500kV变电样板工程策划.docx

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500kV变电样板工程策划

500kV变电工程

实施安全文明施工标准化管理

样板工程策划

（试行）

湖南省电力建设开发总公司

二〇〇六年五月

1、各参建单位职责……………………………………………………2

2、安全健康与环境管理工作方针……………………………………3

3、安全目标……………………………………………………………3

4、环境目标……………………………………………………………3

5、执行的法律法规…………………………………………………4

6、安全管理体系……………………………………………………5

7、工程项目开工必须具备安全文明方面的条件…………………6

8、进入施工现场安全文明施工纪律规定…………………………7

9、现场安全文明施工规范要求……………………………………7

10、安全设施和文明施工设施……………………………………11

11、环境保护要求…………………………………………………12

12、主要安全文明施工设施、宣传牌、标志牌、警示牌制作要求

及尺寸规定……………………………………………………………13

13、附图………………………………………………………………13

500kV变电工程

安全文明施工标准化管理样板工程策划

为认真贯彻国家电网公司党组《关于开展“爱心活动”、实施“平安工程”的决定》和省公司、省公司基建部开展“爱心活动”、实施“平安工程”的工作方案，依据国家电网公司、湖南省电力公司《安全生产开展“爱心活动”、实施“平安工程”十条措施》、国家电网公司《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《输变电工程安全文明施工标准化工作规定》、《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化图册》、《送变电工程施工安全设施标准化规定》等文件的要求，按照省公司的统一部署，紧紧围绕“奉献爱心、营造和谐”这个主题，贯彻以人为本的理念，结合省内500kV变电工程实际情况，开展500kV变电工程实施安全文明施工标准化管理样板工程策划，请各参建单位贯彻执行，并努力做到：

安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化。

以全面推进工程建设现场开展“爱心活动”，实施“平安工程”工作并确保500kV变电工程建设管理目标实现。

1、各参建单位职责

1.1湖南省电力建设开发总公司是省内500kV输变电工程的建设管理单位，负责工程建设现场安全文明施工的规划、监督和指导。

1.2湖南省电力建设监理咨询有限责任公司依据法律、法规、工程建设强制性标准及工程建设监理合同实施工程监理，履行安全文明施工监理职责。

1.3工程设计单位应为工程建设全过程的安全文明施工提供与设计相关的技术服务和支持。

1.4施工单位是工程项目安全文明施工的主体，负责安全文明施工的具体实施。

1.5运行单位的职责:

负责安全文明施工的督察。

2、安全健康与环境管理工作方针：

以人为本，安全健康，

科学管理，优质服务，

诚信守法，注重环保，

锐意进取，追求卓越。

3、安全目标：

3.1不发生人身重伤及以上事故；

3.2不发生重大设备及施工机械损坏事故；

3.3不发生电网事故；

3.4不发生重大火灾事故；

3.5不发生负同等责任及以上的重大交通事故。

4、环境目标：

4.1工程项目按顾客要求进行环保评价;

4.2工程项目重大环境污染事故为零;

4.3项目垃圾处理符合规定,力争减少施工场地和周边环境植被的破坏，减少水土流水;

4.4施工项目在城市施工区噪声控制符合建筑施工场界限值;

