电力企业抄核收中的常见问题与解决对策.doc

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电力企业抄核收中的常见问题与解决对策

【摘要】电费管理工作中，抄表、核算、回收是不可忽视的重要内容，本文分析了电力企业电费抄核收中的常见问题，并针对这些问题，提出了相应的解决对策。

【关键词】电力企业；电费核抄收；问题；对策

1.前言

电力是指电能作动力的重要能源，它应用于十九世纪七十年代，并在其后掀起了巨大的工业化高潮。

电力的发明是人类自十八世纪至今的一次重要科技革命，并极大地改善了人们的生活。

二十世纪，大规模性电力系统出现，它由发电、输电、配电、变电及用电等几大环节组成，是电力生产及消费系统的结合。

建国以后，我国电力企业发展迅速，据国家统计局对二零一零年一至八月工业企业的利润统计数据显示，电力生产和供应创造的利润总额达到九百三十六亿。

电能是千家万户和经济生产的必备能源，因此，电费的抄核收工作也需要我们付出更多精力和耐心，基于此，笔者将对电力企业电费抄核收工作中的常见问题进行分析。

2.电力企业电费抄核收中的常见问题

2.1抄表工作不到位

抄表工作是电费抄核收中的基础步骤，常见的抄表问题包括资料准备不齐全，比如抄表卡整理不及时、不全面等；抄表工具准备不充分；证件没有带齐；对电量波动大的用户不能给予及时关注和分析；对电能表的故障不能及时汇报；抄表卡上的数据记录不清楚，出现随意涂改等问题；不能在抄表周期中完成工作，实抄率达不到百分之百；抄表方式不合理等。

2.2电费核算工作不到位

电费核算工作是抄核收的中间步骤，起到承前启后的作用。

核算过程中容易出现的问题包括如下方面：

核算上，出现错误核算，没有依照抄表卡进行逐户把关，发现抄表差错但没有及时更正而是依照错误的抄表卡核算，没有对出现故障的电能表进行电量追补，以上问题有可能是相关人员过失导致，也有可能是工作态度不够严谨、负责导致；电费计算上，一是倍率计算不当，二是没有根据峰谷电量差异计算，三是没有依照功率因数对电费加以调整。

2.3电费回收工作不到位

电费回收是抄核收的最后环节，不论是什么样的用电客户，都要按照规定、如期缴纳电费，坚决杜绝拖延及拒付行为。

在电费回收工作中容易出现的问题包括如下方面：

首先，部分客户存在偷电行为，手段多种多样，电力企业难以一一察觉，对电费回收造成不利影响；其次，部分客户存在电费拖延问题，长期以来，一直不能如时如约缴纳电费；第三，对于违约的客户，电费违约金的收取也是一件比较困难的事情，有些客户会拒付。

