孙忠礼书记在全市创先争优加快发展会议上的讲话.docx
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孙忠礼书记在全市创先争优加快发展会议上的讲话
孙忠礼书记在全市创先争优加快发展会议上的讲话
2010年9月14日
市委、市政府召开这次由全市副科级以上干部参加的大会,主要是安排部署我市创先争优加快发展活动,动员全市上下进一步统一思想认识,学习先进、查找不足,提升境界、转变作风,全力做到“少说多干、狠抓落实”。
会前,我们组织到寿光、诸城、高密、昌乐、临朐等兄弟县市进行了参观学习,大家普遍反映,深感震撼,倍增压力,很受启发;昨天,各级各部门紧紧围绕“少说多干、狠抓落实”进行了大讨论,深入查摆存在问题,明确了整改方案;刚才,柳林书记、连胜主席、希玉书记从不同侧面就如何创先争优加快发展,谈了各自的思路、打算及措施,一会儿幸福市长还要就“少说多干、狠抓落实”讲具体意见,大家要认真领会,抓好贯彻落实。
下面,根据市委、市政府研究的意见,我讲三个方面的问题。
一、正确分析形势,切实增强创先争优加快发展的紧迫感和责任感
近年来,市委、市政府团结带领全市人民,不断解放思想、提升境界,全力打造文化名城、旅游名市、生态名市和经济强市“三名一强”生态文明新青州,取得了令人瞩目的成绩,城乡面貌发生很大变化,人民生活水平显著提升,社会持续和谐稳定。
在最近公布的第十届全国县域经济综合竞争力排名中,青州列第76位,实现了位次前移。
变化令人振奋,成绩值得肯定。
但是,必须清醒地认识到,青州的发展与先进地区相比,特别是与寿光、诸城相比,仍然存在很大差距,同时高密、昌乐、临朐等县市发展势头也非常猛,大有赶超之势。
分析起来,我们的差距和不足主要表现在以下几个方面:
一是经济总量差距大,发展速度相对慢。
去年我市GDP为303.6亿元,比寿光、诸城分别低103亿元和93亿元。
今年1-8月份,我市地方财政收入实现12.3亿元,增幅27.1%,低于潍坊平均水平1.6个百分点,寿光21.7亿元,增幅29.8%,诸城20.9亿元,增幅30.5%,两市今年地方财政均突破30亿元。
一直与我市不相上下的高密市1-8月份地方财政收入达到12.6亿元,超过我们2500万元。
二是工业发展短腿,对经济支撑和贡献不足。
相比寿光、诸城,工业落后是最明显的,这种落后不是某一层面的,而是全方位的。
从总量上看,规模以上企业,我们是556家,分别比诸城和寿光少311家和87家。
2009年,我市实现工业主营业务收入627.6亿元,分别比诸城、寿光少428亿元和145亿元。
今年1-7月份,我市工业企业主营业务收入为410.9亿元,增幅23.6%,增幅列各县市区倒数第三位,而昌乐县增幅达到58.2%,列首位。
从骨干企业拉动来看,潍坊市百强企业中,我市有7家,诸城是20家,寿光是13家。
2009年,主营业务收入过10亿元的工业企业,我市只有4家,寿光11家,诸城13家;实缴税金过亿元的企业我市只有2家,诸城8家,寿光7家。
从经济外向度看,1-7月份,我市实际到位外资466万美元,寿光是1.6亿美元,诸城是2782万美元;进出口总额,我市是1.3亿美元,寿光7.5亿美元,诸城6.1亿美元。
从产业结构看,我市产业层次低,高端产业少。
特别是产业链偏短,缺乏集群效应。
