乡镇地质灾害防治预案.docx

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乡镇地质灾害防治预案

乡镇地质灾害防治预案

乡镇地质灾害防治预案

乡镇地质灾害防治预案为了认真做好地质灾害防治工作，切实保护人民群众和财产，把地质灾害造成的损失减少到最低程度，根据《地质灾害防治条例》、《浙江省地质灾害防治安全管理规定》的有关要求，结合我镇实际，特编制本预案。

一、指导思想和工作原则指导思想：

以三个代表重要思想和科学发展观为指导，突出以人为本，以突发性地质灾害防御工作为重点，抓好重点区域防治为突破口，积极推进人与自然和谐发展，保障社会稳定。

工作原则：

坚持预防为主，避让与治理相结合、技术业务与行政措施并重的原则，坚持从实际出发，因地制宜，讲究实效的原则，坚持把握重点，兼顾一般，量力而行，分步实施的原则。

二、地质趋势预测根据全镇地质灾害总的分布情况，结合降雨情况预测，全镇地质灾害趋势预测如下：

（一）有可能发生地质灾害山体滑坡和泥石流的有众缘村、白石村、何家村、平山村、白马村、罗宅村、方里村、田源村、槎源坞村，万市村共9个村16个点。

（二）村道有可能发生地质灾害的有白马村、平山村的太平，白石村的五龙；何家村、彭家村的渚源。

由于修路切坡造成的不稳定边坡较多，局部地质有可能发生滑坡、崩塌等灾害。

（三）重要地质灾害隐患点预测：

根据目前撑握地质灾害隐患点的稳定性、危险程度及危险性分析白石村三八水库监测点应为重点搬迁避让点，并提出具体落实措施。

（四）地质灾害发生的地段预测：

地质灾害泥石流发生与降雨量密切相关，压滤机滤布预计每年59月为地质灾害易发时段。

三、地质灾害防治措施

1、提高认识，加强领导。

抓好地质灾害防治工作事关人民群众生命财产安全，事关经济可持续发展，各村要充分认识地质灾害防治工作的重要性、紧迫性，切实提高认识，加强领导，把这项工作抓紧抓细，各村地质灾害监测点要实行责任制管理，落实监测预报责任制度。

2、完善群测群防网络，加强监测预报。

目前掌握的重点地质灾害监测点都要纳入群测群防网络和监测人，并将涉及地质灾害防治内容的明白卡发到受灾村民手中，对危害严重的地质灾害隐患点村两委会要编制防、撤、抢预案，落实监测领导和具体监测人。

根据天气变化一旦发现险情及时向镇政府报告，并迅速采取措施组织群众转移和科学抢险，尽最大努力减少人员伤亡，对出现的险情隐瞒不报造成后果的要严肃处理。

3、突出重点，做好汛期地质灾害防治工作。

汛期是地质灾害的高发期，是全年预防工作的重中之重。

一是要严格执行险情巡查，对新发现的地质灾害隐患点要安排监测人员和责任人员，采取填实裂缝，地质排水在滑坡后缘，坡体等处修建水沟，防止地表水渗滑坡体，并及时将情况报告镇政府。

同时要加大执法工作力度，按照谁诱发、谁治理的原则，监督企业、村民履行地质灾害防治义务。

4、落实经费，确保地质灾害防治工作顺利进行，各村要将地质灾害防治工作纳入重要工作日程，按排一定的经费，确保地质灾害防治工作的顺利开展。

5、有计划地开展重大地质灾害隐患点的治理和搬迁避让工作。

滤布厂根据目前已掌握的对人的生命和财产有直接威胁的地质灾害隐患点，各村应积极按照镇政府的要求，采取有力措施，有计划的组织实施搬迁避让。

6、加强宣传教育工作。

各村要以《地质灾害防治条例》、《浙江省地质灾害安全防治管理规定》为重点，采取多种形式，深入开展地质灾害防治和科普知识宣传，要利用有线电视、广播、黑板报、村务公开栏等宣传工具，广泛深入的做好宣传工作，做到家喻户晓，人人皆知，提高全民防灾减灾意识。

四、抢险指挥机构，组织及抢险人员的工作职责一旦发生地质灾害，立即启动组织指挥系统，实施统一组织指挥。

1、总指挥：

由镇长担任，职责是及时听取情况汇报，立即召集镇地质灾害工作领导小组人员，制定处置对策和方案，并及时向上级政府报告，调动全体镇干部、村干部及群众的力量，负责整个地质灾害发生区域的抢险工作。

2、副总指挥，由镇分管地质灾害防治工作领导担任主要职责，在总指挥的领导下，负责指挥地质灾害发生地现场救援工作，根据总指挥的部署组织现场抢险组，后勤保障组等工作小组开展工作。

