分包管理办法及实施细则.docx
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分包管理办法及实施细则
一、
总
那么
1、为了使在本工程承当施工义务的分包单元的各项治理任务满意我公司工程管
理请求，确保施工治理的各项任务有序，按规范在受控形态下进展，实现我工程
的治理目标，特制订本治理办法。
2、本治理办法实用于进入咱们工程治理现场内的任何一家分包单元。
二、出场须知
1、所有分包单元必需持有我工程司理部所签发的入场答应证，方可出场。
2、操持入场答应证的前提：
〔1〕、持有本工程的施工条约〔协定〕书或中标告诉书或业主方的委托书〔告诉〕。
〔2〕、供给以下资料：
操持入场答应证提交资料
序
提交资料
所交部分
备注
号
1企业天资证书及业务执照
资料、平安
资料
2公司概略引见及事迹资料
3参加本工程的构造机构表及通讯联系表
4参加本工程工程职员的简历
资料
资料
入场职员混名册〔必需盖有单元公章〕及身
5份证、暂住证〔按地点地请求履行〕、唱工
证、安康证复印件
资料、平安
资料、平安
资料
6本单元昔时年审过的平安资历检察承认证
本工程治理职员的证件，工程司理证书〔或
7企业委托书〕、工程司理天资证书、平安员、
品质员的证书原件，技巧职员的职称证书
担任本工程施工的特种工人的《特种功课操
8作证》复印件〔机器工、电工、电气焊工、
架子工〕
资料、平安
出场施工机器一览表及其平安证实〔如及格
9
平安
平安
证等〕
10出场平安物质一览表及平安证实
注：
分包单元在平安员的指点下由专人担任，会同有关部分操持入场的各项手
续，安宁落后展入场教导培训任务。
3、记载：
分承包商出场答应证
2
三、教导培训
1、为了确保分包单元片面理解施工现场实践状况，可以严厉恪守本工程的各项
治理轨制及分包单元员工素养契合我工程请求，必需进展教导培训任务。
2、工人素养教导
〔1〕教导培训任务由工程司理部担任，培训纲要见下表。
〔2〕由分包单元自行构造的教导培训，必需是契合我工程请求的，现行、有效
的种种法例、规范及文件，课本必需经我工程司理部审批，同时应做好记载，并
报至工程司理部存案。
〔3〕工程司理部构造对工人的技巧素养教导任务。
所有分项工程动工前，由施
工技巧主管招集，专业施工治理职员或分包主督工长掌管对施工职员进展专项教
育，使工人对所施工的分项工程充沛理解。
请求工人明白分项工程的工期请求，
施工办法，施工要点，工程做法，品质请求，品质规范，文化施工制品爱护请求。
未对工人进展教导的分项工程不赞同动工。
〔4〕各分包必需配一名素养较高的专职品质员，且必需给其充足的权限，以保
证总包下达的品质整改跟品质保障办法掉掉完整贯彻跟施行。
培训纲要
课
备
注
内容
教导部分
工程部
考察方法
参加职员
时
消防捍卫
1
考勤及签认
分包步队全部职员
品质治理
计划治理
消费治理
2
1
1
工程部
工程部
工程部
考勤及签认
考勤及签认
考勤及签认
分包步队治理职员
分包步队治理职员
分包步队治理职员
入现
场场
教教
育育
文化施工管
理
1
工程部
考勤及签认
分包步队治理职员
制品爱护
现场物质
技巧治理
1
1
2
工程部
工程部
工程部
考勤及签认
考勤及签认
考勤及签认
分包步队治理职员
分包步队治理职员
分包步队治理职员
技巧资料管
理
2
工程部
考勤及签认
分包步队治理职员
3
工程款结算
内容
1
工程部
考勤及签认
考察方法
分包步队治理职员
课
时
备
参加职员
注
教导部分
现场
入教导
场
分包步队
治理职员
分包步队
全部职员
分包步队
全部职员
后勤治理
1
工程部
工程部
考勤及签认
考勤及验证
考勤及验证
种种平安规
4-
8
教平安
育教导
定
特别功课规
定
各分包队
伍
4
每
月
一
次
分包步队
自学由经
理部反省
轨制
教导
分包步队
全部职员
各项
考勤
施
分项工程开
