这一运动从重建学校的教育制度入手,对新美国学校进行重新设计,为成绩优异的学校创建高质量的综合方案,帮助使用这些方案学校的所有孩子达到高水平,努力消除阻止建立优异学校的系统障碍,调动民间资金创办新学校,帮助学校提升管理能力。
这种从整体入手重建学校的计划,显示了美国教育的全新思维。
澳大利亚作为地方教育分权的国家,也较早地开始学校自主经营的实践,尤以维多利亚省影响最大。
在这里,学校政策由各种教师领导的团体共同讨论与拟定,多方面的举办教职员专业训练,调整学校发展及政策的方向以改善学生的学习成果,教育厅已经发展出一套范围广泛的管理资讯系统,以利各种资讯的搜集与流通。
中国香港地区从上世纪90年代开始进行第二波教育改革,其核心理念就是学校本位,通过由下而上的途径以及知识与研究的应用,推动优质学校建设。
在中国大陆,上海是最早开始学校自主发展理论与实践研究的地区,从1996年开始,上海市教育科学研究院与虹口区教育局联手进行这项研究,经过六年的探索,初步构建了学校自主发展的理论框架,形成了学校自主发展的实践模式和区级教育行政的工作模式。
这些实践多是在现有的教育行政体制的架构下,思考学校如何与政府教育行政机构的关系中进行自主发展,很少涉及学校组织自身的整体变革。
三、概念界定和理性思考
在本研究中,“名校发展战略”意指知名的中小学校对未来发展的全局性的总体规划和实施。
本核心概念包含着“名校”和“学校发展战略”两个关键词。
这里的“名校”是指具有优良办学传统、丰富资源优势、厚实人文底蕴并在当地乃至更大区域内具有一定知名度的中学或小学。
这些学校往往具有优秀的教干和教师群体,教育质量在同类学校中排在前列。
“学校发展战略”是指学校办学理念、战略定位、发展目标、行动策略、保障措施等的组合,具体包括战略规划、战略实施与战略调控三个重要方面。
“名校发展战略”与一般学校的发展战略有所不同,名校的战略定位重在彰显学校的效能性、示范性、实验性和品牌价值,名校的战略选择重在追求办学特色、文化继承与创新、铸造优秀教师群体等,名校的战略实施重在主动发展、自主发展并构建内生管理机制。
“江苏省名校发展战略的研究”是以江苏省基础教育中的“名校群”为研究对象,分析这些学校成功的发展经验和面临的问题,从素质教育和新课程的实施要求出发,就其主动发展中的战略问题展开研究,寻求推动名校发展的有效策略,为新条件下江苏省的学校发展提供理论和实践参照。
就中小学而言,传统意义上的名校是指办学历史长、办学条件好、教育质量优、在地方上知名度高的学校。
不同的历史时期,赋予名校不同的历史使命,因此名校的内涵也随之变化。
在后普及时代,名校更多地是指那些教育理念与办学特色鲜明、文化底蕴深厚、拥有优秀教师团队、对其他学校发展能够产生积极影响的学校。
江苏省名校发展战略,一方面是指江苏省当下名校进一步发展的战略,另一方面是指在全省范围打造一批新型名校的发展战略,还包括扩大名校影响力,带动一般学校发展、推进校长专业化进程的战略。
从现有名校的实际出发,促进其与时俱进、可持续发展,重在处理好这些学校办学传统继承和文化创新的关系,促进学校的有效转型,在发挥这些学校在素质教育改革和新课程实施中的示范作用。
打造一批新型名校是我省名校发展战略的重点,名校的规模化和多元化,是满足人民群众多样化教育需求的途径,是我省优质教育体系建设的重要内容。
名校的发展具有多种模式,但任何一种模式都指向学校效能的强化,具体表现为教育质量和办学效益的提高。
强化学校效能需要转变外控式的学校发展模式,促进学校的主动发展,使学校走向校本发展之路,形成内生的发展机制。
名校发展战略研究是一种创新的制度设计,需要转变教育行政行为,在保证教育投入的基础上,减少教育行政对学校的不当干预,强化教育行政的服务职能,努力创造民主、开放、共生的教育环境,着力构建学校、校长、教师和社区发展共同体。
本研究试图在以下几方面寻求突破:
1、根据教育发展的需要,尤其是后普及时代赋予学校发展的新的历史使命,研究名校持续发展的战略,试图在科学发展观指导下寻求名校发展的新思路;2、在区域基础教育发展的整体格局内,研究名校发展战略,探讨名校发展对学校改革的价值和意义,寻求推进学校整体办学水平提高的策略。