4.5工程项目废油、废气排放符合要求。

4.6运输车辆、施工设备按规定进行检测，尾气排放符合标准。

5、执行的法律法规

5.1中华人民共和国《安全生产法》

5.2中华人民共和国《劳动法》

5.3中华人民共和国《建筑法》

5.4中华人民共和国《消防法》

5.5中华人民共和国《环境保护法》

5.6中华人民共和国《职业病防治法》

5.7中华人民共和国《道路交通安全法》

5.8国务院《建设工程安全生产管理条例》

5.9国务院《安全生产许可证条例》

5.10国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》

5.11国务院《企业职工伤亡事故报告和处理规定》

5.12国务院《特种设备安全监察条例》

5.13劳动部《关于重伤事故范围的意见》

5.14劳动部《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》

5.15劳动部《劳动防护用品管理规定》

5.16劳动部《漏电保护器安全监察规定》

5.17劳动部《起重机械安全监察规定》

5.18国家经贸委《劳动防护用品配备标准》

5.19建设部《实施工程建设强制性标准监察规定》

5.20公安部《火灾事故调查规定》

5.21国家电网公司《安全生产工作规定》

5.22国家电网公司《安全生产监督规定》

5.23国家电网公司《送变电工程施工标准化安全设施规定》

5.24电力工业部《电力建设施工机械设备管理规定》

5.25电力工业部《大型起重机械安全管理规定》

5.26电力工业部《电力建设建设安全工作规程》（变电所部分）

5.27建筑安装工程相关的国家、行业安全规程、规范、标准及其它相关

的安全生产法律、法规。

5.28国家电网公司《电力建设安全健康与环境管理工作规定》

5.29国家电网公司《电力建设安全健康环境评价标准》

5.30国家电网公司《电力建设安全健康环境评价管理办法》

5.31国家电网公司《安全文明施工标准化图册》

6、安全管理体系：

6.1安全、文明施工监督管理体系

6.2安全组织保证体系

6.3工程建设项目安全委员会：

由项目建设单位组建由运行、设计、监理、施工单位组成的“500kV变电站工程建设项目安全委员会”，具体组成如下：

主任：

建设管理单位项目经理

副主任：

监理部总监

委员：

安全监理工程师，运行、设计、施工项目负责人

6.4管理制度（运行、设计、建设、监理、施工安全管理制度）

按国网公司及省公司有关要求制定。

7工程项目开工必须具备安全文明方面的条件

7.1建设单位已与承包商签订了“工程承发包合同”、“安全责任书”。

7.2施工组织设计（项目管理实施规划）编制完成并经审查批准。

7.3安全文明施工整体策划、安全技术措施计划、安全施工措施已编审完成并实施。

7.4在施工过程中，有关环境保护、水土保持、施工噪声的防治也应有相应的专题措施。

7.5已建立健全安全文明施工管理制度（电子版与纸质版）。

7.6安全文明施工管理台账已建立齐全（电子版与纸质版）。

7.7特殊工种人员全部经过培训考试合格，并体检合格后持证上岗。

8、施工现场安全文明施工纪律规定

8.1进入现场人员必须正确佩戴安全帽，系好帽带，严禁坐安全帽。

8.2进入现场人员严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、背心、短裤及裙装，严禁在现场内打赤膊。