工前
分项施工
职员
工程部
工程部
平安员
制造样板
现场操纵
考勤
工
技巧
中
培训
教
新工艺新艺
术
专业施工
职员
育
周一平安例
会
分包步队
全部职员
1
1
平安
教导
各分包步队
平安会
分包步队
自行构造
分包步队
全部职员
考勤
3、平安教导
（1）工程司理部平安员对分包单元的全部成员进展入场平安教导。
由平安员构造，
工程施工技巧主管帮助。
经测验及格由平安部分注册注销后才干上岗。
未经测验
及格跟注册注销职员不得参加施工消费。
（2）在承受总包单元平安教导同时，分包步队要明白一名指点为该步队的平安负
责人，主管一样平常的平安消费及文化施工治理任务，分包步队中每
50人要设一名
专职平安员，少于50人要设兼职平安员，独破承当分包义务的施工队，要树破
平安机构，并按上述请求装备平安职员。
4、记载
（1）平安教导记载
（2）班前平安运动交底记载
（3）新工人入场三级平安教导记载
四、构造治理规则
1、在施工平分包单元必需按条约及所报施工构造计划请求装备充足的，有经历
4
的治理职员及施工工人，提交构造机构图。
当总包以为分包的治理职员及工
人的素养某人数达不到施工现场的需求时，总包有权益请求分包换人或添加
施工职员。
2、经我工程司理部断定承认的所报构造机构图上治理职员及数目弗成随便变
动，必需常驻现场，供给牢固的联系〔〕，不得兼任本工程之外的
别的工程的职务〔除经我工程司理部赞同〕。
3、分包单元现场担任人必需依照施工条约常驻现场，履行构造治理职责，未经
我工程司理部同意不得改换，分开现场必需经我工程司理部现场司理同意。
4、现场治理必需设置专职施工技巧员、平安员、品质员、资料员、丈量员，其
数目必需满意施工消费及我工程请求。
5、从事现场治理任务的治理职员、工长、品质员、平安员等必需在现场构造监
督施工，不得随便分开现场。
6、分包单元的任何职员必需尊敬总包、业主跟监理单元职员，不得在理顶嘴。
分包单元如与总包、业主、监理职员发作正面抵触，那么视情节处以
2000元
~5000元罚款，如情节严峻形成凌辱、诋毁乃至躯体损害的移交司法构造处
理。
若有对于工程事项，必需与总包联系处理，不得超出总包与业主或监理
商谈有关工程适合。
7、分包单元必需依照我工程司理部治理请求，树破健全外部的各项治理轨制，
并上报总包〔工程司理部〕。
8、我工程司理部的任何罚款毋庸分包单元具名确认，我工程司理部所发信件即
为扣款依照。
所罚款子必需准时上交，否那么更加在工程款子中扣除。
9、分包单元的人力、物质、呆板装备、东西等消费资本进入施工现场后，应视
为工程消费资本，受工程一致治理。
其消费资本的进登场应当提早与总包联
系，同意前方可操持收支场手续。
10、分包单元任何人无权变动施工计划跟经我工程司理部同意的施工计划。
如需
变化必需事前征得我工程部同意。
11、对于我工程司理部安排的任何任务指令，不管结果怎样须需在2小时之内回
复，并弥补至月、周、日计划中。
12、任何施工现场安排必需有计划、计划，并经我工程司理部同意前方可施行。
5
13、任何零碎用工及条约外用工的发作，都必需在同时掉掉我工程司理部的同意
跟施工技巧主管的确认书后，方可施行〔缺一弗成〕
负。
，否那么一概有效，结果自
14、不管何种缘故现场内发作紧迫状况或事变，分包单元现场担任人及别的治理
职员必需在现场批示构造并做好预先的处理，并实时上报工程司理部。
五、现场治理规则
1、施工现场安排、分包单元所建的暂时装备〔包含现场料场〕必需契合我工程
总破体安排图的请求，施工前须掉掉我工程司理部的同意，按总包请求进展
安排，不得擅自变动。
2、所有分包单元施工治理职员及操纵职员必需着装整齐，留意言行举止，严禁
在现场内高声喊叫、打闹。
3、进入施工地区必需戴好平安帽，并契合有关规则，违者罚款
50元/人.次。
4、现场内严禁随地巨细便，随地小便罚500元/人.次，随地年夜便罚1000元/人.
