石油管道保护实施方案.docx
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石油管道保护实施方案
石油管道保护方案
2016年01月
一、编制依据及原则3
1、编制依据3
2、编制原则3
二、管道保护概况及目标4
1、施工项目简介4
2、施工工期4
3、实施原则4
4、管道保护目标4
三、管道施工保护方案及保护措施5
1、施工准备.........................................................
5
2、盖板涵施工方案...................................................
5
3、石油管道安全保护方案及相关措施
...................................7
四、应急预案及应急救援人员、
设备、器材的落实情况..........
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1、适用范围11
2、组织机构及领导11
3、预案启动和接到事故报告后的行动措施12
4、安全生产事故报告的程序12
5、危险源识别及评估风险12
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（K4+086）石油管道保护专项施工方案
一、编制依据及原则
1、编制依据
1）、《中华人民共和国安全生产法》
2）、《中华人民共和国石油天然气管道保护法》
3）、《建设工程安全生产管理条例》
4）、《输油管道工程设计规范》GB50253-2014
5）、《油气长输管道工程施工及验收规范》GB50369-2014
6）、《油气管道穿越工程设计规范》GB50423-2013
7）、《公路工程技术标准》JTGB01-2003
8）、《公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范》JTGD62-2004
9）、《公路圬工桥涵设计规范》JTGD61-2005
3
10）、《公路桥涵地基与基础设计规范》JTGD63-2007
11）、《公路桥涵设计通用规范》JTG-D60-2004
2、编制原则
1）、坚持安全第一、预防为主的原则，采用综合治理的方针，确保消除重
大安全隐患。
2）、严格遵守合同及设计文件要求，落实各级政府关于石油天然气管道保
护的有关法规。
3）、坚持治理第一的原则，严格遵守并落实执行设计文件、技术规范及验
收标准，确保质量目标的实现。
4）、坚持工期有序的原则，确保管道保护施工进度和工期不受影响，实现
管道保护目标。
二、管道保护概况及目标
1、施工项目简介
岳塘区某工程，位于湘潭市xxx，起点为岳塘区xxxxx，由东往西，依次经
过xxx、上跨xxx后经xxx，继续往西延伸，xxx，再xxx、xxx，终于湘xxxx线与商城路交叉口，全长约xKm，全线采用二级公路标准，沥青混凝土路面，设计速度为60km/h，路基宽度采用15.5m，工程总投资约为3亿元。
目前，工程已完
成可行性研究报告的编制和评审、项目立项批复、一合同段“EPC”（设计、施工、采购）项目总承包招标，正在进行监理招标，计划本月开工建设，年内部分建成。
该工程项目已列入我省交通运输厅“十三五”旅游通景公路建设项目规划，以及我市2016年重点交通建设项目。
经贵公司输油管道处现场初步勘查，本工程与成品油长输管道交叉位置位于K4+086处。
输油管道与本项目线路相交夹角为30°，该处交叉采用孔径为4.0m*2.0m盖板涵跨越管道通过。
本着后建服从先建，以保护输油管道为主的原则，在道路与输油管道交汇处
