人民银行常熟市支行党风廉政建设和反腐败工作任务分.docx
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人民银行常熟市支行党风廉政建设和反腐败工作任务分
2011年人民银行常熟市支行党风廉政建设和反腐败工作任务分解表
工作
项目
序号
工作任务
主办科室
分管
行领导
协办科室
分管
行领导
严明政治纪律，加强对中央和总分行重大决策部署落实情况的监督
1
认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，准确把握“十二五”规划建议的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措，全面贯彻落实中央关于加强党的作风建设和反腐倡廉建设的新要求、新任务及十七届中央纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神、总分行工作会议决策部署和纪检监察工作会议精神。
纪检监察审计室
汪新根
办公室
汪新根
2
围绕中心工作，综合运用专项检查、行政监察和督办等手段，加强对落实和执行中央、总分行决策部署情况的监督检查，加强对惩防体系建设和反腐倡廉分工任务落实情况的监督检查，重点监察督促认真执行稳健货币政策、加强和改善宏观调控、推动金融市场创新发展、维护金融稳定、提高金融服务水平和改进外汇管理与服务。
规范监管程序，强化系统的约束力，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保国家宏观调控、金融政策及反腐倡廉等重大决策部署落到实处。
纪检监察审计室
汪新根
各相关股室
各分管
行领导
3
深入开展执政理念教育、政治纪律教育、依法行政教育、党纪党规教育，引导党员干部增强党的意识、宗旨意识、大局意识、责任意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在政治、思想和行动上和党中央保持高度一致，毫不动摇地坚持共产党的领导，毫不动摇地坚持中国特色社会主义道路，毫不动摇地坚持党的基本路线。
加强对政治纪律执行情况的监督检查，对违反党的政治纪律的要严肃处理。
纪检监察审计室
汪新根
办公室
汪新根
加强作风建设，着力解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题
1
①
大力倡导理论学习的风气、联系群众的风气、求真务实的风气、厉行节约的风气和廉政勤政的风气。
坚持和发扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的党的优良传统作风。
办公室
陈平
纪检监察审计室
汪新根
②
认真落实中央关于加强和改进群众工作的各项要求，进一步加强群众观点和群众立场教育，增强党员干部贯彻执行群众路线的自觉性和坚定性。
改进群众工作的方式方法，建立健全服务群众、联系群众和保障群众权益的制度。
办公室
陈平
纪检监察审计室
汪新根
③
重视研究和解决基层行履职和工作生活中存在的突出问题。
完善落实“行长接待日”制度，健全和完善基层调研座谈、专题调查和群众谈心制度，畅通干群沟通渠道。
认真倾听干部职工的意见和呼声，对干部职工反映的问题，要及时反馈、限时办结，妥善化解内部矛盾。
办公室
汪新根
办公室
纪检监察审计室
陈平汪新根
④
加强对领导干部执行党的群众路线情况的监督检查，督促做好群众工作，坚决纠正脱离群众的不良风气，不断推动党群干群关系取得新进步。
纪检监察审计室
汪新根
办公室
陈平
⑤
加强对领导干部作风建设情况的监督检查，及时发现和纠正领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。
⑥
在各级领导班子中大力开展批评与自我批评，切实形成风正气顺、团结紧张、严肃活泼的良好风气，进一步提高班子的凝聚力和战斗力。
办公室
陈平
纪检监察审计室
汪新根
2
①
抓好领导干部报告个人有关事项等“两项”制度落实。
全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。
各级领导干部要按规定要求，主动、如实报告有关内容。
纪检监察部门要协助组织（人事）部门认真负责地做好相关工作并将相关内容如实记入领导干部个人廉政档案之中。
办公室
陈平
纪检监察审计室