诸城福田汽车公司带动起当地300多家配套企业共同发展。
从市场运作水平看,寿光有6家上市企业,拥有8支股票,诸城有3家上市企业,而且还有一大批企业进入上市辅导期,而我们仍旧没有破题。
三是优势产业不够突出,拉动作用不明显。
我市农业产业化水平低,农业龙头企业发展缓慢,缺少像诸城得利斯、诸城外贸、寿光金玉米等带动能力强的龙头企业。
现代服务业发展缓慢,文化旅游、现代物流等优势产业档次还不高,潜力还没有充分挖掘。
特别是房地产业,与寿光、诸城差距不小。
诸城规划建设536栋高层楼宇,目前已经封顶200栋,寿光已建和在建高层也已经达到216栋。
从潍坊市公布的“六大投入”排名看,1-7月份我市除文化产业列第1位、公共服务列第4位外,其余先进制造业、现代服务业、现代农业、节能环保投入均列第8位之后。
四是城乡发展不平衡,小城镇建设水平低。
寿光、诸城每个镇、街道都有自己的工业园区,毫不客气地说,他们的镇级工业园区很多不逊色于我们的经济开发区。
工业发展有力地推进了小城镇发展,寿光、诸城今年有一半以上的镇、街道财政收入过亿元,多的达到3个多亿,而我市财政收入过亿元的镇、街道一个也没有,最多的街道刚过7000万元,12个镇、街道中不足2000万元的就有7个,最少的仅600万元。
同时,农村基础设施配套及教育、卫生、体育等公共服务与城市相比有一定差距,小城镇建设相对滞后,迁村并点、集中居住区建设进展缓慢。
五是干部作风疲沓,发展氛围不够浓厚。
向寿光、诸城等地学习,一个很重要的方面就是要学习他们昂扬向上的风貌和扎实苦干的作风。
他们的干部精神状态都很饱满,发展干劲相当充足,对待业务精益求精。
当前我们的部分干部甚至是领导同志,还不同程度地存在干劲松懈、缺乏激情、纪律性差等问题。
这些已经成为制约青州向更高层面发展的瓶颈,必须下大力气解决。
在看到问题和差距的同时,我们也要对当前的形势和面临的机遇,有一个客观的、全面的、准确的把握,坚定发展信心。
一是青州正处于全新的发展起点。
经过近几年的努力,城市发展框架基本形成,成功举办花博会,综合实力显著增强,影响力不断提升,积累了在新时期下推进科学发展的宝贵经验。
可以说,我们拥有一个崭新的平台和全新的起点。
二是我们正面临着“转方式、调结构”的历史机遇。
要看到,转方式调结构,既是硬任务,也是重大机遇。
寿光、诸城之所以工业经济迅猛发展,一个很重要的原因就是抓住了企业改制这个历史机遇。
我们完全可以把经济转调看作是又一重大历史机遇,充分发挥青州的比较优势,立足高端、高质、高效,通过经济结构调整,在新的起点上推进科学发展、转型发展,抢占制高点、争创新优势。
三是我们兼具加快发展的内外两种助推因素。
内部,拥有一支高度团结、善打硬仗的干部队伍,拥有对发展越来越有信心、越来越支持的90万人民。
外部,近几年青州的发展成绩受到广泛赞誉,特别是省委、省政府和潍坊市委、市政府对青州的发展高度关注、全力支持,这为我们在更大范围内盘活资源、科学发展创造了有利条件。
当前,青州正处于加快发展的重要阶段和关键时期,兄弟县市区你追我赶,标兵越来越快,追兵越来越近,不进则退,小进也是退。
这一时期,最重要的就是要进一步树立创先争优意识,全力提升工作境界,提高工作标准,奋起直追,迎面赶上。