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修建钢筋混凝土盖板涵加以保护。
由于本工程工期紧，施工面多，机械设备交叉
作业频繁，因此在施工时必须采取行之有效的保护措施。
为使本工程顺利竣工和
保证施工质量，从安全角度考虑，特制定此石油管道保护安全施工方案。
2、施工工期
湘潭市岳塘区x工程项目计划开工日期为2017年01月xx日，计划竣工日
期为2017年12月xx日。
石油管道保护措施计划2017年xx月xx日，2017年xx月xx日完工。
3、实施原则
1）、在工程施工前，对施工区域管线进行详细的调查工作。
2）、与管道交叉路段，尽量避免大开挖，避免重型机械施工对管道造成的
不利影响。
3）、管道与路基主线交叉位置处，修筑1-4m*2m盖板涵对穿越道路交叉线
输油管道进行保护。
4、管道保护目标
1）、建设平安工地，不发生通信光缆挖断，管道防腐层破坏，杜绝发生油
料泄漏、管道变形损伤，不破坏管道埋地结构稳定性；
2）、维持输油安全、平稳运行的外部环境；
3）、提供输油管道后续安全运营、维护快捷的作业条件。
三、管道施工保护方案及保护措施
1、施工准备
1）、施工前对现有埋地输油管线进行详细的调查、将管线类型、位置、埋
设等标识了解清楚，并记录附属设施情况，了解管道走向。
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2）、对施工区域的石油管道进行标注，在石油管道存在之处插明显标志的
彩旗，并在两侧4-5米区域全线拉设专用警示带。
3）、对本工程全线进行施工放样，明确本工程主线与管道交叉的位置、距
离，使施工中对管道的保护更加有效。
2、盖板涵施工方案
2.1管线探明及开挖
1、在临时便道施工前，根据中石化销售华中湖南输油管理处管理人员现场
测定的位置和深度，为了便于施工及有利于基坑边坡稳定，土方开挖前根据管线
产权单位提供的准确线段走向，先做好定位放线工作，做好排水工作。
按基坑图
纸要求，沿基坑开挖面做好开挖边线，临基坑围护线放坡。
每隔5m采用人工小心开挖探明管道和光缆，直至输油管道的走向完全清楚。
2、开挖由专人指挥，并都应在中石化销售华中湖南输油管理处管理人员和
项目部安全人员及技术员共同旁站下进行。
探明管道基本走向后，用挖掘机在离开管线两边1m的位置开挖基础基坑。
基坑开挖采取分层分段对称开挖。
并严格遵循“分层开挖，严禁超挖”及“大基坑，小开挖”的原则，采用人工开挖，防止超挖。
3、清理每5米段剩余管线上半部分土方。
管顶以上1米、管道两侧1米范
围内严禁机械开挖，采用人工开挖至管道上半部分全部暴露，并按基坑围护要求
及时修整边坡，防止土方坍塌。
为确保输油管道安全，管道开挖全过程，项目部都应及时联系管道产权单位人员旁站，监督指挥。
2.2施工工艺
1、路基挖方地段输油管道保护
对于路基挖方施工范围内需要进行开挖暴露，人工开挖至管顶后，按照设计
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图纸放样条形基础边线，继续人工开挖两侧盖板涵基础至垫层底标高，铺设碎石垫层。
期间对暴露在外的管道，采用覆盖塑料胶纸进行管道和光缆保护。
若开挖后的垫层底标高达不到设计承载力要求，则用级配碎石换填。
2、基坑开挖施工
1）作好排水处理，防止地表水（包括雨水、施工用水）流入施工现场，冲
刷基坑边坡，下大雨时应暂停土方施工，雨后及时抽水。
2）开挖土方应从上而下逐层挖掘，两人间距应大于2m，严禁采用掏挖的操
作方法。
3）开挖坑（槽）、沟深度超过1.5m时，应根据土质情况，按规定放坡或进行支撑，以保证坑壁的稳定，防止坑壁坍塌对坑内管道影响。
并设置人员上下专用坡道或爬梯；开挖深度超过2m时，必须按规定在基坑边沿设置防护栏杆，深基坑开挖必须有专人进行监护。
