我国中小企业出口的障碍分析.docx

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我国中小企业出口的障碍分析

摘要

受世界经济形势和我国国内经济环境的影响，占到我国企业总数99%的中小企业，无不提前感受到了“严冬”的降临。

2009年GDP“保8%”成功，亿美元，但随着近几年面临金融危机的挑战，我国中小企业受到出口订单减少，人民币升值，原料、劳动力等生产要素的上涨以及受到中小企业发展方式粗放等固有因素的影响，广阔中小企业的出口举步维艰。

尤其是东部沿海地区出口型中小企业困难更为突出，部分行业和企业出现了减产、停产或倒闭现象。

本文旨在通过现阶段我国中小企业出口面临的困难来分析其中的障碍及其形成原因，并提出相关建议来解决这些障碍。

[关键词]金融危机中小企业出口自主创新产品竞争力

ABSTRACT

AffectedbybothoftheworldfinancialcrisisandChinesedomesticeconomicproblem,about99%smallandmediumenterprises（SMEs）ofthetotalnumberofChineseenterprisesfacedtheseriousproblemsofeconomicsinadvance.After"8%"successin2009,althoughthetotalindustrialexportvalueofthefull-yearreached1201.6633billionU.S.dollars,themostChinesesmallandmediumenterpriseswereexercisedtheseriesfactorsofexportorderreduction,RMBappreciation,aswellasrawmaterialandlaborcostincrease.ItwasreallyhardforSMEsexport,especiallyfortheSMEsintheeasterncoastalareas.Someindustriesandenterpriseshadtobecutdown,stopproductionorbankrupt.ThisarticleanalyzesthefactorswhichcausedthedifficultiesforChineseSMEsandgavesuggestionsforsolvingtheseproblems.

[keywords]financialcrisisSMESexportindependentinnovationproductcompetitiveness

一、我国中小企业出口的现状…………………………………………………………………（4）

〔一〕我国中小企业出口的现状…………………………………………………………（4）

1、当前我国经济发展状况………………………………………………………………（5）

2、当前我国中小企业出口的现状………………………………………………………（5）

〔二〕国际金融危机对我国中小企业出口的影响………………………………………（6）

1、国际金融危机对我国出口贸易的影响………………………………………………（6）

2、国际金融危机对我国中小企业出口的影响…………………………………………（7）

二、我国中小企业出口的障碍分析……………………………………………………………（8）

〔一〕我国中小企业出口障碍的客观原因………………………………………………（8）

1、成本因素………………………………………………………………………………（8）

2、出口企业融资困难与融资成本上升…………………………………………………（9）

3、出口政策调整的打击…………………………………………………………………（9）

4、汇率的影响……………………………………………………………………………（9）

5、外部需求萎缩…………………………………………………………………………（9）

6、新贸易保护主义抬头…………………………………………………………………（10）

〔二〕我国中小企业出口障碍的主观原因分析…………………………………………（11）

1、中小企业自身融资能力弱……………………………………………………………（11）

2、中小企业内部管理体制不健全………………………………………………………（11）

3、中小企业出口产品的竞争力不强……………………………………………………（11）

三、我国中小企业应对出口障碍的对策建议…………………………………………………（11）

〔一〕加快推进外贸发展方式的转变过程………………………………………………（12）

〔二〕政府需加大对中小企业的政策支持力度…………………………………………（12）

〔三〕增强中小企业自主创新能力………………………………………………………（13）

〔四〕加大外贸摩擦应对力度……………………………………………………………（14）

四、结论…………………………………………………………………………………………（15）

参考文献…………………………………………………………………………………………（16）

我国中小企业出口的障碍分析

入世以来，我国出口无论是数量还是质量上来看，都有显著的提高，亿美元，比2008年下降了16%，但是这个数据却标志着一个历史性的进步，我国成为了世界第一大出口国，在这个华美的数据背后，有着占我国企业99%的中小企业做出的巨大奉献。