汪新根
②
坚决整治领导干部违规收受礼金问题。
严禁领导干部以各种名义接受管理和服务对象，以及与行使职能有关的单位、个人的礼金和各种有价证券、支付凭证。
严禁干部职工在公务往来中赠送、收受购物卡、储值卡等预付卡。
会计财务、审计、监察部门要切实加强对发票和财务报销等审核管理、监督和惩处，强化外部约束。
纪检监察审计室
汪新根
办公室
汪新根
2
③
巩固厉行节约、制止奢侈浪费工作成果。
推进规范津补贴工作。
完善因公出国（境）管理制度，建立健全禁止公款出国（境）旅游长效机制。
认真执行关于公务接待的管理规定，建立健全和严格执行定点接待制度，强化公务接待经费预算管理。
继续严格控制办公楼等楼堂馆所建设。
继续认真治理违反规定多占住房、利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请、旅游、健身、娱乐等活动安排、利用职权谋取不正当利益等问题。
国库会计股办公室
陈平
汪新根
办公室
纪检监察审计室
陈平
汪新根
④
落实关于领导干部离职或退休后从业的有关规定。
办公室
陈平
改革推进惩防体系建设，着力提升制度执行力
改革推进惩防体系建设，着力提升制度执行力
改革推进惩防体系建设，着力提升制度执行力
改革推进惩防体系建设，着力提升制度执行力
改革推进惩防体系建设，着力提升制度执行力
1
大力加强党性修养教育。
以庆祝建党90周年为契机，分阶段组织全系统党员干部开展“党性修养年”活动，着力加强系统内党员干部尤其是青年党员对党章、党史、党的性质和宗旨的学习教育，进一步坚定各级党员干部的理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观。
坚定以人为本、执政为民的执政理念，切实增强执政党的责任感、紧迫感和危机感，切实解决少数党员干部中存在的违背党的性质和宗旨，严重脱离群众等方面的问题，切实提高党员干部特别是领导干部公仆意识、亲民为民爱民意识，以坚强的党性，保证党中央和总分行党委重大决策部署、政策措施落实到位，执行到位。
纪检监察审计室
汪新根
办公室
陈平
2
2
①
认真贯彻落实中纪委《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》和总分行的相关意见，继续抓好中支系统集中教育活动，深入开展示范教育、警示教育、岗位和任前廉政教育。
②
继续完善“大宣教”机制，抓好《廉政准则》的学习宣传。
强化舆论宣传，加大反腐倡廉方针政策、成效经验、先进典型的正面宣传力度，及时披露重大案件信息和群众关注的反腐倡廉热点信息，加强反腐倡廉舆情的收集、分析和研判，掌握工作的主动权和主导权。
办公室
汪新根
纪检监察审计室
汪新根
③
抓好中央新颁布《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的专题学习，组织系统内各级领导干部特别是领导班子成员通过自学、小组讨论、简报等形式，认真学习领会《规定》精神，积极营造贯彻落实《规定》的良好氛围。
办公室
汪新根
办公室
纪检监察审计室
汪新根
④
按照总分行要求，落实领导干部廉政测试制度。
纪检监察审计室
汪新根
办公室
汪新根
⑤
坚持“一把手”讲廉政党课制度。
坚持把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划、各级党校和新员工培训的必修内容。
办公室
陈平
汪新根
纪检监察审计室
汪新根
⑥
关注干部职工的思想动态，开展反腐倡廉教育效果评估机制试点。
纪检监察审计室
汪新根
办公室
汪新根
⑦
大力推进廉政文化建设，开展“一行一品”活动，全面推进中心支行系统的廉政文化建设，进一步营造“以廉为荣，以贪为耻”的廉政文化氛围。
纪检监察审计室
汪新根
办公室
汪新根
3
①
认真贯彻党内监督条例，严格执行党委领导班子述职述廉、诫勉谈话、函询等制度。
纪检监察审计室
汪新根
办公室
汪新根
②
建立健全干部廉政档案。
规范和强化对拟提拔干部的廉政考察，开展拟任干部任前廉政报告和测试。
办公室纪检监察审计室
陈平
汪新根
纪检监察审计室
汪新根
③
完善任前谈话制度，规范谈话的内容、形式和方法。
组织开展对各级领导干部的集体廉政谈话。
办公室纪检监察审计室
陈平
汪新根
纪检监察审计室
汪新根
④
加强对《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等4项监督制度落实情况的监督检查。
