市政设施维修整改技术标之2.docx
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市政设施维修整改技术标之2
1.编制说明
1.1编制依据
1.1.1招标文件及相关资料
1）背街小巷排水沟整改及道路硬化工程施工招标文件
2）背街小巷排水沟整改及道路硬化工程施工图纸。
3）现场踏勘所获取的资料。
1.1.2相关施工规范、质量检验评定标准和试验检测规范、规程以及相关法律法规及文件。
1.2编制原则
1.2.1确保工期的原则
根据招标文件对本合同段的工期要求，编制科学的、合理的、周密的施工方案，采用信息化技术，合理安排工程进度，实行网络控制，搞好工序衔接，实施进度监控，确保实现工期目标，满足建设单位要求。
1.2.2过程精品的原则
建设精品工程，即实施比优质工程更高的技术和质量标准，而要实现这一目标，则必须在项目实施过程中，在质量、工期、安全生产、文明施工、交通组织及环境保护等各个环节的管理更加规范和标准。
必须强调过程控制和可追溯性，强调质量记录，通过贯彻执行ISO9001质量体系标准，积极推广、使用“四新”技术，通过创过程精品，确保质量目标的实现。
1.2.3安全第一的原则
施工组织设计的编制始终按照技术可靠、措施得力、确保安全的原则确定施工方案，由于本工程交叉作业多，现场环境复杂等特点，因此在施工全过程中，必须充分考虑各种安全因素，保证安全措施落实到位，确保在万无一失的前提下组织本工程施工。
1.2.4方案优化的原则
科学组织，合理安排，优化施工方案是工程施工管理的行动指南，在施工组织设计编制中，对关键工序进行多种施工方案的综合比选，在技术可行的前提下，择优选用最佳方案。
1.2.5科学配置的原则
根据本合同段的工程量大小及各项管理目标的要求，在施工组织中实行科学配置，选派有类似工程施工经验的管理人员和专业化施工队伍，投入高效先进的施工设备，确保流动资金的周转使用，并做到专款专用。
1.2.6合理布局的原则
从节省临时占地、减少植被破坏、搞好环保、认真实施文明施工等多角度出发，合理安排生产及生活场地、房屋布局，做好环境保护。
工程完成后，及时平整场地恢复植被。
1.2.7专业化分工与紧密协作相结合的原则。
按照流水施工组织原理和网络计划技术，控制关键线路施工，注意均衡作业和工序衔接，防止或减少窝工，提高劳动生产率和机械效率，以达到提高工程质量、降低成本、缩短工程工期的目的。
2.工程概况
2.1工程基本情况
2.1.1工程名称
背街小巷排水沟整改及道路硬化工程
2.1.2招标人
利川市城市管理局
2.1.3工期和质量要求
施工总工期：
3个月
质量标准：
达到设计要求及国家现行工程质量验收相关评定标准的合格等级
2.1.4招标范围
背街小巷排水沟整改及道路硬化工程施工图纸范围内的全部工程内容、招标文件、答疑文件内的工程内容。
2.2工程设计概况
2.2.1工程地理位置及现状
本项目主要为修建混凝土边沟和道路路面硬化等。
2.2.2设计简况
本项目路面为水泥混凝土，基层为碎石和块石，排水管为现浇混凝土，另有相应的沟槽和路基土石方挖运弃内容。
2.3工程施工环境
2.3.1工程周边环境
本工程工区范围内为现有道路，协调工作无难度。
2.3.2交通及运输条件
本工程交通条件一般，施工材料需要二次人工转运，各种机械设备进出施工现场的道路需临时修建，并与永久道路结合。
2.3.3水、电设施情况
本标段沿线水电设施较为齐备，施工临时用水及用电均可就近引入。
3.工程特点、重点及相应措施
3.1季节施工影响
利川市气候属亚热带季风气候，处于中亚热带和亚热带交汇地带，受地形地貌条件的影响，形成了春早、夏温、秋迟、冬暖，秋温高于春温、春雨多于秋雨、夏季降雨集中，雨热同季的气候特征。
