国税局城区税务分局人民群众满意基层单位申报材料.docx

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国税局城区税务分局人民群众满意基层单位申报材料

xx县国税局城区税务分局

“创建人民群众满意基层单位市级

标兵单位”资料

二〇一二年十一月

资料目录

1.全市国税系统“创建人民群众满意基层单位活动”推荐表。

2.xx国税局城区税务分局创建工作情况报告。

3.xx国税局城区税务分局先进工作者服务理念及廉政格言。

4.xx国税局城区税务分局创建工作图片资料。

5纳税人寄语及附列资料。

全市国税系统“创建人民群众满意基层

单位活动”推荐表

基本

信息

单位名称

xx国税局城区税务分局

负责人姓名

单位人数

xx人

创建活动主要成效

一、深入调查研究随时把握纳税人的服务需求。

二、强化大局意识、和谐意识和廉洁意识有力的转变了干部的工作作风，提升了国税形象。

三、着力创新服务，营造一流服务环境，实现服务标准化、流程公开化、服务设施人性化。

四、完善各项制度，实行“首问负责制”、“限时服务制”、“友情提示”等服务措施的同时，还针对纳税人个体需求，相继推出了“免费赠送税收政策汇编”、“纳税提醒”、“首违不罚制度”等和谐文明的个性化服务方式。

方便了纳税人，也提高了办税效率。

五、积极开展各项活动，提升干部综合素质。

六、持续有效的教育培训，多方位提高干部工作和服务能力。

市（区）国税单位意见

（盖章）

年月日

市（区）纠风部门意见

（盖章）

年月日

评审认定结果

备注

附：

单位各项工作开展情况图片资料

为人民服务树立行业新风

—xx国税局城区税务分局创建工作情况报告

xx国税局城区税务分局现有人员13人，拥有党员9人。

平均年龄42岁，大专学历10人，担负着全县219户增值税一般纳税人、883户小规模纳税人企业和2260户个体工商户（起征点以上66户）的税款征收、税务登记、行政许可受理、纳税评估、和发票管理等工作，2011年组织入库税收收入22865万元。

2012年截止10月底，完成入库税收收入22815万元。

2012年荣获“市级青年文明号”和“市级文明单位”。

自开展创建“人民群众满意基层单位”活动以来，xx国税局城区税务分局始终坚持以“为人民服务、树立行业新风”为主题，深入开展“爱岗敬业、诚实守信、遵纪守法”为主要内容的职业道德教育，提高国税人员的思想政治素质和道德水平，增强“服务人民、奉献社会”的宗旨意识。

开展税收法律政策、计算机信息技术、会计业务知识等学习活动，提高国税基层单位工作人员的业务素质和服务水平。

形成了征管高效、纳税人满意、党委政府支持的内外双赢良好局面。

一、深入调查研究，把握纳税人的服务需求

为了深入了解纳税服务现状，广泛征求纳税人纳税服务需求，构建优化纳税服务长效机制，我们建立了纳税服务调查制度，通过走访纳税人、召开纳税人座谈会、发放《税收执法和纳税服务满意度调查表》、开展第三方纳税人满意度调查等形式，倾听纳税人的意见，了解纳税人的服务需求，开门查找各工作效率和行政效能方面存在的突出问题，并针对问题制定措施，认真汇总、反馈纳税人的建议和意见，有针对性地做好纳税服务工作。

二、转变作风，落实干部作风建设工作

深化干部作风建设，就是不断提高分局干部队伍作风、提升税源管理工作质量、不断优化纳税服务。

城区分局从5个方面加强廉政和作风建设。

具体措施包括：

一是强调组织纪律。

在分局开展自查自纠，重点治理干部队伍中存在的腐、庸、懒、散情况。

每位税干务必遵守工作纪律，不迟到、不早退；下户或外出要及时告知分管领导批准；不得使用本单位电脑进行炒股、游戏等与税收工作无关的事项做操。

二是端正工作态度。

税源管理部门是与纳税户接触较多的窗口部门，要以“文明执法热情服务”为宗旨，真诚热情地接待上门办税的纳税人，耐心细心地为纳税人讲解税收政策并提供纳税咨询辅导，不得与纳税人出现任何形式的冲突。

