湖北省中长期能源战略研究.docx
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湖北省中长期能源战略研究
湖北省中长期能源战略研究
《湖北能源战略研究》课题组
在湖北如此一个“缺煤、少油、乏气”的内陆省份，在今世国际、国内能源问题日趋严峻的背景下，科学地确立“十一五”及中长期能源战略，对湖北增进“中部崛起”、实现经济社会可持续进展意义重大。
本课题从分析湖北能源的战略态势入手，围绕战略目标与任务，提出湖北“十一五”及中长期能源战略计谋。
一、湖北能源现状
一、“十五”期间能源进展取得显著成绩，重点建设取得增强，供需总量大大增加，能源自给率有所上升，产品结构不断优化
——电力：
2004年全省发电装机2462.44万千瓦，2005年估量达到2760万千瓦，超出“十五”预期140万千瓦，其中水电1800万千瓦，占65.22%。
“十五”累计新增装机1250万千瓦，其中水电1093万千瓦，火电157万千瓦。
2004年全省发电量1125.46亿千瓦时，全社会用电量700.21亿千瓦时，净外送425.25亿千瓦时。
提早一年完成“十五”打算预定目标。
估量2005年全省发电量1278亿千瓦时，“十五”年均增加18%。
全社会用电量800亿千瓦时，“十五”年均增加9.72%，高出打算数3.72个百分点。
——煤炭：
2004年原煤产量630万吨，消费量7999万吨，自给率8.3%，2005年估量原煤产量800万吨，消费量8800万吨。
圆满完成“十一五”打算目标。
进入“十五”中后期，全国煤炭需求急剧增加，价钱大幅上涨，我省煤炭消费市场也一度处于紧张状况。
——能源自给率有所上升。
2004年全省能源消费总量8458万吨标煤，一次能源生产总量3193万吨标煤（包括三峡电站发电量），自给率37.8%（若是扣除三峡外送电量后，自给率那么为19%），比“十五”之初的24.1%上升13.7个百分点。
自给率上升的缘故主若是我省水电发电量大幅增加专门是三峡水电站部份机组的投产发电。
——能源消费结构不断优化，能源供给质量有所提高。
煤炭消费量在一次能源消费总量中所占比重由2000年的70%降为2004年的67.6%；石油、水电等干净能源在一次能源消费总量中所占比重慢慢提高，由2000年的28%提高为2004年的33%。
新能源和可再生能源有了必然的进展，优质能源生产比重有所提高。
——重点工程建设取得庞大成绩。
三峡电站2003年开始投产发电，3年来共安装14台单机70万千瓦机组，发电装机达到980万千瓦，累计发电957亿千瓦时；装机184万千瓦的清江水布垭电站，建设进展顺利；装机120万千瓦的白莲河抽水蓄能电站，2005年顺利动工建设；利用外资的大型火电项目实现冲破，装机66万千瓦的黄石西赛山电厂、装机60万千瓦的蒲圻电厂在2004年接踵投产，装机均为120万千瓦的湖北大别山电厂、阳逻电厂三期、荆门电厂三期、襄樊电厂二期动工建设，从2006年开始陆续投产发电。
为增强骨干电网、完善配电网络，对主网、城乡电网实施全面的建设与改造，仅配网总投资高达181.86亿元，其中农村电网改造前所未有投资129亿元，并实现了城乡电网同价，使农村电价从每千瓦时1元以上降低到0.508元，长期积存形成的城乡电网严峻滞后的问题大体取得解决。
截至2004年末，湖北电网拥有500千伏线路40条，220千伏线路188条7420千米，500千伏变电站（含开关站）11座，806.8万千伏安，220千伏变电站88座，2030.1万千伏安。
重庆忠县—武汉天然气管道全线贯通，已形成年输气能力近30亿立方米，并开始向湖北诸多城市供气。
2005年向我省供气2.5亿立方米，估量“十一五”将显现较快速度的增加。
干线长达773千米的沿江“仪－长”（江苏仪征－湖南长岭）输油管线接近建成，设计输油能力2100万吨，“十一五”初期，湖北的武汉石化、荆门石化和可能建设的80万吨乙烯工程将获益匪浅，产能和竞争力将大幅提高。
