洞室开挖施工安全防护制度.docx

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洞室开挖施工安全防护制度

洞室开挖施工安全防护制度

1总则

1.1为了认真贯彻国家有关安全生产的法律、法规，保证从事水电水利洞室工程施工全体员工的安全健康和工程的安全，特制定《项目洞室工程施工安全防护制度》，以下简称本措施。

1.2编制本措施的主要依据是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《水利建设工程安全生产管理规定》、《水工建筑物岩石基础开挖工程施工技术规范》（SL47—94）、《水工建筑物地下开挖工程施工技术规范》（SL378—2007）、《爆破安全规程》（GB6722—2014）。

1.3本措施规定了水利洞室工程施工的安全防护要求。

1.4本措施适用于项目洞室工程的安全防护措施制定与施工。

1.5保证安全生产所需要的投入，及时消除施工生产事故隐患，确保安全施工。

1.6工程开工前，应核对设计文件，根据施工区域的地形、地质、水文、气象和洞室管线等资料，制定相应的安全防护措施，并逐级向施工人员交底，确保有效地实施。

1.7加强与气象、水文等部门的联系，及时掌握气温、雨雪、风暴和汛情等预报，编制工程项目的重大安全事故及突发事件的应急预案，建立应急救援组织，配备应急救援器材，并定期组织应急救援演练。

建设单位应负责向施工单位提供有关气象、水文方面的资料。

1.8按国家安全生产有关规定，建立健全相应的安全管理机构并设立专职或兼职安全管理人员。

1.9参加施工的各级人贵应熟知和遵守本岗位（工种）的各项安全防护操作规程，并应定期进行安全防护考核，合格者方可上岗，对于从事特种作业的人员，应按规定进行专门的安全作业培训，取得资格证书后，持证上岗。

1.10作业人员上岗前，应按规定穿戴防护用品。

施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。

2基本规定

2.1坚持“管生产必须管安全”的原则，负责工程的施工安全。

2.2在制定施工组织设计时，必须制定安全防护措施，逐级审核、批准后实施。

在施工前做好安全防护措施的交底工作。

2.3组织员工开展安全教育和防护培训，提高员工的安全素质和自我保护能力；班组长应进行轮训；离岗时间较长的员工，应重新培训合格后方可进行洞室工程施工；新进场员工必须经过培训合格后方可上岗。