3、指挥部成员由镇地质灾害防治工作领导小组全体人员组成（即各行政村负责人和总指挥指定的单位负责人组成），在总指挥、副总指挥的领导下开展具体工作。

附送：

乡镇城乡清洁工程实施方案

乡镇城乡清洁工程实施方案

城乡清洁工程实施方案为改变我镇环境卫生面貌，创造整洁、优美的人居环境，根据全县城乡环境卫生清洁工程会议精神和《阳城县城乡环境卫生清洁工程实施方案》要求，结合我镇实际，特制定我镇城乡清洁工程实施方案如下：

一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以建设现代宜居宜业城镇和社会主义新农村为目标，以解决城乡环境卫生脏、乱、差问题为重点，以创建城乡清洁工程示范镇、示范村、示范单位和示范小区活动为载体，坚持政府领导、部门联动，全民参与、综合整治，完善机制、长效管理的原则，全面开展城乡环境卫生整治，基本消除影响城乡环境卫生的突出问题，全面开创我镇城乡环境卫生工作新局面，不断优化发展环境，提高人居生活质量。

二、整治重点按照整体部署、突出重点、城乡统筹、协调推进的总体要求，实施城乡环境卫生清洁工程的整治重点为：

（一）镇区努力解决街巷、居民区积存垃圾和卫生死角以及乱堆乱占、乱搭乱建、乱贴乱画、乱停乱放等问题，突出整治集贸市场、农贸市场和公共场所，集中清理城乡结合部、公路沿线及出口周边环境，加快推进镇区污水处理和垃圾无害化处理工作，进一步完善城镇基础设施建设，提高城镇综合管理水平，实现城镇的净化、绿化、亮化、美化、香化。

具体要求：

1．政策机制

（1）成立专门城乡清洁工程推进机构，制定完善的实施细则、工作标准和考核办法等规章制度。

（2）镇区及各村都要设有专门的环卫机构或有专人负责管理，环卫作业队伍覆盖率达到100%。

（3）镇区保洁工作覆盖率达到100%，农村保洁工作覆盖率达到90%以上。

2．公共卫生

（1）主次干道全天保洁，小街巷16小时保洁，道路干净整洁。

（2）果皮箱、垃圾桶的环卫设施设置符合国家标准规范，整洁完好、不满溢；收运车辆不超载。

（3）公共厕所设置达到国家标准要求，设施完好，干净整洁。

（4）道路、景观绿化管护良好、整齐美观。

（5）生活垃圾密闭收运、日产日清。

3．容貌秩序

（1）街巷无乱摆摊点、店外经营、占道经营，主要街道市容环境卫生责任书签定率达到95%以上。

（2）户外公共设施和广告牌匾的设置符合国家标准规范，统一有序；建筑立面定时清洗，干净整洁；无乱搭乱建、乱堆乱放和车辆乱停现象。

（3）废品收购站点设置规范，物品堆放整齐。

4．单位和小区环境

（1）楼院干净整洁，窗明几净，无垃圾杂物和卫生死角，车辆停放有序。

（2）门前便道、公共设施整洁完好。

（3）垃圾容器完好，收运车辆密闭运输，垃圾日产日清。

装修垃圾袋装存放、及时清理。

（4）建筑立面整洁，屋顶、阳台、楼道、院内无乱设广告、无乱堆乱放、无乱喷涂广告。

5．市场管理

（1）市场设置合理、规范。

（2）场内摊位整齐、秩序良好、干净整洁，垃圾密闭存放，及时清理。

6．工地管理

（1）围挡设置规范，无乱喷涂张贴。

（2）场内物料堆放整齐，生活垃圾日产日清；冲洗装置良好，场内无扬尘。

（3）及时清运渣土，工业滤布车辆密闭运输；出入口道路硬化平整，无带泥上路；不沿途抛洒、不乱倾乱倒。

7．河道（水体）卫生

（1）水面无垃圾、杂物。

（2）周边环境管理规范有序，安全设施完好，堤岸、护拦干净整洁。

8．公路路面、沟渠及两侧绿化带等可视范围内无垃圾、杂物、建筑垃圾等，保持干净整洁。

9．问卷测评群众对城乡清洁工程的知晓率达到85%以上，满意率达到90%以上。

（二）各行政村和自然村重点解决乱倒垃圾、乱倒污水、乱堆乱放等问题，实行垃圾定点投放、定时清扫、定期清运，有效改善村容村貌。

通过集中整治，使影响环境卫生的突出问题得到有效解决，城乡环境面貌明显改观，民众卫生意识和文明素质进一步提高，形成政府推动、各村负责、全民积极参与的城乡环境卫生工作新格局，达到村容整洁的标准。