湖北石油供给的保障性也将进一步提高。
另外，全长2097千米、途径湖北的“兰－长”（兰州－郑州－长沙）成品油输油管线动工兴修，该管道最终输油能力1120万吨，在鄂走向为孝昌－黄陂－武汉－咸宁－赤壁，并有站场、阀室接口和落点，该工程建成后，将提高湖北成品油供给能力。
“十五”期间，我省能源建设共完成固定资产投资800亿元（不含三峡电站）。
二、节能工作成绩显著，能源技术升级显著
“十五”时期，全省万元GDP能耗下降了10%，由2000年的1.44吨标准煤下降到2004年的1.34吨标准煤，2005年估量为1.28吨标煤，年节能率达到2.1%，2005年比2000年节约和少用能源600多万吨标准煤。
到“十五”末，湖北省拥有300MW级的火力发电机组共19台，总容量576万千瓦，占火电总容量的61％，单位发电千瓦时煤耗比“十五”之初下降34克。
一批5万千瓦以下的掉队低效机组被淘汰取代。
百万千瓦的大型抽水蓄能电站动工建设，风力发电建设项目实现零的冲破，秸秆发电开始试点，以武汉冬暖夏凉工程为示范的冷热电联供项目已经开始前期工作。
配合三峡外送的500KV直流输电第二通道大体形成。
连南接北、落点湖北荆门的100万伏的特高压输电线路实验前期工作启动。
煤矿瓦斯检测监控系统开始全面建设。
3、能源治理体制改革迈出大步
——煤价大体放开、煤炭生产、运输和销售全面进入市场。
煤炭工业企业改革取得历史冲破，原省属矿务局下放到市县属地治理，以成立现代企业制度为目标的公司制改革大体完成。
国有煤炭企业关闭破产工作稳步实施。
——我省石油工业，按国家体制实现了“南北”分设重组，零售业也开始打破垄断，原油、成品油价钱渐与国际市场接轨。
——电力工业体改迈出实质步伐，在国家确立的“厂网分开、竞价上网，输配分开、竞争供电，国家监管”改革目标指导下，依照国家统一部署，完成了对原国家电力公司系统的区域和省电网的分拆重组，电厂和电网已经分开，启动了煤电价钱联动机制。
宜昌大用户直购电试点取得国家认可。
华中电力市场正在成立，2005年开始试运行。
电力的监管体系慢慢成立，并正在理顺关系。
二、湖北能源的战略态势分析
一、湖北能源自给能力低，对省外、国外能源依托度长期来看呈提高趋势;但水能优势明显、新型能源、可再生能源有较大进展潜力
湖北是全国第四大能源调入省份，是我国能源最缺乏的地域之一。
自1985年以来，湖北能源自给率由43.7%下降为1995年的30.4%和“十五”中期（2002年）的22%。
“十五”后期，尽管我省能源自给率由于三峡电站投产有所上升，但如果是考虑到三峡电站外送电力的因素，2004年我省能源的实际自给率仅为19%。
“十五”期间，我省80%以上的能源必需从省外、国外调入，2004年全省调入能源达6688万吨标煤。
在一次能源（煤炭、原油、水电、天然气）中，除我省的优势资源水电外，煤炭、原油都高度依托省外和国外调入。
其中，最要紧的能源煤炭和原油的调入比率都高达90%左右，并呈慢慢提高的趋势。
2004年，我省原煤调入量达6948万吨，原油调入量达678万吨。
随着“忠-武”天然气管道的开通和我省天然气用量的增加，能够预测我省的天然气也必将高度依托省外调入。
随着我省经济社会进展，能源消费总量必然增加，受我省一次能源资源禀赋的限制，我省能源专门是煤炭、原油、天然气的自给率还将降低。
到2020年,即便在三峡电站完全投产的前提下,我省能源的自给率也将仅为35%左右,原煤、原油、天然气的自给率将别离降到只有7%左右。
从能源供给的有利方面来看，水能是我省最突出的资源优势，可再生能源有较大的进展潜力。
依照我省2003年初完成的水电资源复查资料，我省水能资源的理论蕴藏量为3591万千瓦，居全国第7位；可开发的水能资源为3309万千瓦，居全国第4位。
经济可开发的装机容量为3191万千瓦，年发电量可达1362亿千瓦时。
2004年，我省水电发电量已达695亿千瓦时。
我省通山、利川等地有必然的风能资源能够利用。