但是随着2008年金融危机席卷全球，我国中小出口企业不可防止的受到了巨大的影响，以前的问题还没有解决，新的问题又出现了，这导致了企业出口的减少甚至是停产，也极大的影响了企业家的积极性。

本文旨在发现这些影响中小企业出口的障碍以及对如何解决这些问题提出自己的看法。

一、我国中小企业出口的现状

（一）我国中小企业出口的现状

1、当前我国经济发展状况

经济周期的循环、次贷危机余波未了甚至带来金融风暴，世界经济如力薄冰。

在全球性的经济风暴中，由于全球化、一体化的加剧，没有哪个地带可以产生免疫力、铸造避风港，中国也不例外。

2008年下半年，国际金融危机最终演变为严重的全球性经济危机，美、欧、日等发达国家陷入经济衰退，新兴市场和发展中国家经济增速大幅放缓、外需的急剧缩减对我国外贸出口造成严重的不利影响，2008年11月我国出口贸易出现多年来的首次负增长，2009全年下降6.2%。

出口形势恶化后，我国及时采取多项政策措施稳定出口，主要包括：

2008年8月至2009年6月先后七次调高出口退税率，部分产品实现了全额退税；降低出口信用保险费率，提高出口信用保险覆盖率；加快推进人民币贸易结算试点，稳定人民币汇率；加大出口买方信贷规模等。

2009年二季度以来，世界经济出现了一些企稳迹象，美国二季度GDP下降0.1%，较一季度的6.4%降幅大大收窄，欧元区二季度GDP环比下降0.1%，小于上季度2.5%的降幅，日本二季度GDP环比增长0.9%，而一季度则是下滑3.9%；韩国、新加坡等新兴市场与发展中国家二季度的GDP降幅均明显小于上一季度。

在内外部因素的共同作用下，我国出口2009年3月至7月连续环比多增，7月的环比增速10.4%，逐月上升的态势基本确立。

中国的GDP增长在很大程度上依赖于贸易顺差。

2009年，亿美元，位居世界第一，成为推动中国经济增长的一架强有力的马车。

过高的贸易顺差意味着中国经济增长因素过于单一，中国经济的增长过分依赖对外贸易。

“安内”才能“攘外”，一个经济发展健康的大国，国内消费往往是促进经济发展的主要支柱，宜达70%左右。

中国的贸易顺差一枝独秀，远远高于其他国家，这意味着中国的经济增长对经济全球化的依赖性加剧。

一旦全球经济的某一链条出现过失，中国的经济很难不受牵连。

2、当前我国中小企业出口的现状

据海关统计，2009年全年我国中小企业进出口亿美元，比较上年下降13.9%。

其中出口亿美元，下降16%，出口价格下跌6.2%；进口4635亿美元，下降11.2%，进口价格下跌12.7%。

全年实现贸易顺差6180亿美元，减少34.2%。

近几年来，中小企业出口总额占我国出口总额的70%左右，并表现出强大的增长潜力。

同时，中小企业出口产品的结构在发生一定程度的变动，虽然在一个相对较长的时期内，仍然会以具有比较优势的劳动密集型方式生产的较低附加值的产品为主，但是技术密集的、较高附加值的高端产品和终端产品出口的比重也正呈现稳步增加。

据中国企业家调查系统2010年4月26日发布的“2010·一季度中小企业经营状况”调查报告显示，与去年同期相比，今年一季度54.3%的中小企业产品出口数量增长，其中%的中小企业“大幅增长”，%的中小企业“小幅增长”。

此外，27%的中小企业出口数量与去年同期“持平”；%的中小企业同比下降。

〔二〕国际金融危机对我国中小企业出口的影响

自2008年以来，金融危机开始不断蔓延，已从局部发展到全球，从金融领域扩散到实体经济领域，导致了世界经济增长明显放缓，无疑也给我国经济造成了一定的影响，特别是对外贸的影响，主要表现在以下几个方面：