次。
5、爱护现场内的平安、消防、丈量、照明装备及有关
CI标牌等，若有破坏，
将担任抵偿丧掉，并处以两倍于丧掉的罚款。
6、必需保障所吊挂标牌的残缺、整齐，标识色彩明晰无退色。
所堆放物品不管
堆放时刻是非，必需堆放划一，必需有残缺封锁围挡。
7、施工现场、生涯区内严禁打赌、酗酒肇事行动，否那么对分包单元义务人罚款
500元/次，并将有关职员驱赶出场。
8、现场办公室治理规则
（1）各分包单元应于出场前提出版面办公用房请求，并注明前提。
（2）由工程司理部安排屋宇，各分包单元须按计划无前提履行，不得随便调剂跟
随便占用办公用房。
（3）办公室内必需坚持洁净、整齐，桌净、窗明、文件图纸按次序编号，按类归
档。
（4）任务时刻，制止串室闲谈，制止在办公区高声喧闹，坚持安静。
（5）办公室应吊挂标牌，规格尺寸应按请求一致制造。
（6）妥当保存办公室内的宝贵物品，上班后关窗锁门，避免偷盗。
6
（7）制止私拉电线，私设开关，制止长明灯，做到人走灯灭。
9、堆栈必需按工程司理部一致请求进展安排，装备须要的灭火东西。
物质应码
放划一并挂标牌。
10、堆料场合的规定必需按总破体安排图安排，并码放划一，不得擅自乱堆，
并按工程司理部物质治理的请求进展标识。
11、现场的临水、临电装备，分包应答自己担任的临水、临电运用点担任维修
及爱护担任。
六、施工及计划治理规则
1、任何一项施工开场都必需存在通过同意的施工计划、进度计划、平安技巧交
底书、技巧品质交底书、资料运用掉掉同意、平安装备完整无隐患。
治理者
及操纵者通过教导，品质规范、工艺规范清晰，否那么不得动工，已施工的必
须撤除，返工偏从新按规则施工，所有丧掉自傲。
2、所有施工都必需依照我工程司理部规则的次序、规范进展，做分局部项工程
品质验收，并供给完整、有效的技巧保障及品质评定资料，否那么返工偏从新
施工，所有丧掉自傲。
3、因为分包单元本身缘故形成消费因素装备不迭时、缺乏，我工程司理部将书
面告诉限时配足，超时未配者，我工程有权代为设置，并对分包单元形成的
丧掉进展索赔（工期跟经济），由我工程司理部代为设置局部的用度将更加由
分包单元工程款中领取，该用度的盘算不受定额跟条约价的限度。
4、因为分包单元的缘故招致我工程司理部必需修正施工计划或采用特别技巧措
施的，所添加的用度完整由分包单元领取，所需消费因素分包单元必需实时
设置。
5、分包单元出场施工，其施工构造、安排必需按我爱慕的请求实现，我工程经
理部担任和谐、监视、处理非修正计划或计划的技巧性咨询题。
如需修正计划
或计划，由分包单元书面告诉我工程司理部，我工程司理部担任会同有关部
门处理，任何人无权擅自修正计划跟计划，掉掉我工程司理部的书面确认后
方可修正。
6、分包单元所运用资料及供给商必需是经我工程审批赞同运用的，
否那么一概严
7
禁运用，已出场的必需清加入场，并要向工程司理部讲演其处理结果及去处。
7、分包单元要踊跃共同我工程司理部其余分包单元的施工，不得无端刁难，否
那么将处以罚款，并抵偿所形成的丧掉。
8、周计划〔本周六至下周五〕由分包单元于每周六下战书2：
00之前上报工程经
理部；工程司理部于当日召开消费例会时断定周计划的审批修正看法并形
成文件下发，周日开场依照审批修正看法履行；周六消费会上同时讲评本周
计划施行状况。
施工单元现场司理及相干工行必需准时参加。
9、月施工进度计划、施工实现状况统计由各分包于每月20日报〔本月23日至
下月22日〕到工程司理部，当月23日消费例会上断定月计划审批修正看法
并形成文件下发，23日开场施行。
并在23日消费例会上讲评上一月计划执
行状况。
现场施工单元工程司理及相干治理职员必需准时参加。