具体要求：

1．政策机制

（1）环卫队伍健全，经费落实到位，人员足额配备，制度完善，资料齐全。

（2）农村每400人配1名保洁员，每1000人配l辆收运车、2名收运员。

（3）自觉遵守村规民约，定期组织全村大扫除和义务劳动，建立两个相结合（专业队伍和村民群众相结合）的环卫工作新机制。

2．环境卫生

（1）街巷定时保洁，干净整洁。

（2）果皮箱、垃圾桶和垃圾池设置合理，整洁完好，定期清理，不满溢。

（3）加强三边三堆（院边、路边、田边，柴堆、料堆、垃圾堆）管理，做到整洁有序。

（4）农村垃圾集中收运，不随意倾倒，田间地头无暴露垃圾。

3．容貌秩序

（1）主要街巷广告设置规范，无乱贴乱画，无乱堆乱放。

（2）垃圾集中存放，五堆（柴堆、料堆、煤堆、土堆、秸杆）规范有序。

（3）行道树整齐完好，及时清理残枝落叶；小广场、小游园设施齐全，整洁干净。

（4）农村集市秩序井然，垃圾杂物及时清理。

（5）施工场地物料堆放整齐，废弃物及时清理。

（6）河道、排水渠（沟）及时清理，水面无漂浮物，岸边、沟渠内无乱倒垃圾。

4．问卷测评群众对城乡清洁工程的知晓率达到90%以上，参与率达到90%以上，满意率达到90%以上。

（三）宾馆、饭店、旅游景区宾馆、饭店、旅游景区等单位要按照国家标准，积极开展环境卫生综合整治工作，以清洁优美的卫生面貌迎接各界宾客。

三、组织机构为切实加强对此项工作的领导，镇政府成立xx镇城乡清洁工程领导组：

组长：

xx副组长：

xx成员：

xx领导组下设办公室，办公室设在镇建委，办公室主任由曹留庆同志兼任，负责指导、协调、督查各村和各单位实施城乡清洁工程工作。

各村、各单位也应建立相应机构，明确岗位人员和工作职责。

四、实施步骤城乡环境卫生清洁工程分三个阶段实施：

第一阶段：

宣传发动阶段，时间为201X年9月1日9月5日。

各村、各单位要根据城乡清洁工程的工作要求，研究制定本村、本单位的实施方案和具体措施，层层落实责任，明确整治重点。

同时，采取多种形式，广泛宣传城乡环境卫生清洁工程的目的、意义和任务，做到家喻户晓，形成良好的舆论氛围。

第二阶段：

集中整治阶段，滤布时间为201X年9月6日9月15日。

各村、各单位要根据实际，按照突出重点、全面整治的原则，结合创建国家卫生城镇、卫生村、卫生单位活动，开展全面整治活动，逐项狠抓重点整治任务的落实。

第三阶段：

总结评比阶段，时间为201X年9月16日9月25日。

镇里将组织对各村、各单位整治情况的考核验收，评选一批城乡清洁工程示范村、示范单位、示范小区，对整治不力的要通报批评，追究责任。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。

城乡环境卫生清洁工程的实施，由镇政府统一发动，各村、各单位具体落实。

各村、各单位要把此项工作当作顺乎民意的民生工程、科学施政的管理工程、招商引资的环境工程、考核干部的作风工程来对待，加强领导，精心组织，狠抓工作落实，在人、财、物等方面要给予支持和保障。

各村、各单位要高度认识开展城乡清洁工程活动的重要意义，把该项工作摆上当前工作的重要议事日程，当作头等大事来抓，并把开展城乡清洁工程的成效作为衡量基层干部党性和协作能力的一次大检验。

（二）宣传发动，全民参与。

要通过多种形式的宣传教育活动，提高城乡居民的文明卫生意识。

要进行大张旗鼓的宣传，营造浓厚的舆论氛围，广泛调动城乡居民的参与热情。

学校要组织学生自觉参加城乡清洁工程的宣传与实践活动，培养学生清洁卫生意识。

要深入、广泛地开展城乡清洁工程宣传和教育工作，形成全民参与城乡清洁卫生运动的新局面，迅速掀起清洁家园、美化xx的新高潮。

各村、各单位要加强城乡居民文明知识、健康知识、法律意识和道德意识教育，增强群众主动参与的积极性。

要建立举报奖励制度，听取社会民众意见，接受社会监督，在全镇形成服从大局齐参与、人人动手搞整治的良好氛围。

（三）建章立制，长效管理。

各村、各单位要建立和完善城乡环境卫生管理制度和措施，理顺管理体制，明确管理责任。

制定城乡环境卫生管理和督查、环卫设施管理、环境卫生清扫保洁、垃圾和建筑垃圾管理、环境卫生巡查员和保洁员待遇管理等相关配套制度，形成长效管理机制。

（四）督导检查，考核评比。

镇党委、政府将城乡清洁工程已纳入年度目标责任制考核内容，各村、各单位也要建立各自的责任管理体系。

镇城乡清洁工程领导组将及时开展检查督导和考核评比，通报整治进展和整治效果，对工作最差的村和单位，予以通报批评。