因此，施工进度计划必须充分考虑降雨对工程进度造成的不利影响，合理安排施工顺序和工序衔接，尽可能及早展开并提前完成各项施工任务。
3.2扰民及民扰影响
施工扰民是工程施工中不可避免的老问题，关键在于如何最大限度地减少扰民，避免严重扰民事件的发生。
减少扰民，才能更好地减少民扰事件的发生。
针对本工程所处位置周边环境，在项目管理工作中必须对可能出现的扰民和民扰问题予以高度重视，在施工前设专人负责与沿线单位、当地村组进行联络和沟通，对施工给居民造成的影响予以解释，并主动介绍主要施工方案、工程进度计划、文明施工、防扰民措施及保证各单位正常运营的措施，求得周边单位和居民的理解和支持，若在施工过程中发生民扰，则采取有理、有力、有节的办法予以解决。
主要措施为：
3.2.1进场后加强对施工区沿线居民及单位的调查、走访，主动与当地政府及周边相关单位及居民取得联系，介绍主要施工方案、工程进度计划、文明施工、防扰民措施及保证各单位正常运营的措施，求得周边单位和居民的理解和支持，确保工程顺利进行。
3.2.2施工过程中严格执行文明施工和环境保护的各项措施，重点是振动、扬尘、噪音扰民及光污染，将施工对周边居民和单位的影响减少到最小。
3.2.3在经理部设置居民接待室，派专人负责与单位和居民联系，切实解决民扰及扰民问题。
4.总体施工部署及施工安排
4.1工程总目标
经过对招标文件的认真研读和对工程地点、规模、性质等方面进行深入分析后，确立了本工程的各项管理目标，并围绕此目标进行投标阶段的施工组织设计。
4.1.1质量目标
充分响应业主要求，确保工程质量标准达到合格标准。
4.1.2安全目标
按照《JGJ59-2011建筑施工安全检查标准》达到合格标准。
4.1.3工期目标
响应业主工期要求，我公司承诺，工期保证在3个月。
4.1.4文明施工及环保目标
严格遵守国家及利川市文明施工及环保要求，在当地环保部门的监督指导下，重点做好施工过程中的防尘防污染，通过采取有效措施确保全面达到环保标准。
4.1.5协调目标
做好内外关系协调，结合工程情况充分发挥项目优势，主动争取各方的支持与配合。
做到施工一项工程，树立一个样板，服务一方百姓。
4.1.6内业管理目标
技术管理责任明确，技术档案管理微机化，确保内业资料准确完整、及时、美观，符合各方要求；做到工程竣工与资料交验同步完成。
4.2施工组织管理
4.2.1项目经理部组织机构
一旦我公司中标，我公司将把此工程做为我公司在利川市的重点工程，在接到中标通知书一周内，公司立即组织我公司专门从事市政施工的分公司人员组成工程项目经理部。
组建后的项目经理部将充分利用我们在市政施工领域中拥有的大量的、先进的机械设备优势，以及先进的技术成果并拥有完善、高效的管理制度，确保本工程“管理一流、技术一流、施工一流”，为实现本工程的质量目标、安全目标、工期目标、文明施工及环保目标等的顺利实现奠定良好的基础。
项目部的组织实施严格按照公司“总部服务控制，项目授权管理，专业施工保障，上下通力合作”的运行机制进行项目管理，其机构由领导决策层、项目管理层和施工作业层三部分构成，项目部组织机构表见下图。
本工程将实行项目经理负责制，项目班子在公司的直接监督与指导下，履行施工总承包的权力和义务，代表法人全面履约，负责工程的计划、组织、指挥、协调和控制。
为保证本段工程优质、顺利按期完工，我公司按照业主对工程的要求，结合本工程的特点，足见高素质、高水平的项目经理部。
同时在施工中坚持科学管理、严密组织、精心部署，确保总体施工目标的实现。
为此项目经理部主要管理成员按照下面方案进行组建。
1）选派一名有多年市政道路施工经验，市政工程专业的项目经理担任本工程的项目经理，确保该工程的各项目标的实现。
2）选派一名从事市政道路具有丰富经验的市政专业工程师担任本工程的项目总工，充分发挥技术保障作用，确保各种施工方案具有指导性、针对性和可操作性。