10、工程司理部对周计划进展考察，每周计划实现率在90%以上视为及格，未完
成需由工程部出具书面缘故剖析。
11、为了欢迎各方面的反省，各分包应踊跃共同工程司理部作好各自任务面的
清算任务，及种种安排。
12、月计划未定期实现时，假如不公道的工期迁延来由，每耽搁一天对分包单
位处以2000~5000元罚款。
七、信件处理规则
1、我工程司理部一致担任对分包单元信件的收发任务。
2、分包单元必需注重我工程司理部所发的正式信件及私函，并在规则时刻内予
以复兴，超时未复者，即为确认接纳，承当因而形成的结果。
3、分包单元所有对于图纸、计划、进度计划表等必需以书面的方法报至我工程
司理部；资料审批、请求索赔、决算书等发作质疑，必需以书面的方法报至
我工程颈部，否那么一概有效。
所形成丧掉自傲。
4、分包单元不得拒收、拒签我工程部所发的任何信件、整改、告诉、施工办法、
计划等文件。
若有贰言，在收到24小时内回函协商处理，否那么视为确认接
受。
工程司理部信件输出渠道由工程资料室一致操纵，分包给总包的信件必
须由工程资料室签收。
5、分包单元对我公司的信件必需一致格局、正式打印、有一致编号，同时有负
8
责人具名或单元公章，否那么我工程拒收。
八、平安消费治理
一、分包的平安消费治理轨制
为进一步增强分包步队的平安消费治理，保障分包步队职员在消费中的平安
与安康，根绝工伤事变的发作，依照本工程实践状况特做以下规则：
1、工程司理部成破平安指点小组，担任工程平安、文化施工监视反省治理任务，
每月工程司理部构造分包单元进展反省，参加平安反省职员：
分包工程司理、
分包平安员、分包专业工长、专业电工、专职机器治理员等。
2、平安消费反省的要紧内容：
〔1〕查指点，能否仔细贯彻“平安第一，防备为
主〞的目标，准确处理平安跟进度的关联，把平安消费任务摆在了主要议事
日程；〔2〕查教导，对治理职员、工人的教导，在时刻上跟内容上能否真正
落实；〔3〕查防护，施工现场种种防护能否到达规则的规范；〔4〕查轨制，
平安消费各项治理轨制能否真正落实；〔5〕查隐患，施任务业方面能否存在
事变隐患跟违章功课行动。
3、每次反省都要制订明白的平安反省表，仔细进展考察、记分跟评选，好的总
结推行，赐与嘉奖；差的严正批判，赐与须要的处分。
4、工程平安消费反省要贯彻边反省、边整改的肉体。
对查出的隐患要下隐患整
改告诉书，定人、定办法、定实现日期。
尽快进展整改，一时不克不及整改的要
树破注销、整改、反省、消项轨制。
在隐患不消弭前，必需采用牢靠的防
护办法。
若有危急人身平安的紧迫状况跟严重隐患，应破刻停顿功课。
5、工程司理部、分包单元应做好班前、班中、班后、节现在后的平安反省，特
不是功课前必需对功课情况进展仔细反省。
发觉咨询题要破刻处理并实时上报，
处理前方可开场功课。
上班前要对功课现场进展清算，不得留有任何隐患。
6、各分包单元应操纵：
重伤事变频率操纵在千分之二以下，根绝重伤跟逝世亡事
故的发作。
7、分包单元的班前平安教导：
由分包单元的班组出息展，并做好班组班前平安
运动记载，其班、组长存档备查，实时反应到工程司理部，由工程司理部安
全员存档备查。
8、各分包单元如不向工程司理部供给规则的平安资料，对分包单元的平安员处
9
罚款500元/次。
9、各分包单元不构造跟不参加周一平安教导运动，对分包单元处以
500元/次罚
款。
10、各分包单元拒不参加工程司理部构造的平安反省跟综合年夜反省，
处以1000元/次罚款。
对分包单元
11、各分包单元出场职员没进展平安教导，处分50元/人.次。
12、工程司理部对各分包单元有以下违章行动之一的员工赐与
50元/次罚款。
〔1〕高处功课未穿防滑胶鞋；高处施任务业未按规则铺板跟设置防护雕栏。
