文物开发和利用经验交流材料.docx

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文物开发和利用经验交流材料

文物开发和利用经验交流材料

××省××市××区是文物大区，文物资源十分丰富，尤其是以*南古民居为代表的地面文物，以其分布广、品位高、特色显而受中外游客的青睐。

该区享有“××古建长廊之美誉”，明代古民居数以百计，清代古民居数以千计。

其中全国重点文物保护单位4处（罗东舒祠、潜口民宅、老屋阁及绿绕亭、呈坎村古建筑群），省保单位3处，市保单位2处，区保单位4处，另外，还有呈坎村、唐模村两处历史文化保护区。

为此，××区文化部门积极做好古建筑维修、保护工作，深入发掘文物景点的文化内涵，大力发展具有地方特色的文物景区旅游和民俗风情旅游，在文物的开发和利用上取得卓有成效的成绩：

　　古建筑保护成绩喜人。

古建筑是徽文化的重要载体,也是开展文化旅游活动的主要场所。

该区古建筑门类丰富，数量众多，如古牌坊、古祠堂、古民居、古村落，但经过几百年风雨的侵袭，古村落的风貌已遭明显破坏，正从这个意义上该区把古建筑保护工作当作重中之重之事来抓。

建区以来，在区委、区政府和上级文物部门的大力支持下，采取原地保护和易地拆迁集中保护相结合的方法，筹集古民居抢救保护资金1000余万元，抢救维修古建筑50余处，建筑面积近XX0平方米。

使该区最有代表性的古民居建筑精品恢复原貌，得以妥善保护。

　　——在潜口，按照“原拆原建、修旧如旧”的文物保护原则，以易地拆迁集中复原的保护方法，搬迁了13处明代建筑至潜口紫霞山峰，被誉为古民居文物保护的“潜口模式”。

1998年，经国家文物局批准继续在潜口民宅观音山建设清园，集中保护十幢清代古建筑。

1999年底潜口民宅清代古建筑群搬迁工程动工建设，该工程总投资500万元，占地20余亩。

潜口民宅将以山庄的形式再现××跨明、清五百余年的古建筑艺术风采。

　　——在呈坎，重点维修了国保单位罗东舒祠、长春社，征购维修了“两罗”宅，三层明居燕翼堂，抢修了罗光荣宅，形成具有广泛影响的重点征购，原地维修，成片保护的“呈坎模式”。

其中罗东舒祠二期修复工程及长春社修复工程还得到美国安思远等友人的赞助，在海内外产生一定影响。

“呈坎古建筑群”于1998年被列为全国重点文物保护单位。

　　——在西溪南，争取了美国安思远等友人的赞助，维修了国保单位绿绕亭和老屋阁前、中进，复原了老屋阁后进。

　　——在岩寺，多种渠道筹集资金，修复了岩寺新四军军部址。

　　做大做强文物旅游文章。

建区以来，区文物部门着力做大做强文物旅游文章，依靠以古建筑载体为代表的丰富文物资源，调整文物保护思路，由静态保护拓展到动态保护，加大了文物资源的保护和开发开放力度，使文物资源的潜在优势转化为旅游经济优势。

区政府因势利导，并相继推出以文物旅游为特色的“岩寺新四军军部—唐模景区—呈坎景区—潜口民宅”黄金旅游线。

潜口民宅先后接待了三十多个国家和地区游客50多万人次，1994年黄山市文物古迹首游式在潜口民宅开幕。

先后举办了《古建筑构件展》、《古钱币展》、《新安书画展》、《古建筑白蚁防治研究展》、《毛泽东诞辰100周年大型图片展》等专题展览，还组织了××民俗婚礼表演活动。

中央电视台、安徽电视台等国内外新闻单位先后在此拍摄制作电影、电视剧50多部，被誉为“天然影视基地”。

　　××区文化部门以“二次创业”的精神，大力推进文物旅游景点宣传促销和开放利用工作，派员到市各大旅行社、宾馆进行联系，发放宣传材料，突出个性化、特色化宣传；赴各大城市进行宣传促销，并组织浙江、南京等地的旅行社来踩线定路。

在黄山大门附近和近一些主要路段设置大幅宣传画，宣传文物景区、景点。

同潜口老年协会合作、常年为游客表演丰富多彩的民俗节目，增加了景点的吸引力。

该民俗节目被中国新闻网采用，并被美国、新加坡、日本、港澳台等多家报刊选用。

此外，还加大对景区导游人员素质培训，提高导游水平，该区文化部门正积极在文物景点开辟游客休息场所，加快对景点的配套设施建设力度，如加快清园工程建设，争取早日完工与明园自然连接，实现对外开放。

