自考教育管理专业00447教育行政学串讲复习考试资料资料.docx
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自考教育管理专业00447教育行政学串讲复习考试资料资料
简述欧美学者和国内学者对行政理解？
答：
（一）欧美学者最行政的理解：
一是总政治角度来理解1.从政治组织角度理解：
欧美学者认为行政只是政治组织中行政部门的工作。
2.从政治运用角度理解：
行政是政治中的一部分。
二是从管理角度来理解
行政与管理的意思相近，指的是事务处理的办法、程序与技术。
（二）国内学者对行政的理解
行政是指国家通过各级各类行政机关对国家政治、经济、文化、教育、卫生等各方面事物的管理。
简述国外学者和国内学者对教育行政的理解？
一、国外学者对教育行政的理解
.1、日本学者的理解
第一是领域区分论：
认为教育行政是行政的一个部门，是关于教育的行政、
第二是职能论：
认为教育行政是为教育工作提出目标，并为目标准备条件促使目标实现。
第三是贯彻意识形态论：
教育行政室用来实施教育政策的。
第四是公权作用论：
是执行以法律名义出现的教育政策的一种国家作用。
2、美国学者的理解
第一是过程论：
教政是一个持续不断的过程。
第二是系统论：
教政在结构上市由上下级组成的一种阶层组织、
第三是行为论：
教政是教政人员表现出来的行为。
二、国内学者对于教育行政的理解
第一：
教育行政就是学校管理教育的活动第二：
教育行政是教育行政机关管理教育的活动第三：
教育行政包括教育行政机关的行政活动又包括学校教育行政机关的行政活动。
简述19世纪各国纷纷建立教育行政制度的原因？
答：
第一：
从需要方面来说：
19世纪是资本主义发展的兴盛时期，资产阶级为了巩固统治迅速发展资本主义增强竞争力。
第二：
从可能方面来说：
1、在政治上，资产阶级的国家机器无论是从组织机构还是管理职能上都有了较大的发展，在国家管理教育在政治和组织上提供了保障。
2、在经济上：
资本主义工商业的发展为国家的教育管理提供了财力和管理经验。
第三：
由于教育本身规模的不断扩大，管理事务的日益复杂，教育管理已经初步积累了经验。
简述教育行政的特点？
答：
首先：
教育行政活动是为一定国家占统治地位阶级的政治路线和阶级政策服务的。
其次：
教育行政活动是跟其他各种社会活动以及产生和制约这些活动的社会历史条件密切关联，相互依存的。
第三：
教育行政活动也是一种管理活动。
它除了具有管理的一般规律外还具有其教育行政管理的特殊规律。
教育行政的发展趋势?
1.教育行政均权化
（1）、国家干预教育事务日益加强
（2）、加强地方教育行政权限2、教育行政民主化
（1）、实行法治。
（2）、健全审议制度
3、教育行政科学化
（1）、重视教育计划。
（2）、重视教育科学研究4、教育行政专业化
（1）、教育行政机构的专业化。
（2）、教育行政人员的专业化。
从那几个方面研究国家管理教育的现象？
一..国家管理教育的活动。
二、国家管理教育的体制。
三、国家管理教育的机制。
四、国家管理教育的观念。
教育行政学的体系有哪些？
一..作为一门学科的体系：
1、著作体系。
2、教材体系。
二、作为一门学科群的教育行政学的学科体系：
1、教育行政学的学科层次范畴体系。
2、教育行政学的专业学科范畴体系。
教育行政学产生近现代客观必然性？
答：
在古代，由于教育规模不大，经济不发达，国家没有也没有研究如何控制国家管理教育的需要。
到了近代，教育规模扩大，产生相对独立的教育行政系统，国家需要培养满足国家需要的人才，不仅研究如果教育的问题，还有研究如何管理教育的问题，于是近现代国家产生研究教育行政需要。
简述我国教育行政的产生与发展？
答：
我国在19世纪末并无自己的教育行政学，只是翻译介绍国外的一些教育行政学。
1903年清政府建立了我国第一个系统衔接的学校教育制度。
自1903年起此后十年间又大量引进了外国教育管理方面的论著40余种。
新政以后至北洋军阀和民国时期，教育行政的课程多有变化，但将其作为师范院校的课程设置没有变。