4）3米一个探坑，若光缆在管道周边30cm范围内，管道左右1米外机械开
挖；若光缆在管道周边30cm范围以外，需人工全部清出光缆及管道。
5）基坑开挖作业中要随时注意土壁变动情况，发现裂纹或塌落迹象，要及
时进行处理。
夜间进行土石方施工时，应有足够的照明。
6）基坑（槽）、沟边沿1m范围内不得堆土、堆料和停置机械设备。
7）开挖的坑（槽）、沟临近道路的，应设置红色标志灯，夜间警示。
8）坑边不准堆积弃土，不准堆放建筑材料、存放机械、水泥罐、及行车。
9）坑边不得有常流水，防止渗水进入基坑及冲刷边坡，降低边坡稳定。
3、基础施工
基底承载力满足设计要求后，基底采用碎石填至板涵基底，方可施工盖板涵
底。
基底处理完成后，进行基础底板测量放线，支立底板模板，基础模板采用竹
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胶板后用方木背肋形成组合模板，对拉螺杆加固及钢管支撑要牢固。
管道悬空不能超过8米，对管涵进行分段施工。
4、墙身施工
1）涵身模板采用竹胶板后用方木背肋形成牢固的组合模板，要求横缝、竖
缝平顺、对称，对拉螺杆加固及钢管支撑；模板的平整度、刚度和稳定性等各项
指标保证涵身的结构尺寸正确；防止模板失稳压迫现有石油管道。
模板支设时挂线校正，保证模板的拼装质量。
根据具体施工图纸要求设置沉降缝，保证沉降缝的断面垂直、平整、上下贯通。
2）混凝土采用泵车入模，当砼落差高度大于2米时，利用串桶下滑砼，避免造成砼得的离析，人工摊铺，插入式振捣棒振捣密实。
混凝土浇筑采用分层分段浇筑。
浇筑完成及时进行养护，养护期为14天。
砼得浇灌工作应连续进行，如遇不良天气等必须中断的意外情况，立即停止施工，按要求设置施工缝，埋置接碴钢筋，施工缝留置于模板接缝处；在二次浇灌时施工缝用高压水冲洗干净后抹一道水泥净浆，再继续作业。
3）台帽顶面必须平整，用25号水泥砂浆填充台帽与盖板的空隙，盖板底与台顶间铺设厚度不小于1cm的油毛毡垫2层。
4）待墙身混凝土强度达到要求后，用细砂进行回填至距离盖板底部30cm，
然后进行盖板浇筑或吊装。
5、盖板施工
该涵洞盖板采取全部预制，待涵台帽强度达到设计强度的100%或以上后采取吊装。
安装后，盖板上的吊装装置应用砂浆或监理工程师批准的其它材料填满，相邻板块之间采用高标号（1:
2）水泥砂填塞密实。
盖板安装前，应检查成品及涵台尺寸。
6、台背回填
涵洞施工完成后，在涵身两侧大于两倍孔径的范围内对称分层夯实回填，并
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检测其压实度。
回填材料采用砂砾、碎石等符合设计要求的透水性材料填筑，透水性材料有合理的级配，小于2cm的粒径中通过0.074mm筛孔的细料含量不大于10%，填料最大粒径不大于50mm。
回填工作由人工配合机械实施，距离涵洞较近部位采用小型机械夯填，较远部位采用压路机压实。
涵洞顶面路基填筑：
在涵身砼强度达到100%后方可进行，当洞顶覆土厚度小于1m时杜绝重型机械通过。
3、石油管道安全保护方案及相关措施
本方案主要是施工区域石油管道的保护措施。
拟采用1-4m*2m盖板涵对石油管道进行防护。
1、在工程施工前，加强对施工区域管线的调查工作，对我施工区域的石油
管道进行标注，在石油管道存在之处插明显标志的彩旗，并在两侧4-5米区域全线拉设专用警示带。
将工作做在前面，防患于未然。
施工前编制相关工程安全技术措施，制定操作细则，并向施工人员进行技术交底，做好安全教育工作，提高人员的安全意识。
2、从技术上引起重视：
项目部技术负责人在制定各单项施工组织设计方案时，首先从现状管线保护角度考虑方案的可操作性和安全性，从施工方案保证管道在施工过程中安全。