从生物质能源来看，我省秸秆资源丰硕，推行秸秆发电在每一个粮、棉大县都有较大的进展潜力；我省进展沼气所需的植物秸秆、人畜粪便资源丰硕，除利川、五峰两县（市）外，其他地域都知足进展沼气所需的气温条件，推行沼气有良好的前景；湖北作为一个农业大省，进展乙醇汽油也有专门大的资源优势。
据2002年调查资料，我省农村生产沼气2.3亿立方，折合标煤16.4万吨；秸秆1450万吨，折合标煤622万吨；薪柴1134万吨，折合标煤648万吨。
但这些生物质能源都没有纳入我国的现行统计系统。
如何高效地利用和转化生物质能源既是我省能源产业面临的挑战，也是其进展的机缘。
我省太阳能光热资源丰硕，大部份地域年平均太阳辐射能大于100大卡/平方厘米。
这些都是我省进展可再生能源的资源基础。
二、能源调入的环境不佳，严峻受制于铁路运输；但2020年以后运输环境会有所改善
湖北能源调入环境要紧受制于两大因素，一是外部能源供给的紧张程度，二是调入的运输环境。
从外部能源供给的紧张程度来看，湖北调入最多的两大能源品种煤炭和原油的紧张程度都不容乐观。
现时期的国内煤炭和国际原油供给都处于紧张状态，价钱高居不下。
依照科学进展观的要求，国家必然增强对煤炭资源的治理和开采环境、平安生产的整治；煤炭产地政府为了爱惜环境、资源和自身利益，也必然增强对原煤开采的治理和垄断，这都将致使煤炭供给可不能再回到九十年代末宽松、低价的时期，湖北必需做好迎接高煤价的预备。
自我国原油市场与国际接轨后，我国原油供给价钱和紧张程度已和国际市场同步。
从国际市场来看，作为产油国和消费国博弈的结果，除非有大的替代能源和技术进步显现，国际原油市场将长期处于动荡和高油价时期。
从运输环境来看，我省煤炭调入要紧依托铁路，现时期原油要紧依托长江水运和陆上转运。
随着京广线、焦柳线、襄渝线、汉丹线、武九线等铁路运力的饱和，煤炭运输全面紧张。
2004年我省调进的6900万吨原煤中，约有1500万吨被迫采纳本钱高得多的公路运输。
从煤炭采购地来看，2004年约有2800万吨来自河南，1500万吨来自山西、1000万吨来自陕西。
但随着河南本省煤炭利用量的增加，河南省慢慢变成一个煤炭净调入省，我省将不能不更多地从运输距离更远的山西和陕西调煤，进一步增加我省煤炭调运的压力和本钱。
原油水上运输和陆上转运也面临运输本钱高、损耗大的问题。
从能源调入环境的有利方面来看，“十一五”期间，我省铁路建设、原油和成品油管道建设、天然气管道建设都取得冲破性进展。
2005年至2020年，我省铁路投资将达到900亿元，随着武九线、汉丹线、襄渝线的改造完成和宜万线、合武线、武广客运专线等铁线路的建成，我省的铁路运力将大大提高。
“十一五”以后，随着京广、陇海客运专线的建成，原京广、陇海线改以货运为主，货运能力大大提高，我省煤炭运输环境将大大改善。
“十一五”期间，随着江苏仪征经湖北到湖南长岭的2100万吨输油管道的建成，我省原油运输环境将大大改善。
另外，随着兰州到长沙（兰州——郑州——武汉——长沙）成品油管道的建成，也将大大提高湖北成品油供给的保证程度。
随着忠—武天然气管道全面建成，也大大改善了我省利用天然气这一优质能源的运输环境。
3、湖北是一个能源消费大省，但人均要紧能源消费量偏低，能源消费总量还有较大的增加空间；能源消费结构调整潜力大
2004年，湖北省共消费能源8458万吨标煤，居全国第11位，是全国第4大能源调入省。
其中原煤消费7998.9万吨，占总消费量的67.7%；原油消费947万吨，占总消费量的16%，是全国最大的煤炭和原油调入省份之一。
可是，我省人均的要紧能源消费量偏低，能源消费增加的空间专门大。
与全国相较，我省人均水平除煤炭与全国平均水平相当外，石油消费仅相当于全国的65%，天然气仅相当于全国的7%，电力仅相当于全国的74%。
与发达国家相较，湖北的人均能源消费水平更低。
我省人均能源消费仅相当于全世界平均水平的46%，新兴市场经济国家的24%，工业化国家的14%。
可见，随着我省经济进展，能源消费专门是优质能源如石油、天然气、电力的消费增加空间还专门大。