1、国际金融危机对我国出口贸易的影响①

随着国际金融危机向全球实体经济的不断渗透，我国企业的出口受到的冲击和影响渐趋显现。

从影响途径来看，主要有：

〔1〕对中美双边贸易的直接影响。

美国作为中国出口贸易的重要伙伴，在危机爆发后，由于其国内消费需求明显下降，使中国对美国的出口不断减少；同时，危机进一步强化了美元的弱势地位，加速了美元贬值和人民币升值的过程，也给中国出口行业的发展带来负面影响。

据海关数据显示，2009全年，中美双边贸易额为亿美元，比2008年同期下降了%。

〔2〕间接影响中国对其他国家和地区的双边贸易。

从统计数据来看，2009全年，中国对香港出口同比下降%；对日本下降%；对欧盟下降%，对韩国下降%；对东盟下降7%。

〔3〕三大行业出口除农林牧渔业外全面下挫。

2009年全年，农林牧渔业出口108.1亿美元，同比增长4.1%；制造业出口明显下降，2009年全年，制造业出口亿美元，同比下降%；采矿业出口更是明显下降，2009年全年，采矿业出口亿美元，同比下降%。

〔4〕对加工贸易企业和外商投资企业影响较大。

这次金融危机导致了欧美主要发达国家实体经济陷入衰退，国际消费需求明显下滑，对我国的加工贸易企业和外商投资企业影响最为显著。

统计数据显示，2009年全年，我国外商投资企业出口总额同比下降了15%，加工贸易企业出口总额同比下降了13%。

2、国际金融危机对我国中小企业出口的影响

〔1〕能源和原材料价格大幅回落，中小企业亏损严重，出口压力加大。

随着全球主要经济发达国家经济衰退引发的能源和原材料价格大幅回落，国际原油价格由2008年7月份的每桶147美元降至当前的每桶66美元，对进出口企业带来不利影响。

随着铜材、原材料聚乙烯及钢材等原材料的价格下降，企业大量库存原材料及产成品亏损严重，企业成本增加，出口压力加大。

〔2〕国际经济实体实力削弱，出口贷款不能及时回笼，中小企业资金匮乏，出口运转不畅。

随着国际金融危机对经济实体影响的进一步加大，国外客户经济实力受到削弱，延长付款期限，对外贸企业带来不利影响。

主要表现在两个方面：

1、改变贸易方式，由原来的提前预付部分贷款改变为货到后付款；2、延长付款时限，由原来的三个月之内付款改为半年或更长时间，导致部分中小企业出口资金紧张，出口业务无法正常运转，部分订单无法落单，出口总量不断减少。

〔3〕国际经济实体诚信受到质疑，中小企业出口风险加大。

由于当前国际经济形势复杂多变，不确定因素增加，客户诚信度受到质疑，部分企业的出口产品货到港口后，由于国际市场发生改变及客户资金链断裂等原因，客户寻找借口拒付货款，导致出口企业损失严重。

