产系统、现场施工等调度工作。

副总指挥（项目生产副经理）：

协助总指挥，负责抢险救援物资的供应和运输工作具体指挥工作，负责事故现场通讯联络和对外联系。

技术负责人：

负责应急救援的技术处理方案制定和解决抢险技术问题。

安全员：

协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作；

保卫人员：

负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；

机电人员：

协助总指挥负责工程抢险抢修工作的现场指挥；

卫生人员：

负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。

若无相应的科室时，其分工内容由职责相近的科室承担，且在预案中予以明确。

项目部应急救援领导小组成员由于工作变动等原因不在位时，由继任人或临时负责人承担相应责任，生产安全事故应急救援机构实行替补原则。

领导小组负责人及成员因故不能履行职责的，由行政副职替补，确保随时到位，实施应急指挥与抢救。

三、台风预报与信息发布的行动

1号风球时的行动：

进入抗台戒备状态，应急指挥小组即为全面负责落实防台行动指挥，其他应急组的组长即为防台、抗台行动的协调人；检查值班人员的通讯是否畅通；检查所管户外的松散物；将台风期间仍存放在户外的设备、物件、起重机械等固定牢；检查户外电气设备/临时电气设备的抗风/抗雨措施；检查所管区域地面、地下的排水系统畅通；检查应急设备、如泵、水带等随时可用；注意收听、收看有关媒体的报道或通过气象咨询电话等气象信息传播渠道了解的最新情况，以决定或修改有关计划。

各项目部、维管部、南沙办事处的事故应急救援小组进入警戒状态，检查各应急救援设备、物资的完备情况，安排人员值班。

2号风球时的行动：

中止户外一切高空作业；检查、保证消防设备及系统的可用性；将露于阳台的花盆及其他可能被风吹走的物品移入室内；检查、保证户外设备通道的安全性、即无阻塞、无松散物、无漏油；检查、保证工作人员的交接安排；检查并保证食堂有维持72小时的食物；安排重型车辆和驾驶人员，保证抢险活动的交通和机械；进一步清理松散物的，加固户外堆放物件；检查盖好孔洞盖板，确保盖实稳固；检查、优化台风期间的工作计划，根据气象条件取舍工作项目；检查、保证应急抽水泵到预设现场；检查施工电梯或卷扬机防雨措施良好；注意收听广播和电视随播、增播、报道热带气旋的最新消息和有关抗风通知。

3号风球时的行动：

在大风到达前中断一切户外施工活动；关紧门窗；危险地带和危房人员应到避险场所避风；出现险情时及时撤离；再次检查应急组织人员的到岗情况。

4号/5号风球时的行动：

挂出4号及以上风球时或现场10米高度实测风速10分钟均值达到27米/秒时，经应急指挥小组批准，工地进入“应急待命”状态，除值班人员坚守岗位外，其他所有人员在原地待命，不得外出，；当门窗被风损毁时，应待风力没有威胁时再行安装；当台风中心经过当地时，风力会减到很小或静止一段时间，切记强风将会转向突然吹袭，应继续留在安全处避风。

四、事故应急救援器材、设施

项目部现场需贮备一定数量的抢险救援物资。

如：

圆杉、Ф48钢管及卡子、千斤顶、手动葫芦、铁铲、锄头、砂箱、砂包、消防器材设施（消防贮水池、灭火器、消防带）等、汽车（现场配备）、钢丝绳、粗麻绳、电工钳、绝缘手套、安全帽、安全带、担架、急救药箱（常备感冒药、止疼药、食盐、万金油、绷带、跌打药、烫伤药、酒精、止血贴、纱布、定位夹板等）。