新中国成立以后至‘文化大革命’结束，教育行政学的建设未引起重视，除有苏联的译著以外，我国学者自己的论著甚少。
十一届三中全会以后，教育管理的研究收到重视，在一些学院和大学里开设了教育行政学课程，成立了各种形式的教育管理研究组织，翻译和撰写了一批教育行政方面的论著。
教育行政学的发展趋势？
一、教育行政研究内容的发展趋势
.1..由单一的纵向研究向多元的横向发展。
2.、由行政部门的研究转向行政部门的整体优化研究。
3、以往教育行政研究只关注只是教育行政领导人，当代教育研究不仅注重领导人的研究，更注重组织研究组织中全员的研究。
二、教育行政研究方法及手断发展趋势1..从方法看，初期只注重演绎的方法的归纳的方法，发展到后来的多元观点。
2、从研究手段看，由于近现代科学技术的发展，教育行政研究的手段愈来愈先进。
三、从教育行政研究的理论基础发展趋势从初期的受德国和美国的理论影响，到近现代的许多新的管理理论影响，使当代教育行政研究出于多元理论为支撑的状态。
.四、教育行政研究理论层次的发展趋势
1…从横向来说，教育行政的理论将从只重视规范理论向注重科学理论和价值理论发展。
2、从纵向来说，教育行政理论将有只重视现象学的层次向注重元学及方法学的层次发展。
我国古代教育行政的发展概况？
答：
1.、我国夏商就开始办学校，不过那时候规模很小。
2、公元前221年，秦兼并六国建立统一专制封建制度，虽然设官邸学，但在总体上并不重视。
3、汉王朝以秦为鉴，重视学校教育，‘罢黜百家，独尊儒术’实行大统一的文化教育。
4、到了隋朝曾设立‘国子监’掌管教育事务，不再隶属太常。
5、唐王朝建立后，推行崇儒兴学政策。
6、宋代中央教育行政仍沿用唐制，由国子监掌管。
7、元代的学校教育制度包括中央官学和地方官学两部分。
8、明代的教育行政机关及负责人员的设置，在中央则属国子监，下设司业等职员，专司国子监的教令。
9、清代中央设国子监，为全国最高教育行政机构。
地方均设学校。
我国近代的教育行政发展概况？
答：
1、光绪二十四年开办京师大学堂，是全国最高学府，又是中央教育行政机构。
2、1903年张之洞等主张在京师专设总理学务大臣，管辖全国学务。
3、1905年，各省学纷纷请设中央教育行政机关---学部。
4、在1903---1905年间各省另外又设立一个临时性质的教育行政机关-----学务局，专管本省教育事宜。
5、辛亥革命以后，南京政府成立，组成中央教育部，各省设教育厅，直属教育部，设厅长一名，在省长领导下处理全省教育行政事宜。
我国现代的教育行政发展概况？
一..北洋军阀和国民党统治区的教育行政1、北洋军阀统治时期，受欧美教育思想影响，发起了一场教育行政改革，成立了‘全国教育联合会’。
2、1921年联合会提出改革地方教育行政制度案，建议将各省教育行政权分立为立法权和执行权。
1922年北洋政府召开会议讨论上述决议，1923年规定在各县设教育局为地方教育行政机关。
3、1926年广东革命政府成立教育委员会负责指导、监督地方教育行政工作。
4、国民政府在南京执政以后，部分资产阶级知识分子效仿法国大学区制取消教育部，创设‘大学院’为全国最高学术兼教育行政机关。
1929年又取消大学区制而恢复教育厅。
二、中国共产党领导下的教育行政
1、在农村革命根据地教育事业的发展过程中，党制定了新的教育方针和政策建立一套新的教育行政系统。
2、抗日战争和第三次国内革命时期，根据地的地方教育行政机关在边区设教育厅，主管各级学校以及其他有关边区教育文化事项。
3、1949年新中国成立，组建了中华人民共和国教育部，统一领导和管理全国各项教育事业4.1985年撤销教育部成立国家教育委员会5、1988年国务院撤销国家教育委员会改设国家教育部。
中央集权制国家教育行政的主要特点？
答：
有关教育方面一切重大问题的决策权均集中在上级教育行政机关，下级教育行政机关必须严格按照上级的决定和指示办事。
简述中央集权制国家教育行政的利弊？
答：
优点：
第一、能积极调动中央办教育事业的积极性，便于统一全国的教育思想，便于全国教育事业的统一规划，便于统一领导全国教育改革和发展。
