党风廉政建设和反腐败分工责任制.doc

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2011年党风廉政建设和反腐败分工责任制

为了认真贯彻落实十七届中央纪委第六次全会、市纪委三届七次全会及区纪委十届七次全会精神，结合中心自身工作实际，制定本年度党风廉政建设责任制。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧贴区委、区政府中心工作，以完善惩治和预防腐败体系为重点，预防为主，惩防结合，切实加强中心队伍建设，为中心业务工作上台阶提供坚强保证。

二、组织领导

为加强本年度党风廉政建设，正确把握经济建设与廉政建设的关系，保证组织到位，思想到位，措施到位，圆满完成区委、区政府下达的各项工作目标，成立党风廉政建设责任工作领导小组。

组长：

某某某

副组长：

某某某

成员：

各部门负责人

三、主要措施

（一）责任分解，落实到人。

实施党风廉政建设责任分解，将党风廉政建设目标细化分解到人。

坚持一把手负总责，分管领导重点抓，承办部门具体抓的原则，将目标真正落到实处。

（二）严肃对待，专题研究。

将党风廉政建设同业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

做到年初有安排意见，年终有总结材料，积极参加上级召开的反腐倡廉有关会议并及时在规定范围内传达落实。

至少每半年召开一次专题会，研究党风廉政建设和反腐败工作，查找、分析存在的问题，提出解决问题的措施办法。

（三）开展教育，防患未然。

坚持通过经常性和有针对性地学习党风廉政建设的理论、法规，一把手亲自上党课，不定期开展谈话交流，进行党性党风党纪和廉政教育，不断提高党员领导干部和全体党员的防腐拒变能力。

（四）加强宣传，营造氛围。

善于发现和收集党风廉政建设工作中好的做法，及时向纪检监察部门报送信息。

加大对内的信息传递，让每位职工都知晓中心廉政工作的要求，加强监督，在中心形成良好的氛围。

四、主要内容

（一）认真贯彻落实党风廉政建设责任制规定。

把反腐倡廉工作纳入到总体工作之中，统一部署，统一实施。

抓好责任分解、责任考核、责任追究工作，特别要对分管部门加强监督检查，按照《党风廉政建设领导责任追究实施办法》实施责任追究，维护责任制的严肃性。

（二）认真开展密切联系群众的“三项活动”。

坚持以人为本、执政为民，紧紧围绕密切联系群众这个核心，增强宗旨意识和群众观念，以解决群众反映强烈的突出问题为重点，扎实推进“三进三同”、“结穷亲”、“大下访”活动。

活动中进一步加强作风建设，大力弘扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗的作风，以优良的党风政风凝聚党心民心，巩固全区“心齐气顺、风正劲足”的良好局面。

（三）严格执行党员领导干部廉洁自律的各项规定。

禁止利用职权和职务上的影响谋取不当利益；不得接受有关单位和个人的现金、有价证券和支付凭证；禁止领导干部参与赌博等。

对违反规定的，按照组织程序和相应的规定进行严肃处理。

（四）严格执行民主集中制。

按照民主集中制的要求，开展工作。

顾全大局，班子成员精诚团结；高质量的开好领导班子民主生活会；按要求报送《领导集体决策重大事项表决统计表》。

（五）坚持推进党务公开。

对于上级组织部门确定了的组织发展、队伍建设、领导班子民主生活会等党务公开事项，要坚定不移地执行，自觉接受党内外监督，严禁徇私舞弊，避重就轻。

（六）加强干部管理。

以建立健全干部选拔任用和管理监督机制为重点，认真执行《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》，坚决预防和治理选人用人上的不正之风和腐败现象。

切实搞好事业单位竞争上岗工作；做好后备干部的推荐、考察工作；加强干部职工的日常管理工作。

（七）加大国有资产监督管理力度。

摸清家底，建立明细账，做到“每项必登，凡登必清”。

严格执行收支两条线的财务管理制度，对万元以上的项目开支报政府分管领导批准后使用。

加强对收购企业和地块的管理，防止国有资产流失、贬值。

对于新上项目严格按规定程序上报、审批后方可执行。

（八）加强对工程建设、项目征地拆迁的监管。

在土地收购、储备、整治、出让的环节中，认真贯彻《关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍性问题的意见》，严格执行《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》、《重庆市国有土地储备整治管理办法》以及我区政府性投资项目管理的各项规定，抓好排查整改工作，严肃查处各种违法违纪行为。

建立科学完善的征地补偿机制，做到“合法拆迁、阳光拆迁”，坚决制止违法违规强制征地拆迁及损害群众利益的行为。

（九）加强“小金库”治理工作。

巩固专项治理成果，坚持将专项治理与日常治理相结合，并常抓不懈，继续加大监督检查力度，逐步建立健全防治“小金库”的长效机制。

（十）加强公车管理。

继续落实党政机关配备、使用小汽车和不准领导干部违规驾驶公车及公车私用的规定。

要认真执行《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于调整党政机关汽车配备和使用标准的通知》以及《南岸区公务车辆管理办法》（南委办[2002]101号）的规定，禁止超编制、超标准配备使用小汽车和违规驾驶公车及公车私用。

对违反规定的单位及领导干部个人，要坚决纠正，并追究有关责任人的责任。

（十一）认真落实厉行节约、反对铺张浪费的规定。

加强监督检查，坚决制止奢侈浪费的行为。

精简会议和文件，认真执行会议、会务接待和差旅费管理的规定，严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动。

坚决纠正以学习考察、招商引资等名义进行公款旅游的不正之风。

（十二）开展第二十四个党风廉政宣传教育月活动。

围绕我区2011年党风廉政建设和反腐败工作任务，采用多种形式和渠道，于3月上旬至4月上旬，开展以“弘扬廉政文化，共建和谐南岸”为主题的第二十四个党风廉政宣传教育月活动。

通过活动，进一步加强党员干部的党性党风党纪教育，增强以人为本、执政为民理念，为把我区建设成为“国家中心城市的窗口、全国宜居环境的典范”提供可靠的政治和组织保障。

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