五、对受伤人员的抢救处理一般方法、原则

应对受伤人员迅速抢救，但要采取措施确保参加抢救人员的安全不受到伤害，免致受伤人员数量增加，并注意保留现场状况以便事故分析。

搬移受伤人员前要作好现场划线标记。

将受伤人员用担架或类似危险物搬离危险区域后，视伤者受伤害情况由熟知救护知识的人员作简易和必要的抢救和护理（如止血、包扎、固定等），然后再视现场条件情况，可选用现场汽车或拦截出租汽车，或打电话通知医院派急救车等方法，尽快将伤者在短时间内送往医院抢救。

六、总结与完善

1.建立健全安全生产事故报告制度，指定专人负责安全生产事故的收集、统计、审核和上报工作，并严格遵守事故报告的真实性和时效性。

2.当安全事故应急救援工作结束后，按公司对事故的总结、分析，按“四不放过”原则吸取教训，进行整改。

3.项目部应经常组织工人学习有关安全生产法律、法规和规章制度及安全生产专业技能知识，开展广泛的自查自纠工作，增强职工的应急应变技能和自我保护能力，以提高全员生产安全意识。

4.全面进行安全卫生管理评价，落实安全生产工作岗位责任制，严格遵守和贯彻执行各项安全管理规章制度，实现安全绩效管理与安全科学评价的有机结合。

七、生产安全事故应急救援方法

（一）触电应急救援方法

1.触电急救的要点是动作迅速，救护得法，切不可惊惶失措，束手无策。

要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。

发现有人触电，首先要尽快使触电者脱离电源，然后根据触电者的具体症状进行对症施救。

2.脱离电源的基本方法有：

（1）将出事附近电源开关闸刀拉掉、或将电源插头拔掉，以切断电源。

（2）用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拔离或者将触电者搬离电源。

（3）必要时可用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头）切断电源线。

（4）救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源。

（5）如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上，救护人可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流，然后再采取其它办法把电源切断。

（6）如果触电者触及断落地上的带电高压导线，且尚确证线路无电之前，救护人员不得进入断线落地点8～10米的范围内，以防止跨步电压触电。

进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。

触电者脱离带电导线后应迅速将其带至8～10米以外立即开始触电急救。

只有在确证线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救。

3.在使触电者脱离电源时应注意的事项：

（1）未采取绝缘措施前，救护人不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服。

（2）严禁救护人直接用手推、拉和触摸触电者；救护人不得采用金属或其它绝缘性能差的物体（如潮湿木棒、布带等）作为救护工具。

（3）在拉拽触电者脱离电源的过程中，救护人宜用单手操作，这样对救护人比较安全。

（4）当触电者位于高位时，应采取措施预防触电者在脱离电源后坠地摔伤或摔死（电击二次伤害）。

（5）夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护。

4.触电者未失去知觉的救护措施：

应让触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息，并派人严密观察，同时请医生前来或送往医院诊治。

5.触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施：

应使期舒适地平卧着，解开衣服以利呼吸，四周不要围人，保持空气流通，冷天应注意保暖，同时立即请医生前来或送往医院诊治。

若发现触电者呼吸困难或心跳失常，应立即施行人工呼吸及胸外心脏挤压。

6.对“假死”者的急救措施：

当判定触电者呼吸和心跳停止时，应立即按心肺复苏法就地抢救。

方法如下：

（1）通畅气道。

第一、清除口中异物。

使触电者仰面躺在平硬的地方，迅速解开其领扣、围巾、紧身认和裤带。

如发现触电者口骨有食物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入，从口中取出异物，操作中要注意防止将异物推到咽喉深入。

第二、采用仰头抬颊法畅通气道。

操作时，救护人用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根自然随之抬起、气道即可畅通。

为使触电者头部后仰，可于颈部下方垫适量厚度的物品，但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。

（2）口对口（鼻）人工呼吸。

使病人仰卧，松解衣扣和腰带，清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等，保持呼吸道通畅。

救护人员一手将伤者下颔托起，使其头尽量后仰，另一只手捏住伤过去时的鼻孔，深吸一口气，对住伤者的口用力吹气，然后立即离开伤者，同时松开捏鼻也的手。

吹气力量要适中，次数以每分钟16－18次为宜。

（3）胸外心脏按压。

将伤者爷卧在地上或硬板床上，救护人员跪或站于伤者一侧，面对伤者，将石手掌置于伤者胸骨下段及剑突部，左手置于石手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱，随后将手腕放松，每分钟挤压60－80次。