〔2〕二米〔含二米〕以上高处功课站在钢管上、钢筋上、构造梁上等风险情况
施工未系好平安带的。
〔3〕不防护装备跟防护装备不全的高处施任务业。
〔4〕无动火正动火者。
〔5〕非特种功课职员从事特种功课，特种功课职员不持证上岗。
〔6〕非本工种职员乱摸乱念头电装备。
〔7〕未履行本工种平安技巧交底，违章功课，冒险蛮干。
〔8〕不走正式平安通道，翻爬雕栏、足手架等违章行动。
〔9〕高处功课向下投抛物体。
〔10〕机电装备缺防护装置，未按操纵规程操纵。
（11）电焊机双线不到位，两侧无防护罩，焊把线、钳绝缘破坏，电源线破皮泄电。
〔12〕现场暂时用电不契合平安请求。
（13）班、组长未对班组职员进展书面平安技巧交底。
〔14〕毁坏现场的种种防护装置、防护装备跟平安标记，未经工程司理部平安员
同意，随便移动跟撤除。
〔与工程奖罚条例发作抵触的履行奖罚条例〕
13、有以下行动之一赐与处分200元/次罚款处理，抵偿丧掉，直至追查刑事责
任。
〔1〕屡次违章，屡教不改。
〔2〕不给工人制造精良功课前提，不平安牢靠的任务情况，强令工人违章
冒险功课者。
〔3〕分包单元未进展平安技巧交底或平安技巧交底无针对性。
10
〔4〕分包单元对平安技巧交底履行状况不进展反省或存在隐患的。
〔5〕对施任务业范畴的情况、装备、装备、存在隐患未实时采用办法，未做好
防护的。
〔6〕不仔细履行下级有关平安规则，对所统领班组职员的苏息爱护跟平安防护
不落实者。
〔7〕批示无证职员上岗施工。
〔8〕新工人入场未进展入场平安教导就安排上岗。
14、足手架运用治理：
〔1〕分包单元所运用的足手架由分包单元搭设，搭设的种种架子在
米以下由工程司理部平安员验收，验收次序是分包单元搭设完种种足手架后
告诉工程司理部，工程司理部安排平安员进展验收，同时参加验收职员是项
2米以上15
目司理部职员跟分包单元平安员，验收及格前方可运用；
20米以上的足手
架要提早24小时上报工程司理部以便实时上报总包来验收，否那么妨碍工期
结果自傲。
〔足手架验收次序〕
〔2〕凡高度在2米以上施任务业，必需搭设足手架。
〔3〕因而足手架的搭设规范履行JGJ-91《修建施工高处功课平安技巧规范》。
15、施工机器装备、机具的治理
〔1〕工程司理部供给的施工机器装备、机具的装置平安由工程司理部担任，各
分包单元在运用工程司理部供给的机器装备、机具的进程中平安操纵由分包
单元担任。
〔2〕分包单元自带〔或租赁〕机器装备及东西，平安由分包单元担任。
〔3〕分包单元自带〔或租赁〕机器装备必需是技巧监视部分测验及格产物，机
械装备出场前告诉工程司理部进展验收，验收分歧格的机器制止进入施工现
场。
〔4〕装备出场前48小时向工程司理部施工技巧主管跟平安员提交书面分包装备
出场一览表。
经工程司理部同意前方可出场。
〔5〕各分包单元担任自己施工地区的机器装备的爱护、维修、颐养及平安反省。
〔6〕各分包单元逐日担任反省自己施工地区的机器装备平安状况并做好记载。
11
〔7〕工程司理部平安员每周对机器装备进展专项反省。
〔8〕但凡上述装备运用及装置保护进程中形成的工伤事变跟得逞事变，由分包
单元独破承当经济跟事变义务，由分包单元独破承当当局及下级主管部分的
处分。
二、暂时用电的治理规则
为了贯彻国度平安消费的目标政策跟法例，保障施工现场用电平安，避免触
电事变发作，增进工程的顺遂进展，特制订本规则。
1、在修建施工中，施工现场暂时用电的有关技巧咨询题，应恪守现行的国度规范、
规范或规程规则。
暂时用电装备在5台以上或装备总容量在50KW及50KW
以上者，应体例暂时用电施工构造计划。
暂时用电装备在
5台以下跟装备总
容量在50KW以下者，应制订平安用电技巧办法跟电气防火办法。