模型预测说明，随着我省对节能工作的加倍重视和结构调整、能源利用效率的提高，按2005年至2020年我省GDP年均增加9%，我省能源消费总量2020年将达到10500万吨之间。
湖北能源消费结构调整的潜力较大。
湖北目前能源消费结构的要紧问题是对煤炭的依托程度太高，优质能源的消费比例偏低。
湖北煤炭消费占总能源消费的比重高达67.6%，人均煤炭消费乃至高于全国平均水平，这对严峻缺煤的湖北是一个严峻的结构问题。
相关于煤炭，电力、天然气、石油是优质能源。
但湖北优质能源的消费比例低于全国平均水平，更远低于发达国家的优质能源消费水平。
2003年，世界平均煤炭消费比重仅为26.5%，欧盟15国的煤炭消费比重仅为14.9%；天然气、核能的世界的平均消费比重高达23.9%和6.1%，而我省天然气和核能消费方才起步。
即便我省具有资源优势的水电，我省消费的比重也仅18%左右。
可见我省天然气、核能、水电及利用可再生能源发电，调整能源消费结构的潜力庞大。
4、湖北能源利用效率较低；能源节约的潜力庞大
一个地域能源的综合利用效率可用单位GDP能耗来衡量。
2004年，湖北每万元GDP能耗为1.34吨标煤，与全国的平均水平相当。
尽管我省GDP的单位能耗在持续下降中，2004年为2000年的91%、为1995年的58%，但我省及我国的单位GDP能耗按国际标准来看仍处于较高状态。
2002年我国单位GDP能耗是全世界平均水平的2.6倍，是工业化国家的3.9倍，是美国的3.1倍（资料来源：
国际能源机构网站iea.org）。
我省GDP的单位能耗较高除与我省处于工业化的重化工时期，产业结构致使能耗较高外，也与要紧产业部门的能耗较高有关。
如2000年我省及我国火电厂平均每千瓦时的煤耗为392克标煤，而日本为316克标煤；（由于我省在很多产业与全国平均水平相似，在湖北数据缺乏的情形下，用全国数据代替）我国发电厂综合自用电率为6.3%,而欧盟为5.1%；我国吨钢的综合能耗为906kg标煤,而日本1995年的吨钢综合能耗已达656kg；我国吨水泥的综合能耗为162kg标煤，而日本为125kg;我国吨合成氨的综合能耗1699kg,而美国为970kg;我省每一年新完工的建筑面积中，95%以上为高耗能建筑等等（资料来源：
《中国节能技术政策大纲》2005年修订版）。
可见，不管从宏观上看，仍是从产业、产品上看，我省能源利用效率均不高。
GDP单位能耗和要紧产业部门能耗高说明我省节能潜力庞大。
以钢和水泥为例，2004年湖北钢产量为1334万吨、水泥产量为3768万吨，若是钢和水泥的单位能耗达到日本水平，即可少耗能388万吨标煤，仅此二项就占2004年湖北总能源消费的5%。
因此，湖北能源节约的潜力庞大。
三、战略目标与任务
一、指导思想
我省能源战略的指导思想应是：
以科学进展观为指导，以推动能源节约，提高能源利用效率为重点；以丰硕能源品种、引进省外能源作为保障能源稳固供给的手腕；在能源的生产和消费中增进清洁环保，依托技术进步，进展循环经济；实现我省能源供给、生产、消费与全省经济、社会的和谐进展。
二、战略目标
（1）节能目标：
开展综合节能，实现全面节约。
到2020年，我省万元GDP的综合能耗要从2004年的1.34吨标煤下降到1.05吨标煤，年均综合节能率4%；规模以上工业万元增加值的电耗要从2004年的1950千瓦时降到1650千瓦时，年均节电率3%。
到2020年，我省万元GDP综合能耗达到0.7吨标煤，年均综合节能率4%，达到或接近本世纪初全世界平均水平或中等发达国家水平。
（2）能源供需和生产目标：
综合模型预测、2020年GDP计划目标一万亿元左右等因素，估量2020年我省能源需求总量可操纵为10500万吨标煤。
其中
——2020年约需煤炭9400万吨，除本省生产1000万吨外，8400万吨需要从省外调入。
——2020年约需原油1060万吨，除本省生产70万吨外，约有990万吨需要从省外调入。