〔4〕国际贸易保护主义加剧，中小企业出口难度加大。

随着金融危机引发的国际贸易萎缩，国际市场竞争日益加剧，全球范围的贸易保护主义威胁加大，贸易壁垒层出不穷。

主要表现在：

1、提高出口产品标准，对出口产品质量要求更加严格，稍有不符即进行压价或拒付货款；2、扩大出口产品检验范围，增加企业出口难度。

如一些企业出口的睡衣套、童装等以前不需商检，从2009年起纳入法检商品范围；3、提高进口产品关税，加大企业成本。

如俄罗斯、乌克兰等国家，提高部分进口商品关税，导致中小企业出口到该国的各类管材成本加大，增加了企业出口难度，削弱了企业竞争力。

二、我国中小企业出口的障碍分析

〔一〕我国中小企业出口障碍的客观原因

2008年以来，我国中小企业出口处于内外交困的复杂局势下，多重因素交互作用，推动出口持续下滑。

其中客观因素主要有：

1、成本因素。

一是原材料涨价。

在2008年8月份以前，由于全球初级产品连续几年持续涨价，我国出口企业的原材料、能源价格不断攀升，挤压了出口企业的利润空间。

二是劳动力成本上升。

近年来，劳动力成本不断上涨，2008年2月开始实行新的《劳动合同法》，进一步加大了企业用工成本，据估计，劳动成本平均上升约20%左右。

三是环境成本上升。

随着市民环境意识的不断觉醒，地方政府加大了环境保护的力度，出口企业治污费用或交纳的排污费相应上升。

2、出口企业融资困难与融资成本上升。

中小企业融资难是各国面临的老问题，在宏观经济紧缩和银行商业化倾向加强的形势下，中小出口企业转向民间借贷市场、其贷款利率高达20%甚至更高。

3、出口政策调整的打击。

自2007年下半年以来，为了实现“压顺差”的目标，政府调整了多项出口政策，包括降低出口退税率、提高加工贸易准入门槛、加工贸易保证金从“空转”变为“实转”、增加加工贸易限制类产品目录等。

这些政策调整既增加了出口企业的成本，更动摇了出口企业的信心。

4、汇率的影响。

人民币自2005年7月21日重新恢复有管理的浮动汇率机制，人民币升值逐渐加速，2008年上半年人民币兑美元升值约6%。

人民币单边升值不仅提高了出口成本，而且由于企业无法躲避汇率风险，不敢签订时间较长的订单。

2008年7—9月份，由于美元对欧元等其他主要货币升值25%以上，人民币有效汇率加速升值。

5、外部需求萎缩②。

次贷危机自2007年初露端倪，愈演愈烈，2008年9月以来，演变成了“近百年来最严峻的金融危机”〔格林斯潘语〕，国际金融危机对实体经济影响逐步加深，但尚未充分显现，世界经济增长继续放缓，美欧日等先进经济体的需求进一步减弱。

国际货币基金组织2007年11月份预计，全球经济增长率将从2007年的5%下降到2008年的3.7%和2009年的2.2%，2009年美国、欧元区、日本经济将出现负增长；全球贸易增长率将从2007年的7.2%下降到2008年的4.6%和2009年的2.1%，2009年发达经济体的进口将出现负增长。

发达国家出现了通货膨胀，进口商不敢签订大的进口订单。

6、新贸易保护主义抬头。

随着经济全球化的发展和多边贸易体制的逐步加强，关税、配额、许可证等传统贸易保护措施的作用大为削弱。

但是许多外表与国际贸易规则不直接冲突的各种保护措施开始盛行。

这种新的贸易保护措施主要是通过劳工标准、环境标准、技术标准等对进口产品实施贸易限制,不符合标准的产品一律不能进口。

对于中小企业来说，一方面由于出口商品以劳动、资本密集型产品为主，大多技术含量、档次不高，而新贸易保护主义中对劳工标准、技术标准的要求降低了我国中小企业在劳动成本方面的优势，致使出口受到制约；另一方面，由于中小企业信息渠道不畅通，对新贸易保护主义的实施信息了解不准确，因此在应对措施方面显得力不从心，以致频频受到新贸易保护主义的冲击。

上述因素对我国中小企业出口的影响处于变化之中。

自2009年8月份以来，由于国内外经济形势的变化，全球初级产品价格大幅回落，国内失业率快速上升，影响企业出口的成本因素已经大大缓解。

各级政府出台了多种措施，改善中小企业的融资环境，与此同时，央行调整货币政策，连续下调了存款准备金率和利率，取消了贷款的规模限制，出口企业的融资环境有所改善，但依然面临不少困难。