第二、能集中全国力量实现教育机会均等的原则，克服地区教育发展的不均衡状态。
第三、能规定统一的教育标准，有助于教育质量的普遍提高。
弊端：
第一、地方没有办教育的自主权，事事依赖中央和上级，不独立思考，难以调动地方积极性。
第二、从一个国家的角度来看，各地的政治、经济、文化发展很不平衡，教育发展也必然会参差不齐，极易脱离地方实际，阻碍教育发展进程。
第三、在很大程度上束缚了地方探索教育、教学改革的积极性和主动性。
地方分权制国家教育行政的主要特点？
答：
下级教育机关在自己管辖范围内有权独立自主地决绝问题，上级教育行政机关对下级教育行政机关决定、处理的事情不得随意干涉。
简述分权制制国家教育行政的利弊？
答：
优点：
第一、能培养当地人民关心教育事业的兴趣和责任心，能充分调动地方办学的积极性。
第二、能适应本地区政治、经济的需要，因地制宜的发展教育。
第三、能结合本地区的情况进行试验。
通过不同地区的试验和创造开展竞争，相互促进。
弊端：
第一、教育管理权贵地方，难以制定全国统一规划，教育缺乏统一标准，各地自行其是，教育制度纷乱复杂，教育质量参差不齐。
第二、各地区经济条件不同，贫富不均，必然导致教育发展的不平衡，教育机会均等的原则难以真正实现。
美国教育行政概况？
1.、联邦教育行政：
教育行政和法律责任在各州，联邦政府没有直接领导和管理教育的权利，而只有授助、指导职能，起服务性质作用。
2、州教育行政：
各州均有一个由选举产生的或由指定人选组成的州教育委员会。
3、基层学区和中间学区教育行政：
基层学区作为直接管理学校的地方公共团体，由各州设置。
中间学区是在州的监督下对所管辖地区的基层学区进行监督指导的行政机关。
美国的教育行政特色？
答：
从教政权利分配看，美国的教育行政是典型的彻底的地方分权制。
从教育行政与一般行政看，美国的教育行政是独立型的。
从教育行政的领导者、决策者的素质方面看，美国的教育行政是外行内行结合型的行政体制。
从教育行政的内部职权划分方面看，美国的教育行政是决策、执行两权分离的首长负责制。
中央与地方合作制国家教育行政的主要特点？
答：
在中央与地方的关系上，既不是严格的中央集权制，又不是绝对的地方分权制，而是介于中央集权与地方分权之间的合作制的一种行政体制，强调中央与地方共同合作办好教育。
在政府与学校的关系上，政府可享有一定的管理权，学校又可享有一定的自主权。
在管理形式上，既强调监督管理，又强调指导服务。
中央与地方合作制国家教育行政的利弊？
答：
1、优点：
这种体制可以同时调动中央和地方双方办教育事业的积极性和主动性，便于在教育事业发展中各负其责，各司其职，为教育发展和教育行政管理创造一个宽松和谐的大环境。
2、缺点：
即由于主客观方面的原因，在教育行政实践中，对教育事务究竟哪些应由中央统筹管理，哪些应由地方自决，管理方式上的干预与指导、严格与宽松的关系很难得到妥善处理。
对教育的发展带来一些不利的影响。
日本的教育行政概况？
1.、中央教育行政：
日本文部省是国家的教育行政机关，总体负责完成国家关于各项教育事务以及宗教行政事务。
2、地方教育行政：
日本的都道府县和市町村是教育行政的第二级、第三极单位。
负责地方的教育行政事务。
日本的教育行政特色？
答：
1、从教育行政的权力划分上看：
日本的教育行政是中央与地方合作制。
2、从教育行政与一般行政的关系看，日本的教育行政为从属制。
3、从领导者、决策者看，属于外行内行结合制。
教育行政职能的基本类型有哪些？
答：
1、计划职能。
在一定时期内，对教育发展的方向、速度、规模作出部署、设计和安排，以保证教育事业稳步、协调发展。
2、立法职能。
是指国家通过各级立法机关和政府部门制定各项教育法令和法规。
并依法进行管理。
3、组织职能。
计划和决策制定之后，就要付诸实施。
4协调职能。
就是改善和调整各个机关、各种工作人员、各项活动之间的关系。
使各项管理活动分工协作，密切配合，步调一致，以实现共同目标。
5、监督职能。
就是国家依据有关法令和采取有关教育行政措施，对地方和学校教育的实施实行监督。