进入现场人员应穿符合安全要求的工作服，承包商工作人员着装应整齐统一，佩胸卡上岗。

8.3从事尘毒及特殊作业的人员应穿专用防护服。

8.4从事高处作业人员必须人手一条安全带,且应衣着灵便,衣袖、裤脚应扎紧，穿软底胶鞋。

8.5进入现场的施工人员不得打领带，不宜戴戒指、手链等饰物。

8.6进入施工现场的施工人员不得长发披肩，长发、长辫应塞在安全帽内。

8.7使用砂轮机、錾剔修口、火焊、高速切削，接触化学危险品必须戴防护镜。

8.8遵守安全设施使用规定，自觉使用安全设施保护自身安全。

8.9严禁酒后进入施工现场。

8.10严禁在施工现场吸烟室以外的任何地点吸烟。

8.11施工现场安全员有权对上述违规行为进行处罚。

9、现场安全文明施工规范要求

9.1变电所现场安全文明施工总体布局规范要求：

9.1.1视觉形象：

通过施工总平面布置及规范临时建筑物、装置型设施、安全设施、标志、标识牌等式样、标准等，以达到现场视觉形象统一、整洁、醒目、美观的整体效果。

9.1.2模块化管理：

现场施工总平面应按实际功能划分为各个功能模块，分为办公区、生活区、施工区、设备材料堆放区。

各模块区主要由现场环形混凝土道路、塑钢网板、铁艺栏杆、钢管栏杆等分隔而成。

9.1.3施工区域化管理：

施工现场实行安全文明施工责任区域化管理。

按作业内容或施工区域，由网板、绝缘网、围栏等对作业场地进行围护、隔离、封闭，并设置安全标志、标识，明确安全责任人,以保证道路干净。

9.1.4定置化管理：

规划、绘制施工平面定置图，机料堆放实现定置化。

9.1.5围墙：

工程正式开工前，应先期修筑变电所围墙，便于进行封闭式管理。

9.2施工场地：

9.2.1施工场地应保持平整。

基坑、沟道开挖出的土方应及时清运（条件允许可就地平整），运输车辆应做到车轮不带泥上公路，运输途中不遗洒（雨天酌情考虑）。

9.2.2混凝土搅拌站、砂石堆放场、库房、机械设备材料堆放、材料加工场以及停车场等场地结实、平整，地面无积水。

9.3道路：

9.3.1变电所施工必须做到先修筑进站硬化路面主干道和所（站）区环形混凝土路面主干道路。

所（站）区内混凝土道路既可采用一次性浇筑成形的方案，也可采用先浇筑施工层，工程竣工前再浇筑移交层的方案，道路两侧应形成排水坡度。

9.3.2根据施工需要修筑的临时道路可采用泥结石硬化路面。

办公区、生活区、材料加工场的人行便道路面硬化宽度不宜小于1米。

9.3.3道路混凝土面层浇注后,必须有效进行成品或半成品保护：

禁止在路面上拌砂浆（混凝土）或堆放各种材料；严禁吊车直接在路面上支腿；禁止直接在路面上进行焊接操作；禁止使用撬杠在路面上移动电杆、构架等，禁止漏油车辆或履带式吊车在成品路面上行驶。

对路面进行定期清扫，保证路面整洁。

9.4道路标志：

进变电所的主干道两侧应设置国家标准式样的路标、交通标志、限速标志和区域警戒标识。

变电所内道路应设置施工区域指示标志。

9.5场地排水：

应先期按设计修筑排水设施，并定期维护，确保全所（站）排水系统畅通。

9.6建筑物：

变电所内只允许存在以下临时建筑物：

9.6.1施工队工具间、库房等应为轻钢龙骨活动房或砖石砌体房、集装箱式房屋。

9.6.2临时工棚及机具防雨棚等应为装配式构架、上铺瓦楞板。

施工现场禁用石棉瓦、脚手板、模板、彩条布、油毛毡、竹笆等材料搭建工棚。

9.7装置型设施：

9.7.1宣传告示类：

含宣传栏、标语、彩旗、灯箱等。

9.7.2道路交通类：

含路桩、指示警示牌、限速标志、减速坎、禁行标识等。

9.7.3区域围护类：

含安全围栏、塑钢网板等。

9.7.4废料垃圾回收类：

含各类废品回收设施、垃圾箱等。

9.7.5标识类：

含设备、材料、物品、场地标识、规程、规范、职责图表等，其制作、布设要求为：

现场所有的标志牌、标识牌、宣传牌等制作标准、规范，宜采用彩喷绘制；

标牌埋设、悬挂、摆设要安全可靠，做到规范、标准；

标志牌、标识牌框架、立柱、支撑件，应使用钢结构或不锈钢结构。

9.8大型标志牌：

施工承包商应在办公区或施工区设置“四牌两图”[工程项目名称牌、工程项目管理目标牌、工程项目建设管理责任牌、安全文明施工纪律牌、施工总平面布置图和工程鸟瞰图（左下角增设地理接线示意图）]。

