领导班子贯彻落实科学发展观.docx

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领导班子贯彻落实科学发展观

领导班子贯彻落实科学发展观

分析检查报告

2009年6月12日

自2009年3月学校启动深入学习实践科学发展观活动以来，学院党政领导班子高度重视，多次召开党委会议与党政联席会议，以校党委提出的“服务国家战略，坚持科学发展，加快推进创建世界一流大学步伐”为实践载体，联系学院实际，认真组织推进学习实践活动的各项工作。

学院党政领导专门研究与部署学习实践活动，制订了《学院深入学习实践科学发展观活动实施方案》并认真落实。

组织全院教职员工与全体学生认真学习相关文件，并结合学院的特点，组织师生展开解放思想的大讨论，开展“我为北大发展献一策”的主题党日活动。

学院班子围绕“办什么样的马克思主义学院，怎样办好北京大学马克思主义学院”的问题，学院党政领导班子以理论中心组的形式，首先带头加强理论学习，学好规定的文件，写出体会放在学院网页上进行交流，并接受广大党员的检查监督。

在此阶段，学院先后召开了离退休老同志座谈会、支部书记会议，鼓励大家建言献策。

4月9日，杨河副书记到学院进行学习实践科学发展观活动的调研，学院部分研究所的负责人和师生代表参加座谈会。

师生代表在会上就学习实践科学发展观及学校、学院的学科建设、人才队伍建设、管理等问题积极发表意见、建言献策。

自5月进入分析检查阶段以来，学院党政领导班子召开专题民主生活会，5月19日下午，杨河副书记与学院领导班子共同学习实践科学发展观，分析学院在科学发展上存在的主要问题。

5月21日下午，周其凤校长在校长助理、211办主任李晓明，校长助理、发展规划部部长李强以及党办校办、教务部、社会科学部、研究生院、人事部、财务部、房地产管理部等职能部门负责人的陪同下来到马克思主义学院调研指导工作，学院党政领导班子参加了座谈汇报会。

周其凤校长在听取了汇报后向领导班子提出建议：

学院要思考如何做好学科整合，更好地集中发挥北京大学马克思主义学院的优势；要明确如何找准自身的定位，确立自己的办学特色，为党和国家的发展出智慧、做贡献，提供理论依据和支持，真正做到服务国家战略，坚持科学发展，加快推进北京大学创建世界一流大学的步伐。

在学习实践活动中，在校党委的安排下，学院党政班子换届工作先后启动。

5月29日下午，学院召开行政班子换届工作启动大会，校党委常务副书记吴志攀、副校长张国有，组织部副部长束鸿俊等出席，院长陈占安代表本届行政班子在会上作了述职报告。

6月5日上午，学院党委召开全院党员大会，党委书记黄南平代表本届党委作了总结工作报告。

在学院行政班子述职报告、党委工作总结的基础上，形成了学院领导班子分析检查报告。

一、基本共识

自2003年学院党政班子换届以来，学院在学校领导和各职能部

门的支持下，在学院建设和科学发展上取得了一些重要的成效。

但是，在一些方面，学院的发展和影响与北京大学的地位还不匹配，与国内一些院校相比还存在一定的差距。

学院党政领导班子形成的基本共识是：

要将学习实践科学发展观的活动与班子换届工作结合起来，总结成绩、认真分析问题，为新一届学院党政领导班子进一步推动学院的科学发展奠定基础、创造条件。

二、学院贯彻落实科学发展观取得的成效和存在的问题

（一）取得的一些重要成效

第一，完成了思想政治理论课新方案的调整。

经中央政治局常委审定批准的《中宣部、教育部关于进一步加强和改进高校思想政治理论课的意见》及实施方案规定，从06级本科生开始要开设新的4门课程。

学院承担的思想政治理论课教育教学坚决贯彻中央精神，积极深化教育教学改革，稳妥完成从“98方案”到“05方案”的过渡，取得了重要成效。

目前，学院四门本科生的思想政治理论课系列中有三门保持着国家精品课程的荣誉。

与此同时，学院集体申报的《高校本科生思想政治理论课教学的改革和探索》2005年被评为北京市优秀教学成果一等奖，同年学院还被评为北京市德育工作先进集体。

第二，实现了马克思主义理论一级学科及所属二级学科点的突破。

根据国务院学位委员会、教育部发出的《关于调整增设马克思主义理论一级学科及所属二级学科的通知》精神，经过2006年1月评审，学院具有了马克思主义理论一级学科。

这是学院一级学科点的零的突破，为学院的学科发展提供了重要的平台。

2006年春季，学院召开了学科建设和研究培养工作研讨会，在一些重大问题上提高了认识，在此之后，学院对原有的学科进行的新的布局，开始了新设立的马克思主义基本原理、马克思主义中国化研究、思想政治教育等三个二级学科和保留的马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义等二级学科在新的起点上的建设。