办公室
陈平
纪检监察审计室
汪新根
⑤
加强对领导班子执行民主集中制的监督检查，完善议事规则，提高民主生活会质量。
办公室
陈平
纪检监察审计室
汪新根
⑥
认真总结“大监督”经验，落实大监督联席会议制度，充分发挥纪检监察、内审、事后监督、法律等监督部门的整体作用，形成监督合力，提高监督效能。
纪检监察审计室
汪新根
办公室
纪检监察审计室
汪新根
4
①
加强对有关制度落实情况的监督检查，建立健全保障制度执行的工作机制，强化各级领导干部在保障制度执行方面的责任，把制度执行情况纳入述职述廉的重要内容，提高领导干部自觉执行制度的思想意识。
纪检监察审计室
汪新根
办公室
纪检监察审计室
陈平
汪新根
②
建立制度执行的考核评价机制，把制度执行情况作为一项重要考核指标，纳入党风廉政建设责任制检查考核和绩效考核范围，与干部任免等有机结合起来。
办公室纪检监察审计室
陈平汪新根
纪检监察审计室
汪新根
③
建立制度执行的责任追究机制，把制度执行情况纳入领导干部问责范围，加大不重视制度建设、制度执行不力的责任追究，形成执行制度的压力和动力，保证各项制度的有效落实。
纪检监察审计室
汪新根
办公室
纪检监察审计室
陈平
汪新根
④
重点围绕工程建设、货币发行、国库管理、行政审批等制度执行情况，开展制度执行力建设专项活动，强化涉钱涉物等权力部门执行制度的责任，切实纠正和严肃处理有章不循、有法不依、以权谋私等违规违纪行为。
国库会计股
货币金银股
陈平
朱金虎
办公室纪检监察审计室
汪新根
⑤
严格执行财经纪律，认真执行有关收入分配及规范津补贴政策，严禁财务的恶意挤占、挪用和挂账，严禁用房屋租赁、自办公司及违规违纪违法的行为和办法为职工创收、谋取福利。
国库会计股办公室
陈平汪新根
办公室
纪检监察审计室
陈平汪新根
⑥
对风险排查不到位、各种监督检查发现的问题重视不够、整改不力而发生案件的，要从严处理。
纪检监察审计室
汪新根
纪检监察审计室
汪新根
⑦
组织以退出流通领域货币、纪念币为重点的货币金银管理情况的专项审计。
纪检监察审计室
汪新根
货币金银股
朱金虎
5
①
做好差别准备金的动态调整工作，加强对人民银行特种贷款、同业拆借及银行间债券市场、黄金市场的检查监督。
货币金银股
朱金虎
办公室
汪新根
②
依法加强金融稳定再贷款管理，继续开展金融生态县创建活动，加快推进存款保险制度建设。
货币金银股
朱金虎
办公室
③
组织实施好金融机构代客理财和资金信托标准化统计制度，督促指导各级金融机构强化内部统计管理。
货币信贷与统计股
陈平
办公室
④
进一步做好跨境贸易人民币试点工作，协调推进跨境人民币资本项目业务的发展。
外汇管理股
陈平
外汇管理股
陈平
6
①
加强国债发行与兑付管理，加大国库业务检查与处罚力度，维护国库资金安全。
推动直接支付范围进一步扩大和常态化。
国库会计股
陈平
国库会计股
陈平
②
加强银行卡业务考核，深入推进支付结算“快通工程”，做好第二代支付系统和中央银行会计核算数据集中系统的建设和业务推广工作，启动非金融支付服务机构准入申报工作。
国库会计股
陈平
办公室
汪新根
③
加强征信机构监管，促进信用评级市场规范健康发展；建立健全信息主体异议投诉处理机制，全面推进中小企业信用体系试验区和农村信用体系建设。
货币信贷与统计股
陈平
办公室
汪新根
④
加强货币金银管理和安全保卫工作，对执行有关人民币管理规定的行为进行检查监督。
货币金银股
朱金虎
办公室
纪检监察审计室
汪新根
⑤
完善反洗钱制度、数据库建设和跨境资金异常流动应对预案，严厉打击“地下钱庄”等违法犯罪活动。
加大对高风险行业和高风险业务的现场检查力度，推进反洗钱非现场评估工作。
国库会计股
陈平
外汇管理股
办公室
陈平
汪新根
⑥
加强同社会反腐败职能部门的沟通联系与协调合作。
纪检监察审计室
汪新根
国库会计股
办公室
陈平
汪新根
7
①
按照《人民银行南京分行基层组织党务公开实施意见》，明确和规范基层行党务公开的指导思想、基本原则、公开的内容、程序、方式和监督检查等内容，积极推进党务公开工作。
办公室
陈平
纪检监察审计室
汪新根
②
强化政务公开。
充分发挥以落实群众知情权为重点、地方政府门户网站为依托的网络平台公开作用，继续改善服务大厅建设，进一步强化政务公开作用。
办公室
汪新根
办公室
汪新根
③
完善职代会制度，推进职工民主管理，不断深化行务公开。