当前,市委正在开展“创先争优、争做花都先锋”活动,要以此为契机,将党员干部的创先争优与经济社会发展的创先争优结合起来,认真学习外地先进经验,特别是组织开展好“学习寿光、诸城好榜样”活动,再创赶超跨越之势,再兴苦干实干之风,努力开创青州科学发展、和谐发展、率先发展的新局面。
二、把握工作重点,狠抓各项任务目标落实
对于今年的工作思路,在年初召开的市委十一届十四次全委会、经济工作会等一系列会议上已经十分明确,我在最近几次会议上也已经进行了多次强调。
对既定的工作思路和任务目标,我们要按照创先争优加快发展的要求,狠抓贯彻落实。
（一）全力突破工业。
在全市进一步叫响“全党抓工业”的口号。
一是抓好现有企业扩张。
加快工业发展最快的途径是做大做强现有企业。
我们已经制定出台了一系列鼓励企业扩张的优惠政策,要抓紧筛选确定好一批有创业激情、成长性好、带动力强的企业,纳入贷款贴息支持,采取超常规的方式扶持发展。
做好土地拆迁、项目争取等相关工作,帮助青州卷烟厂、弘润石化、山工机械等重点骨干企业膨胀规模。
对江淮汽车,要加快建设进度,并抓好配套企业的落户建设。
积极推进太阳能光伏产业园、英科手套等新项目建设,确保尽快开工建设。
二是提升企业家素质。
从寿光、诸城来看,他们工业经济发展快一个很重要的原因就是拥有一支高素质的企业家队伍,突出表现在敢闯敢为、开拓进取欲望强烈。
下步我们要将企业家素质提升摆到更为重要的位置,开展各类经营管理培训和交流活动,引导企业家增强“敢于竞争、负重拼搏、只争朝夕”的创业意识,埋头干事业,推动企业规模快速扩张。
三是加快发展三大工业园区。
全力建设峱山经济发展区,完善基础设施配套,提高承载能力,加快项目建设;全力提升经济开发区,完成雨污分流改造,抓好绿化、道路等细节提升。
对不是高新技术项目、高污染高能耗、投资密度达不到要求的企业,坚决进行改造或关停、搬迁;全力打造卡特彼勒发展区,搞好科学规划,聚集山工配套企业,着力打造集产品研发、主机生产、配件供应、加工出口、物流配送为一体的产业集群。
加快退城进园步伐,原则上两年内城区企业要退出去。
四是放手发展镇、街道工业园区。
各镇、街道要抓紧对各自工业项目区进行定点,已定点的抓紧规划,抓紧开工建设项目。
园区不一定做到成方连片,要因地制宜,充分盘活利用闲置的土地资源。
只要符合国家产业政策和环保要求的项目,不论规模大小都要欢迎,确保年底前每个园区都有项目进驻。
五是抓好节能环保工作。
突出抓好工业、建筑等重点领域的节能降耗,确保刚性完成节能减排目标。
加大环保执法力度,强化对重点企业、重点区域和重点污染源的治理。
尽快完成峱山、弥河污水处理厂建设,加快镇级污水处理和垃圾集中处理设施建设步伐,切实改善农村环境状况。
（二）提升城乡建设管理水平。
按照“以人为本、完善功能、加强管理、提升形象”的要求,全面推进城市精细化管理,提升城市建设的品位,把青州建设成为基础设施完善,生活环境优美,古典与现代充分融合,人民安居乐业,经济相对发达,生活温馨舒适的文明城市。
一是严格规划控制。
老四环以内控制拆迁,控制高层建筑。
确需拆迁的,坚决杜绝“推平头式”的拆迁。
已开工项目和各指挥部已经铺开的工程,要善始善终地完成。
新建建筑要搞好规划,与周边的古建筑浑然一体,保持好青州的历史文化风貌。
要按照“一线三区”（即309国道和城东区、经济开发区、中央商务区）的规划,加快发展高层建筑。
加大对城郊村迁村并点的力度,力争两年内全部完成。
二是改善居民生活环境。