9.9大门：

施工承包商应修筑变电所大门，要求简洁明快，大门一般由灯箱、围栏、人员通行侧门、警卫室等组成。

9.10机具、工具房：

9.10.1进入现场的机械设备、工器具、工具房、脚手管等，应经过整修、油漆，确保完好、整洁。

9.10.2机械设备安全操作规程牌悬挂应醒目、规范。

9.10.3中、小型机具应保持清洁，表面油漆完好，并悬挂醒目、规范的操作规程标牌。

9.10.4中、小型机具在现场露天使用时，应有牢固且标准适用的防雨设施。

9.10.5工具房、集装箱（含电焊机集装箱）宜集中放置，且摆放整齐。

9.11施工用电设施：

变电所施工用电严格按国家标准采用三相五线制，站内配电线路宜采用直埋电缆敷设，埋设深度不得小于0.7米，并在地面设置明显标志。

亦可采用架空线。

如采用架空线，应按标准杆（见附图）沿围墙布线，以满足现场临时用电需要。

一、二、三级配电盘柜和便携式电源盘必须满足电气安全及相关技术要求，漏电保安器应定期试验，确保功能完好。

9.12照明设施：

施工作业区采用集中广式照明，局部照明采用移动立杆式灯架。

9.13消防设施：

按规定配备合格、有效的消防器材，并使用消防器材架、箱。

9.14其它设施：

9.14.1氧气瓶、乙炔瓶现场搬运使用托架（小车）。

9.14.2氧气瓶、乙炔瓶定点存放，符合消防要求。

9.14.3卷扬机操作控制台宜使用组合式金属罩棚。

9.15绿化：

办公区、生活区宜设置绿化带。

9.16饮水点：

在适宜的地点设置工棚式饮水点，保持室内清洁、饮水洁净卫生。

9.17吸烟室：

在现场适宜的区域设置箱式或工棚式吸烟室，禁止流动吸烟。

10、安全设施和文明施工设施

按要求配备使用安全设施和文明施工设施。

安全设施须专人管理，定期进行性能检查、试验。

10.1安全标志牌:

用于现场、仓库、危险区域作安全提示、指令、警告、禁令标志。

10.2安全围栏和临时提示栏：

用于安全通道、重要设备保护、带电区分界、高压试验等危险区域的区划。

10.3安全自锁器（含配套缆绳）：

施工人员垂直攀登杆塔时使用的全过程安全防护设施。

10.4速差自控器：

杆塔短距离垂直攀登或安装附件时为施工人员提供的全过程安全防护设施。

10.5全方位防冲击安全带：

用于高处作业相对固定地点的坠落防护。

10.6防静电服（屏蔽服）：

用于330千伏及以上工程施工人员在邻近高压、强电场中的人身防护。

10.7验电器：

用于检查线路或设备是否带电。

10.8工作接地线和保安接地线：

用于防止邻近高压线路静电感应触电或误合闸触电的安全接地。

10.9绝缘安全网和绝缘绳：

通常用于带电跨越施工。

10.10水平安全绳：

用于人员高处水平移动过程中的人身防护。

10.11电源配电箱：

适用于施工现场临时动力控制电源。

10.12下线爬梯：

施工人员高处上下悬垂瓷瓶串和安装附件时专用的铝合金或软爬梯，一般与速差自控器配套使用。

10.13高处作业平台：

通常用于平衡挂线压接作业。

10.14孔洞盖板及临时防护栏杆：

孔洞及沟道临时盖板使用4～5毫米厚花纹钢板（或其他材料）制作并涂以黑黄相间的警告标志和禁止挪用标志；直径1米以上（含1米）的孔洞及高处临空面，应搭设红白相间的脚手架栏杆进行安全防护或设置钢管栏杆进行临边防护。

10.15便携式卷线盘：

用于施工现场小型工具及临时照明电源。

10.16安全通道：

安全通道根据施工需要可分为斜型走道、斜梯通道、水平通道，要求安全防护可靠，投入使用前设置必要的标牌、标识。

10.17漏电保安器：

在二、三级盘内均应装设，每月试验一次，并作好记录。

10.18危险品库：

易燃、易爆危险品必须设置专用危险品库房，并配置醒目标识，专人严格管理。

10.19水冲式厕所：

变电所办公、生活、施工区域宜设置水冲式厕所，并保持洁净。

缺水地区如采用旱厕，应保持洁净。

11、环境保护要求

输变电工程建设项目应严格遵守国家环境保护法律、法规，倡导绿色施工，尽力减少施工对环境的影响。

11.1砂石、水泥等施工材料必须铺垫，并及时清理施工遗留物。

11.2灌注桩施工须设置泥浆沉淀池，禁止将泥浆水直接排入农田、池塘。

11.3施工、生活废水不随意排放；施工、生活垃圾分类回收，不随意倾倒。

（应对有毒有害的要回收，其它的就地处理）。

12、主要安全文明施工设施、宣传牌、标志牌、警示牌制作要求及尺寸规定

主要安全文明施工设施、宣传牌、标志牌、警示牌制作要求及尺寸严格按国网公司《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化图册》要求。

13、附图：

施工电源架空线立杆

说明:

1、电杆采用φ168×5镀锌钢管；

2、电杆埋入土中1500mm，杆高6000mm，杆上设置路灯和安全标牌灯箱。