缙云人力资源和社会保障局信访投诉请求法定分类处理.docx

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缙云人力资源和社会保障局信访投诉请求法定分类处理

缙云县人力资源和社会保障局信访投诉请求法定分类（处理）清单

联系电话：

3127516

问题类别

行政行为

投诉内容

法律、法规、规章及规范性文件依据

法定途径

权利期限

职能科室

咨询电话（热线）

申诉

求决类

不服行政许可行为

中等以下教育机构聘请外国专家资格认可

1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）

2.国家外专局《关于印发外国专家来华工作许可办理规定等的通知》（外专发〔2004〕139号）附件2

行政复议行政诉讼

自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请；应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出诉讼

人才开发管理科

3127522

国务院履行出资人职责企业以外的企业聘请外国专家资格认可（初审）

1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）

2.国家外专局《关于印发外国专家来华工作许可办理规定等的通知》（外专发〔2004〕139号）附件2

外国人入境就业许可

1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）93

2.劳动部、公安部、外交部、外经贸部《外国人在中国就业管理规定》（劳部发[1996]29号）第十一条第十二条

设立人才中介服务机构审批

1.《人才市场管理规定》第八条

2.《浙江省人才市场管理条例》第十一条

人才管理服务处

3136068

职业介绍机构资格认定

1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）。

2.《浙江省劳动力市场管理条例》（浙江省九届人大常务委员会公告第51号）第十八条

就业管理服务处

3131108

申诉

求决类

不服行政许可行为

民办职业技能培训机构许可

中华人民共和国民办教育促进法》第十一条

行政复议行政诉讼

自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请；应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出诉讼

职业能力建设科

3127547

中外合作职业技能培训机构许可

《中华人民共和国中外合作办学条例》第十二条

职业技能鉴定机构设立审批

《中华人民共和国劳动法》第六十九条

特殊工时制度审批

1.《中华人民共和国劳动法》第三十六条第三十八条第三十九条

2.《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部发〔1994〕503号）。

劳动关系科

3127527

劳务派遣经营许可

1.《中华人民共和国劳动合同法》第五十七条

2.《劳务派遣行政许可实施办法》（人力资源和社会保障部令第19号）第三条

不服行政给付行为

医疗保险费审核结算

1、《中华人民共和国社会保险法》第七条第八条第二十八条　第二十九条　

2、《丽水市本级城镇职工基本医疗保险暂行规定》（丽水市人民政府令［2001］3号）第三十七条

3、《丽水市城镇职工基本医疗保险市级统筹实施意见》（丽政发〔2010〕60号）第三点

4.《缙云县城乡居民基本医疗保险暂行办法》（缙政办发〔2014〕3号）

社会保险事业管理局

3017259

生育保险待遇核定发放

1.《中华人民共和国社会保险法》（主席令第35号）第八条

2.《浙江省生育保险暂行规定》（浙政发〔2005〕17号）第七条

申诉

求决类

不服行政给付行为

工伤保险待遇核定发放

1.《中华人民共和国社会保险法》（主席令第35号）第八条

2.《工伤保险条例》（国务院令第375号公布国务院令第586号修订）第五条第四十六条

行政复议行政诉讼

自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请；应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出诉讼

社会保险事业管理局

3017259

养老保险待遇核定发放

1.《中华人民共和国社会保险法》（主席令第35号）第七条第二十条　第二十一条　第二十二条　2.《浙江省职工基本养老保险条例》（浙江省第十一届人民代表大会常务委员会公告第1号）第六条

3、《缙云县城乡居民社会养老保险实施细则》（缙政办发[2010]54号）第二条

失业待遇核定发放

《中华人民共和国社会保险法》第四十五条

工伤医疗费核定发放

《工伤保险条例》第三十条

医疗费用零星报销支付

1、《中华人民共和国社会保险法》第七条第八条第二十八条　第二十九条　

2、《丽水市本级城镇职工基本医疗保险暂行规定》（丽水市人民政府令［2001］3号）第三十七条

3、《丽水市城镇职工基本医疗保险市级统筹实施意见》（丽政发〔2010〕60号）第三点

4.《缙云县城乡居民基本医疗保险暂行办法》（缙政办发〔2014〕3号）

离休干部门（急）诊、住院医药费审核报销

劳模、伤残军人等医疗照对象医疗费补助审核报销

一卡通医疗费用审核拨付

联网结算的定点医疗机构（药店）医疗费审核拨付

不服行政确认行为

参保人员正常退休确认

1、国务院办公厅《关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和企业离退休人员养老金发放工作有关问题的通知》（国办发〔1999〕10号）第四条