三是提高征管质量。

要严格依照办税流程，对涉税事项统一按照“窗口受理，内部流转、限时办结、窗口出件”的流程办理，提高税收征管工作质效和纳税遵从度。

四是杜绝“吃、拿、卡、要”。

严守党纪国法和干部廉政准则、税务干部“五要十不准”以及“八条禁令”的规定，廉洁奉公，不得接受纳税户宴请或高消费娱乐活动，不得接受纳税人赠送的礼品。

五是税收行政执法和行政处罚要合法合理。

税收管理员要珍惜党和人民赋予的权力，尊重和保护纳税人合法权利，合理使用自由裁量权，公开透明执法，保证纳税人心服、口服。

三、着力创新服务，营造一流的服务环境

   人无我有，人有我优。

城区税务分局在硬件设施建设上突出整齐、规范、实用的特点，做到了“六统一”。

即：

统一标识，统一规格，统一内容，统一门头，统一物品摆放，统一资料管理。

营造了文明、整洁、高效、有序的办公环境。

在软件服务环境建设上突出“三化”特点。

   一是服务质量更加标准化。

把纳税人满意作为衡量服务质量的第一标准。

把“办结率、正确率、满意率”作为考核服务质量的三个关键指标，将“优质、高效、快捷”作为衡量服务质量的三个重要依据。

在严格执行首问责任制、限时服务制的基础上，积极倡导“六时”服务制，不断提升服务层次。

即：

上班在岗准时、办税指导延时、解决问题随时、业务办结限时、宣传政策及时、预约上门守时。

切实做到“办税服务零距离、办税流程零障碍、办税质量零差错、办税效果零投诉”。

   二是服务流程更加公开化。

贯彻落实办税公开制度，向社会公示服务承诺、减免税审批、个体户定额等内容，对税务登记、认定审批、发票管理、纳税申报、文书流转5大类办税流程进行梳理。

让纳税人清楚地明白办理什么事有什么程序，需要填什么表格，用什么文书，需要哪些涉税资料，何时可以办完。

使广大纳税人明明白白办税。

   三是服务设施更加具体化。

分局设等候休息区，提供饮水器、雨伞、老花镜和常用药品等硬件设施，设立了服务热线电话，向纳税人发放“纳税服务卡”、“税企联系卡”、“便民纳税服务卡”、“税收政策宣传册”、“办税指南”等，服务设施更加周到、细致、齐全，为纳税人创造了温馨、舒适、优质、快捷的办税环境。

四、完善的工作制度实现了税源管理的规范与高效

（一）树立“五多五少”的服务理念。

城区分局积极树立“以人为本”的新型税收服务观，更新服务理念，强调征纳双方的“尊重”和“平等”，变单纯的“管理者”为“管理服务者”，由强化监管向管理服务转变、由片面追求形式向追求服务实效转变。

深入推行“五多五少”服务理念，即：

“我们多说一句话，纳税人少跑一次路；我们多一分微笑，纳税人少一分怨气；我们多一分解释，纳税人少一分误会；我们多一分勤快，纳税人少一分等待；我们多一分宣传，纳税人少一分困惑”。

在此理念指导下，分局寓管理于服务中，始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从。

（二）多项制度约束，服务更加规范。

城区税务分局积极推行规范化管理，建立起一系列规章制度，坚持以制度管人，以制度管事，规范工作人员服务行为，努力实现纳税服务的标准化、规范化和高效化。

除完善了全局统一的工作制度外，我们还针对税源管理建立了《文明服务制度》、《统一着装和挂牌上岗制度》、《首问责任制度》、《公开办税制度》、《税法公告制度》等相关工作制度，对分局工作人员定岗定责，规范言行服务标准，量化服务质量，严格考核，保证了服务工作有条不紊进行。