　　如今，××区充分利用文物资源和人文景观为旅游服务，做大做强文化旅游文章，为促进旅游经济跳跃式发展作贡献。

近年来，市公安局党委认真贯彻落实市委市政府和省公安厅一系列部署要求，坚持以人民满意为标准，创新思路，强化措施，狠抓落实，着力推进全市公安机关作风建设争先进位。

现将作风建设经验交流材料如下:

　　一、以人民群众满意的理念引领作风建设。

公安局新一届党委成立后，高度重视队伍作风建设，明确提出了抓业务必须先抓队伍、抓队伍必须先抓作风、抓作风必须以人民群众满意为标准的指导思想。

副市长、局长王少鹏要求全市各级公安机关把作风建设作为“一把手”工程来抓，各级领导实行一岗双责，层层落实责任制，着力形成抓作风建设的合力。

坚持从强化教育入手，引导民警切实把工作指导思想、工作理念、工作标准定位在让人民群众满意上。

今年3月，该局专门召开全市公安机关作风建设动员大会，部署开展从身边的人学起、从自身问题改起、从本职工作做起、争创目标管理作风建设先进单位的“三从一创”主题教育实践活动。

通过多种形式的学习教育，各级领导普遍增强了以人民群众满意标准抓作风的共识，广大民警普遍增强了群众利益至上、“人人是窗口、个个是形象”的责任感，为推进作风建设争先进位奠定了坚实的思想基础。

　　二、以提高办事服务的效率让人民群众满意。

从XX年开始，市公安局在交巡警队和派出所等窗口单位开展作风建设“评好评差”活动，县（市）局、分局和市局相关警种每季度对窗口单位作风建设进行一次评好评差，市局半年进行一次评好评差。

开展评好评差活动3年多来，市局先后通报表彰了124个（次）“红旗单位”，3个单位被挂“黄旗”，9个单位被黄牌警告。

通过既“评好”又“评差”，有效地增强了民警服务意识和群众观念，各窗口单位纷纷推出各种便民利民措施，极大地方便了办事群众。

如市区某机电公司的员工王某，为公司一辆新面包车到附近的西区机动车办证点注册上牌，从受理到选号、拍照、制作行驶证，前后仅用了20来分钟时间，今年3月4日傍晚，上海旅客孙女士返沪途经瓜洲汽渡时，将随身携带的一只白布包遗失，内有7只钻戒、10根金项链及房产证、股票交易证等价值百万元的贵重物品和资料，水上分局接到求助后，急群众所急、帮群众所需，经过近17个小时的奋战，终使失物完璧归赵。

3月20日，孙女士及部分亲友专程来扬赠送了“扬州警察，和谐基石”的锦旗。

　　三、以问题整改的实际成效让人民群众满意。

为了抓好2018年度市级机关目标管理作风建设综合考评20条社会评议意见和省公安厅《关于扎实抓好问题整改深入推进全省公安机关作风建设的通知》中通报的5个方面问题的整改，3至6月，在全市公安机关部署开展集中整改活动，截止6月底，绝大多数问题得到有效整改。

针对群众反映较多的侵财案件多发等问题，在全市组织开展“防盗抢、防诈骗”百日行动和突出治安问题整治活动，至6月底，共破获刑事案件2994起，抓获嫌疑人2284名，摧毁犯罪团伙43个，打掉恶势力团伙7个，查处治安案件12940件，收缴赌博机2217台。

7月份以来，结合学习实践活动，把城区道路交通秩序整治、文昌商圈综合整治等作为民办实事项目，多措并举，全力推进，取得明显成效，受到社会各界的广泛好评。

　　四、以保增长保民生的实绩让人民群众满意。

一是制定出台便民服务举措。

先后制定出台了《公安机关服务发展亲民便民十六条措施》、《公安道路交通管理工作服务经济发展促进社会和谐十八项措施》，推出预约服务、跟踪服务、“一站式”服务等便民措施，主动为企业和群众提供便捷周到的服务。

二是开展服务企业、服务基层、服务群众“三服务”活动。

选择100家重点企业实行“一对一”挂钩服务，充分发挥职能作用，积极为企业排忧解难。

三是严打涉企的违法犯罪行为。

为创造有利于企业生产和发展的安全环境，对于涉企案件全力以赴、快侦快破。

今年3月24日凌晨，中外合资企业扬州联博药业有限公司被犯罪分子撬开防盗门和保险柜窃走氯化钯60余公斤，价值230多万元，市局王少鹏局长等领导亲自指导案件侦破工作，邗江分局专案组连续奋战，先后辗转3省10多个市（县）开展调查取证和抓捕工作，于4月9日在浙江将龚某等3名犯罪嫌疑人抓捕归案，并积极追赃挽损，该公司专门赠送了“破案神速显公安神威，心系企业为经济护航”的锦旗。