2、省政府《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的通知》（浙政〔1997〕15号）第五条

社会保险科

3127529

申诉

求决类

不服行政确认行为

参保人员提前退休（退职）确认

1、《关于工人退休、退职的暂行办法》（国发〔1978〕104号）第十二条

2、《关于改由各主管部门审批提前退休工种的通知》（劳人护（1985）6号）

3、《关于加强提前退休工种审批工作的通知》（劳部发〔1993〕120号）第三条

行政复议行政诉讼

自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请；应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出诉讼

社会保险科

3127529

基本养老保险视同缴费年限认定

1.国务院办公厅《关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和企业离退休人员养老金发放工作有关问题的通知》（国办发［1999］10号）第二条

2.《浙江省人民政府印发关于改革企业职工基本养老金计发办法试行意见的通知》（浙政发［1993］227号）第三大点第二小点

缴费基数申报和核定登记

丽社险[2013]52《关于发布2014年社会保险缴费基数申流程的通知》

社会保险事业管理局

3017259

参保人员退休后医疗保险待遇确认

《缙云县城镇职工基本医疗保险市级统筹实施办法》

社会保险参保登记

1.《中华人民共和国社会保险法》（主席令第35号）第八条

异地退休人员领取养老金资格认证

1.《关于对异地居住退休人员进行领取养老金资格协助认证工作的通知》（劳社厅发〔2004〕8号）　第三点

2.《关于利用异地退管系统开展领取社会保险待遇资格协助认证工作的通知》（人社厅发〔2011〕12号）第三点

申诉

求决类

不服行政确认行为

就业困难人员认定

1.《中华人民共和国就业促进法》（主席令第70号）第五十二条各

2.《浙江省人民政府关于做好就业工作促进社会和谐的实施意见》（浙政发〔2008〕59号）第（十五）条

3.《浙江省就业和失业登记管理办法》（浙人社发〔2013〕111号）第十八条

4.《关于进一步加强公共就业服务规范建设的通知》（浙就〔2013〕12号）第十条

行政复议行政诉讼

自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请；应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出诉讼

就业管理服务处

3131108

企业录用未成年工用工登记

1.《中华人民共和国劳动法》（主席令第28号）第六十五条

2.《中华人民共和国未成年人保护法》（主席令第50号）第三十八条

3.《未成年工特殊保护规定》（劳部发〔1994〕498号）第九条

劳动保障监察大队

3312210

初级专业技术资格评审和认定，中、高级专业技术资格评审对象资格审查及初级职称评审结果公布

1.《浙江省专业技术资格评价与职务聘任暂行规定》（浙委办〔2004〕75号）第八条第二十七条

2.《浙江省专业技术资格评审工作实施细则（试行）》（浙人专〔2006〕351号）第五条第十二条第十三条第二十条第二十三条

3.《浙江省专业技术资格评价与职务聘任暂行规定》（浙委办〔2004〕75号）第四条第五条第二十五条

人才开发管理科

3127523

申诉

求决类

不服人社部门作出的行政处罚行为

用人单位使用童工的处罚

《禁止使用童工规定》（国务院令364号）第六条第一款

行政复议行政诉讼

自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请；应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出诉讼