3）选派一名项目经理担任本工程的生产副经理，负责本工程的本工程道路施工的现场协调、组织和指挥任务，确保工程优质、高速的完成。
4）选派一名协调能力强，精通经营计划管理的项目副经理担任项目经营副经理，在项目经理的领导下，加强对各专业分包计划编制的指导、检查并督促落实，作好各专业的交叉协调工作，确保工期指标的实现。
5）公司选派一名具有多年道路施工经验，且工作严谨的质检员，代表公司对本工程的质量进行全过程监控，质量总监有权对一切影响工程质量的行为给予制止，必要时勒令停工，确保本工程质量目标的实现。
为了保证工程质量，公司将组建以公司总工及多名道路专业的高级工程师组建的专家顾问小组，为工程施工提供技术咨询、指导和把关。
4.2.2项目管理结构的职能分工
a.项目经理职责
1）项目经理对本项目的实施进行全方位的管理和控制，并作为第一责任人对工程质量、工期、安全、文明施工及环保等全面负责。
2）组织建立项目质量保证体系、安全文明施工管理体系；明确经理部内职能分工；组织制定项目经理部各项管理制度和措施。
3）负责工程总体对外协调与联络，负责处理各方面关系。
b.项目总工程师职责
1）协助项目经理建立施工项目质量保证体系，具体负责对施工全过程的质量控制、监督和管理；主持工程质量评定、负责组织各种验收、参加竣工验收。
2）负责工程技术领导和指导工作，主持编制和实施施工组织设计，审批施工方案。
3）监督检查物资采购、试验和检验控制，主持对不合格品的评审和处置。
4）负责“四新”技术的推广应用和科技创新。
c.生产副经理职责
1）协助项目经理负责现场施工管理和调度，并具体负责现场安全文明施工及环境保护工作。
2）负责编制和实施月、旬施工生产、劳动力、机械设备计划，调配人机料等各项生产资源。
3）负责配合业主拆迁及协调与在施单位的关系。
d.经营副经理职责
1）协助项目经理进行成本管理，负责对项目成本监督、控制和分析，回收工程的备料款和进度款；掌握资金的储存和使用情况。
2）负责整个项目的验工计价工作，及时解决预算工作中出现的问题。
e.行政副经理职责
1）协助项目经理负责职工安全与健康管理，具体负责职工生活保障、负责传染性疾病的防控工作，保证职工健康安全。
2）负责驻地环境卫生及消防保卫管理，车辆及交通安全管理。
f.项目经理部各职能部门职责
1）工程计划部负责计划统计管理；对外联络，对内协调各施工区段的机具设备、周转材料调配；负责现场文明施工管理；控制施工用水用电和机械使用；协调各专业队的施工。
控制施工进度计划；协助技术质量部做好质量工作。
2）技术质量部负责联络监理及设计人员，组织编制施工方案；负责施工中的技术攻关和解决各种施工技术问题；负责进场材料设备的检验、工序验收和隐预检。
3）经营财务部负责工程预、结算工作；按工程部位申报工程款；发放各种费用；与分包单位签订合同、结算、收付款；负责合同管理及其他各项经营活动。
4）行政保卫部负责现场办公区和民工生活区的安全卫生、消防保卫、交通安全、环保工作；负责垃圾外运；确保健康安全生产。
5）物资设备部负责材料及设备采购供应，现场料具管理。
6）拆迁外协部负责配合业主完成工程拆迁，负责临设用地及临水、临电的准备工作。
4.3施工部署总体思路
4.3.1施工部署指导思想
根据业主要求及我公司对业主的各项承诺为施工部署的目标，积极响应业主招标文件中关于合同工期的要求，充分运用网络计划技术，分析工程重点及难点，合理划分施工区段，合理组织交叉项目的施工，重点运作与社会相关方面的协调工作，积极配合工程的前期工作，使工程有序、顺利地开展。
按照“重点部分攻坚”和“整体工程协调一致”的原则，合理安排各主要段落的进度计划，并保持个段落的协调与衔接，确保施工的连续性和全线施工进度的总体一致性。