——2020年约需电力1300亿千瓦时，“十一五”期间新增发电装机2450万千瓦（三峡1270万，省内其他水电480万，大火电480万，燃机90万，热电100万，风电等30万），到2020年发电装机达到5210万千瓦，其中水电3550万万万，火电1630万万万。
本省生产水电1080亿千瓦时。
在煤炭供给和运输取得保障的前提下可保障全省的电力供给。
——2020年约需天然气30亿立方米，28亿立方米须从省外调入。
——到2020年，我省能源的供需目标约为14000万吨标煤。
（3）进展可再生能源目标：
进展风力发电、太阳能利用、乙醇汽油、垃圾燃烧发电、沼气、秸秆发电等可再生能源，力争到2020年，可再生能源占全省能源总消费量的5%，到2020年，占全省能源总消费量的10%。
——风力发电。
踊跃进展风电，加速通山、利川等风电厂项目进程。
“十一五”动工建设九宫山风电二期、利川风电等项目，投产10万千瓦。
——秸秆发电。
抓好秸秆发电计划和试点项目建设。
合理布局，踊跃推动。
以示范项目为依托，结合我省产业优势，大力推动相关设备制造产业的进展。
“十一五”秸秆发电装机达到10万千瓦以上。
——垃圾燃烧发电。
建设武汉关山、锅顶山、青山等垃圾资源电厂，“十一五”装机10万千瓦以上
——太阳能热水系统达到1000万平米；光伏发电开始起步，容量超过200千瓦。
——汽车乙醇产量达到20万吨以上，全省成立完善的乙醇汽油供给网络；生物柴油产量达到5万吨左右。
——沼气综合利用。
新增户用沼气池300万口，使正常利用的户用沼气池达到400万口；新增大型沼气工程50处。
全省年沼气总量10亿立方米。
3、战略任务
（1）为全省经济、社会进展提供充沛优质的能源。
能源是经济、社会进展的动力，要实现我省经济社会进展的各项战略任务，必需有充沛优质的能源供给，这是我省能源生产和供给部门的第一战略任务。
要保障能源供给，我省一次能源供给能力年均应维持3-4%的递增速度，优质能源的增加应快于其他能源的增加，加工转化配送运输能力也需要同步提高。
为此，需要有明确的能源资源保障计划、运输计划、加工转换计划和省内的配送计划。
（2）提高能源利用效率。
湖北作为一个能源资源高度匮乏的省，在湖北经济融入全国经济和全世界经济一体化的背景下，湖北只有提高能源利用效率才能从全然上解决能源平安问题，在高能源价钱的时期更是如此。
提高能源利用效率是湖北经济社会进展中一项重要的战略任务。
（3）优化能源结构。
第一，要不断优化一次能源供给结构。
适当降低煤炭在一次能源供给总量中的比重，提高石油、天然气、水电、核能和可再生能源的比重。
为此，需要大力引进和进展多种优质能源。
不断增加石油和天然气供给，大力进展水电、核能、可再生能源。
第二，不断增进终端能源消费结构的优化。
不断提高一次能源的加工转化比重，提高转换效率，大力进展各类适用清洁能源技术来提高终端能源消费中优质能源的比重，在终端用户中踊跃推行以天然气等优质能源替代煤炭。
（4）尽力解决能源生产和消费进程中的环保问题。
我省能源生产和消费造成的环境问题主若是煤炭大量利用造成的城市大气污染和温室气体排放量的增加，部份水电站对生态环境的破坏。
要实现经济进展与环境、资源相和谐，增强可持续进展能力，必需解决能源生产和消费进程中的环保问题。
（5）解决农村能源问题。
到2020年，我省仍有约50%的人口生活在农村，到2020年，我省仍有40%的人口生活在农村。
解决农村能源问题既是我省整体能源战略的重要部份，也是我省进展可再生能源、解决农村能源活动中的环境爱惜和生态爱惜的重要部份。
四、战略计谋
一、大力推行节约能源战略，提高能源利用效率
——增强节能治理体制的建设。
健全和增强各级政府节能治理机构及职能，成立政府节能治理机构与相关政府部门之间的工作和谐机制，提高节能治理工作的力度。
增强能源治理、能源效劳、能源监测的能力建设，完善技术效劳体系和能源监测体系，充分发挥政府监督检测机构、民间监督集体、市场监督等多种监督方式的作用，鼓舞成立基于合理竞争机制的企业间彼此增进的监督机制。