全面完善水、电、暖、燃气等配套设施,弱电管网全部下地。
搞好街心公园建设,增加市民休闲休憩场所。
见缝插绿,抓好新建道路绿化和绿地建设,确保城区绿量翻番。
对集贸市场进行规划定点,解决好“马路市场”问题。
建立长效机制,全力抓好城乡环境整治。
三是提高交通运行效率。
中心城区重点加快路网建设,增加公交线路,着力解决好车辆拥堵问题。
加强对背街小巷的改造提升和疏通连接工作,使其具备小型公交车或电瓶车通行条件,缓解主干道交通压力。
加快推进快速通道拓宽改造和向西打通至邵庄镇道路建设,加大对农村道路的改造提升和管护力度,不断提高群众出行条件。
四是积极稳妥地推进城市新区建设。
尽快编制完成新区建设规划,充分体现现代风貌与时代气息。
以综合商务区为起步区,以新一中、益都中心医院、弥河治理等重点工程为带动,以道路网络体系为连接,充分发挥体育中心、会展中心的集聚作用,加大区内迁村并点和农村社区建设力度,高起点稳步推开新区建设。
五是加大小城镇建设力度。
我们已经最大限度地赋予镇级管理、经营和开发的权限,下步要各显其能,搞好运作,全力抓好小城镇建设。
要突出文化特色和产业支撑,积极培育和聚集一批镇域龙头企业,带动镇域经济突破发展。
最大限度地改善农村基础设施,全面提升农村社区建设水平,推进城乡公共服务均等化。
加快农房建设、危房改造、迁村并点和集中居住区规划建设,年内每个镇、街道至少建成1个500户以上集中居住区,全市建设100万平方米的农村住房。
（三）做大做强现代服务业。
充分发挥青州在生态、文化、区位、交通等方面的比较优势,加快发展文化旅游业、现代物流业等优势产业,突出抓好金融产业。
一是加快发展文化旅游业。
搞好青州古城的保护修复建设,先易后难,分步实施,积极创建国家历史文化名城。
搞好规范提升,培植壮大古玩、字画等传统文化产业。
对西部王府游乐园、南阳湖、范公亭公园和北部尧王湖、尧王山两大旅游片区要尽快完成规划,整体进行开发。
特别是北部片区,要结合向西打通至邵庄镇道路建设,大力发展旅游项目和旅游地产业。
西南山区云门山生态文化旅游度假区的规划论证已经完成,下一步要抓紧启动建设。
要全面加强生态建设,南部、西部区域要看住山、多栽树,留住青山绿水。
建议人大作出在古城规划区、云驼风景区内严格控制建设的决议,保持青州古青特色。
二是突出发展现代物流业。
完善现有物流园区管理模式,加快推进市场整合。
全面完成港天保税物流中心、工业原材料城二期、亿丰时尚之都、中外运扩建等项目建设。
鼓励创建生产性物流公司,促进企业主辅产业分离。
三是全力做强金融产业。
金融是现代经济的核心,金融活、经济活、全盘活。
要按照潍坊市金融工作会议和金融工作调度会议的要求,找准突破口和结合点,进一步完善金融产业规划,抓紧组织实施。
要加快推进村镇银行建设、齐商银行引进、金融服务中心组建、农村信用社改革等工作,确保按期完成。
大力推进企业上市,尽快实现零的突破。
（四）加快发展现代农业。
花卉品牌和有机农业是我市的亮点,要抓住这个优势,促进现代农业向高端发展。
一是打好花卉品牌。
花卉是最能代表青州形象的名片。
要不断加大宣传推介力度,打响青州花卉品牌,打造中国盆花生产中心、中国盆栽集散中心、中国花木物流中心“三个中心”。
适应消费需求,改变传统花卉生产和交易模式,积极发展花卉物流、花卉旅游、花卉文化、花卉服务,加快花卉产业升级,抢占花卉高端市场。