　　五、以公安民警的良好形象让人民群众满意。

一方面，采取多种形式，主动向党委政府、人大政协和社会各界报告工作，广泛征求意见建议，不断改进公安工作。

连续3年举办“向人民报告”文艺演出，把公安工作浓缩到舞台上，有效地增进了群众对公安工作的理解和支持。

组织开展“警营开放日”、“相约警务室”、“百警挂百村”等活动，今年1至3月开展全警“大走访”活动，先后走访企事业单位10936个、群众家庭45192户，为困难群众捐赠财物67万多元，为企业提供咨询服务8530多次，排查化解矛盾纠纷4137件，整治治安隐患613个，破获刑事案件1876起，抓获犯罪嫌疑人914名，向受害群众发还财物总值326.1万元,征求对公安工作的意见建议2151条，整改解决具体问题1302件。

从5月开始，规定每月最后一天为全市公安机关的“警民恳谈日”，5至8月的4个“警民恳谈日”，全市公安机关共组织警民恳谈活动1000多场次，参加恳谈的各界人士10000多人次，征求意见建议260多条，为群众解决了一批问题，有效地促进了警民关系的和谐。

另一方面，市公安局十分重视培养选树典型，放大典型效应，大力弘扬队伍正气。

先后选树宣传了陈先岩、徐兆华、张明海、沈高芳、许强、吴杰、吴鹏等一批扬州公安的典型群体，特别是二十多年如一日照料孤寡老人、并将老人留给他的遗产全部捐赠给社区作为帮困基金的维扬分局社区民警徐兆华的爱民事迹，感动了整座城市，在全省乃至全国引起了较大反响。

坚持培养加强管理共谋发展　　

尊敬的各位来宾、各位同事：

很高兴和大家在这里相聚，今天，我们在这里召开经验交流会，主要是共同探讨“一村一大”的管理和培养，交流各地经验。

下面我就“一村一大”的管理和培养，谈谈我乡的经验，作为我参加这次会议的一个发言。

一、统一思想，提高认识，树立全面科学的人才观。

人才，是推进社会主义现代化建设的重要力量，决定着社会发展的方向和步伐，是实现社会主义新农村建设的关键所在，因此加强人才培养和管理刻不容缓。

关心人才的成长，为他们发展创造良好的条件和社会环境，是党和国家义不容辞的职责，我们党和国家的几代领导核心都十分重视人才的发掘和培养，并以中央文件的形式，明确了人才工作的指导思想、根本任务和政策措施。

在新时期我们要树立“人才是第一资源”、“人人都可以成材”、“以人为本”的观点，加强人才的培养和使用，实施人才强国战略。

二、积极探索，大胆实践，工作富有成效。

自XX年第一名“一村一大”到我乡工作以来，在乡党委、政府的正确领导下，认真贯彻落实中央和省、州、县关于“一村一大”工程的指示精神，紧紧围绕乡中心工作，积极探索，勇于实践，大胆创新，在“一村一大”的管理和培养方面取得了一定的成绩。

1、在实践中锻炼。

对四名“一村一大”，我乡根据他们的能力特点和各村实际，安排到各村担任相关职务，并要求按时参加我乡每周的干部例会，使他们能够了解当前我乡的中心工作。

在日常工作上与乡干部一视同仁，将他们安排到包村包组工作中，参与乡每个阶段的工作。

在工作中坚持“乡—村”结合，在充分发挥大学生文化层次高，头脑灵活的优势，保证各村工作创新、有序开展的情况下，有计划有组织地安排他们到乡党政办、计生办、文化服务中心、乡农业服务中心工作锻炼，增加他们的工作经验。

2、在帮带中培养。

根据工作分工，各包村领导和村支两委负责人与“一村一大”结成帮带对子，包村领导负责对大学生的思想指导和工作支持，主动关心干部生活，对干部的身体状况，作到心中有数，有病及时督促治疗，帮助他们解决生活问题，拉欧村“一村一大”何归同志，在刚到xx村工作不久，因工作环境不适应而生病，由于xx村人手少，只能坚持带病工作，包村领导知道后，立即将他带到卫生院治疗，同时抽调一名包村干部去暂代他的工作。