办公室
汪新根
办公室
汪新根
8
进一步加强推进行风建设的组织协调和检查指导，定期、不定期开展机关作风效能明察暗访，树立基层央行良好形象。
纪检监察审计室
汪新根
相关业务股室
各分管
行领导
9
进一步推进监督信息化成果的应用。
完善“岗位风险监督信息系统”的运行，积极构建监督信息化平台。
纪检监察审计室
汪新根
办公室
汪新根
加强重点领域专项治理，着力从源头上治理腐败
加强重点领域专项治理，着力从源头上治理腐败
1
深化工程建设专项治理。
认真贯彻国务院、总分行工程治理的各项要求，按照分行《关于做好工程建设领域突出问题专项治理完善制度阶段工作的意见》和即将下发的《工程建设专项治理指导意见》，坚持纠建并举，开展监督检查“回头看”，健全制度责任体系，切实抓好整改总结提高阶段工作，建立长效机制。
国库会计股纪检监察审计室
陈平
汪新根
办公室
纪检监察审计室
汪新根
2
深化“小金库”专项治理工作，加强整改落实，建立健全制度，巩固专项治理成果。
国库会计股
陈平
纪检监察审计室
汪新根
3
深入整治庆典、论坛和研讨会过多过滥的问题。
加强对此类活动的管理和经费监管。
严格控制各种庆典、论坛和研讨会的举办，经批准举办的要逐级审批，纳入年度预算，接受审计监督。
学会、协会等以人民银行名义举办的要从严控制，按程序办理报批手续。
严肃查处违规使用财政资金以及借举办论坛、研讨会等活动套取资金滥发福利、挥霍浪费的行为。
国库会计股办公室
陈平
汪新根
纪检监察审计室
汪新根
4
认真开展公务用车问题专项治理。
加强公务用车管理，严格执行《党政机关公务用车配备使用管理办法》，重点纠正超编制超标准配备公务用车和违规换车、借车、豪华装饰以及公车私用等问题。
积极推进公务用车制度改革。
国库会计股办公室
陈平
汪新根
纪检监察审计室
汪新根
充分发挥信访监督作用，着力增强查防案件工作力度
1
严肃查处在项目建设中的违纪违法案件，严肃查办领导干部滥用职权、失职渎职的案件，利用行政执法权、审批权索贿受贿的案件，涉钱涉物等重点部位的案件，严重违反政治纪律、组织人事纪律和财经纪律的案件。
对有案不查、瞒案不报、办案不力的，要严肃追究责任。
纪检监察审计室
汪新根
办公室
国库会计股纪检监察审计室
陈平
汪新根
2
充分汲取案件教训，切实加强案件防控工作。
要认真落实总分行案件查防工作制度，“一把手”要切实履行第一责任人的职责；业务主管部门要切实承担起本业务系统案件防控的主体责任，把风险防控内容、落实防控措施与业务工作同部署、同检查，年底要向上级党委和主管部门作出防控工作报告。
监督部门要加大监管合力，提高案件防控能力。
要通过典型案件分析，探索建立腐败预警体系。
纪检监察审计室
汪新根
各业务科室
各分管
行领导
3
要继续搞好重点领域和关键岗位的风险排查，重点加强对基建工程、物资采购、货币发行等易发多发领域的案件防控工作。
要注重从群众反映中发现不足点，有针对性地加强教育管理，关注员工八小时以外行为，对存在的苗头性、倾向性问题要早提醒、早纠正，必要时进行组织处理。
纪检监察审计室
汪新根
办公室
国库会计股纪检监察审计室
陈平
汪新根
4
充分发挥信访监督保稳定、促和谐的正向作用。
对反映领导干部在选拔任用干部、执行规章制度、廉洁自律和作风等方面存在的问题，要认真组织核查，并按要求报告核查结果。
要规范信访核查程序，认真执行总分行信访核查集体会商制度，定期召开信访联席会议。
大力倡导一线工作法，对重要部门和重要环节党员干部在履职过程中可能出现的问题进行超前防范，做到发现问题在一线、解决矛盾在一线，努力将信访问题降低到最低层次，提高信访办结率。
要加大督办力度，对调查不深入、处理不到位的，及时要求整改，必要时上级行对重要信访件直接调查。
纪检监察审计室
汪新根
办公室
国库会计股纪检监察审计室
汪新根
5
加强对重要违纪违规线索的统一管理。
涉及同级党委管辖干部的线索、上级交办的线索、领导批示的线索、查办案件和巡视工作中发现的线索，要统一登记、保管、汇总、报告。
对涉及上级党委管辖党员干部违纪违规的线索，要及时报送上级纪检监察部门备案，不得留存。
纪检监察审计室
汪新根
纪检监察审计室
汪新根
认真落实党风廉政建设责任制，切实形成反腐倡廉建设合力
1
认真贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，修订完善党风廉政建设责任制量化考评办法。
