2011年全市宣传工作要点(二稿).doc

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2011年全市宣传思想文化工作要点

（征求意见稿）

今年是中国共产党成立90周年，也是实施“十二五”规划的开局之年。

全市宣传思想文化工作总的要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，坚持解放思想、开拓创新、求真务实，突出理论武装、新闻宣传、文化发展、文明城市创建四个重点，全面推进各项工作，努力开创宣传思想文化工作的新局面。

一、以创建学习型党组织为载体，深入推进理论武装

广泛开展以领导干部带头学习、领导班子带动学习、争创学习型党组织为主题的“两带一创”学习活动，坚持抓点带面，加大督导检查力度，宣传推广一批学习型党组织建设先进典型，表彰一批优秀学习型党组织和优秀学习型党员，把学习型党组织建设引向深入。

本着管用有效的原则，加强和改进党委（党组）理论中心组学习，创新机制，完善制度，进一步增强学习的针对性、实效性。

坚持用中国特色社会主义理论武装干部、教育群众。

开展好《理论热点面对面·2011》的学习教育，紧密联系广大干部群众的思想工作实际，研究推出一批通俗易懂的理论文章和读物，深入回答社会各界关心的热点、难点问题。

制定实施《临沂市哲学社会科学研究“十二五”规划》，适应全市经济社会发展的要求，组织开展对策性、应用性研究，推出一批有深度、有份量的研究成果。

继续搞好党的理论创新成果的宣传普及，充分运用广电、报刊、网络等宣传阵地，开辟专题专栏，广泛开展理论宣传。

办好沂蒙讲坛、《当代沂蒙》、《沂蒙社会科学》、临沂宣传网，举办高层报告会和社科普及周，推动理论下基层，扩大宣传教育的覆盖面。

进一步加强对高校课堂、讲坛、讲座、研讨会和民办社科研究机构、民间文化工作室、民营文化服务机构的管理。

二、以推动科学发展为主题，进一步强化新闻宣传工作

坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，牢牢把握正确舆论导向，不断巩固壮大积极健康向上的主流舆论，把广大干部群众的思想认识统一到中央和省、市委的决策部署上来。

深化十七届五中全会精神的学习宣传。

突出科学发展这一主题和加快转变经济发展方式这一主线，通过印发宣讲提纲、组织宣讲团、开辟专栏主题等形式，集中宣传“十一五”取得的巨大成就和“十二五”发展面临的形势任务，宣传“十二五”规划建议的指导思想、基本要求、主要目标，宣传各级各部门贯彻落实“十二五”规划的新思路、新举措、新成效，进一步兴起学习宣传的热潮。

精心组织各级人大、政协“两会”的宣传报道。

大力宣传中央和省、市经济工作会议的指导方针和目标任务，突出转方式调结构、科技创新、城镇化战略、县域经济、两型社会、改善民生、社会稳定等重点工作，开展战役性宣传，为经济社会平稳较快发展营造浓厚氛围。

坚持上大报、上头条、上联播，精心策划、内引外联，拓宽发稿渠道，健全报道机制，完善激励措施，集中精干力量，撰写有深度、有力度、有影响的重头稿件，主攻全国和省主要新闻媒体重要版面，力争向上发稿实现新突破。