在工作中经常与他们交心谈心，消除他们的思想包袱，了解他们的思想动态，及时给予帮助和纠正；村领导负责帮助“一村一大”熟悉村情，了解民情民意，协助解决好实际工作中的各种问题。

同时为增强他们的处世和工作能力，采取自愿结对和组织安排相结合的办法，每人联系一户到几户不等开展联系帮带活动，从技术、信息等多方面给予扶持和帮助，我乡绿林村xxx同志，主动与本村大寨一组xxx结成对子，利用远教资源帮助他发展养兔，现以具备一定规模，取得了一定的经济效益，带动了群众发展经济，增收致富的积极性，为我乡经济和社会发展注入新的活力。

3、在学习中成长。

注重“一村一大”的理论学习，坚持理论联系实际。

领导带头紧紧围绕中心工作，结合区域经济发展、新农村建等工作进行学习，为推动全乡经济社会和谐、科学发展提供了坚实的理论基础和思想政治保证。

每个月定期组织学习党中央、国务院在农村的各项方针、政策和路线及省、州、县关于社会主义新农村建设和城乡发展等方面的文件精神，开展爱国主义及社会主义荣辱观教育，提高他们的思想层次和科学认识、分析形式的能力以及服务基层的意识和能力，从思想上成熟起来。

4、在管理中发展。

根据上级文件精神，联系我乡实际，制定了《xx乡“一村一名大学生”管理实施办法》，建立“一村一大”的日常管理和跟踪服务机制，将他们的月工作情况纳入乡干部月考核记录。

并在年初和“一村一大”签定年度工作目标责任书，将其纳入年度目标考核。

在严格管理中提高工作觉悟。

5、着重先进典型的培养。

强化对“一村一大”的宣传报道，充分发掘他们的亮点，对工作优秀的进行表彰，及时总结他们的优秀工作经验和典型事迹报县委组织部和人事局，使他们工作中有奔头，留得住，营造积极向上的氛围。

xxxx，xx县xx乡xx村的“一村一大”，勤勤恳恳，三年如一日，用自己的青春和热血，使绿林村各项工作走上新的台阶，在远程教育工作中，使我乡的远程教育得到了长足发展，得到了县、州领导的肯定，XX年该同志被州委组织部、州远程办评为全州远程教育优秀操作员，并且在2018年积极响应政府的号召，独自承包了25亩土地发展甘蔗种植产业；另在今年她与我乡新街村的“一村一大”吴秋同志，联合创办了绿林村肉兔养殖示范点，现已初具规模，以实际行动带动群众发展养殖业，增收致富。

作为一个刚参加工作的新手，能取得这么好的成绩，非常了不起，值得其他同志的学习。

总之，我乡的“一村一大”的管理和培养工作初步形成了党政重视、措施得力、设施完善、典型过硬的良好局面，绿林村远教的发展为我乡另外几个村远教工作的开展树立了榜样。

这些成绩的取得，是县委、县政府和相关部门关心支持的结果，是“一村一大”自身努力的结果，是全乡上下共同努力的结果。

三、着眼远教，开拓创新，加强站点建设。

下步远教工作，我们将以“三个代表”为指导，学习贯彻十七大精神和科学发展观，将远程教育融入到推动我乡经济和社会发展的大局中去。

1、加强领导和学习，远教工作顺利开展。

成立工作领导小组，做好督促检查工作，切实解决好实际工作中的各方面问题。

博采众长，取长补短，不断完善自身的建设。

2、以典型求带动，夯实工作基础。

实践告诉我们，在工作中总结经验，树立典型，更能推动基层工作深入开展。

3、加强宣传，营造良好氛围。

在乡党委、政府的统一领导下，加大宣传力度，使群众充分认识远教的作用，营造群众积极参与的良好社会环境。

4、完善设施，规范管理。

乡党委、政府高度重视远教工作，按照上级统一要求和部署，制定了“四机二室”的农村党员干部远程教育村级示范点建设方案。

配齐设备，规范内部管理制度，充分发挥远教的作用。

为解决绿林村微机老化致使工作无法正常开展的问题，乡党委、政府从乡办公室中抽出一台电脑，补充到绿林村，保证了工作的正常开展。

今天，我们召开这次现场会，目的就是要学习、交流先进经验，推动“一村一大”的管理和培养工作再上新台阶、再创新水平。

希望在这次现场会中，大家加强交流与学习，开创“一村一大”管理和培养工作的新局面。

谢谢大家！