几年来，学院的科学社会主义学科继续保持着国家重点学科的地位，马克思主义中国化学科2007年被评为北京市重点学科。

学科建设的实质是科学研究的加强，学院教师的科研工作在近年来有了进一步的加强。

学院每年主持的省部级以上（含）重大课题都在10多项（目前正在进行的省部级以上的重大课题有15项）。

以学院的中青年教师为主体承担的学校“十五”“211工程”的几个大课题取得成果。

以学院教师为主承担的邓小平理论研究中心的几个大课题进展顺利。

2008年，以学院中青年教师为主撰写的《党的十六大以来马克思主义中国化的新进展》一书，被中宣部、国家欣慰出版总署认定为国家重点图书。

我院教师的科研成果10多项获得学校以上科研奖励。

目前，学院在中央马克思主义理论研究和建设工程课题组中有10位主要成员，其中5位首席专家，１名召集人。

第三，加强了学院教师队伍特别是中青年教师队伍的建设。

近几年来，学院把人事工作的重点放在中青年教师队伍的建设上来，收到了很好的效果。

学院从2006年开始调整了博士生导师遴选办法，使得具有博士学位、在教学科研硬件条件上达到了教授要求的副教授，经过评审也能够当博士生导师；将学院能够主管的科研项目尽可能向中青年教师倾斜；积极支持中青年教师开展国际学术交流，等等。

这些政策，对中青年教师的成长和发挥作用起到了重要作用。

目前，学院已经有3位青年教师是北京市青年骨干教师，被纳入“百人工程系列”；有5位青年教师是北京市思想政治理论课青年教师学科带头人培养人选；在11位中央马克思主义理论工程成员中多数是中青年；有5位青年教师担当思想政治理论课新课程“精彩一课”的讲授任务；有8位中青年教师参加了中央六部委在中央党校举办的为期一个月的全国青年骨干教师研修班，有15位教师参加了教育部在国家教育行政学院举办的为期一个月的骨干教师研修班，绝大多数教师都参加过由教育部或北京市举办的教师培训班的学习；学院目前有十多位青年教师已经成为北京市和全国各个学术团体的理事、常务理事和负责人；等等。

学院近年来坚持自身培养和从外引进相结合的方针，逐渐调整的队伍结构，特别是目前45岁以下（含）的教授达到6位。

第五，逐步建立和健全了学院的各项管理制度。

学院党政班子按照学校党委的要求，结合学院的实际情况，不断建立和健全各项制度。

2004年以来，学院先后制定了《关于党政班子落实“三重一大”制度的实施办法》、《学院党委会工作规则》和《学院党政联席办公会工作规则》，加强了班子民主、规范决策的制度和程序要求，提高了科学决策的水平。

与此同时，学院根据新的情况，修订了《学院教学工作考核及课酬发放办法》、《学院科研工作要求及奖金发放办法》和《学院培训工作劳务支出管理办法》等制度，提高了各项工作的制度化、公开化水平。

在每年的业绩考核工作中，学院坚持全体教职工业绩公开和群众民主测评的方法。

2004年以来，学院党政班子还在制度上进一步完善了财务管理收支分开的措施，不断严格规范各项管理工作的相互制约和操作监管，大额资金的支出、使用严格执行党政办公会集体议决的规定。

学院党政班子不断增强院务、党务的信息公开、透明的程度。

自2003年以来，学院党政班子坚持每月把院内大事（包括院党政联席办公会的主要内容）以《信息月报》的形式在学院网页上发布，让全院教职工都知道并给以监督。

第六，积极领导支持学生党团支部开展工作。

学院党政班子重视对学院团组织、学生党支部工作的领导，不断加大对学生工作和有意义的各项活动的支持力度，发挥学生党团支部的作用，以党团支部为纽带，凝聚带动全院学生，使学院的学生党支部、共青团工作和学生工作取得了比较突出的成绩。

自2004年以来，学院共发展学生党员50余名，同时通过参加学习班、经验交流会、自学等形式培养新生党支部书记15名。

学院近70名博士生、硕士生，10几个支部通过宣讲、座谈等形式，走进社区、乡村、高校宣讲党的路线、方针、政策，受到各方面的好评。

从2004年以来，学院的硕士新生团支部连续5年获得北京市高校“先锋杯”优秀团支部，05级硕士团支部还获得共青团北京市委表彰的“优秀组织建设奖”。

学院团委指导下的学生社团青年马克思主义发展研究会，在2004年获得了团中央授予的“全国优秀青年学习组织奖”的荣誉，2004年至2006年该社团连续三年蝉联北京大学“品牌社团”称号。