抓紧完成规划,加快中国花卉博物馆建设。
花博会要重点在创新和特色上下功夫,逐步向市场化运作转变。
尽快完成五年规划,从明年开始,每年的花博会都建设一处永久性展馆,力争五年内形成较大规模的特色旅游景点。
现在距离今年的花博会开幕还有15天的时间,要全力筹备,确保办出水平、办出特色。
二是大力发展有机农业。
推行市、镇、村层层示范带动机制,做好基地建设,今年建成12处,力争五年建成“中国东部有机农业第一市”。
实施“十百千万”工程,大力发展现代畜牧业。
三是深化农业产业化经营。
深入实施品牌战略,狠抓标准化生产,培育发展农业龙头企业,尽快实现国家级农业龙头企业零的突破。
加强土地股份合作社建设,规范提升农民专业合作经济组织,提高农民经济活动组织化水平。
（五）高度关注民生。
以人为本,改善民生,是党委、政府的最高施政原则,要努力让全体青州人民生活得更幸福。
一是要积极扩大就业。
加强就业培训,突出抓好特困家庭、零就业家庭、大中专毕业生等重点人群的就业,支持自主创业和自谋职业。
加快农村劳动力转移,促进农民增收。
二是完善保障体系。
完善城乡社会救助体系,不断提高城乡居民最低生活保障标准。
大力发展社会福利和慈善事业,加大对残疾人等弱势群体的帮扶力度,解决好特困患者就医难、特困学生上学难、特困群众生活难等问题。
三是协调发展社会事业。
加大财政投入,引导社会资本投入教育、医疗、文化等领域,提高公共服务水平。
坚持教育优先发展,全面完成中小学校舍安全工程。
强化医疗卫生体系建设,推进医药卫生体制改革。
四是全力维护安全稳定。
抓好安全生产,突出隐患排查,深化烟花爆竹、道路交通等重点领域的专项整治,坚决遏制安全事故发生。
深入推进平安建设,做好信访工作,强化社会治安综合治理,全力维护校园安全,推进社会和谐稳定。
三、全面组织开展创先争优加快发展活动,少说多干、狠抓落实
青州的发展正处于一个关键时期。
可以说,我们正在进行一场长跑,起码是中跑,前面有标兵,后面有追兵。
在这个过程中,要耐得住寂寞,不怕流汗,不怕困难,狠上、拼上、豁上!
我们不需要奉承,不需要掌声,最后看成绩、看结果。
也就是“少说多干”!
十几年前我们就喊“工业立市”、“工业强市”,最近几年又提出建设“三名一强”生态文明新青州。
可以说,青州不缺思想,不缺思路,也不缺目标。
关键是宏伟蓝图如何变为现实,由谁去变为现实。
这就需要我们各级干部“狠抓落实”!
（一）紧紧围绕加快发展开展创先争优活动
前期我们开展的“创先争优、争做花都先锋”活动取得了阶段性成果,经验在全省、全国引起广泛关注。
下步,要将党员干部的创先争优与经济社会发展的创先争优结合起来,在全市范围内开展一次广泛的创先争优加快发展活动。
活动的主题就是“少说多干、狠抓落实”。
一是认真总结工作,确定赶超目标。
创先争优首先要弄清楚什么是“先”、什么是“优”。
对我们青州,远的不说,就潍坊而言,寿光、诸城就是“先”,我们提出“学习寿光、诸城好榜样”,并进行了“结对子”活动,这本身就是创先争优的应有之义;最近我推荐大家学习四川省南充市营山县城南镇党委书记文建明同志的感人事迹,这就是“优”,就是好干部。
各部门单位要立足各自职能,认真总结一下今年以来所做的工作,看一下为全市发展做了哪些贡献?
在潍坊处于什么位次?
每一名干部也都要反思一下,自己为单位和全市加快发展做了哪些服务?
