虹桥镇安全生产重点工作实施方案.docx

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虹桥镇安全生产重点工作实施方案

虹桥镇2015年安全生产重点工作实施方案

为进一步夯实本镇城市运行安全和生产安全工作基础，突出重点行业领域管控措施，扎实开展隐患排查治理，提升安全保障水平,有效防范和坚决遏制较大以上事故发生。

根据《闵行区安委会关于印发闵行区2015年安全生产重点工作的通知》（闵安委[2015]33号）精神和工作要求，经镇政府研究，对虹桥镇2015年安全生产重点工作制定如下实施方案：

一、组织领导

为切实加强2015年度安全生产重点工作的组织领导,确保重点工作取得良好成效，镇政府成立安全生产重点工作推进领导小组，由镇党委副书记、镇长韩永强任组长，镇党委委员、副镇长俞李清和副镇长张震、范丽春、蔡静怡任副组长，各安委会成员单位主要负责人任组员。

领导小组下设镇安全生产重点工作推进办公室,办公室主任由俞李清兼任，副主任由安全办陈明兼任，办公室成员由综治办何凡、规划办许国庆、社事办曹频、虹桥派出所俞鸿敏、龙柏派出所赵军担任，具体负责重点工作的组织、协调、督查、汇总、反馈和通报等。

各职能部门和村、公司、居委应根据职责分工落实具体工作，确保年度安全生产重点工作顺利开展。

二、工作目标

深刻汲取全国和本市近年来安全生产事故的沉痛教训，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”和“五个要严”（检查要严、执法要严、整改要严、追究责任和处罚要严、各项制度的落实更要严）的总体要求，督促企业严格落实安全生产主体责任，夯实安全生产保障基础，全面深入排查治理安全生产隐患，堵塞安全监管漏洞，以铁腕打击非法违法和违规违章生产行为，切实解决消除一批安全生产领域历史遗留问题和重点难点问题，有效防范和遏制生产安全事故发生。

三、重点工作任务及责任分工（详见附件1）

四、实施步骤

2015年安全生产重点工作以各村、公司、居委和相关职能部门共同为具体实施主体，从即日起至年底，分四个阶段实施：

（一）动员部署阶段（即日起至3月10日前）

紧紧围绕区委、区政府总体工作要求，高度重视安全生产工作，把安全生产重点工作作为提升安全保障水平的重要措施来抓实抓好，制定切合本镇实际的实施方案，成立工作领导小组，明确工作责任、目标、整治范围和措施要求，迅速动员部署，全面落实安全生产属地管理和企业主体责任。

（二）梳理排查阶段（2月下旬至3月上旬）

严格细致对照《闵行区2015年安全生产重点工作》内容，认真排查本镇区域事故易发的重点场所、要害部位和关键环节，明确重点工作任务，建立基础建设和隐患整治台账，及时进行专项建设和整治，做到整改“措施、责任、资金、时限、预案”五到位，堵塞安全漏洞；将排查发现的安全隐患按时录入“闵行区城市运行安全和安全监管信息系统”，重大隐患及时上报区安监局和区相关职能门部门。

（三）集中整治阶段（3月上旬至10月底）

镇各负有安全生产监督检查职能的部门要发挥主力军作用，针对本部门、本行业内的重点工作任务，制定专项方案，集中力量，组织开展“全覆盖”安全隐患排查整治。

坚决做到检查不打折扣，不留死角，不走过场，对排查出的问题逐一登记，建档立案，对检查发现的重大问题实施挂牌督办和联合整治，将隐患特别严重、可能造成重大事故的生产安全隐患及时报区安监局。

（四）总结提高阶段（11月份）

各相关职能部门、村、公司和居委要对2015年安全生产重点工作完成情况进行全面总结分析，研究、解决和部署工作中存在的突出问题，推广经验做法，巩固整治成果，进一步建立完善相关制度措施，形成安全生产工作的长效机制，并及时梳理汇总书面材料，做好区安委办对重点工作完成情况的督查准备工作。

各单位、部门要将重点工作推进、整治过程中的经验成效、存在问题和困难瓶颈等工作情况、总结材料及时报镇安全管理办公室。

五、工作要求

（一）加强组织领导。

各村、公司、居委和各相关职能部门要深刻吸取事故教训，高度重视2015年安全生产重点工作，严格落实安全生产“一岗双责”，成立工作领导小组，抓紧制定各自职责任务工作方案、细化目标、明确责任、强力推进。

要充分利用各种宣传载体，采取各种方式，对2015年安全生产重点工作进行广泛宣传发动，注重发挥舆论监督作用，引导和形成全社会重视安全生产的浓厚氛围，坚决遏制较大社会影响事故发生，确保一方平安。

（二）严格检查执法。

各村、公司、居委和各相关职能部门要突出重点区域、重点场所和重点单位，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求，采取“四不两直”、“专家问诊”等多种方式推进安全生产重点工作。

对年度重点工作任务无法按时完成或无法整改的隐患要及时报送镇安全管理办公室或主管的行业（系统）部门。

经综合分析后，确实隐患严重且治理难度较大的移交区负有安全监管职责的部门；特别严重的，经领导审阅后提交区安委办。

严格落实“六个一律”要求，坚决采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、严厉追责等刚性措施予以治理和打击，切实解决消除一批安全生产领域历史遗留问题和重点难点问题，有效提升安全生产保障水平。

（三）建立长效机制。

各村、公司、居委和各相关职能部门要将安全生产重点工作与日常安全隐患排查治理相结合，与安全生产各项工作相结合，紧紧抓住安全生产中存在的薄弱环节和突出问题，特别是反复发生、长期未能根治的顽症痼疾，及时研究采取有效措施，强化治本之策，构建安全生产长效机制。

镇政府将安全生产重点工作纳入年度安全生产履职考核内容，通过双月督办、半年督查、年终考核等形式，督促各项重点工作措施有效落实。

各单位、各部门要将安全生产重点工作纳入领导干部绩效考核内容，确保各项重点工作任务按时保质完成。

附件:

1、虹桥镇2015年安全生产重点工作任务和责任分工

2、虹桥镇劳动密集型企业统计汇总表

3、虹桥镇大、中型商场市场统计汇总表

虹桥镇安全生产委员会

2015年2月26日

附件1：

虹桥镇2015年安全生产重点工作任务和责任分工

序号

项目名称

工作任务

责任单位或部门

配合部门

完成时间

建立党政同责一岗双责齐抓共管责任体系

制定党政同责一岗双责齐抓共管安全生产责任体系的实施意见，明确责任，落实措施。

党群办

安全办

3月底前

加强限额以下小型工程安全监管

建立健全监管体制、机制，履行基本建设程序，纳入镇监管平台。

规划办

安全办、