五年多来，学院团委还组织了多种深受学生欢迎的精品文体活动，锻炼了学生的体魄、陶冶了情操、沟通了友谊、提高了组织能力。

学院党委积极支持鼓励学院学生党员毕业生到基层一线工作，为国家、为人民建功立业。

今年，学院09届科社专业硕士毕业生夏海亮主动向黑龙江省大庆市红岗区领导提交申请书，志愿到基层一线工作，受到当地政府领导的批示表扬，给学校发来感谢信，并以《红岗通报》的形式在全区下发学习。

学校党委副书记张彦最近批示，将夏海亮“作为重要典型予以宣传、报道”。

（二）存在的主要问题

学院目前是四所一室的机构建制：

马克思主义基本原理研究所、马克思主义中国化研究所、思想政治教育研究所、科学社会主义研究所和政治经济学教研室。

目前学院的学科构成横跨三个门类、4个一级学科、7个二级学科。

学院所面临的主要问题是：

（一）如何进一步谋划学科定位，优化学科组成结构，确定学科发展方向。

（二）如何进一步服务国家战略，将教学科研工作与经济社会发展密切结合，培养符合社会需要的一流人才和学术成果。

（三）如何进一步加强人才队伍建设，引进和培养更多优秀的学术领军人物，为教师创造更好的工作生活条件。

第一，如何进一步谋划学科定位，优化学科组成结构，确定学科发展方向还需统一思想。

目前，学院现有教授16人，副教授24人，支撑着横跨三个门类、4个一级学科、7个二级学科的情况。

如何根据现有的师资力量来谋划学院的学科定位，优化学院的学科组成结构，确定学院的学科发展方向，在学院教师中尚未完全达成共识，还需要进一步经过讨论和研究来统一思想。

院的发展要依靠广大教师，要使学院的科学发展、服务国家的需要和教师个人的学科背景、研究兴趣等有机地结合起来。

学科定位、优化学科组成结构问题不能很好地解决，直接影响学院的学科发展方向和可持续发展。

第二，队伍建设和有影响的学科带头人的培养方面需要进一步加强。

学院现有教授55岁以上有8人，50岁以上有3人，40岁到45岁以上的有5人（新引进1人）。

一些老教授退休后，一些中青年学科带头人在相关学科领域的地位和影响需要提高。

学院还应该在学术环境和人事制度等方面，为培养和引进中青年学科带头人提供更有效的体制和机制。

导师队伍建设水平需要进一步提升，博士生的培养质量与国际、国内先进水平比较存在着明显的差距；主动关注学生的需要、服务学生的成长成才还不够。

第三，制度建设方面需要进一步细化和完善。

学院现有的一些制度还需要细化，教学、科研考核激励评价机制还需要进一步健全，调动中青年加快成长成才的政策措施还需要进一步加强；有些制度虽然制定了但因各种原因没有严格执行，如会议议事制度、干部值班制度等。

第四，领导班子服务时间过长，需要换届。

本届党政领导班子均成立于2003年12月，至今已做服务工作5年半，有些领导班子成员服务的时间更长。

学院党政班子成员都提出应该换届，建言献策中一些师生提出的意见和建议中，也希望学院现任党政班子能够在学校的安排下及时换届，吸收新的中青年教师成立新的领导班子，进一步谋划学院的长远发展。

第五，学院办公条件较差，需要改善。

学院办公条件在学校各院系中是最差的之一，长期由于种种原因得不到较大的改善。

学院每个教员（包括教授、副教授）平均占有的面积只有不到2平米，教师们缺少必要的教学科研的空间进行学术研讨和交流，形成长期在家进行教学科研活动、各自为战的情况，难以形成学术团队。

博士生、硕士生更缺少学习、研究、活动的空间，也难以相互开展学术研讨，提高学术研究水平。

三、影响和制约学院科学发展的原因分析

上述问题的存在，有一定的客观原因。

如学院承担的学科门类、一级、二级学科之多与现有师资队伍力量之间的不平衡；新学科与原有师资队伍适应之间的矛盾；办公条件的解决需要学校的支持和时间等。

在主观上，学院领导班子也存在着一些与科学发展的要求和创建国内领先、国际上有一定影响的马克思主义学院的要求不相适应的思想和观念，其中最主要的是：

学院现在的党政班子成员服务时间长，普遍存在“到站思想”、“等待换届”的情绪。

在这种情况下，学院党政班子主动地为学院谋划长远发展必然存在着局限性。

四、学院科学发展要解决的突出问题

当务之急：

在学校党委、行政的领导下，尽快组织完成学院党政领导班子的换届，组成老、中、青年龄结构比较合理的新的党政领导班子，组织师生进行学院发展战略的研讨，制定学院的发展规划。

在新的学院党政班子领导下，发动学院广大师生进一步解放思想，深入学习科学发展观，在学科定位、优化学科组成结构问题和加快学科发展上明确方向、统一认识。