6、经营职能。
指国家对学校在教育目标、教育内容、人员聘任、经费使用等方面的直接管理。
7、指导职能。
指国家对地方教育行政部门和学校，就地方教育的发展管理以及学校其他内部事务提供指导和建议。
8、服务职能。
是指上级教育行政主管部门为下级教育行政主管部门所管辖的学校提供诸如信息、咨询、资助等项目，以此作为教育宏观控制的重要手段。
具有中国特色的社会主义教育行政职能？
答：
具有中国特色的教育行政职能，既不是纯监督型的，也不是纯指导型的，而应是以指导性计划为主、指令性计划为辅，以指导服务为主、经营管理为辅，以法律监督为主、以行政监督为辅的‘指导---监督‘型职能。
怎样完成从传统的监督型职能向‘指导----监督‘型职能转变？
答：
一、要强化立法只能，完备的教育法规能保证全国教育的正确方向，能保证在减少指令性计划、行政命令和行政监督的情况下做到活而不乱，而且完备的立法也是进行法律监督的依据。
二、要强化指导服务职能。
领导机关既是指挥部，也是服务部。
要强化指导服务职能，首先要树立领导就是服务的思想，其次注意完善领导的内部机制，建立和加强信息、研究、咨询等机构，更好的提高服务效果。
教育行政的基本原则？
答：
一、方向性原则。
二、民主性原则。
三、动态性原则.。
四、科学性原则。
五、法制化原则。
怎么样进行教育改革？
答：
一、要建立多元化的办学新体制。
二、要要改革教育行政体制。
三、要改革教育投资体制。
怎么样树立科学的系统管理原则？
答：
一、要树立整体最优化的观点。
二、要讲究教育管理活动的层次性。
三、要注意教育行政活动的目的性。
怎么样提高教育行政管理的效率和效益？
答：
首先、要有效使用教育人才。
二、要有效使用财和物。
三、要有效使用时间。
怎么样有效的使用时间？
答：
一、要最大限度地谋求可控时间。
2、要正确区分每一事物在工作的重要、紧迫程度。
3、要用最佳的时间完成最重要的工作。
4、常规工作应做到标准化。
案例化。
教育行政科学化的标准从哪方面考察？
答：
一、从方法本身来考察，科学化应条理化、简明化、知识化、技术化。
二、从执行方法的结果去考察，科学化应达到如下结果：
最大限度地调动工作人员积极性、主动性、创造性；有最大效能，即高效率的质量。
耗费最少的人、财、物，取得最大的经济效益和社会效益。
教育行政的基本方法有哪些？
答：
一、组织调度的方法。
二、法制的方法。
三、经济的方法。
四、激励的方法。
组织调度方法的特点？
答；一、权威性。
二、强制性。
三、具体性。
四、垂直性。
组织调度方法的优点和缺点？
答：
优点：
这种方法的运用可有力的保证集体意志的统一和行动的统一，有利于发挥教育行政的职能，并能较好的处理特殊问和行政活动中出现的新问题。
缺点：
在教育活动中如果单纯的运用这种方法，只注重权威和服从，忽视教育规律和管理规律，就会脱离实际，犯主观主义错误。
如果过于强调权利集中，不注意授权，就不利于调动下级和地方办学的积极性。
运用思想政治工作调动教育人员的积极性要采取哪些途径？
答：
一、通过提高教育人员的思想认识，使他们树立共产主义的人生观和世界观来调动其积极性。
二、通过把做深入细致的思想工作与合理满足人民群众的需要结合起来调动教育人员的积极性。
运用科学的激励理论要注意什么？
答：
一、要重视需要在人的积极性中的作用。
二、要对教育人员当前的需要有一个总的评估，对教育人员有一个正确的看法从而采取相应的措施，使激励收到预期的效果。
三、要认真分析教育人员的需要，并针对这些需要采取不同的激励措施。
四、运用行为科学的激励理论来调动教育人员的积极性，还必须利用目标的作用，以及在满足教育人员的需要时使他们具有公平感。
教育方针的性质？
答：
一、教育方针具有很强的政治性。
二、教育方针具有很强的社会历史性。
三、教育方针具有一定的内在规律。
教育方针与教育政策的关系？
答：
教育政策和教育方针都属于国家宏观教育规范的范畴。
教育方针不属于教育政策，它是制定教育政策的总的指导思想和原则，教育政策是教育方针的具体化。