借助重大经贸、文化、旅游、招商等活动，积极邀请国内外记者来临沂开展采访报道。

抓住纪念建党90周年有利时机，举办一次上级媒体集中采访活动，全面展示我市科学发展的成功经验。

同时，制作新版《中国临沂》画册和电视常备片，尝试制作多语种便携式袖珍本外宣画册。

积极拓宽对外宣传渠道，做好与友好城市和海外艺术家的文化交流和互访，进一步提升临沂的知名度、美誉度。

加强新闻宏观管理，坚持新闻例会和新闻阅评制度，健全完善新闻报道的定期策划、会商督导机制，进一步提高舆论引导水平。

加强和改进舆论监督，推进新闻发布的制度化、规范化。

健全完善政府新闻发布工作，深入推进党委新闻发言人制度建设，加强对国有和国有控股企业、重点行业新闻发布工作的指导。

健全新闻报道应急机制，完善突发公共事件新闻报道应急预案和突发事件网络舆论预警机制。

大力加强互联网等新兴媒体的建设管理，创新网上正面宣传的方法手段，加强网络评论员队伍建设，引领网上舆论，形成正面舆论导向。

高度关注社会舆情动态，搞好舆情研判和信息传报，及时做好防范化解工作，努力减少负面报道，维护临沂的良好形象。

三、以纪念建党90周年为契机，大力加强核心价值体系建设

组织开展纪念建党90周年活动。

根据中央和省的部署安排，大力宣传党的光荣历史和丰功伟绩，大力宣传我市各个时期、各条战线基层党组织和广大党员做出的突出贡献。

精心做好纪念大会的宣传报道，推出一批纪念、理论、评论文章，创作一批反映党的建设的优秀文艺作品。

组织好“红色老区行”主题采访和红色文化展播活动，举办党建知识竞赛、文艺演出、爱国歌曲大家唱、征文比赛等，广泛开展群众性宣传教育活动，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的主旋律。

组织召开沂蒙精神与社会主义核心价值体系建设研讨会，深化沂蒙精神研究，挖掘时代内涵，探索弘扬沂蒙精神的新路子。

同时，做好纪念辛亥革命100周年的相关纪念活动。

深入推进思想道德建设。

认真落实《公民道德建设实施纲要》，组织好第九个公民道德宣传日活动，深化社会主义荣辱观学习实践活动。

突出爱心、诚信、孝敬、责任，开展“四讲四做”主题活动，实施“公民基本道德规范40则普及行动”和社会志愿服务行动，进一步加强“四德”工程建设。

做好第三届国家、省、市级道德模范的推荐评选表彰和学习宣传工作，深化道德模范、身边好人、大义临沂人等评选活动，组织道德模范巡讲活动。

广泛开展共铸诚信活动，组织企业信用评选，强化诚信观念和规则意识，健全社会信用体系。

大力加强形势政策教育。

根据中央和省的安排，集中开展形势政策宣传教育活动，引导广大干部群众深入学习理解十七届五中、六中全会精神和国家、省、市出台的一系列经济、农村工作政策。

认真做好“创先争优”活动的宣传，做好计划生育、六五普法、国防教育、水利普查等社会宣传工作。

在全市广泛开展全民读书活动，进一步推动学习型社会建设。

深化爱国主义教育和理想信念教育，进一步加强和改进基层思想政治工作。

大力加强爱国主义教育基地建设，提升红色文化的教育功能，广泛开展革命传统教育。

加强大学生思想政治教育，引导广大学生树立正确的世界观、人生观、价值观。

继续深入开展企业文化建设“六重一创”活动，推荐评选企业文化优秀品牌，推进企业社会责任建设。

做好典型的培树工作，创新典型宣传，推出一批覆盖面广、时代性强的先进典型。

上半年，利用两个月的时间，集中开展以思想作风建设为重点的大讨论，进一步更新思想观念，优化发展环境，推动科学发展。

四、以深化体制改革为动力，全面推动文化繁荣发展

按照建设经济文化强市和文化名市的要求，研究制定《临沂市“十二五”时期文化体制改革和发展规划纲要》。

抓好各项改革措施的完善和落实，进一步理顺各方面关系。

稳步推进公益性事业单位劳动、人事、工资等改革，引导社会资金多元投入文化事业，创新服务方式，促进公共文化服务的多元化、社会化。

稳步推进编发分离、制播分离等方面的改革，深化转企改制单位组织机构、管理机制、运行模式改革，完善法人治理结构。

组建国有文化资产监管运营机构，制定国有文化资产监管实施细则和国有文化企业领导干部绩效考评办法，进一步完善国有文化资产管理体制。

加大财政投入力度，加快文化基础设施建设，积极推进市图书馆、文化艺术中心、兵学博物馆、博物馆新馆的陈列布展、开馆工作，规划建设临沂大剧院。

深入推进广播电视村村通、文化信息资源共享、社区和乡镇综合文化站（室）建设、农村电影放映、农家书屋等文化惠民工程，启动广播电视户户通工程，新建或改建农村文化大院1900个，新建农家书屋1000家，确保每个行政村每月放一场电影。