2.4大中型项目应设专门的安全监督管理部门，配备符合条件的专职安全员。

2.5加强施工工序、分包队伍和农民工安全管理，应对农民工进行统一用工、统一培训、统一劳保、统一食宿。

2.6加强施工机械设备安全管理，特别是大中型专用机械设备的管理，做到统一停放、统一维修、统一使用，强制保养。

2.7开挖施工前，应掌握必要的工程地质、水文地质、气象条件、环境因素等资料，根据现场的实际情况，制定施工方案。

施工中应遵循各项安全防护规程和措施，按施工方案组织施工，在施工过程中加强对人、机、料、法、环等因素的安全控制，保证作业人员、设备的安全。

2.8开挖施工前，应根据设计文件和合同标书复查洞室构造物（电缆、管道等）的埋设位置和走向，并采取防护或避让措施。

施工中如发现危险物品及其他可疑物品时，应立即停止开挖，报请有关部门处理。

2.9开挖过程中，做好围岩稳定的安全支护工作，防止洞口及洞室发生塌方、掉块。

加强对地质条件的变化，遇到不良地质构造和存在事故隐患的部位进行长期观察，并应及时采取防范措施，并设置必要的安全围栏和警示标志。

2.10开挖过程中，应采取有效的截水、排水措施，防止地表水和洞室水影响开挖作业和施工安全。

2.11洞口应设置明显标志，进洞人员应实施挂牌登记制度。

2.12洞内的施工道路应平整、畅通、无积水。

2.13洞内的风、水、电管线、通讯设施、施工照明等布置合理。

2.14施工用各类脚手架、吊篮、通道、爬梯、护栏、安全网等安全防护设施完善、可靠。

2.15各类安全标牌、警示标识齐全、醒目，符合有关规定。

3洞室开挖

3.1—般规定

3.1.1钻孔前应将作业面清出实底，必须采用湿式钻孔法钻孔，其水压不小于0.3MPa,风压不得小于0.5MPa。

3.1.2严禁沿残留炮孔进行钻进。

3.1.3在有岩中、高她应力地区开挖洞室施工时，要制定专门的安全防护措施。

3.1.4各平行洞室开挖过程中，要严格进行爆破控制，确保不影响相邻洞室的施工安全和相邻洞室已实施的喷混凝土、锚杆等不因爆破振动受影响。

3.1.5洞室开挖过程中，应根据围岩的具体情况适时采取恰当的支护措施，保证施工安全。

3.1.6洞室工程开挖过程中，如遇到不良地质构造或易发生塌方地段、有害气体逸出及洞室涌水等突发事件，应立即停工，并将作业人员撤至安全地点。

3.1.7洞室工程开挖作业设置的风、水、电等管线路应符合相关安全规定。

3.1.8每次放炮后，应进行全方位的安全检查，并清除危石、浮石，若发现非撬挖所能排除的险情时，应果断地采取其他措施进行处理。

洞内进行安全处理时，应有专人监护，随时观察险石动态。

3.1.9处理冒顶或边墙滑脱等现象时，应遵守下列规定：

（1）查清原因，制定具体施工方案及安全防范措施，迅速处理。

（2）洞室水活跃的地段,应先治水后治坍塌。

（3）准备好畅通的撤离通道，备足施工器材。

（4）处理工作开始前，应先加固好塌方段两端未被破坏的支护或岩体。

（5）处理坍塌，一般宜先处理两侧边墙，然后再逐步处理顶拱。

（6）施工人员应在可靠的掩体下进行工作；整个过程应有专人现场监护。

（7）随时观察险情变化，及时修改或补充原订措施计划。

（8）开挖与衬砌平行作业时的距离，应按设计要求控制，但一般不宜小于规范要求。

3.2不良地质地段开挖

3.2.1根据工程地质资料制定施工防护措施和安全防护措施，并向作业人员进行交底。

作业现场应有专职安全人员进行监护作业。

3.2.2不良地质地段的支护要严格按施工方案进行，待支护穗定并验收合格后方可进行下一工序的施工。

3.2.3不良地质地段宜采用必要的超前探测手段，摸清掌子面前的围岩状况，以便制订应对安全防护措施。

当开挖后，围岩自稳时间不能满足支护要求时，应先采取超前支护等措施预加固围岩，然后再实施开挖。

3.2.4当出现围岩不稳定、涌水及发生塌方情况时，所有作业人员应立即撤至安全地带。

3.2.5施工时采取浅钻孔、弱爆破、多循环，尽量减少对围岩的扰动。

采取分部开挖，及时支护。

每一循环进尺宜控制在0.5〜1.5m左右。

3.2.6在完成一个开挖作业循环时，应全面清除危石，及时支护，防止落石。

3.2.7在不良地质地段施工，应做好工程地质、洞室水类型和涌水量的预报工作，并设置排水沟、积水坑和充足的抽排水设备。