国家管理教育，首先提出教育方针，再将教育方针具体化为教育政策。
新中国成立以来的教育方针？
答：
从内容看：
一、教育方针只提为谁服务。
二、教育方针只提培养目标。
三、教育方针只提要求。
四、教育方针即提出了培养目标，又提出了实现培养目标的条件和要求。
从公布的形式来看：
一、以文件形式公布的教育方针。
二、在领导人的有关著作及题词中公布的教育方针。
三、在有关法律中公布的教育方针。
怎么样理解教育政策？
答：
一、制定教育政策的主体是国家。
二、教育政策的目的是为完成教育任务、实现教育目标服务的。
三、教育政策的内容是协调好教育的内外关系，调动各方面的积极性。
。
四、教育政策的形式是一种战略性、准则性的规定。
教育政策的性质有哪些？
答：
一、教育政策具有鲜明的阶级性。
二。
教育政策具有很强的实践性。
三、教育政策具有科学性。
四、教育政策具有严肃性。
一个国家要制定哪些教育政策？
答：
一般来说一个国家要制定教育体制政策、教育经费政策、教育人员政策和教育质量政策。
关于育人的质量标准有哪些？
答：
一、强调‘双基’即强调学生的基础知识和基本技能。
二、强调能力，强调学生在掌握知识的基础上发展学生的智力与能力。
三、强调发展学生的非智力因素。
四、强调提高学生的全面素质。
学生的素质包括哪些？
答：
身心素质、科学文化素质、思想品德素质和活动素质。
国家的教育政策为什么是四大政策？
答：
一、这四大政策可以协调好教育的内外部关系。
二、这四大政策本身构成了一个国家教育政策的基本结构体系。
教育政策制定的要求？
答：
一、要以教育方针为依据，为实现教育方针服务。
二、要现实、准确。
三、要清晰明确。
四、要注意教育政策的连续性、稳定性和系统性。
五、制定教育政策要有预见性。
教育政策制定的程序？
答：
一、准备阶段：
1、确定教育政策所要达到的目标及欲收到的我效果。
2、确定教育政策将要调动和约束的对象。
3、收集有关问题的全部资料。
4、拟定探索性提纲。
二、批准阶段：
1、批准之前要征求有关人员和部门的意见。
2、确定报批的日期，检查政策方案的精确性、简明性和完备性。
准备好附加资料和相应文件。
三、公布和阐明阶段：
1、安排公布的时间和方式。
2、准备足够的政策文本，分发到政策有关部门和单位。
3、对政策作出说明，以保证政策得到理解和接受。
四、实施阶段：
1、制定适当的规则，明确各部门实施政策的责任和权利。
2、收集政策公布后各方面的反映及执行情况。
3、采取必要的修正措施。
教育政策的贯彻执行要做好哪些工作？
答：
一、要做好好教育政策的宣传解释工作。
二、要做好组织落实工作。
三、要做好思想工作。
四、要做好反馈工作。
贯彻执行教育政策要做到几个结合？
答：
一、要做到原则性与灵活性相结合。
二、要做到领导与群众结合。
三、要做到执行与创新结合。
教育法规的分类有哪些？
答：
一、按制定、发布教育法规的机关法律地位和权限不同分为：
国家权力机关制定的教育法规，和国家行政机关制定的教育法规。
二、按制定、发布教育法规的机关地位层次不同分为：
国家教育法规和地方教育法规。
三、按教育法规本身所适用学校的级别、类型不同分为：
学前教育法规、基础、中等、职业技术、高等、成人、特殊、民族教育法规等。
四、按教育法规本身所确定的内容范围不同分为：
教育规划、体制、思想政治、工作、体育卫生、人事、财务、设备等方面的法规。
教育法规与教育政策的关系？
答：
一、教育法规与教育政策的联系：
1、规与策都决定于上层建筑和一个国家占统治地位的阶级意志，具有共同目的。
2、策是制定规的依据，规是策的具体化、条文化和定型化。
3、策决定规的性质，规的内容体现策。
4、策是实施规的指导，规是实现策的保证。
二、教育法规与教育政策的区别：
1、制定规和策的主体不同。
2、规和策的执行方式不同。
3、规和策的规范效力不同。
4、规和策调整和适用的范围不同。
5、规和策所要解决的问题不同。
教育法规体系的横向结构？
答：
1、义务教育法。
2、职业教育法。
3、高等教育法。
4、社会教育法。
5、成人教育法。
6、特殊教育法。
7、教师法。