要把加快发展作为创先争优的“主战场”,进一步找准定位和标杆,研究确定好下一步能够学得来、赶得上的创争目标。
二是分级登台承诺,严抓兑现落实。
创先争优要见实际行动。
近期各级各部门各单位都要尽快分级召开创先争优承诺会,人人都要登台发言,作出岗位承诺。
一般干部、中层干部要在单位承诺,由分管领导点评,班子成员要由主要领导点评。
单位主要负责同志还要在电视、报纸上向全市作出公开承诺。
承诺了的事,就要立说立行,确保兑现落实。
三是分类评比表彰,营造创争氛围。
要分行业、分领域广泛开展“群众满意的机关”、“群众满意的科室”、“群众满意的党员”、“软环境建设服务标兵”、“科学发展功臣”、“致富带富先锋”、“和谐先锋”、“兴业先锋”等评选表彰活动,在全市进一步形成比学习、比作风、比业绩、比贡献的良好氛围。
要以创先争优活动为契机,进一步加强党的建设,突出抓好非公有制经济组织党建工作,全面落实潍坊农村社区建设和社区党建工作要求,扎实开展好市直部门单位与村（社区）、企业“双包双派双促”活动,为加快发展提供动力和保障。
市委将于明年“七一”前,表彰一批全市创先争优活动先进单位和先进个人。
（二）领导干部要有强烈的“抓落实”观念,带头狠抓落实
落实,首先是一种观念。
抓落实,是领导干部最重要的职责。
如果我们缺少落实的观念,不抓落实,那么任何正确的决策、任何完善的措施、任何严格的制度,都只能成为一纸空文;如果我们缺少落实的观念,不抓落实,那么,任何创新的思路、任何有效的办法、任何重要的会议精神,都只能是画饼充饥;如果我们缺少落实的观念,不抓落实,那么,任何光辉的愿景、任何宏伟的蓝图、任何理想的目标,都只能成为水中月、镜中花,不会最终成为现实。
有落后的领导,没有落后的群众。
青州工作上不去,关键是领导问题。
“少说多干、狠抓落实”,必须首先从领导干部做起。
从现在起,各级领导干部特别是市级领导干部,尤其是市委、市政府领导班子成员,要率先垂范抓落实。
我和幸福代市长以身作则,其他班子成员都要身体力行,到一线去,到车间去,到工地去,到田间地头去,到需要干部的地方去,具体抓、抓具体。
镇、街道、园区和部门的干部要跟上步伐,从现在开始就要全面紧张起来,一心扑在工作上。
要大力弘扬“五加二、白加黑”精神,大力倡导雷厉风行、立说立行的工作作风。
定了的事,说干就干、干就干好,不强调理由、不讲条件;困难面前,拼信心、拼勇气、拼智慧,攻坚克难、勇于担当,干出成绩、干出水平。
所有干部都要以只争朝夕的精神狠抓落实。
当干部就要有压力感,就是要甘于奉献、甘于吃苦。
如果贪图安逸,不要当干部。
起码不要当市级领导,不要当局长和镇、街道、园区党委书记。
（三）全面提升境界,切实增强事业心和责任感
潍坊市的领导多次指出,许多外地朋友也善意提醒,青州的工作境界低、标准不高。
这一问题表现在招商引资项目、城市建设与管理、路域环境、旅游景点等各个方面。
对此,我们是熟视无睹,甚至自我感觉良好。
通过前两天的外出参观学习,我想大家应当看到差距了。
少说多干、狠抓落实,我们需要的是高起点,而不是低要求;需要的是高标准,而不是低水平。
各镇、街道和市直部门前段已经去寿光、诸城结了对子,要“学习寿光、诸城好榜样”,努力提升思想境界。
每项工作都要高标准、高起点,每个细节都要精雕细琢、精益求精,下决心在潍坊市、全省乃至全国争创一流。
要“胸中有全局、手中有典型”,用典型说明你的境界、反映出你的水平。
今后,每个镇、街道、园区和市直部门都必须有自己的典型。
要切实增强事业心和责任感。
市级领导要敢于负责、大胆负责。
分工的工作上不去、搞不好,要寝食难安。