纪检监察审计室
汪新根
办公室
汪新根
2
坚持和完善反腐倡廉建设领导体制和工作机制，按照干部考核评价和党风廉政建设考核办法，构建反映廉政状况的考核评价指标体系，不断创新拓展群众参与监督的评价机制，形成党政齐抓共管、群众支持参与的良好局面。
纪检监察审计室
汪新根
办公室
汪新根
3
党委班子成员对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
其他成员也要根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。
要坚持党委党风廉政建设和反腐败工作季度专题会议制度，定期向上级行党委、纪委报告执行责任制情况。
各职能部门要紧密结合业务工作，抓好所承担的反腐倡廉任务的落实。
纪检监察审计室
汪新根
各相关科室
各分管
行领导
4
认真组织好党风廉政责任分解、责任书签订和检查考核。
要按照责任人的职务、工作变化情况，区别、细化责任要求，确定不同的责任书内容，适时签订党风廉政建设责任书。
要加大检查考核结果的运用。
加大责任追究力度，对党风廉政建设工作领导不力、造成不良影响的，对本单位发现严重违纪违法行为疏于监督管理的，以及直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的，要严格追究有关领导班子和领导干部的责任。
纪检监察审计室
汪新根
办公室
汪新根
全面履行纪检监两项职能，注重发挥行政监察的作用
1
认真学习宣传和严格执行新的《行政监察法》，全面履行党章和行政监察法赋予的职责。
在加强党的纪律检查工作的同时，注重发挥行政监察的职能，形成党政监督的整体合力。
纪检监察审计室
汪新根
办公室
汪新根
2
进一步加强和改进执法监察工作，要在执法监察理论上寻突破、方式上求改进、能力上再提高、成果运用上下功夫，强化对遵守和执行法律法规、决定命令情况，特别是依法行政情况的检查，防止和纠正行政不作为、乱作为。
强化对权力的制约和监督，防止和纠正以权谋私、严重损害国家利益和人民银行形象的行为。
纪检监察审计室
汪新根
办公室
纪检监察审计室
汪新根
3
对人民银行履行国库职责的情况开展执法监察，进一步发挥执法监察的作用。
纪检监察审计室
汪新根
国库会计股纪检监察审计室
陈平
汪新根
加强纪检监察队伍建设，为落实反腐倡廉各项任务提供组织保障
1
认真贯彻落实中纪委、监察部和总行关于加强和改进纪检监察组织、干部队伍建设的意见，严格落实纪检监察部门负责人选任程序，切实把党性好、作风正、能力强、威信高的领导干部选拔到纪检监察领导岗位。
严格把好纪检监察部门“进人关”，把政治素质好，熟悉金融、法律、审计等业务的干部充实到纪检监察部门锻炼。
办公室
陈平
纪检监察审计室
汪新根
2
进一步加大纪检监察干部交流、轮岗力度，优化干部队伍年龄、知识和专业结构。
办公室
陈平
纪检监察审计室
汪新根
3
加强纪检监察部门学习型组织建设，组织广大纪检监察干部学习中国特色社会主义理论体系，深入钻研纪检监察业务，广泛了解和掌握各方面的知识。
组织纪检监察干部培训，注重中央银行业务知识的培训，注重增强在新形势下做好人民银行纪检监察工作的能力。
纪检监察审计室
汪新根
相关股室
各分管
行领导
4
根据当前反腐倡廉工作的总体形势和人民银行的中心工作，以及出现的新情况、新问题开展理论和实践的研究，着力提高服务、保障和促进人民银行科学发展的能力。
纪检监察审计室
汪新根
办公室
陈平
5
严明纪律，加强对纪检监察干部队伍的教育、管理和监督，进一步加强内部管理和制度建设，督促纪检监察干部严格遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律。
纪检监察审计室
汪新根
办公室
纪检监察审计室
汪新根
6
深入开展创先争优活动，结合学习身边典型，增强做好反腐倡廉工作的责任感和使命感。
牢固树立监督者更要带头接受监督的意识，讲党性，重品行，作表率，切实转变工作作风，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象，努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。
纪检监察审计室
汪新根
办公室
汪新根
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