以区域的视角研究名校发展,是名校研究模式的创新;3、从实际出发,对名校发展战略进行多种模式建构,为学校发展战略提供实践参照,同时结合学校主动发展探索教育行政职能和行为方式的转变,充分体现了教育科研的应有价值。
四、研究目标、内容与重点
<一)研究目标
1、以科学发展观为指导,在基础教育发展的整体格局中探讨名校发展的价值和意义,在教育转型的条件下认识名校变革的重要性,结合名校发展的现状,从名校的使命、目标、内涵和特征等方面对名校发展战略进行系统的理论思考。
2、结合后普及时代学校发展的特点,研究传统名校转型的可能性和发展策略,基于教育发展的实际需要探索名校作为优质教育资源的有效开发和利用,把名校战略作为构建我省优质教育体系的重要策略进行实践探索。
3、根据不同阶段、不同类型学校的教育使命,从素质教育和新课程实施的要求出发,探索名校发展可能的多样化战略模式,并就这些模式进行整体的设计。
4、选择有代表性的名校进行个案研究,分析名学校、名校长、名教师间的内在关系,指导学校制订战略规划、实施战略管理,推动学校、校长、教师以及社区的同步发展,促进学校文化建设和教育质量的提升。
<二)研究内容
课题组关于研究内容的总体思路是:
通过总结概括名校的办学经验,找出其办学历史中存在的问题,借鉴发达国家学校发展的相关理论和实践经验,结合当前教育普及时代广大人民群众对优质教育的理解和需求,以及当前教育;理论界的相关研究成果,建构江苏省名校发展的战略体系,并以此指导江苏名校进一步发展。
1、江苏省名校发展历史与现状的研究。
重点分析名校办学的历史、资源优势、人文底蕴、师资队伍、学生素质、教育行为、办学特色等,总结名校的类型、办学经验和发展中面临的问题,从总体上把握我省名校发展的现状。
2、学校发展战略、国内外名校发展的文献与比较研究。
围绕学校发展、学校变革、学校重建、学校战略规划和战略管理等搜集文献,进行文献整理与综述,总结国内外有关学校发展研究的理论成果和实践探索,进行名校发展的比较研究,为我省名校发展战略研究提供借鉴。
3、后普及时代名校发展战略的理论研究。
准确把握后普及时代人民群众的教育需求,理清基础教育发展的宏观思路,分析教育发展赋予名校的新的历史使命,思考新的历史条件下名校的价值定位、发展目标、内涵与特征,对名校发展战略在理论与实践策略上进行系统的理性思考。
4、作为江苏省优质教育体系推进策略的名校发展战略实践研究。
从完善江苏国民教育体系和构建优质教育体系的高度认识名校战略的意义,通过名校的规模化推动区域性整体办学水平的提高,同时研究开发利用现有名校资源的途径和方法,借助名校战略促进教育的高位均衡。
5、以提高学校效能为核心的名校自主发展的行动研究。
弄清教育转型期学校效能的应有内涵,明确名校发展的核心是提升学校效能,寻求名校发展与教育质量、办学效益提高的内在一致性,分析校本发展作为名校发展制度设计与模式选择的可能性与实践策略,在学校层面进行广泛的行动研究。
6、名校发展多元化战略模式的设计与实践研究。
从不同类型、不同阶段学校的特点出发,根据办学主体、地域特色以及师资、经费等因素,整体设计不同学校多样的发展战略模式。
7、名学校、名校长、名教师以及社区发展共同体的研究。
探讨名校发展与名校长、名教师成长的内在关系,寻求名校相关主体与社区共同发展的思路、途径和方法。
8、名校文化创新与可持续发展能力提高的实践研究。
探索名校发展应有的内驱力、文化力、创新力。
9、促进名校发展的教育行政行为的研究。
基于名校主动发展需要研究教育行政职能、领导方式及行政行为的应有转变,探讨强化教育行政服务的有效途径,形成《江苏省中小学名校发展战略指导纲要》。
10、名校发展战略的个案研究。
选择有代表性的学校进行科研服务,指导他们进行战略规划、战略实施和战略监控,帮助他们建立内控式管理制度,为名校的战略发展提供实践参照。
<三)研究重点
江苏省名校发展的现状、经验与问题的研究;后普及时代名校发展战略的理论研究;名校发展战略作为江苏省优质教育体系推进策略的实践研究;以提高学校效能为核心的名校自主发展的行动研究;名校发展多元化战略模式的设计与实践研究。
这些重点构成了本研究的总课题,我们将分别有子课题的设计报告来充实其内容。
五、研究计划与预期成果
本课题是一项区域性推进学校发展的研究,围绕名校发展应然和实然两个层面展开,着力于名校发展的战略规划、问题解决、理论建构和实践探索,既是发展性的战略研究,也是实践性的行动研究。