在进行胸外心脏按压时，宜将伤者头放低以利静脉血回流。

若伤者同时拌有呼吸停止，在进行胸外心脏按压时，还应进行人工呼吸。

一般做四次胸外心脏按压，做一次人工呼吸。

7.应急救援工具：

绝缘手套、绝缘棒、电工绝缘钳、药箱、担架等。

（二）火灾应急救援方法

1.发生火灾事故，要根据燃烧物质，燃烧特点，火场的具体情况，正确使用消防器材，组织扑救初起火灾。

组织人员疏散，转移贵重物品到安全地方，拨119号电话报警等。

2.起火时，普通电梯不能作安全疏散用。

一是电梯并拨烟火的作用很强，容易扩大火势。

二是在火灾时，电梯井内烟雾浓，不能保证安全。

三是在火灾时对非消防用电都要断电。

3.楼梯是建筑物唯一的疏散设施，楼梯间要有效地防止烟火侵入。

4.火场上出现浓烟、高热、缺氧等致人伤亡时问，早在5－6分钟，晚的在10－20分钟，所以人员疏散时间必须控制在3分钟内全面疏散到安全地方。

5.施工现场发生的火灾，多数是由于烧焊作业或遗留火种而引起的，如可燃什物，可用冷却灭火方法，将水或灭火剂直接喷射在燃烧的物体上，使其温度降低到燃点以下，达到灭火效果。

6.如电器设备火灾，可用窒息灭火法，用不导电的灭火剂，加二氧化碳灭火器、干粉灭火器等，直接喷射在燃烧的电器设备上，阻止空气接触，并立刻关闭电源，达到灭火效果。

7.油类火灾同样可用窒息灭火法，用泡沫灭火器、二氧化碳灭火器、干粉灭火器等（严禁用水扑救）直接喷射在燃烧载油的器具上，阻止和氧气接触，达到灭火效果。

8.火灾事故扑灭后，要保护好事故现场，由主管部门或消防部门对事故现场进行调查、鉴定、确定起火原因。

依照对发生火灾事故“四不放过”的原则，依法、依规对事故责任人进行处理。

吸取火灾事故教训，落实整改措施，改进消防工作。

通过火灾事例，教育全体员工，提高员工防火意识。

9.施工现场严格必须按照有关规定编制专项的《消防应急预案》，并定期组织演练和学习。

（三）支模坍塌应急救援方法

1.施工项目在班组作业必须要结合工作环境进行有针结性的安全技术交底。

并保持出入口畅通。

2.在施工危险区域悬挂对口警示标志，设专人监护。

按规定设防护措施。

保持出入口畅通，有计划清理拆除下来的材料，严禁阻塞通道。

3.当支模在拆除过程中发生大面积倒塌、坍塌，不要慌张，保持镇静，注意事态的发展情况、方向及受影响的位置，有序指挥员工疏散。

4.在坍塌过程中不要盲目抢险，有危及用电安全的，应立即切断电源，确认未有继续坍塌危险的情况下，组织抢救人员，采取有效措施进行抢救工作，首先抢救受伤人员，再抢救集体财产。