实施重点用能企业能效水平评判和公报制度，推动企业提高能源利用水平。
完善能源统计体系，提高政策分析和决策能力。
踊跃探讨在公共财政框架内持续支持节能能力建设的扶持政策，增强全社会的节能能力。
——强化节能在产业政策中的作用。
在产业进展政策中强化节能概念，将能源效率指标作为产业进展政策的重要量化指标，落实到产业进展战略、计划和工程设计、验收指标体系中。
在以后产业进展进程中，保证包括引进项目在内的新建项目的能源效率指标达到国际先进水平，提升引进技术的门坎，杜绝末流、低效技术的购买，提倡一流、高效技术的引进。
重点抓好工业、交通、建筑等领域的节能工作。
——引导节能型生活方式。
走新型工业化进展道路，必需鼓舞节约型的生活方式，提倡可持续的社会进展目标。
生活方式的引导要比成立节能型生产方式困宝贵多。
开展大规模的宣传、教育、培训，引入先进的、环保的、可持续进展的社会进展理念和生活理念，明确成立在新进展观基础上的社会进展方向，鼓舞社会合理、适度的消费选择。
——充分利用价钱、税收、利率等市场杠杆和市场机制推动全社会节能。
制定向节能倾斜的价钱、财政、税收、信贷政策，引导和鼓励企业和社会的节能行为。
研究能源消费税的可行性，适时率先实施燃油税方案。
制定节能产品鼓舞目录，对生产和利用目录的产品和企业实行减免税政策。
对采纳先进、高效的节能设备，实行专门加速折旧政策。
提高对节能投资项目的税收优惠。
提倡政策性银行为节能项目提供贴息贷款，引导商业银行向节能领域的投资行为。
成立节能进展专项资金（或基金），支持节能技术的研究和推行，节能工程的示范及相关的能力建设。
——增强节能技术的开发和利用。
开发和利用高新技术实现煤、电、油、气等能源资源的全面节约。
各类节能和高能效的社会目标的实现，在专门大程度上取决于是不是有足够的可用技术。
节能技术的开发量大面广，用户分散，需要政策支持。
应在科技进展资金中给予节能技术专项投入。
二、实行踊跃稳妥的能源供给战略，保障全省能源供给
——以提高供电能力为中心,进一步提高电力在能源总量中的比例。
“十一五”期间，我省要以提高供电能力为中心,成立火电用煤长效供给机制，有序开发水电资源，增强电网建设，增强核电项目建设。
有序进展水电。
我省水电资源开发，此刻可谓如火如荼。
投资业主、地址政府的踊跃性很高。
开发水电，对增进地址经济的进展具有重要的意义，也是国家产业政策所鼓舞的。
但此刻水电开发显现了一些无序进展的苗头，违规审批、越权审批在部份地址比较严峻。
“十一五”期间应标准水电开发，以使我省水电开发有序，水资源充分利用。
重点是在抓好清江水布垭电站、白莲河、北山抽水蓄能电站建设的基础上，继续开发以汉江—堵河流域为重点的水力资源，力争堵河潘口、龙背湾、汉江孤山、鹤峰江坪河等大中型水电项目动工建设，同时建设一批综合条件优越装机5万千瓦以下小水电项目。
五年投产水电装机1750万千瓦，到2020年全省水电装机总容量达到3550万千瓦，其中三峡电站2250万千瓦（含地下厂房电站420万千瓦，自备电厂10万千瓦），省内其他1300万千瓦。
适度进展煤电、天然气调峰电。
“十一五”期间，阳逻电厂三期、大别山电厂、荆门电厂三期、襄樊电厂二期工程建成投产，同时，依照“靠近负荷中心，就近分散接入系统、高参数大容量”的计划原那么，充分考虑电网平平稳固、三峡电站配套调剂要求，动工建设鄂州电厂二期等项目，备选黄冈电厂、蒲圻电厂二期、黄石西塞山电厂二期等单机60—90万千瓦燃煤电厂，在“十一五”中后期动工。
火电建设全面安装脱硫。
“十一五”期间针对湖北负荷不均衡特性，利用天然气接入湖北机缘改造武昌热电厂，建设史密斯燃气调峰电厂。
利用本省低热值煤进展坑口电厂，建设阳新劣质煤等电厂；在条件具有的大中城市和工业园区进展热电厂或冷热电联供项目，动工
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