严格按照《建筑工程项目管理规范》进行项目法施工，按照GB/T1900:
2000质量管理体系标准进行工程质量管理和控制，按照GB/T28001:
2001职业健康和安全管理体系实施职业健康与安全生产方面的管理和控制，按照GB/T24001:
2001环境管理体系标准进行生活区和施工现场的环保管理和污染预防，以及文明施工的管理。
结合本工程实际特点，为确保高质量、高水平的完成全部工程项目，我公司将为本工程配备优秀的管理人员、高素质的施工队伍，先进的施工设备，运用科学、合理的施工工艺，并在施工全过程中贯彻如下施工指导思想。
1）以人为本，强化管理——以人为中心，成立强有力的领导班子，确保政令畅通；以工程为对象，以保工期、创优质、重环保为目标，以合同为依据，强化施工现场各项管理工作，充分挖掘生产要素的潜力，确保目标的实现。
2）技术先进，设备领先——严格监控，推行四新技术，兑现标书所确定的先进设备、技术和工艺。
对施工全过程实施严谨、科学的监控。
推行自检、交叉互检、旁站监控，以数据说话，使施工全过程处于施组策划可控方案之中。
3）优质安全，确保工期——把ISO9001系列标准贯穿在施工全过程、高标准、严要求。
无论管线工程、道路工程、或附属工程均一次成优。
坚持安全第一的思想，严格操作规程，加强安全工地建设，确保安全生产指标达国标。
文明规范，注重环保——切实搞好标准化工地建设，做到施工场地景观化，严格按设计施做环保设施，认真做好生态环境保护工作，不乱弃碴，不乱排污，不乱取土。
4.3.2施工安排总体原则
根据工期要求和现场实际情况并结合本工程特点，确定施工安排的总体原则为：
紧紧围绕工期和质量为中心，根据现场条件和工程量情况合理划分施工区段，科学的安排施工顺序，形成有规模的平行施工和有序的流水作业，在施工过程中确保交通顺畅，力争优质、高效、经济合理地完成施工任务。
施工顺序本着“先水沟后道路，附属工程同时跟进”的原则，确保施工过程中互不干扰，达到安全施工，保证工程质量。
4.4施工部署概述
本工程先进行水沟施工，然后进行路基工程施工，其中穿插进行块石和碎石铺设工程，最后进行水泥混凝土面层摊铺施工。
4.4.1施工顺序
进场后，先进行水沟施工，因为水沟较深才能回填，待水沟施工完毕土方回填后，再进行道路施工，进行道路施工过程中，穿插进行附属工程施工，最后统一验收。
4.4.2施工队伍组织及任务安排
根据本工程项目情况，组织一支水沟施工队、一支道路施工队和一支附属工程施工队负责各项施工任务的具体落实和实施，各施工队任务安排如下：
1）水沟施工队按专业划分各专业小组，负责排水沟浇筑工作，劳动力级机械设备按两个作业面配置，以砼工为主。
2）道路施工队负责路面结构层施工，劳动力及机械设备按一个作业面配置。
以机械设备操作人员和砼工为主。
3）附属工程施工队负责临设搭建、钢筋模板安装等附属工程施工，劳动力按一个作业面配备，以普工为主。
上述人员中推、平、压设备及摊铺机等各种机械操作人员均为项目部自有人员人员；木工、瓦工、混凝土工及相关配合人员则按照公司劳务分包制度，通过采取内部招标方式，由长期与公司合作的成建制管理的劳务队中选择。
4.5施工进度计划
因为招标文件没有给出具体计划开工时间，因此，本计划编制时暂定开工日期为2017年8月15日，具体开工日期以业主和监理工程师发布的日期为准，相应开工日期和工程计划安排顺延。
详见施工进度计划横道图和施工进度计划网络图。
4.6资源配置计划
4.6.1劳动力使用计划
工种
按工程施工阶段投入劳动力人数
备注
第一个月
第二个月
第三个月
木工
12
12
12
机械工
12
15
15
砼工
15
15
20
测量工
5
5
5
电工
2
6
6
普工
18
20
20
合计
77
95