特别是分工的工作拖了全市后腿的,应当有愧对上级党组织、愧对人民群众的“负罪感”,必须采取一切措施,迎头赶上。
同时,要对分管的部门大胆管理,对部门负责人既要尊重爱护,又要严格要求,加强协调指导,切实履行好自己的职责。
镇、街道、园区和部门的负责同志,要忠于职守。
要有强烈的事业心和责任感,憋起一股劲,互相摽着干。
要“为官一任,造福一方”,在一个地方、一个部门干几年,要多给老百姓办点好事,多留下些业绩,而不要浑浑噩噩,留下一片骂声。
（四）强力抓好软环境建设
对于软环境建设的极端重要性,尽管我们反复强调,但最近仍有反弹,外商、群众反映十分强烈。
个别部门官僚主义思想严重,把公权当特权,一件事情不让群众和客商跑上三五趟不给办,甚至不给好处不办事,给了好处乱办事;有的部门人为增加审批环节,等等。
下步,要把软环境建设当作创先争优加快发展的关键环节来抓,下决心强力抓,而且一定要抓出成效。
一是从内心深处强化服务意识。
现在有一种倾向,就是口头上都讲搞好服务,但到了具体工作中,就过多地考虑个人和部门的票子、位子,这也不行,那也不行,就是不考虑青州的软环境行不行。
不打破这种倾向,青州的发展速度就不可能快,差距也只能是越拉越大。
可能有的同志会说,一些事不是我们不想办,而是与上级政策不相符。
这个理由站不住脚。
为什么同样一件事,别的地方能办我们却不能办?
为什么企业投资者找你办你不办,找人说说情、送送礼就办成了?
说到底,还是一个服务意识强不强的问题。
希望各有关部门都要好好地考虑这些问题,从内心深处树牢服务意识,从内心深处为青州发展着想,从内心深处为青州发展服务。
二是用足用活政策。
各部门、单位都要牢固树立全市“一盘棋”思想,凡是国家法律法规没有明令禁止的,我们都可以大胆地探索和试行,不要怕承担责任;凡是上级政策和规定有弹性的,就要灵活掌握,千方百计为我所用。
我在这里重申,对所有项目,职能部门没有否决权,需要你们做的就是“开绿灯”。
三是坚决打击破坏软环境行为。
重拳出击,严厉打击慢待投资者行为、欺负外地人行为、不讲诚信行为,严肃查处不作为、乱作为行为,正确看待投资者,真心善待投资者,真正树立起共荣共赢意识。
谁工作服务不到位,谁顶撞投资者,谁影响青州发展,就坚决砸谁的饭碗!
坚决不给任何人第二次破坏环境的机会。
当前,要集中曝光一批典型案件,以硬手腕、铁手段整治软环境。
今后,凡是出现涉软案件和行风测评排后的单位和个人,取消评先进和奖励资格,实行一票否决。
（五）树立正确的用人导向
创先争优加快发展,用好、用对干部是关键。
用好一个人等于树立了一面旗帜,用错一个人则会挫伤许多干部的积极性和事业心。
市委将旗帜鲜明地坚持“以发展论英雄,凭实绩用干部”的用人导向,最大限度地把干部的精力和心思引导凝聚到“少说多干、狠抓落实”上。
一是明确干部职责。
前段时间我们提出了“维护安全稳定是干部的本能,种树修路搞水利办教育是干部的基本职能,发展经济方显干部水平”这一基本理念,只要你扎扎实实的按照这个做,特别是在发展经济上“显”出水平,不用跑官、要官,组织自然就会发现你、提拔你、重用你。
二是形成健康导向。
用什么样的干部,对于推进工作、抓好落实具有重要的导向作用。
俗话说,上梁不正下梁歪,如果我们用的都是一些光说不做、说得多做得少,阳奉阴违、推而不动的干部,甚至是不择手段、品行不端的干部,那么很多干部就会上行下效,埋头苦干、积极工作的同志反而会受气受屈,这样使用干部产生的后果将是不可想象的。
三是公正用人。
我多次讲过,我当
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