（三）多项服务标准实现一流服务。

积极落实“五个措施”，即全面实施以政务公开为主要内容的阳光办税服务，以宣传、业务培训为主要形式的纳税辅导服务，以优化办税环境为重点的礼仪服务，以税企联系为载体的热线服务，以简化纳税流程为宗旨的高效服务；努力做到“五个一样”，即征收管理一样认真、生人熟人一样对待、纳税指导一样细致、新老企业办税一样热情、违章一样处罚；力争取得“五个满意”，即争创一流工作模式，让纳税人对工作效率满意；争创一流服务态度，让纳税人对工作质量满意；争创一流宣教载体，让纳税人对税法宣传满意；争创一流接访平台，让纳税人对参与监督满意；争创一流服务，让纳税人对整体形象满意。

五、积极开展各项活动，提升干部综合素质

一是组织开展了学雷锋、植树造林、“五四青年篮球赛”、“爱心家长”、“清风伴我行”廉政演讲、职工运动会、迎接“十八大”胜利召开征文等一系列活动，丰富了职工的文化生活；二是坚持在工作之余创造各种学习机会，开辟各种渠道，利用业务考试、知识竞赛、竞争上岗、业绩考核、表彰先进等方式，调动干部职工钻研业务的积极性，将精力和时间引导到学习业务上来，通过开展“宣传身边人、身边事”来吸引人、启迪人、影响人和教育人。

同时鼓励和倡导干部职工利用工作之余，多一些健康有益的兴趣爱好，使之在文体活动中丰富自己、充实自己和提高自己。

随着基层基础标准化建设工作的不断深入，我局呈现出队伍素质明显提高、内部管理日益规范、纳税服务日益优化、部门形象日益提升的良好局面。

今年上半年，城区税务分局分别被授予市级“文明单位”和市级“青年文明号”。

六、持续有效的教育培训,不断复制优秀服务明星

（一）开展理想信念教育，确立全心全意为纳税人服务。

我

们通过在分局开展“理想信念大家谈”、“假如我是纳税人”换位思考和职业道德大讨论等活动，进一步培养干部的服务意识、形象意识和争创意识，树立征纳双方平等的理念，使全体干部深刻认识到纳税服务不仅是自己的职责所在，更是树立良好国税形象的关键所在。

（二）加强业务素质教育，提升服务技能和水平。

高质量的服务实质在于高效率，高效率取决于高素质。

我们充分挖掘现有人力资源潜力，树立“人人能成才，人人是人才”的人才观，紧紧跟进干部教育培训，通过鼓励自学成才、施行“导师制”，积极参加县局安排的《小企业会计准则》和《计算机信息技术》培训等多种学习方式相结合，使每一个税干充分掌握业务知识，大力提高税务人员的服务能力。

（三）突出榜样教育作用，构建长效激励机制。

无论各行各业，都要善于从身边发现典型、总结典型、树立典型、宣传典型，这是推进工作行之有效的重点方法。

城区分局结合工作实际，动员全员深入开展“青年文明号”、“文明单位”等评比活动，充分挖掘身边业务能力强，综合素质高，纳税人评价高的干部，把他们树立为全局学习的榜样，进一步激发和引导广大干部争创意识和进取精神，带动全员提高纳税服务质量。

通过一系列持之以恒的教育培训，城区税务分局工作人员思想稳定，服务意识增强，服务水平和效率提高，涌现出了许多服务明星。

如税收管理员xx同志，由于工作繁忙，主动放弃自己的公休假期。

在他们先进事迹的感召和激励下，树略阳国税形象，以“高起点、高标准、高质量、高效率”的工作为略阳经济的繁荣发展做出积极贡献已经成为城区分局每一个成员提高服务效能的新要求。

纳税服务是一项长期的、需要不断优化的系统工程。

我们将进一步转变作风，不断进行探索和实践，最大限度满足纳税人的合法与合理的需求，极力维护好纳税人的合法权益，结合实际，进一步在分局软硬件上积极大胆探索，力争把城区税务分局建设成“人民群众满意基层单位”，把我局的纳税服务工作提升到一个更高的水平！