3、从石油管道企业邀请相关人员对现场施工人员进行安全教育培训。
4、从施工过程中引起重视：
在施工前，首先摸清管道的管位和走向，并插小木牌，注明管道名称、走向、埋深等，做好记录。
在已查明的地下管线路径上设立标志或洒灰线。
整个基坑开挖为人工辅助小型机械开挖。
在挖掘机（小型挖机）进行开挖作业时，施工员随时监测，并指挥操作。
在操作过程中，各岗位人员均要到位，严禁擅自离岗。
挖掘机等驾驶员须有较高的
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业务水平，对其要进行石油管道保护班前教育，强化石油管道保护意识，培养良好的配合意识，能坚决执行命令。
在管道2米范围内不得使用挖掘机开挖，采用人工开挖。
进入人工开挖作业区时，禁止使用铁镐和齿类尖耙，做到逐层清插浅挖，同时请产权单位或维护单位人员到现场监护，一旦发生损坏，及时组织抢修。
挖出的电缆、管线按监护人员的要求进行保护或迁移，保证既有设备的正常使用。
5、施工时严格按设计要求和施工技术规范执行，并邀请输油管线管理部门协助施工。
6、输油管开挖裸露后，为减少其裸露时间，我部将严密合理的组织施工，
尽可能的提高进度，缩短工期，同时采用覆盖塑料胶纸加以保护。
7、为保证输油管在结构物施工中的作业安全，防堕落物打击破坏油管，将
采用钢管扣件及4mm钢板（钢板与钢管焊接）搭设宽1.0m*高1.0m的保护包栏。
8、在基坑（工作坑）坡顶一定距离内，不准堆放机具、材料，弃土远离坡顶，以免压塌边坡，各种机械在边坡顶运行或操作时，均留有足够的安全距离。
9、工地内设置安全标志，夜间施工加强照明，基坑旁设警示牌（灯），人员、车辆流量较大的道口施工，派专人看守，并设栅栏。
10、在施工现场备足应急抢修器材，一旦发现险情，立即采取抢修措施，确保行车安全。
11、各种脚手架在大风、大雨过后，必须进行安全检查，发现倾斜、下沉、
松扣现象，及时修复。
12、起吊设备起吊时，严禁起吊超过规定重量的构件，起吊过程中设专人负责指挥。
13、混凝土灌注时，确保机具稳固可靠。
14、拆除模板严格按照规定程序进行，场内设立禁区标志。
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15、相关保护施工措施
1）、挖掘机、压路机施工保护措施
石油管线位于路基内清表时，先用警示桩和灰线标出管线的位置，距管线
5m范围内采用人工清表，压路机碾压时若涵顶填土厚度不足规定保护层厚度时，
不准碾压，当达到保护层厚度后采用静压，避免振动压路机对土体的扰动。
2）、技术措施
（1）、对施工损毁的管道测试桩、标识桩、警示牌、光缆及测试装置予以核实，或在重要穿跨越段重新设置。
（2）、对石油管道由于施工需要造成裸露部分要采取加强级防护措施。
（3）、对规划建设后造成石油管道穿越道路、埋设增大等地段考虑做箱涵
保护
3）、现场监护措施
（1）、施工前必须提前通知管道企业安全人员到位进行现场监护和指导下方可动工。
（2）、严禁挖掘机、推土机以及渣土车等重型机械和车辆在管道上方无措施碾压通行。
（3）、石油管道安全距离范围应设置警示带、警示牌等安全标识。
4）、施工过程中的管道保护措施
为了杜绝施工过程中发生管道安全事故，确保成品油管道安全平稳进行，须加强施工过程中的安全管理。
（1）、在管道保护范围内施工要严格限定活动区域，按要求设置隔离带、
警示标识（管道中心线两侧各5米范围内，每隔10米设1个警示牌）；对裸露
的成品油管道、光缆要设置警示围栏，实施全过程24小时现场看护，停工期间
采取软垫包裹的防护措施。