5.现场急救处理：

（1）尽快解除重物压迫，减少挤压综合症的发生。

（2）伤肢制动，可用夹板等简单托持伤肢。

（3）伤肢降温（避免冻伤），尽量避免局部热缺血。

（4）伤肢不应抬高、按摩或热敷。

（5）如果挤压部位有开放创伤及活动出血者，应止血，但避免加压，除有大血管断裂外不用止血带。

（6）迅速转往医院。

6.立刻设危险区域，并设警示标志，设专人监护，保护事故现场。

7.按规定上报有关主管部门请求救援。

（四）脚手架坍塌应急救援方法

1.发生脚手架坍塌事故，不要盲目抢险、有危险及安全的用电切断、分析确认没有继续坍塌危险情况下加支顶加固吊移开上压物开抢救通道按近地要立即组织人员就地抢救，控制好事故现场，防止事态扩大。

2.对受伤人员按前述方法进行抢救。

3.急报公司和有关应急救援单位，采取有效的应急救援措施。

4.及时处理事故现场，消除隐患，避免事故重复发生，检查现场施工人员是否齐全，免于遗漏受伤及遇难者，预备应急救援工具：

切割机、起重机、手提电锯、药箱、担架等。

（五）骨折应急救援方法

发生骨折后，立即将手势肢体固定，其方法是：

用木版、树枝、雨伞、报纸卷等物附在患体一侧，并在之间垫上棉花或毛巾等松软物品，用带子绑好固定后，送医院救治。

（六）止血应急救援方法

1.指压止血法：

主要用于动脉出血的一种临时止血方法。

在伤口上方，找到搏动的动脉血管，用手指或掌压迫骨头，即可止血，手和前臂出血，可用拇指压迫上臂内侧动脉搏动处；脚和小腿出血，可压迫大腿根部股动脉搏动处。

2.加压包扎止血法：

一般用于创口较小处。

用干净的（最好是无菌）纱布、绷带或手绢等物品堵塞伤口，外用绷带、布条等加压包扎的时间、松紧适度，止住出血即可。

3.抬高肢体止血法：

抬高出血的肢体是减缓肢体出血的一种临床应急止血措施。

4.止血带止血法：

只要用于四肢大血管出血加压包扎不能有效止血时，在出血部位近心端肢体上选择动脉博动处，在伤口近心端肢体垫上衬垫。

左手在距止血带一端约100mm处用拇指、食指及中指捏紧止血带，手背下压衬垫，右手将止血带绕伤肢一圈，扎在止血带上，绕第二圈把止血带夹在左手食指、中指之间向下牵拉，打成一个活结，外观成一个倒置A字型。

（七）物体打击应急救援方法

1.当发生物体打击事故，抢救的重点放在对颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。

2.发生物体打击事故，应马上组织抢救伤者脱离危险现场，以免再发生损伤。

3.在移动昏迷的颅脑损伤员时，应保持头、颈、胸在一直线上，不能任意旋曲。

若伴颈椎骨折，更应避免头颈的摆动，以防引起颈部血管神经及脊髓的附加损伤。

4.观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。

遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。

处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。

5.出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。

昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。

有骨折者，应初步固定后再搬运。

遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤状态出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。

6.防止伤口污染：

在现场，相对清洁的伤口，可用浸有双氧水的敷料包扎；污染较重的伤口，可简单清除伤口表面异物，剪除伤口围的毛发。

但切勿拔出创口内的毛发及异物、凝血块或碎骨片等，再用浸有双氧水或抗生素的敷料覆盖包扎创口。

7.在送运伤员到医院就医时，昏迷伤员应侧卧位或仰卧偏头，以防止呕吐后误吸。

对烦燥不安者可因地置宜地予以手足约束，以防伤及开放伤口。

脊柱有骨折者应用硬板担架运送，勿使脊柱扭曲。

以防途中颠簸使脊柱骨折或脱位加重。

造成或加重脊髓损伤。

（八）其他生产安全事故应急救援方法

1.发生安全事故，工地要立即组织人员就地抢救，控制现场防止事态扩大。

2.对受伤人员按对受伤人员抢救处理方法。

3.及时向公司领导及有关应急救援单位报告，采用有效的应急救援、措施进行抢救。

预备应急救援工具箱、担架等。

二O一一年四月二十日