二〇一二年十一月

城区税务分局先进工作者纳税服务座右铭

xxx城区税务分局局长每个人都必须爱岗敬业乐于奉献，在业务方面做到精益求精，微笑面对纳税人，做一个敬业的国税人，把“平凡岗位多贡献、纳税服务放在前、让纳税人满意”做为我们服务的基本宗旨。

从税讲廉、做人讲诚、说话讲信、办事讲实。

xxx城区税务分局副局长良言一句三冬暖，恶语伤人六月寒；美曰美，不一豪虚美，过曰过，不一豪讳过；出公理，则远者自清；行私为，则子母相怨。

xx税源管理岗爱岗敬业是我做人的根本宗旨，平凡的岗位，默默奉献是我的心愿，清正廉洁、文明高效、服务周到、热情耐心的为纳税人服务是我的服务理念和工作标准。

愿以文明、务实、廉洁的形象高效的为纳税人处理好每一笔业务，把一生奉献给自己所热爱的税务事业。

xxx税源管理岗凡是重要工作，必须要做计划；凡是计划，必须要量化；凡是量化，必须按时完成；凡是完成，必须要提交结果；凡是不能提交结果，都必须做出合理解释；凡是不能做出合理解释，都必须接受惩罚。

廉

政

格

言

·

警

句

xxx为政重在廉，做人重在诚，说话重在信，办事重在实。

xxx以事明鉴明心智，以人为鉴正言行。

摒出私欲终身乐，廉洁清正一身清。

xxx以史为镜以铭其身，以人为镜以正其身，以事为镜以警其身。

xxx勤奋做事尽公仆之责，清白做人守党员之本。

xxx慎权、慎欲、慎微、慎独；想事、谋事、干事、成事。

xxx把住自己的嘴，清静如水。

拴住自己的腿，足不沾灰。

管住自己的手，甘愿吃亏。

收住自己的心，无私无畏。

xxx弱水三江，取一瓢足饮，多则无益；米粟万种，仅三餐裹腹，无欲为高。

xx财欲是只虎，色欲是柄剑；为官若长久，财色不能贪。

xxx贪欲是腐败温床，自律乃廉洁沃土。

xxx大事小事秉公办事，小节大节廉字为节。

xxx廉政勤政堂堂正正，秉公为民清清白白。

xxx勿以官小而不廉，勿以事小而不勤。

xxx公仆称谓千钧重，为政清廉万事兴。

纳税人基本情况及寄语

xxx:

xx矿业有限责任公司会计，该企业为小规模私营有限责任公司，成立于2001年1月，注册资金2000万元。

现为一家集铁矿、锌矿采选和矿产品加工为一体的地方经济支柱企业之一。

2011年实现总收入85332413.20元，缴纳各项税款15140689.59元

她说：

来xx国税局城区税务分局办事有一种心情愉悦的感觉，优良的硬件环境，优秀的人员素质，优质的服务措施，把纳税服务已做到尽善尽美，有力地提升了政府的社会形象。

xxx：

xxxx有限公司法人代表，该公司为一般纳税人，2006年6月22日成立，注册资本3.5亿元人民币，现有职工人数382人。

经营范围：

镍矿勘探、采选、冶炼；矿产品加工、销售；矿山设备租赁、维修；技术咨询服务。

他认为：

如今，国税局城区税务分局的服务的内容已不仅仅停留在微笑服务上，为方便纳税人，延时服务、预约服务、提醒服务，已成为城区税务分局工作人员的工作常态。

这些人性化的服务措施像冬日暖阳一般温暖着我们纳税人的心。

xxx：

xx电脑商行业主，该个体户成立于2012年2月，主要以电脑、打印机、办公耗材零售为主。

他说：

到xx国税局城区分局，看到的不仅仅是那幽雅整洁的环境和公开透明的办税程序，还有办税服务人员和蔼可亲的态度，尤其是优质高效的服务赢得了我们纳税人的广泛信赖。