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（2）、施工机具和机动车辆不得在浅埋段成品油管道上方行驶；设计高空作业采用脚手架网封闭施工，施工工具、材料不得磕碰成品油管道。
（3）、施工过程中不得在成品油管道设施安全保护范围内取土、采石、排放腐蚀性物资、堆放大宗物料、修筑构筑物，以及其他影响管道安全的活动。
（4）、安排专人负责施工监理和安全管理。
在成品油管道安全范围内施工，接受管道企业对施工现场的监督管理和违规纠正。
5）、质量保证措施
（1）、成立以项目技术负责人xxx为组长的工程质量领导小组。
（2）、现场技术人员认真做好技术交底工作，在土方开挖过程中要进行监测，并指挥操作，防止对输油管道的破坏。
（3）、实行质量责任制和技术人员跟班作业制度，即对每道工序从施工操作到检查验收，都要责任到人。
（4）、把好重点部位和关键工序的质量，加强质量教育，提高全体职工的质量意识。
（5）、严把关键工序的过程控制，加强事先交底与过程控制，使施工完全处于受控状态，保证质量完成好施工任务。
6）、安全保证措施
（1）、成立以项目经理xxx为首的安全领导生产小组。
（2）、在工程施工前，加强对施工区域管线的调查工作，对我施工区域的输油管道进行标注，注明管道名称、走向、埋深等，在输油管道处插明显标志的彩旗。
（3）、在土方开挖的过程中，要分层开挖，逐步推进，不能盲目随意开挖，以免对管道造成破坏。
（4）、进入现场人员一律佩戴安全帽，不准穿拖鞋、高跟鞋，不得赤脚作
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业。
（5）、现场施工用电线路一律采用绝缘导线。
使用时提前认真检查确保电缆无裸露现象。
（6）、从技术上引起重视：
项目部技术负责人在制定各单项施工组织设计
方案时，首先从现状管线保护角度考虑方案的可操作性和安全性，从方案保证管道无事。
（7）、在施工机械进行开挖作业时，施工员随时监测，并指挥操作。
在操作过程中，各岗位人员均要到位，严禁擅自离岗。
对其施工班组要进行石油管道保护教育，强化石油管道保护意识，培养良好的配合意识，能坚决执行命令。
（8）、在施工的过程中监理全程旁站，如果发现质量和安全问题及时制止并督促施工单位及时整改，直到质量合格无任何安全风险为止。
四、应急预案及应急救援人员、设备、器材的落实情况
根据《中华人民共和国安全生产法》，为了保护全体施工人员的身体健康和
生命安全，保证在出现生产安全事故时，能够及时进行应急救援，最大限度地降
低生产安全事故给企业从业人员所造成的损失，结合本工程实际，特制定本预案。
1、适用范围
交通建设安全生产事故是在本工程施工过程中发生人员伤亡或造成经济损
失，产生了不良影响的各类施工生产事故，包括施工质量安全事故、施工现场交
通事故、架体倒塌事故、设备操作及用电、火灾等安全事故。
2、组织机构及领导
为加强对本工程施工安全生产事故应急救援工作的领导，成立安全生产事故
应急救援工作领导小组。
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组长：
xxx号码：
xxxxxxxxxx
副组长：
xxx号码：
xxxxxxxxxx
成员：
xx、xx
3、预案启动和接到事故报告后的行动措施
事故应急领导小组接到事故目击者或者小组成员的事故报告后，预案即为启
动。
预案启动后由事故应急救援工作领导小组调配车辆，立即组织抢险、保护事故现场，抢救组成员立即赶往事故现场，各小组按照自己的职能听从指挥、密切配合、协调作战，本着高效原则组织抢救，尽量减少事故造成的损失、抢救受伤人员，保证抢险救援工作有条不紊地进行。
4、安全生产事故报告的程序
发生安全生产事故，项目部必须在1小时内立即向公司领导、项目管理部领