自2009年6月1日我国上调部分产品出口退税率以来，贸易政策调整方向由2008年的打压转为刺激，政策环境有所改善。

2009年下半年以来，虽然人民币兑美元升值，但是人民币实际有效汇率大幅升值，升值对出口的影响有所加剧，导致外需萎缩的影响愈加凸显。

③

〔二〕我国中小企业出口障碍的主观原因分析

我认为主观因素是制约中小企业出口的内在因素。

1、中小企业自身融资能力弱

融资难是制约中小企业出口的瓶颈。

一般说来，市场经济条件下，企业融资的途径有两条：

一是内源融资，即企业将自己的积累转化为投资的过程；二是外源融资，即企业吸收其他经济主体的闲散资金转化为自己投资的过程。

在我国，中小企业的资金主要是通过内源融资获得。

2、中小企业内部管理体制不健全

目前我国的中小企业绝大部分采用家族式的管理体制，这种体制满足企业经营要求的统一性和行为的一致性，还能节约管理费用，在中小企业创业初期具有很大的适用性，但是，随着企业的发展，这种家族式的管理体制逐渐显现出它的弊端，中小企业内部管理体制不健全，影响着其管理水平的提高，限制了其出口规模的扩大。

3、中小企业出口产品的竞争力不强

创新是一个企业发展的动力，而我国中小企业的产品大多采用“三来一补”，这使得企业只是发挥出劳动力成本低的优势，而无视了企业的核心竞争力之一即产品的市场研发与生产技术的改造。

目前我国中小企业的产品差异化水平低，大多不具备品牌优势，而且企业间也具有很高的同构性，这使得中小企业的产品缺乏竞争力。

三、我国中小企业应对出口障碍的对策建议

当前，危机还在不断加深，世界经济下行的趋势更加明显，国际经济环境中的不确定、不稳定因素增多，对我国中小企业出口的影响还有继续扩大的趋势。

如何将这种影响降为最低，我的建议有以下几点：

〔一〕加快推进外贸发展方式的转变过程

1、转变外贸发展方式是我国从外贸大国转变为外贸强国的必然选择。

中国对外贸易在直面挑战的同时，也在应对危机中迎来了加快结构调整、促进发展方式转变的难得机遇。

要鼓励中小企业由只关注出口转变为兼顾内销和外销、国内和国际两个市场。

尤其应当大力开拓国内市场，为扩大内需提供更多适销对路商品，同时进口更多国内需要的资源、能源和技术。

2、鼓励中小企业由只重视发达国家市场转变为兼顾发达国家和发展中国家两方面的市场。

发展全方位对外经贸关系，积极开拓新兴经济体市场。

3、鼓励中小企业由只注重低廉价竞争转变为更多注重技术、质量、研发、营销等方面的竞争，发展精深加工，延伸加工以外的价值增值环节。

4、鼓励中小企业由主要做加工贸易转变为加工贸易与一般贸易方式并重，淘汰落后产能，努力创造新的综合竞争优势。

〔二〕政府需加大对中小企业的政策支持力度

要综合运用增值税转型、出口退税、财政贴息、发展基金等政策，支持中小企业技术改造，促进企业进出口平稳增长，着力提高中小企业素质和产品竞争力。

1、税收方面，加快出台提高部分产品出口退税率相关政策，推动加工贸易转型升级，支持中西部加工贸易梯度转移。

加快出口退税资料的流转速度，做到“快审快退”、“应退尽推”。

对符合小型微利企业范围和条件的出口企业，减按20%优惠税率征收企业所得税，全面实施增值税转型改革。

2、信贷方面，金融机构扩大对中小企业的信贷规模，创新融资产品，简化外汇管理业务流程，尤其为外贸企业提供全方位的外汇服务。

协调解决外贸运行中的资金问题今后一段时间，按照国家“创造适度宽松的货币信贷环境”的方针，各级政府会继续加大对中小企业资金筹措的力度，解决企业出口资金严重匮乏的问题。

中小企业要加大与各商业银行联系，积极向银行推荐优势项目，争取金融机构增加对中小出口企业贷款，拓展中小企业直接融资渠道；另一方面，中小企业也要要利用中小企业信用担保中心的平台，积极争取出口资金。