103
4.6.2机械设备使用计划
序号
机械或
设备名称
型号
规格
数量
生产能力
现存放地点
备注
1
压路机
YL16
1
16t
宜昌
2
挖掘机
PC200
4
1m3
宜昌
3
装载机
ZL50
1
3m3
宜昌
4
水车
SZQ5091
1
6t
宜昌
5
翻斗车
FY-20
20
2t
宜昌
6
电焊机
BX300
4
60-300A
宜昌
7
钢筋切断机
DJ5-40
1
32次/min
宜昌
8
平板振动夯
VP2050
4
6hp
宜昌
9
发电机
120GT
1
宜昌
10
混凝土搅拌机
350l
1
350l
宜昌
11
自卸汽车
8t
6
8t
宜昌
4.6.3主要材料供应计划
a.混合料及构件主材供应
1）为加强质量控制并确保工期要求，在选择供料方时，会同业主及监理等对供料方的生产能力及产品质量进行考察。
2）各种原材料必须按要求取样检测，进行平行试验，合格后，方可签订供求合同。
3）在生产过程中，项目经理部对各种混合料的生产厂家均设专人进行质量监督，从根本上杜绝不合格材料进入现场。
b.主要材料供应计划
名称
单位
用量
按工程施工阶段投入情况
第1月
第2月
第3月
。
。
。
钢筋
T
30
30
水泥
T
456
156
150
150
砂子
M3
522
122
200
200
碎石
M3
1450
450
500
500
块石
M³
1750
1000
750
4.6.4资金使用计划
a.设立专用帐户
1）根据工程施工进度计划，合理编制资金使用计划，严格资金的使用，设立资金使用专用账户，保证专款专用。
2）每月分析工程资金的使用情况，及时向工程监理申报计量，确保工程资金及时到位。
b.资金分配
3）为了能使施工顺利正常进行，对资金分配采取专款专用的原则，对已完的工程部位按照合同要求进行支付，避免合同双方因资金问题导致影响施工进度的现象发生。
尤其对于后续工程有材料供应的单位，例如：
小型构件厂家、混合料供应厂家等。
c.保障劳务工资措施
1）与分包单位签订《民工工资发放保证书》的形式。
发放前，由劳资、经营等部门签认外包工劳务费结算表，以该外包单位发生的工程款，计算出人工工资数额，作为日后核对的资料；发放后，劳资部门收回民工工资发放表，将领取人员与注册人员名单进行核对，并到民工队伍中暗访，确保工资足额发放到农工本人手里。
2）明确合同约定。
要求分包单位与民工签订劳动用工合同时，必须明确约定民工工资标准及发放日期。
发现有未签劳动用工合同或合同约定不明确者，按拖欠民工工资处理。
3）强化保证金制度。
规定承包人拿出项目合同总价的一定比例金额用于民工工资保证金，工程完工后，经核实无拖欠民工工资的行为后返还。
若有拖欠行为，总包有权从支付工程款或民工工资发放保证金中提取直接发放民工工资。
4）完备工资台帐。
要求外包单位将劳务人员名册、身份证复印件报总包、业主、驻地监理办备案，并建立劳务工资台帐，民工工资没有按时发放的，监理工程师将拒签支付证书。
5）外协队伍按照使用民工的花名册逐个发放工资，让民工本人签名，不得让外协队伍负责人代领；
6）加强宣传力度，让民工充分、详实的了解自身权益。
7）定期检查（或不定期暗访）外协队伍民工工资发放情况，民工工资没有按时发放的，查明原因，除督促尽快落实外，对影响恶劣的，项目部有进行处罚的权利。
5.施工准备
5.1技术准备
5.1.1施工组织设计和专项施工方案编制计划
序号
计划名称
编制单位（负责人）
备注
1
施工组织设计
技术部、项目总工
2
质量计划
技术部、质量部
3
质量目标设计
质量工程师
4
资料目标设计
资料员、技术主管
5
测量方案
测量工程师
6
试验计划
试验工程师
7
临水临电施工方案
电气、设备工程师
8
路基施工方案
道路工程师
9
路面施工方案