3.2.8在软弱、松散破碎带上施工，应待支护稳定后再进行下一段施工作业。

3.3石方机械挖运

3.3.1洞内严禁使用以汽油机为动力的石方挖运设备。

机械挖运设备，应有废气净化措施。

3.3.2机械设备操作人员须经培训考试持证上岗，操作人员在工作中不得擅离岗位，不得操作与操作证不符的机械，不得将机械设备交给无本工种操作证的人员操作。

3.3.3操作人员应按照本机说明书规定，严格执行工作前的检查制度及工作后的检查保养制度、工作中严格按照操作规程运行设备。

3.3.4机械运转中其他人员不得登车，必须上下时应通知司机停车。

3.3.5挖运前须清理工作面的危石，在确保安全的情况下方可进行挖运。

3.3.6挖运现场应有足够的照明。

3.3.7掌子面挖掘时，应采用先上后下、先左后右挖掘，以保持掌子面的稳定。

3.3.8出渣道路应保持平整通畅，并设置排水沟。

3.3.9出渣地点应有明显标志，并设专人指挥。

3.3.10采用装载机挖装时，装载机应低速铲切，不得大油门高速猛冲。

3.3.11要根据掌子面的情况,采用不同的铲掘方法，严禁铲斗载荷不均或单边受力，铲掘时铲斗切入不宜过深。

3.3.12装车时严禁装偏，卸渣应缓慢。

3.3.13挖掘机械工作范围内严禁人员停留，后退时应连续鸣号。

3.3.14人工装运时，作业人员须按规定穿戴好劳动保护用品。

严禁把手伸入车内、或放在斗车帮上。

重量超过50kg的石块不得用人力装斗。

4通风及排水

4.1洞井施工时，应向工作面供应3m3/min.人的新鲜空气。

4.2洞深长度大于洞径3〜5倍时，应采取通风措施。

4.3采用自然通风，需尽快打通导洞。

导洞未打通前应有临时通风措施；工作面风速不得小于0.15m/s,最大风速不大于4m/s。

4.4通风机吸风口，应设4&丝护网。

4.5施工期间，通风管或风扇线路的终点距工作面不应大于30m,必要时应在通风管上设置中间接力风机，以保证能良好地排除污染空气。

4.6应设有爆破后降尘喷雾洒水设施。

4.7管路宜靠岩壁吊起,不得阻碍交通，架空安装时，支点或吊挂应牢固可靠。

4.8严禁在通风管上放置或悬挂其他物体。

4.9施工时，空气中所含瓦斯、烟雾和粉尘等杂质的浓度应符合国家有关规定。

4.10如果在地下开挖中使用柴油机设备，其设备排气口应装净化器，工作面上应提供的新鲜空气量最小为4m3/kW.min。

4.11禁止地下开挖中使用烧汽油或液化石油气（丙烷、丁烷、乙烯、丁烯）的内燃机。

4.12施工场地，施工前应充分考虑施工用水和外部影响的渗水量，妥善安排排水能力，以利于施工机械设备、工作人员在正常条件下进行施工。

4.13地下工程开挖排水见《水电水利工程施工通用安全技术规程KSL398—2007）第3.8节施工排水的有关规定。

5地下洞室施工照明

5.1每一段地下工程应提供连续运行的照明装置。

除了一般照明系统外，还应当为正在进行施工的开挖面提供专用照明，这种照明装置应当采用泛光灯、焚光灯或其他满足施工需要的照明装置。

不允许电线或者灯泡紧靠作业面。

除非出于特殊的工作条件需要，不允许在隧洞的任何部分使用明火照明。

5.2所有的动力线和照明线应当保持绝缘状态。

5.3动力线和照明用线应当在隧洞的一侧布置，引爆用电线则应布置在隧洞的另一侧，并与电话线或通信线路保持适当的距离。

5.4所有的线路应当使用具有绝缘能力的绝缘子将线牢靠固定在洞壁上，且不会受到爆破影响而损坏。

一般照明系统的最低亮度应当满足《水工建筑物地下开挖工程施工技术规范》（SL378—2007）第11.3节中的规定。

5.5照明系统电压不得高于220V。

潮湿地段应设安全低压照明。

5.6在不良地质地段施工应按所制定的临时安全用电方案实施，设置漏电保护器，并有断、停电应急措施。

6施工安全监测

6.1施工安全监测在于掌握围岩动态，判断围岩稳定性；验证施工方法及支护效果，指导设计与施工并及时发现险情，为施工安全提供预测预报。

6.2根据工程地质与水文地质资料、设计文件、合同文件，结合工程实际，确定具体的安全施工监测方案。

6.3施工安全监测布置重点

6.3.1洞内：

DI〜V类围岩地段、地下水较丰富地段、断层破碎带、洞口及岔口地段、埋深较浅地段、受邻区开挖影响较大地段及高地应力区段等。

6.3.2洞外:

埋深较浅的软岩或软土区段。

6.4施工安全监测的主要内容

6.4.1洞内：

围岩收敛位移、围岩应力应变、顶拱下沉、底拱上抬、支护结构受力变形、爆破振动、有害气体和粉尘等。

6.4.2洞外：

地面沉降、建筑物倾斜及开裂、地下管线破裂受损等。

6.5大型洞室安全监测重点：

（1）垂直纵轴线的典型洞室断面。

（2）贯穿于高边墙的小型隧洞口及其洞口内段。

（3）岩壁梁的岩台（尤其下方有小洞室）部分。

（4）相邻洞室间的薄体岩壁。

（5）不利于地质构造面组合切割的不稳定体。

6.6施工时应做好仪器设施的保护。

6.7监测仪器钻孔注粟后20h内不允许开展近区爆破作业。

重新爆破前应做好仪器的保护措施,以免飞石破坏。

6.8监测重点巡视地点

6.8.1爆破后隧洞掌子面围岩及前沿支护状态。

6.8.2大小洞室群体的交叉段、洞口段、洞室岩壁及拱座地段。

6.8.3软弱围岩地段及支护结构状态。

6.8.4外洞口边坡与不稳定山体，洞上方地面与受影响建筑物，洞口防汛设施等。

6.9监测中趋向稳定的初步安全判别，即在一般情况下，当围岩与支护结构具备以下变化特征时，将趋向稳定：

（1）随着开挖面的远离，测值变化速率有逐渐减缓趋势。

（2）测值总量已达到最大回归值80%以上。

（3）位移增长速率小于0.1〜0.3mm/d（软岩取大值）。

6.10监测中发现下述任一情况时，应以险情对待，须跟踪监测，并及时预警预报。

6.10.1开挖面在逐渐远离或停止不变，但测值变化速率无减缓趋势，或有加速增长趋势。

6.10.2围岩出现间歇性落石的现象。

6.10.3支护结构变形过大过快，有受力裂缝在不断发展等。

6.11监测中设计警戒值的初步判别：

当测值总量或增长速率达到或超过警戒值时，则认为不安全，需要报警，需要撤退人员和设备。

6.12在施工安全监测管理中应建立监测信息反馈流程，提高信息化施工水平。

7石方爆破作业

7.1现场运送运输爆破器材

7.1.1禁止炸药与雷管同车运输。

7.1.2须按《爆破安全规程》（GB6722—2014）规定落实执行。

7.2预裂爆破、光面爆破

7.2.1全断面开挖的洞室及分层开挖的大洞室顶拱周边应采用光面爆破，分层开挖的大洞室中下层边孔可采用光面爆破或预裂爆破。

预裂孔、光面孔应按照设计图纸的要求钻凿在一个布孔面上，钻孔偏斜误差不超过国标要求。

7.2.2使用该防护时，验孔、装药等应在现场爆破工程防护人员指导监督下由熟练爆破员操作。

7.2.3布置在同一平面上的预裂孔、光面孔，宜用导爆索连接并同时起爆，宜分段起爆。

7.2.4预裂爆破、光面爆破均应采用不耦合装药，缓冲炮孔可采用不耦合装药和间隔装药。

若采用药串结构药包，在加工和装药过程中应防止药卷滑落。

若设计要求药包装于孔轴线，则应使用专门的定型产品。

7.2.5预裂爆破、光面爆破都应按设计进行填塞。

7.3大型洞室中下层采用梯段爆破时，周边孔必须采用光面爆破或预裂爆破，制定专门的安全措施，并进行质点振动测试，质点振速满足有关要求。

7.4钻孔爆破施工前,应进行现场生产性爆破试验，确定合理的爆破参数。

7.5爆破作业时必须严格按爆破设计方案钻孔、装药、联网、起爆。

在开挖过程中，应根据地质情况的变化及时改变钻孔和爆破防护，修正爆破参数。

7.6地下洞室爆破宜采用塑料导爆管、非电毫秒雷管、导爆索、导火索等爆破器材，当施工现场的杂散电流值大于30mA，不宜采用电力起爆。

当受条件限制需要采用电力起爆时，应采取下列防杂散电流的措施：

（1）检查爆破作业面周围电气设备的接地质量。

（2）爆破导线不得有破损和裸露接头。

（3）应采用紫铜桥丝低电阻电雷管或无桥丝电雷管，并应采用高能发爆器引爆。

7.7相向开挖的两个工作面相距30m放炮时，双方人员均需撤离工作面；相距15m时，应停止一方工作，单向开挖贯通。