2、装置、维修或撤除暂时用电工程，必需由电工实现，应配专职电工很多于
名。
电工品级应同工程的难易水平跟技巧庞杂性相习惯，种种用电职员应做
到：
2
〔1〕控制平安用电根本常识跟所用装备的功用。
〔2〕运用装备前必需按规格穿着跟装备好响应的苏息防护用品；并反省电气装
置跟爱护装备能否残缺，严禁装备带“病〞运行。
〔3〕运用的装备不必时必需拉闸断电，锁好开关箱。
〔4〕担任爱护好所用装备的负荷线，爱护零线跟开关箱，发觉咨询题，实时讲演
处理。
〔5〕搬家或移动用电装备，必需经电工断电源并作妥当处理落后展。
3、严厉恪守暂时用电各项治理规则，坚定履行国度对于《施工现场暂时用电安
全技巧规范》JGJ46-88的各项治理规范。
4、平安技巧应由主管现场的电气技巧职员担任树破与治理，此中《电工维修工
作记载》可指定电工代管并于暂时用电工程撤除后一致归档。
暂时用电工程
的活期反省时刻同现场平安及文化施工反省，每周一次，并复查接地电阻值，
反省应按分部，分项工程进展，对不平安因素必需实时处理，并应履行复查
验罢手续。
5、在施工进程中，不得在高、高压线路下方施工，上下压线路下方，不得搭设
12
功课棚，修建生涯装备或堆放构件、架具、资料及别的杂物等。
修建物〔含
足手架具〕的外侧边沿与外电排挤线路的边线之间，必需坚持平安操纵距离，
施工现场开挖非热管道沟槽的边沿与埋地外电缆沟槽边沿之间的距离不得小
于0.5米。
6、现场的暂时用电必需采用防护办法，增设屏蔽遮栏、围栏或爱护网，并吊挂
夺目标正告标记牌，在架布防护装备时，应有电气工程技巧职员或专职平安
职员担任监护。
7、施工现场暂时用电必需采纳三相五线制供电系统。
配电房、配电箱必需契合
规范请求。
8、配电屏要有防尘、防介质腐化、防砸、防火等办法，配电屏四周空中铺设橡
胶绝缘层，二级配电箱操纵平台铺设木质绝缘板，保障操纵跟维修通道有足
够宽度，现场履行三级配电箱供电，总配电箱
开关箱。
--调配电箱〔含移动配电〕--
9、施工现场的所有用电装备要有专人治理，其不职员未经同意不得擅主动用一
切用电装备，在施工现场内所有防雷接地装置的打击接地电阻值不得年夜于
30Ω。
各机器装备防雷引下线可应用该装备的金属构造体，但必需保障电气
衔接精良。
10、配电箱应设在枯燥、透风及常温场合，不得装设在有严峻化学伤害感化，外
来固体物撞击、激烈振动等场合。
配电箱四周应有充足任务的空间跟通路，
不得堆听任何阻碍操纵、维修的物品，不得有灌木杂草。
11、每台牢固用电装备应有各自公用开关箱，必需履行“一机一闸一箱一漏保〞
制，严禁用统一个开关电器直截了当操纵二台以上用电装备〔含插座〕。
开关箱
中必需装设泄电爱护器，契合国度有关规则及国标GB6829-86的治理请求。
对配电箱进展反省、维修时必需将其前一级响应的电源操纵开关断开，并悬
挂“线路维修，严禁合闸〞标记牌，严禁带电功课。
12、对施工现场照明的请求：
通道口、楼梯间、地下室及需求特别照明时必需使
用高压照明，普通场合宜选用额外电压为220V的照明，室外照明必需运用
带防雨罩的碘钨灯，用电装备机电缆，必需选用认定厂家的产物，严禁以次
充好。
对施工现场用电装备严厉治理，发觉咨询题实时处理，保障施工的畸形
13
用电。
三、主要苏息爱护用品运用轨制
1、为增强主要苏息爱护用品运用治理，确保工程习惯主要苏息爱护用品的需求、
有效避免工程施工进程中严重事变的发作，依照下级有关规则，联合本工程
实践，制订本轨制并克日履行。
2、本轨制实用于本工程所有施工分包单元以及主要苏息爱护用品的消费供给单
位。
3、主要苏息爱护品范畴为：
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