劳动保障监察大队

3312210

对为不满16周岁的未成年人介绍就业的处罚

1.《禁止使用童工规定》（中华人民共和国国务院令第３６４号）第七条、第九条

2.《浙江省实施〈禁止使用童工规定〉办法》（浙江省人民政府令第243号）第十五条

用人单位未保存（伪造）录用登记材料的处罚

1.《禁止使用童工规定》（中华人民共和国国务院令第３６４号）第八条、第九条

2.《浙江省实施〈禁止使用童工规定〉办法》（浙江省人民政府令第243号）第十六条

用人单位提供虚假招聘信息发布虚假招聘广告，以招用人员为名牟取不正当利益或进行其他违法活动，招用无合法身份证件人员的处罚

1.《就业服务与就业管理规定》（劳动和社会保障部令第28号）第六十七条

2.《浙江省劳动力市场管理条例》第三十二条

用人单位扣押劳动者证件、以担保或其他名义向劳动者收取财物、在解除或终止合同时扣押劳动者档案或者其他物品的处罚

《中华人民共和国劳动合同法》第八十四条

外国人和用人单位伪造、涂改、冒用、转让、买卖就业证和许可证书的处罚

《外国人在中国就业管理规定》（劳部发[1996]29号）第三十条

用人单位将乙肝病毒血清学指标作为招用人员体检标准的处罚

《就业服务与就业管理规定》（劳动和社会保障部令第28号）第六十八条第十九条第二款

申诉

求决类

不服人社部门作出的行政处罚行为

招用无资质劳动者从事技术工种工作的处罚

1.《招用技术工种从业人员规定》（劳动和社会保障部令第6号）第十一条

2.《浙江省劳动力市场管理条例》（浙江省九届人大常务委员会公告第51条）第二十九条

行政复议行政诉讼

自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请；应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出诉讼

劳动保障监察大队

3312210

违反有关建立职工名册规定的处罚

《劳动合同法实施条例》第二十三条

企业伪造、变造、隐匿、销毁工资支付记录的处罚

《浙江省企业工资支付管理办法》（浙江省人民政府令第148号）第三十五条

违反其他工资支付有关规定的处罚

《浙江省企业工资支付管理办法》（2002年7月30日浙江省人民政府令第148号发布　《浙江省人民政府关于修改〈浙江省企业工资支付管理办法〉等18件规章的决定》修正，2010年12月21日浙江省人民政府令第284号公布）第三十七条

伪造、变造社会保险登记证，未按规定从缴费个人工资中代扣代缴社会保险费的和未按规定向职工公布本单位缴费情况的处罚

《社会保险费征缴监督检查办法》（劳动和社会保障部令第3号）第三条第十四条

以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的处罚

1.《中华人民共和国社会保险法》第八十八条

以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险基金支出的处罚

1.《中华人民共和国社会保险法》第八十七条

用人单位违法延长劳动者工作时间的处罚

1.《中华人民共和国劳动法》第九十条

2.《劳动保障监察条例》（国务院令第423号）第二十五条

申诉

求决类

不服人社部门作出的行政处罚行为

违反女职工和未成年工特殊保护规定的处罚

1.《中华人民共和国劳动法》第九十五条　

2.《劳动保障监察条例》（国务院令第423号）第二十三条

3.《女职工劳动保护特别规定》（国务院令第619号）第十三条

4.《浙江省女职工劳动保护办法》（浙江省人民政府令第174号）第二十五条

行政复议行政诉讼

自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请；应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出诉讼

劳动保障监察大队

3312210

企业未按照国家规定提取职工教育经费，挪用职工教育经费的处罚

《中华人民共和国就业促进法》第六十七条

无理抗拒、阻挠实施劳动保障监察的，不按要求报送书面材料，隐瞒事实，出具伪证或隐匿、毁灭证据的，责令改正拒不改正或拒不履行行政处理决定，打击报复举报人、投诉人的处罚

1.《中华人民共和国劳动法》第一百零一条

2.《劳动保障监察条例》（国务院令423号）第三十条

3.《社会保险费征缴监督检查办法》（劳动和社会保障部令第3号）第十五条

阻挠劳动保障监察员依法进入工作场所检查、调查的，销毁或转移先行登记保存证据、拒不执行询问通知书的处罚

《浙江省劳动保障监察条例》第三十六条

用人单位拒不协助工伤事故调查核实的处罚

《工伤保险条例》（国务院令第586号）第六十三条

企业制定的工资支付制度违反法律、法规、规章规定的处罚

《浙江省企业工资支付管理办法》（浙江省人民政府令第148号）第三十四条

用人单位规章制度违反劳动保障法律、法规规定的处罚

《中华人民共和国劳动合同法》第八十条

申诉

求决类

不服人社部门作出的行政处罚行为

未经许可和登记从事职业中介活动的处罚

《中华人民共和国就业促进法》第六十四条

行政复议行政诉讼

自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请；应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出诉讼

劳动保障监察大队

3312210

职业中介机构提供虚假就业信息，为无合法证照的用人单位提供职业中介服务，伪造、涂改、转让职业中介许可证的处罚

《中华人民共和国就业促进法》第六十五条

职业中介机构扣押劳动者居民身份证等证件的处罚

《中华人民共和国就业促进法》第六十六条第二款

职业中介机构未明示职业中介许可证、监督电话的处罚

《就业服务与就业管理规定》（劳动和社会保障部令第28号）第七十一条

职业中介机构违反服务台账有关规定的处罚

《就业服务与就业管理规定》（劳动和社会保障部令第28号）第七十二条

职业中介机构未按规定退还中介服务费的处罚

《就业服务与就业管理规定》（劳动和社会保障部令第28号）

第七十三条

职业中介机构发布的就业信息中包含歧视性内容，为无合法身份证件的劳动者提供职业中介服务，介绍劳动者从事法律、法规禁止从事的职业，以暴力、胁迫、欺诈等方式进行职业中介活动，超出核准的业务范围经营的处罚