8、教育经费法。
教育法规体系的纵向结构？
答：
一、《宪法》中有关于教育的规定。
二、教育法律和其他法律中关于教育的规定。
三、教育行政法规。
四、教育行政规章。
五、地方性教育法规。
宪法中有关教育的规定内容？
答：
1、关于学校制度的规定。
2、教育任务。
3、教育目标。
4、公民在教育方面的权利和义务。
5、关于教育管理的规定。
教育法制建设内容？
答：
1、教育立法制度。
2、教育执法制度。
3、教育守法制度。
4、教育法实施的监督制度。
教育立法制度的内容？
答：
一、我国教育立法的现状：
1、教育法规不健全，不完备，还未形成一个体系。
2、已制定和颁布的的教育法规多属于行政系统制定的单项法规，由权利机关制定的很少。
3、已制定和颁布的教育法规多属于对教育事业内部的要求，缺乏经济、社会联系的内容，难以起到协调教育外部关系的作用。
二、教育立法程序：
1、法律议案的提出。
2、法律草案的审议。
3、法律的表决和通过。
4、法律的公布。
三、教育立法的原则：
1、必须坚持子法服从母法的原则。
2、必须反映法律规范的基本特征。
3、必须同党的教育方针、政策保持一致。
4、必须从我国的国情出发。
5、必须借鉴外国教育立法的有益经验。
法律规范的基本特征？
答：
一、必须具有稳定性和连续性。
二、必须具有坚定的原则性和适度的灵活性。
3、必须具有法律的规范性。
教育执法制度的内容？
答：
一、教育法律的效力：
1、时间效力。
2、地域效力。
3、人的效力。
二、教育执法的原则：
1、国家教育法规优先于地方教育法规的原则。
2、总教育法规优先于单项教育法规的原则。
3、后定教育法规优先于先定教育法规的原则。
4、特别教育法规优先于一般教育法规的原则。
三、执行教育法规的措施：
1、掌握教育法规的精神实质。
2、广泛宣传教育法规。
3、规范遵守教育法规。
4、检查指导教育法规的贯彻执行情况。
教育守法制度的内容？
答：
一、教育守法的概念：
指公民、社会团体和国家机关自觉遵守教育法规的规定，按照教育法规的规范要求去行为。
二、教育守法的主题：
1、一切国家机关、武装力量、所有政党、所有社会团体、所有企事业单位。
2、所有公民，即一切社会关系的参与者。
三、教育守法的内容：
1、要求守法的主体应当遵守宪法和法律。
2、还要求守法主体遵守所有符合宪法和法律精神的其他国家机关制定的一切法规和其他规范性文件。
四、教育守法的条件：
1、采取切实有效措施，增强全体公民的教育法律意识。
2、健全教育法律体系，增强教育法律法规的实效性。
3、坚持有法必依、执法必严，切实维护教育法律法规的严肃性。
教育法实施的监督制度？
答：
1、国家权力机关的监督。
2、国家行政机关的监督。
3、国家司法机关的监督。
4、社会力量的监督。
教育预测的种类？
答：
一、对与教育相关事物发展趋势的预测：
1、宏观背景变化趋势预测。
2、人口变化趋势预测。
3、经济发展趋势预测。
4、政治因素变化趋势预测。
5、科学技术发展趋势预测。
6、社会教育消费市场趋势预测。
二、对教育本身发展趋势的预测：
1、教育结构发展趋势预测。
2、教育发展速度和规模预测。
3、教育发展布局变化预测。
4、教育科研成果影响教育实践的可能性预测。
教育预测的原理？
答：
一、连续性原理：
指对事物未来发展趋势的预测应以对事物的过去和现状的了解为基础。
二、因果性原理：
指从把握事物发展的现实原因入手，推知其相应的未来结果。
三、相似性原理：
指通过将预测对象与已知事物发展状况进行类比来推断预测对象的未来。
教育预测的方法？
答：
1、专家会议法（通过议会、若干专家就某一预测进行集体讨论，交换意见，形成共识）。
2、德尔菲法（通过几轮函询，把若干专家对某一课题预测的意见逐步集中起来）。
3、德比克法（会议投票的方式集中专家的意见的）。
4、回归分析法（探究引起事物未来发展变化的各种因素的相互作用以及各种因素与事物未来状态直接的统计关系的方法）。
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