竖井或斜井单向自下而上开挖，距贯通面5m时，应自上而下贯通。

7.8不允许在工作面上或在距工作面50m以内加工药包。

7.9在新浇混凝土和灌浆区附近爆破作业时，质点振动速度不得大于允许值。

8施工支护

8.1施工支护前，应根据地质条件、结构断面尺寸、开挖工艺、围岩暴露时间等因素进行支护设计，制定详细的施工作业指导书，并向施工作业人员进行交底。

8.2施工人员作业前，应认真检查施工区的围岩稳定情况，需要时应进行安全处理。

8.3作业人员应根据施工作业指导书的要求，及时进行支护。

8.4开挖期间和每茬炮后，都应对支护设施进行检查维护。

8.5对不良地质地段的临时支护，应结合永久支护进行，即在不拆除或部分拆除临时支护的条件下，进行永久性支护。

8.6施工人员作业时，应按规定正确佩戴个人劳动保护用品。

8.7锚喷支护

8.7.1施工前，应通过现场试验或类比法，确定合理的锚喷支护参数。

8.7.2锚喷作业的机械设备，应布置在围岩稳定或已经支护的安全地段。

8.7.3喷射机、注浆器等设备，应在使用前进行安全检查，并在洞外进行密封性能和耐压试验，满足安全要求后方可使用。

8.7.4喷射作业面，应采取综合防尘措施降低粉尘浓度，采用湿喷混凝土。

有条件时，可设置防尘水幕。

8.7.5岩石渗水较强的地段，喷射混凝土之前应排出渗水。

喷后钻排水孔，防止喷层脱落伤人。

8.7.6凡锚杆孔的直径大于设计规定的数值时，不得安装锚杆。

8.7.7锚喷工作结束后，应指定专人检查锚喷质量，若喷层有脱落、变形、厚度不够等情况，应查明情况并及时处理。

8.7.8砂浆锚杆灌注浆液时，应遵守下列规定：

（1）作业前应检查注浆罐、输料管、注浆管是否完好。

（2）注浆罐有效容积应不小于0.02m3,其耐压力不应小于0.8MPa（8kg/cm2）,（3）使用前应进行耐压试验。

（4）作业开始（或中途停止时间超过30min）时，应用水或0.5〜0.6水灰比的纯水泥浆润滑注浆罐及管路。

（5）注浆工作风压应逐渐升高。

（6）输料管应连接紧密，不得有回折。

（7）注浆罐与注浆管的操作人员应相互配合，连续进行注浆作业，罐内储料应保持在罐体容积的三分之一左右。

8.7.9喷射机、注浆器、水箱、油泵等设备，应安装压力表和安全阀，使用过程中如发现破损或失灵时，应立即更换。

8.7.10施工期间应经常检查输料管、出料弯头、注浆管以及各种管路的连接部位，如发现磨薄、击穿或连接不牢等现象，应立即处理。

8.7.11带式上料机及其他设备外露的转动和传动部分，应设置保护罩。

8.7.12施工过程中处理机械故障时，应停机、断电、停风。

在开机送风、送电之前应预先通知有关的作业人员。

8.7.13喷头和注浆管前方站人;喷射作业的堵管处理，应尽量采用敲击法疏通，若采用高压风疏通时，风压不得大于0.4MPa（4kg/cm2）,并将输料管放直，握紧喷头，喷头不得正对有人的方向。

8.7.14当喷头（或注浆管）操作手与喷射机（或注浆器）操作人员不能直接联系时，应有可靠的联系手段。

8.7.15预应力锚索和锚杆的张拉设备应安装牢固，操作方法应符合有关规程的规定。

正对锚杆或锚索孔的方向不得站人。

8.7.16超过3m高度的作业台架的安装，应牢固可靠，并设置栏杆;作业人员应系安全带。

8.8构架支护

8.8.1构架支撑包括钢支撑、钢筋混凝土支撑及混合支撑，其架设应遵守下列规定：

（1）应严格检查支撑材料质量。

（2）支撑立柱应放在平整岩石面上，应挖柱窝。

（3）支撑和围岩之间，应用木板、楔块或小型混凝土预制块塞紧。

（4）危险地段，支撑应跟进开挖作业面；必要时，可采取超前固结的施工方法。

（5）预计难以拆除的支撑应采用钢支撑。

（6）支撑拆除时应有可靠的安全措施。

8.8.2支撑应经常检查，发现杆件破裂、倾斜、扭曲、变形及其他异常征兆时，应仔细分析原因，采取可靠措施进行处理。