《就业服务与就业管理规定》（劳动和社会保障部令第28号）第七十四条第五十八条

用人单位未及时为劳动者办理就业登记手续的处罚

《就业服务与就业管理规定》（劳动和社会保障部令第28号）第七十五条

申诉

求决类

不服人社部门作出的行政处罚行为。

职业介绍机构、职业技能培训机构或者职业技能考核鉴定机构违反国家有关职业介绍、职业技能培训或者职业技能考核鉴定规定的处罚

《劳动保障监察条例》（国务院令423号）第二十八条第一款

行政复议行政诉讼

自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请；应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出诉讼

劳动保障监察大队

3312210

娱乐场所招用未成年人的处罚

《娱乐场所管理条例》（国务院令第458号）第五十一条

劳务派遣单位有涂改、倒卖、出租、出借、骗取劳务派遣经营许可证等情形的处罚

《劳务派遣行政许可实施办法》（人力资源和社会保障部令第19号）第三十三条

未经政府人事行政部门批准擅自设立人才中介服务机构、中外合资人才中介机构或从事人才中介服务活动的处罚

1.《人才市场管理规定》（中华人民共和国工商行政管理总局第1号）第三十五条

2.《浙江省人才市场管理条例》第二十七条

人才中介服务机构擅自扩大许可业务范围、不依法接受检查或提供虚假材料、或不按规定办理许可证变更等手续的处罚

1.《人才市场管理规定》（中华人民共和国工商行政管理总局第1号）　第三十六条

2.《浙江省人才市场管理条例》（浙江省第九届人大常务委会公告第23号）第二十八条

以民族、性别、宗教信仰为由拒绝聘用或者提高聘用标准，招聘不得招聘人员的，向应聘者收取费用或采取欺诈等手段谋取非法利益的处罚

《人才市场管理规定》（人事部、国家工商行政管理总局令第1号）第三十九条

人才市场中介组织在开展中介服务中弄虚作假的处罚

《浙江省人才市场管理条例》（浙江省第九届人大常委会公告第23号）第二十八条

申诉

求决类

不服人社部门作出的行政处罚行为。

用人单位在招聘中未能如实公布拟招聘人员的数量、岗位，以及所要求的学历、职称等条件，并出示营业执照（副本）或事业单位登记证书，有欺诈行为或采取其他方式牟取非法利益的处罚

《浙江省人才市场管理条例》（浙江省第九届人大常委会公告第23号）第二十九条第二十条

行政复议行政诉讼

自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请；应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出诉讼

劳动保障监察大队

3312210

用人单位招聘人才，向应聘人员收取报名费、招聘费、培训费、保证金等费用，扣押应聘人员的身份证、学历证明等证件的处罚

《浙江省人才市场管理条例》（浙江省第九届人大常委会公告第23号）第三十条第二十一条

用人单位未按规定办理社会保险登记、变更登记、注销登记的处罚

1.《中华人民共和国社会保险法》第八十四条

2.《社会保险费征缴暂行条例》第二十三条

3.《浙江省失业保险条例》（浙江省第十届人大常委会公告第3号）第四十五条

4.《浙江省职工基本养老保险条例》第五十条　5.《社会保险费征缴监督检查办法》（劳动和社会保障部令第3号）第十二条

未经许可和登记，擅自从事职业中介活动或未经批准擅自设立职业介绍机构的处罚

1.《中华人民共和国就业促进法》第六十四条2.《劳动保障监察条例》（国务院令423号）第二十八条第二款

3.《就业服务与就业管理规定》（劳动和社会保障部令第28号）第七十条

4.《浙江省劳动力市场管理条例》（浙江省九届人大常务委员会公告第51条）第三十条

申诉

求决类

不服人社部门作出的行政处罚行为

职业中介机构违反就业促进、就业服务与就业管理等有关规定开展职业中介服务的处罚

《中华人民共和国就业促进法》第六十五条　

行政复议行政诉讼

自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请；应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出诉讼