本研究计划用三年时间完成,大致可分为四个阶段:
第一阶段<2007.1-2007.6):
围绕江苏省名校发展的现状、学校发展战略的文献和名校发展战略的理论展开。
通过问卷调查、实地考察、专题访谈,全面掌握我省名校发展状况的第一手资料,在这基础上形成《江苏省名校发展现状的调查报告》。
同时,全方位地展开文献研究,了解有关学校战略发展的理论成果和实践经验,就名校发展进行国内外比较研究。
在现状分析和比较研究的基础上,从教育发展的宏观背景入手,结合学校发展的文化分析,对新的条件下名校发展战略进行系统的理论研究,形成课题的理论建构。
第二阶段<2007.7-2008.6):
重点研究区域推进名校发展的策略、基于校本思想的名校发展行动、促进名自主发展的教育行政行为等。
这是理论研究与实践建构的双向互动,研究从课题形成的主要观点出发,制订《江苏省名校发展指导意见》,具体提出促进名校文化创新的思路、途径与措施。
第二阶段<2008.7-2009.6):
根据不同阶段、不同类型学校的特点,进行名校发展多元战略模式的设计,选取代表性的学校加以指导,在这些学校围绕战略规划制订、战略管理制度创新、发展共同体建设、学校文化建设等方面进行个案研究。
第二阶段<2009.7-2009.12):
进行研究资料的搜集和整理,撰写研究报告和论文、专著,召开专题研讨会,进行课题研究成果鉴定。
研究方法:
1、历史分析:
收集整理江苏省名校发展的历史资料,进行文本分析,从名校的历史变迁中概括提升名校发展的经验。
2、比较研究:
收集国外关于名校发展战略的相关文献,总结国外名校改革发展的经验,为江苏名校发展提供借鉴。
3、实地研究:
现场考察名校的发展现状,通过座谈会、访谈、参与观察等方式考察名校发展的现状和存在的问题,为名校的进一步改革提供现实的依据。
预期研究成果:
成果名称
成果形式
完成时间
负责人
阶段成果
《江苏省中小学名校发展现状调查报告》
调查报告
2007-5
杨九俊
《后普及时代名校发展战略的理论建构》
系列论文
2007-8
孙孔懿
《江苏省中小学名校发展战略指导纲要》
文件
2008-1
彭钢
《中小学名校发展战略模式设计》
专著
2008-9
王一军
《江苏省中小学名校战略规划评析》
文集
2009-1
彭钢
最终成果
《江苏省名校发展战略研究报告》
研究报告
2009-9
杨九俊
《教育理想与名校使命——江苏省名校发展战略的理论与实践》
专著
2009-10
孙孔懿
《名校之路——江苏省名校发展战略研究案例集》
文集
2009-10
王一军
六、研究组织与保障条件
<一)组织保障
1、成立核心研究小组。
课题主持人长期从事基础教育行政管理、教育科研部门的管理和领导工作,有着丰富的研究、管理经验,在教育科研的组织方面有着较强的基础。
在担任教育科学研究院副院长职务以来,主持、组织了多项对全省经济社会和教育发展有重大影响的课题研究。
核心组主要包括四类成员:
一类为具有研究能力的教育行政部门的管理人员;二类为省一级教育科研部门研究人员;三类为各地方教育科研部门研究人员;四类为中小学名校校长。
核心组成员良好的专业、职务、年龄、区域结构能够为课题研究的顺利进行提供有力保障。
核心组成员名单如下:
姓名
工作单位
专业技术职务
研究专长
课题研究分工
彭钢
江苏省教育科学研究院
研究员
教育政策
总体战略研究
孙孔懿
江苏省教育科学研究院
研究员
教育理论
基本理论研究
蔡守龙
江苏省教育科学研究院
副研究员
学校发展
文献、理论研究
张晓东
江苏省教育科学研究院
副研究员
教育理论
文献、理论研究
王一军
江苏省教育科学研究院
副研究员
学校管理
战略规划研究
王占宝
南师大附属中学
中学高级教师
学校管理
战略实施研究
顾吉祥
江阴市高级中学
中学高级教师
学校管理
战略实施研究
董玉海
扬州高级中学
中学高级教师
学校管理
名校案例研究
阎勤
南师大附属小学
中学高级教师
学校管理
名校案例研究
钱阳辉
无锡师范附属小学
中学高级教师
学校管理
名校案例研究
许昌良
宿迁市实验学校
中学高级教师
学校管理
名校案例研究
2、建立稳定的研究基地学校,并吸纳这些学校的校长和教育科研负责人为课题组成员。
这些基地学校是:
南京市:
南师大附中,金陵中学,南师大扬子附中;东