3、发展基金方面，每年从财政预算安排资金，并逐年扩大资金规模，主要用于中小企业的结构调整、产业升级、技术创新、品牌建设、节能环保以及市场开拓等方面。

此外，对中小企业的政策性行政收费一律按下限收取，对中小企业投保出口信用险、应对各种国际贸易摩擦均给予一定数额的补贴。

〔三〕增强中小企业自主创新能力

中小企业要把增强自主创新能力，提高产品质量，增加产品附加值作为应对金融危机根本途径。

1、引进国外先进设备，加快技术创新步伐，加速产品升级换代，提高产品的技术含量和附加值，优化出口产品结构，用新设备新技术不断提高新产品的非价格竞争力。

2、进一步加快出口品牌建设，生产具有自主知识产权和核心竞争力的产品，建立高效标准现代化的组织管理体系，引进国际资本和一流人才，尽快提高出口产品的档次，提升产品的品牌内涵和设计能力，创建出口产品的品牌优势，走高端品牌之路，获得定价权，获取高额利润。

3、多渠道开拓国际市场，向市场多元化迈进，积极调整营销策略，增加内销产品比重，加快“走出去”步伐，大力开拓新兴市场，以降低出口企业对国外某些市场的长期依赖。

4、结合企业自身实际，通过使用出口押汇、进口商业发票贴现、出口信用保险项下的贸易融资、保理等贸易融资工具避险，也可使用人民币远期外汇交易、远期外汇买卖、外汇期权、套期保值等金融衍生产品避险，提高应对金融危机的能力。

5、中小企业要加强技术改造，加大科研和新产品开发的力度，加快产品升级。

金融危机虽给中国出口企业带来了不利影响，同时也提高了结构调整和产品升级的时机。

中小企业要培育自己的品牌，进行产品转型升级，为应对危机做好准备。

企业本身也要加大外贸形势研究力度，及时解决外贸运行中的主要问题。

密切跟踪国际经济形势和国家宏观经济政策变化，结合实际，密切关注经济运行动态，强化预测预警工作，高度关注业务相关产品的价格变化和市场走势，特别是服装、面料、建材、钢材等对外贸影响较大的重点产品跟踪，及时提出应对措施，努力化解不利影响。

〔四〕加大外贸摩擦应对力度

随着国际金融危机的加深，贸易环境将更加严峻，贸易摩擦将更加频繁。

为此，中小企业应加大外贸摩擦应对力度，协调解决外贸运行中的风险问题。

1、建立预警机制，随时动态监测企业进出口商品价格数量的变化，采取有效措施，增强比较优势产品的进出口定价权和话语权；

2、积极与客户沟通，掌握客户资信状况，积极采取出口信用保险的方式，最大限度地躲避贸易风险；

3、利用目前市场上已经存在的一些利率衍生品、汇率衍生品等，躲避由国际金融市场波动引起的利率及汇率风险；

4、及时了解国际标准和出口市场的技术要求，保持对国外技术标准的高度敏感性，不断提升企业出口产品的质量和档次，应对技术性贸易壁垒。

四、结论

当前，随着国家进一步改善对外贸易环境，将进一步调整进出口税收、外汇管理等方面的政策，采取必要措施，支持优势企业和产品出口。

面对国家政策支持，中国出口企业要思考如何通过转变经营思路。

来适应当前的经济形势，寻找新的出路。

中小企业要度过金融危机，更重要的是靠企业自身的竞争力。

这个竞争力就是你要有自己的核心技术，有领先的技术，优质的服务，用自己的信誉、诚信来赢得这市场。

通过技术创新，提供更多高品质、高档次的产品，使经销商和客户都乐意接受我们的产品。

金融危机对欧美等发达经济体的影响则相对较大，中小企业还可以把眼光更多地转向新兴经济体，开拓新型的市场，如非洲、南美、南亚等地市场，也可以向国内市场进军，毕竟从中小企业方面看来，国内市场相对于国外市场具有更大的把握性，同时也会面对相对较少的风险系数，也能更多享受国家的优惠政策，有利于中小企业的发展。

注释：

①