劳动保障监察大队

3312210

职业中介机构扣押劳动者居民身份证等证件和向劳动者收取押金的处罚

《中华人民共和国就业促进法》第六十六条第二款

用人单位未与劳动者签订劳动合同的处罚

《浙江省劳动力市场管理条例》（浙江省第九届人大常委会公告第51号）第三十一条

未经许可，擅自经营劳务派遣业务和用工单位、劳务派遣单位违反有关劳务派遣规定的处罚

1.《中华人民共和国劳动合同法》第九十二条

2.《劳动合同法实施条例》（国务院令第535号）第三十五条

3.《劳务派遣行政许可实施办法》（人力资源和社会保障部令第19号）第三十一条

4.《劳务派遣暂行规定》（人力资源和社会保障部令第22号）第二十条

无营业执照、被依法吊销营业执照的单位以及未依法登记、备案的单位使用童工或者介绍童工就业的处罚

1.《禁止使用童工规定》（国务院令364号）第九条

2.《浙江省实施<禁止使用童工规定>办法》（省政府令第243号）第十八条

民办职业技能培训（职业资格培训）学校违反《民办教育促进法》，擅自分立、合并民办学校等情形的处罚

《中华人民共和国民办教育促进法》（第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）第六十二条

申诉

求决类

不服人社部门作出的行政处罚行为

民办职业技能培训（职业资格培训）学校未依照《民办教育促进法实施条例》的规定将出资人取得回报比例的决定和向社会公布的与其办学水平和教育质量有关的材料、财务状况报审批机关备案，或者向审批机关备案的材料不真实的处罚

《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（国务院令399号）第五十条

行政复议行政诉讼

自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请；应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出诉讼

劳动保障监察大队

3312210

用人单位与聘雇台、港、澳人员终止、解除劳动合同或者台、港、澳人员任职期满，用人单位未办理就业证注销手续的处罚

《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》第十七条

从事劳动能力鉴定的组织或者个人提供虚假鉴定意见、提供虚假诊断证明和收受当事人财物的处罚

《工伤保险条例》（国务院令第375号公布国务院令第586号修订）第六十一条

对违反《企业年金试行办法》规定的处罚

《企业年金试行办法》第二十一条

未经政府人事行政部门授权从事人事代理业务的处罚

《人才市场管理规定》（人事部、国家工商行政管理总局令第4号）第三十七条

缴费单位隐瞒事实真相，谎报、瞒报，出具伪证，或者隐匿、毁灭证据的处罚

《社会保险费征缴监督检查办法》第十五条

用人单位和城镇个体劳动者拒绝提供与缴纳社会保险费有关的用人情况、工资表、财务报表等资料的处罚

《社会保险费征缴监督检查办法》第十五条

申诉

求决类

不服人社部门作出的行政强制措施

监督检查社会保险基金的收支、管理和投资运营情况中，对可能被转移、隐匿或者灭失的资料予以封存

《中华人民共和国社会保险法》第七十九条

行政复议行政诉讼

自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请；应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出诉讼

劳动保障监察大队

3312210

不服人力社保部门作出的其他行政行为

企业年金方案备案

《企业年金试行办法》（劳动和社会保障部令第20号）第六条

工资福利科

3127517

社保基金监督检查

1、《中华人民共和国社会保险法》第七条

2、《浙江省失业保险稽核暂行办法》（浙人社〔2012〕157号文件）

社会保障事业管理局

3017259

劳动保障书面审查

1.《劳动保障监察条例》（国务院令第423号）第二十二条、第十六条

2.《社会保险费征缴监督检查办法》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第3号）第八条

劳动保障监察大队

3312210

劳动保障执法监督

《劳动保障监察条例》（国务院令第423号）

高校毕业生就业见习示范基地认定

《国务院办公厅关于做好2013年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》

就业管理服务处

3131108

社会保险稽核

《中华人民共和国社会保险法

社会保险事业管理局

3017259

基本养老保险关系转移接续

1.《中华人民共和国社会保险法》第19条、32条

2.《浙江省企业职工基本养老保险关系转移接续若干具体问题意见的通知》

基本医疗保险关系转移接续

机关事业单位养老保险转出审核

机关事业单位养老保险转入审核

军人退役养老保险转入审核

申诉

求决类

不服人力社保部门作出的其他行政行为

未就业的军人配偶养老保险转移审

1.《中华人民共和国社会保险法》第19条、32条

2.《浙江省企业职工基本养老保险关系转移接续若干具体问题意见的通知》

行政复议行政诉讼

自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请；应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出诉讼

社会保险事业管理局

3