推动公共博物馆、文化馆、纪念馆、图书馆、科技馆、青少年宫、群众艺术馆向社会免费开放。

围绕庆祝建党90周年，策划创作一批在省内外有一定影响的红色拳头产品。

拍摄电影《沂蒙红嫂》，做好电视连续剧《大商城》的后期制作和播出工作。

积极筹拍《血战渊子崖》、《沂蒙子孙》、《柳王》等影视剧。

组织开展全市第八届文艺精品评选活动。

举办第九届书圣文化节、第四届诸葛亮文化旅游节等重大节会活动，开展广场文化艺术节、民间秧歌会、“三下乡”等群众性文化活动。

深入实施大项目、大集团带动战略，以产业园区和基地为载体，以园招商，以商兴园，打造沂蒙特色文化产业集群，拉长产业链条，辐射带动相关产业。

搞好文化产业结构调整和产业升级，大力发展红色文化、民俗文化、文化物流和影视动漫产业，重点抓好好莱坞水上影视基地、屠苏岛、3D影视基地、沂蒙乐园、新华物流数字化提升等项目建设，扶持优秀骨干文化企业上市融资。

适时召开文化产业发展振兴工作会议，成立临沂市文化企业联合会，动员社会力量参与文化发展。

继续抓好13个文化产业园区、11个文化产业基地建设，力争全市文化产业占GDP的比重达到5%。

五、以创建全国文明城市为龙头，全力提升城乡文明水平

坚持为民创城、创城为民的理念，制定新一轮文明城市创建规划，完善落实文明城市创建的长效机制，推进创城工作的规范化、常态化、制度化。

按照《全国文明城市测评体系》，明确责任分工，落实创建措施，确保今年成功创建全国文明城市。

组织开展县区文明指数测评，搞好省级文明城市（县、区）评选推荐工作。

围绕社会反映强烈、与市民生活密切相关的热点难点问题，大力实施城市环境秩序整治、文明交通行动计划，创造优美的城市环境和优良的城市秩序。

加强未成年人思想道德建设，进一步完善学校、社区、家庭“三位一体”的教育网络。

继续实施未成年人实事项目工程，重点搞好乡村少年宫建设。

广泛开展“我们的节日”群众性节庆活动，进一步弘扬中华传统文化。

组织实施志愿服务行动计划，做好关爱空巢老人、农民工和残疾人志愿服务工作。

积极实施市民素质提升工程，开展“讲文明树新风”、“文明礼仪进家庭”、“四进社区”等主题活动，不断提升市民文明素质。

同时，深入开展“扫黄打非”斗争，集中开展治理虚假报道、虚假低俗广告和各类媒体违法违规报道等专项行动，进一步净化社会文化环境。

深化拓展群众性精神文明创建工作，修订完善文明单位管理条例和考核细则，开展文明单位、文明村镇、文明行业、文明社区、文明风景旅游区、文明集市创建活动，做好全国第三批文明村镇、文明单位的评选推荐工作。

在党政机关深入开展“创文明机关、做人民满意公务员”活动，搞好文明服务品牌推荐评选活动。

组织开展“讲职业道德树行业新风”为主题的创建文明行业竞赛活动，深入开展“百城万店无假货”活动。

以创建生态文明乡村为平台，推进城乡共建，进一步提高城乡文明水平。

六、以健全干部管理机制为保障，切实提高宣传思想文化工作的科学化水平

围绕做好意识形态工作、推进学习型党组织建设、深化文化体制改革、健全公共文化服务体系、振兴文化产业等重点课题，深入开展调查研究，积极探索做好新形势下宣传思想文化工作的新思路、新举措，进一步增强工作的前瞻性、针对性和实效性。

按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，加强宣传思想文化系统领导班子和干部队伍建设，完善重要岗位和重要舆论阵地领导干部管理。

深入开展创学习型党组织、建文明机关活动，搞好党风廉政教育，完善干部管理制度，健全监督机制和考核评价体系，进一步激发宣传文化干部干事创业的积极性、创造性。

认真贯彻中央和省关于加强城乡基层宣传文化队伍建设的意见，制定出台实施办法，组织开展优秀基层宣传文化工作者评选推荐活动，进一步加强宣传文化队伍建设。

制定实施“十二五”全市宣传思想文化系统干部培训规划，组织好基层宣传文化干部培训班、舆情信息培训班、政工干部培训班、企业文化研修班。

继续推动新闻战线“三项学习教育”活动，深入开展“杜绝虚假报道，增强社会责任，加强新闻职业道德建设”专项教育，不断提高广大新闻工作者的政治素质和业务水平。

抓好第二批宣传文化系统“四个一批”人才评选表彰工作，做好省首批优秀基层宣传文化工作人才选拔推荐工作，搞好文化产业人才培养工作，积极支持民营文化企业和民间文化人才发展。

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