道路工程师
10
水沟施工方案
给排水工程师
5.1.2测量准备
在进场接桩后，立即组织测量人员对控制桩点进行复核，如符合要求即向监理工程师申请批准使用，否则重新交桩。
在控制桩经监理工程师批准使用后，根据工程现场情况，在道路沿线进行控制点的加密。
5.1.3熟悉审查设计图纸并编制实施性技术方案
审查各专业施工图纸在平面位置、标高以及总图与各细部尺寸等方面是否一致，对于有矛盾的地方及时找设计人澄清或进行变更。
在图纸会审之后，立即进行各个项目的实施性技术方案和分项工程的作业指导书的编制工作，并组织对各工种施工人员进行技术交底。
5.1.4建立工地试验室并编制试验计划
根据合同内的工程项目配备工程所需的试验仪器，建立工地试验室，根据设计工程量及施工作业安排，编制自检试验计划及有见证试验计划。
5.1.5四新技术的应用计划
开发应用计算机信息管理技术：
用PKPM先进工程项目管理软件，推广应用project、Microsoftoffice、AutoCAD、预算大师、用友财务软件等应用软件；项目经理部建立局域网络，实现技术方案、进度计划、材料计划、工程概予算等资源共享；实现办公自动化，使施工管理高效化、规范化、程序化。
推广无线通讯技术的应用。
管理人员及测量放线、沥青混凝土泵送浇灌等施工人员配备对讲机，实现各类指令迅速便捷地传递，提高工效。
5.2设备及物资准备
5.2.1建筑材料及预制构件准备
1）根据各种物资需要量计划，组织货源，确定加工、供应单位和供应方式，签定物资供应合同。
2）根据各种物资的需要量计划和合同，拟定运输计划和方案。
具体物资采购工作程序详见采购工作流程图。
3）按照施工总平面图的要求，组织物资按计划时间进场，在指定地点，按规定方式进行储存和保管。
5.2.2施工机具及设备准备
1）根据各种机械设备的需要量计划，确定调配、购买或租用方式并办理好相关手续。
2）根据总体进度计划要求，提前对各种机械设备进行检查调试，确保各种机械进场后即可投入使用。
5.3施工组织准备
5.3.1建立健全组织机构及各项规章制度
1）制定图纸会审、图纸交底制度。
在正式施工之前，项目经理部技术部、工程部等有关人员认真核对图纸，参加由业主组织的图纸会审、图纸交底会，会中确定的内容形成施工文件，从而尽量减少图纸上的疑问，确保工程顺利进行。
2）建立周例会制度。
每周定期召开工程例会，会中商讨一周的工程施工和配合情况，需解决的问题。
3）制定考察制度。
对劳务队及主要材料供应商，要经过考察确定，形成考察制度，经过综合评比，最终选定合格、满意的分供方。
5.3.2劳动力组织及动员
1）根据总体施工进度计划以及施工作业安排，提前组织各专业施工人员进场，进行质量、安全及文明施工等方面教育。
2）向施工班组、操作工人进行技术交底，明确各项施工工艺、质量标准及安全注意事项。
5.5施工总平面布置
5.5.1施工总平面布置原则
结合本工程施工特点，在满足施工作业和生产管理的前提下，本着少占地、少扰民、少拆迁、尽量减少对城市交通干扰及经济合理的原则，按照文明施工及安全生产的要求，对施工现场进行布置。
5.5.2经理部及施工驻地建设
通过现场考察，项目经理部计划设在陈家堰湾南路与拟建道路交叉口附近，约900m2。
主要作为经理部主要领导办公室、监理现场办公室、各职能部室等办公用房。
职工宿舍及农民工住房租用沿线民居。
施工现场配备移动式搅拌机，提供沥青混凝土和砌筑用砂浆，砂、石料根据施工计划进场，现场存放，用完后及时进行清理，做到工完场清。
5.5.3临时用电
本工程临时用电由附近既有电力线接入，安装在施工队驻地内。
电源采用三相五线供电，电缆直埋敷设。
5.
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