这些问题的存在给电费的回收工作造成很大阻碍，不利于我国电力事业的健康发展。

3.电力企业电费抄核收问题的解决对策

电费管理指的是电费计收管理，是依据法定价格，准确、及时回收电费，并进行相应管理活动的过程[1]。

电费管理工作的重点包括抄表、电费核算、电费回收等环节。

针对目前电力企业电费抄核收过程中的主要问题，笔者认为应采取以下对策：

3.1多角度做好抄表工作

目前，电费的抄表方式已经有所进步，先进的抄表方式也逐渐在实际工作中获得应用。

但在不少地区，仍然需要抄表人员亲身前去，依照规定抄表时间，通过不同方法将客户的电能表中显示的数值准确抄录下来，所以难免会出现各种各样的问题。

做好抄表工作的第一步就是要建立完善的抄表制度。

将抄表主要流程、规范及注意事项进行制度化、明确化，以便抄表人员能够规范操作。

例如：

一、认真整理、检查抄表卡，仔细核查用户电能表、互感器更换的档案资料，便于进行现场核对。

二、抄表前应认真核对抄表工具是否完备齐全、掌上抄表机电池是否有电，相关证件有没有带齐。

三、抄表过程中若发现某用户的电量波动较大，应及时分析原因，并向上汇报。

四、抄表过程中如果察觉到电能表有故障应及时向上汇报。

五、抄表卡应用钢笔书写，数据应填写全面、清楚、整洁，不得出现随意涂改的情况；做好抄表工作的第二步是要根据地区实际情况确定抄表周期及抄表方式。

一般来说，抄表周期多数为一月一次，有的地区也采用双月抄表的形式。

同一周期内的抄表日期应安排均衡，并按顺序实施，此外还要注意在规定时间中结束实抄，并保证百分之百的实抄率。

目前常见的抄表方式包括集中抄表、远程抄表、人工抄表、掌上机抄表等，不同地域应根据自己的实际情况进行合理选择。

3.2做好电费核算工作

做好电费核算工作也要分两个部分进行：

在核算的内容方面，一是按照抄表卡进行户数核对，抄表卡要和电费台帐卡的户数符合，通过二者比对，计算实抄率。

二是逐户审核用户的实用电量、单价、倍率、金额、变压器固变损、电量电费、基本电费、功率因数等。

三是察觉超表差错后及时更正，发现电能表故障后及时追补电量电费；在电费计算方面，注意以下内容，一是倍率计算要准确。

倍率指的是电能表扩大量程的倍数[2]，也就是电能表连接的电流互感器与电压互感器变比的乘积。

电量计算采用电能表的实用指示数及倍率之积。

二是电价电费计算时，单一电价客户的电费等于每月用电数及电能价格的乘积。

对于两部制电价客户，每月电费等于用电设备容量与基本电价的乘积加上每月用电数与电能价格的乘积。

三是峰谷分时类客户，计算电费时应先计算峰期与谷期电量，并根据峰谷不同电价各自计算电费，然后即可计算出总电费。

对于高供低计的客户，变压器的损失电量要先按照峰谷的实际电量比分别加入峰谷电量中，此后计算峰谷电量电费，然后可得用户总电费。

四是力率调整电费的计算，它又叫做功率因数调整电费，等于增收/减收系数与本月基本电费、电量电费的和的乘积。

3.3做好电费回收工作

电费是我国财政收入的重要内容，也是电力企业保持正常生产的资金来源，所以，做好电费回收工作势在必行。

对此，应从以下方面入手：

首先，明确电费收取依据。

电费回收要根据三个主要因素进行，分别是国家批准电价、电力企业与用电客户的供用电合同、用电计量装置的基本记录；其次，对于电费违约金要及时收取。

电费违约金是电费滞纳加收的违约电费，计算方式为按日累计，具体依照行业规定计算，对于拒不缴纳违约金的客户，情况严重的，可考虑法律手段；第三是电费的收费方式要明确清晰。

包括银行划拨，委托代收、储蓄付费、上门专收或收费处定点坐收等。

3.3做好窃电、违约用电行为的处理工作

窃电及违约用电行为长期以来一直难以避免。

违约用电行为十分多样化，比如擅自在电价低的供电线路中接用电价高的用电设备，私自改变用电类别，超出合同规定容量私自用电，擅自使用在电力企业已经办理暂停业务的电力设备，或是启用供电企业已经封存的电力设备，私自更动、迁移并擅自操作用电计量装置、供电设施、电力负荷管理装置，不经供电企业同意，私自引入或供出电源，或将备用电源及其他电源私自并网等。

窃电行为主要包括无用电申请、无计量、无批准的接线用电行为，绕过用电计量装置的用电行为，私自使用封印用电，故意损毁用电计量装置，故意导致用电计量装置失灵或不准等。

对于窃电者，一旦发现要立即制止，并可当场停止对其供电，并责令窃电者依照窃电量补交电费，并缴纳补交电费三倍的违约用电费。

拒绝承担责任的，应上报电力管理部门进行依法处理，情节严重的，应通过司法机关追究刑事责任。

4.结语

为保证供电秩序及公共安全，做好电费抄核收工作意义重大，供电企业应依据《电力法》、《供电营业规则》、《电力供应与使用条例》等相关规定，秉持公正、客观、科学、准确、谨慎、细致的态度，正确面对及处理电费抄核收中出现的问题，并及时采取对策加以解决，以便促进我国电力事业的健康发展。

【参考文献】

[1]段晓宁.浅析电力企业抄核收中的常见问题与解决措施[J].中国新技术新产品,2013,（14）:

13-14.

[2]袁轶.电力企业抄核收中的常见问题与解决措施[J].电源技术应用,2013,（8）:

17-18.