导电话汇报，必要时直接向交通局应急救援工作领导小组汇报，并在24小时内写出书面报告，填写安全生产事故快报表。
安全生产事故报告应包含事故发生时间、地点、工程项目、企业名称和事故发生的经过、伤亡人数，直接经济损失和事故发生原因的初步估计以及事故发生后采取的措施、控制等情况。
事故可能发生的地点和可能造成的后果
事故发生在本工程范围内，可能造成的后果是：
施工人员及群众的伤亡、经济损失、延缓施工进度、影响工程质量等。
5、危险源识别与风险评估
5.1物质的危险有害特性
该输油管道输送的主要是成品油（柴油和汽油）表5-1列出了这两种物质
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的主要理化特性
表5-1主要储运货物的物化特性
名熔沸闪自爆炸水比
称点℃点℃点℃燃点℃极限溶性重
柴油
<
40~2
-50
415
1.3~
不
0.7
-60
00
~-43
~430
6.0
易溶
~0.79
汽
-
282~
55
350
0.5~
不
0.8
油
18
338
~380
6.0
易溶
7~0.9
根据上表的物化特性、危害性分析，可以得出其危险特性主要表现在以下几个方面：
1）易燃性：
根据《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-92）（1999版）关于可燃液体火灾危险性划分（见表5-2），该输油管道输送货物种类具有较高的危险性其等级见表5-3。
表5-2液化烃、可燃性液体的火灾危险分类
类别名称特征
15℃时的蒸汽压力>0.1MPa的
烃类液体及其他种类类似的液体
甲A液化烃
B
甲A类以外，闪点<28℃
A
可
28℃<闪点<45℃
燃
液
乙
B
体
45℃<闪点<60℃
15
A60℃<闪点<120℃
丙B闪点>120℃
表5-3主要储运货物火灾危险性等级
主要储运货物0#轻柴油汽油
危险性等级乙B甲B
2）易爆行
油品的蒸汽和空气组成的混合气体，其浓度处于一定范围时，遇明火即发生
爆炸。
爆炸浓度极限范围越宽，爆炸浓度下限越低，该物质的爆炸危险性越大，
从表5-1可以看出，油品的爆炸范围较宽，爆炸下限浓度值较低，泄露或蒸发出
的油品蒸汽很容易达到爆炸下限浓度，因此，该项目必须重视油品泄露和爆炸性
蒸汽的产生和聚集，以防止火灾爆炸事故的发生。
3）挥发性
输油管道输送的油品都具有较大的蒸汽压，蒸汽压越大，其挥发性越大表明该物质较容易产生燃烧或爆炸所需的蒸汽浓度，因此火灾爆炸危险性也越大；此外，蒸汽压大的物质，对温度变化更为敏感，温度升高，蒸汽压迅速增大，因此盛放该类物品的容器交易发生胀裂。
4）静电荷积聚性
当油品在管道内流动时，与管壁发生摩擦产生静电荷，且不易消除
静电的危害主要是静电放电，如果静电放电产生的电火花能量达到或大于油品蒸汽的最小点火能量时，且油品蒸汽正处于爆炸极限范围内时，就会引起燃烧
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和爆炸。
5）易扩散、流淌性
输油管道输送的成品油黏度较小，泄漏后很容易流淌扩散。
随着流淌面积的扩大，油品蒸发速度加快，油品蒸汽于空气混合后，易达到爆炸极限浓度，遇明火易发生爆炸火灾。
输油管道输送的油品蒸汽比空气密度大，泄漏物质挥发的蒸汽易滞留在地表、水沟、下水道及凹坑等低洼处，并且贴地面流向远处，往往在意想不到的地方遇明火而引起火灾。
国内外均发生过泄露液体沿排水沟渠扩散遇明火而燃烧爆炸的恶性事件。
6）热膨胀性
油品的体积随着温度的增高而增大，所以如果输油管道如果靠近高温源，油品受热膨胀容易造成容
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