2011年财政局上半年工作总结.doc

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兴隆县财政局

二○一一年上半年工作总结

半年来，在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的指导下，紧紧围绕县政府中心工作，深入贯彻落实市、县两级财政工作会议精神，紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，继续实施积极的财政政策，着力调整收入分配格局，深化财税制度改革，进一步优化财政支出结构，加大对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房、节能环保的支持力度，全面推进县域经济社会又好又快发展，更加注重科学理财，齐心协力抓落实。

截止６月21日，提前实现了财政收入“双过半”目标，为构建和谐兴隆做出了积极的贡献。

一、财政预算执行情况

1-6月份，全县全部财政收入累计完成43528万元，占年初预算的62.2%，同比增长69.6%。

分征收级次看：

中央级完成18721万元，占年初预算的62.1%，同比增长71.4%；省级完成5248万元，占年初预算的57.6%，同比增长72.6%；地方一般预算完成19560万元，占年初预算的63.7%，同比增长67.2%。

地方一般预算支出完成49183万元，占年初预算的88.6%，同比增长140.2%。

政府性基金收入完成13198万元，同比增长253.8%；政府性基金支出完成16909万元，同比增长158.8%。

二、财政工作开展情况

（一）抓收入，财政综合实力进一步增强。

围绕27%财政收入增长目标，从年初开始，我们认真分析形势，理清工作思路，积极服从和服务于全县经济建设，发挥财政职能，促进经济发展，抓重点，保收入，圆满实现了“双过半”工作目标，超额完成了上半年收入任务。

一是服务经济建设，奠定财政增收基础。

坚持以主导产业建设为基础，以项目建设为抓手，出实招，求实效，积极协助有关部门、单位及时向上编报项目，为县域经济的可持续发展提供了项目、资金支持。

同时，针对已启动的一批重点建设项目，加强与项目单位的沟通和联系，围绕推动发展，提升服务质量，及时协调解决项目建设中出现的实际问题，积极营造良好的发展环境，进一步夯实了财政增收基础。

二是强化收入征管，确保应收尽收。

加强财税工作联席，定期召开专题会议，认真分析税收形势，针对工作薄弱环节和存在的问题，及时制定应对措施，强化收入征管，严格依法治税，做到应收尽收，及时入库，将全年收入任务目标分到季量化到月，确保了“双过半”目标的圆满完成。

三是充分发挥部门优势，积极争取上级转移支付资金支持，及时弥补财力不足，增强了财政综合实力。

（二）优化支出结构，全力支持社会主义新农村建设。

坚持支出向“三农”倾斜。

一是进一步加强农业基础建设。

配合农业、扶贫等部门完成对上编报涉农项目11个，已落实项目4个，争取到位资金700余万元，全面加强乡镇村容村貌及农田水利等基础设施建设；二是按政策及时兑付粮食直补、农资综合直补、农作物良种补贴资金542万元，提高了农户的积极性，维护了农业生产稳定。

三是认真落实农村家电下乡补贴政策，及时兑付全县农村汽车、摩托车及家电下乡补贴资金305万元。

四是扎实推进农村社保体系建设。

继续扩大新农合覆盖面，积极筹措资金，确保新农合工作的顺利实施。

五是落实农村中小学校舍维修、改造资金，积极维护农村教育及教育正常秩序。

（三）科学理财，确保民生及其它重点工作顺利开展。

保民生、保重点，积极构建“民生财政”。

截止6月30日，已拨付民生工程建设资金4600万元，推动了教育、就业和再就业、公共卫生等工程建设。

二是配合相关部门，积极争取项目资金。

截止6月30日，累计争取各类资金35000万元，有力的支持了项目和企业的发展。

（四）正确履职，进一步强化财政监督职能。

以提高财政资金使用效益为目标，对公共财政投入领域实施全方位监督。

一是加强资金监管。

对农业综合开发资金、专项资金进行全面检查；对教师工资在全县范围内进行公示，并公布举报电话；普九化债工作正在全面推进。

加强对财政资金全过程监管；二是严把关口，坚持按规定处置报废资产，及时掌握资产变化，确保国有资产安全；三是加强财政资金安全管理，健全内部监督机制，规范工程流程，加强资金出口管理，确保了财政资金安全。

（五）深化改革，财政改革工作稳步推进。

加快推进国库集中支付改革工作，撤并局内各股室账户，整合资金，财政资金实现了国库直拨；科学合理编报部门预算；政府采购不断规范；继续加强对执收、执罚部门的监管及检查力度。

（六）以科学发展观为指导，全面加强干部队伍建设。

狠抓干部队伍建设，内强素质，外塑形象。

一是加强思想建设，不断增强政治意识、责任意识和大局意识，形成了共谋发展的工作合力。

二是加强组织建设。

把党建与财政业务工作有机的结合起来，积极发挥基层党支部和广大党员战斗堡垒和先锋模范带头作用，实现了党建与财政工作的和谐统一，共同发展。

三是加强作风建设。

扎实推进机关效能建设，把“为公理财，为民服务”落实在工作的每一个环节，以良好的作风和高效的服务不断提升财政干部队伍形象。

三、存在的主要问题

半年来，在全体干部的共同努力下，财政工作取得了一定的成绩，促进了全县经济社会的发展，但与科学发展观的要求和广大人民群众的期望值仍有一定的差距，具体表现在以下几个方面：

一是在抓财源建设方面，创新意识不强，工作力度不大，方法单一，财源建设仍呈现出发展滞后，结构不合理，骨干财源缺乏的现状。

二是受财力的影响，财政缺乏更多的财力及时用于民生领域建设，无法更好的满足人民群众日益增长的物质文化需求，与广大人民群众的期望值仍有较大差距。

三是不确定财政增支因素加大，财政配套压力不断增加，财政保障能力有待进一步提高。

四是与基层交流沟通不足，没有充分发挥基层干部的积极主动性，少数干部产生了一定的消极情绪，工作激情不高，斗志不强，工作潜能未能有效激发。

四、下半年工作重点及推进措施

围绕县政府确定的年度经济发展预期目标和我局全年财政工作任务，下半年我们将着力抓好以下几方面工作：

一是加大组织收入工作力度，确保年度收入任务全面完成，实现地方财政收入　%增长目标，力争实现超收。

二是按月及时足额兑现工资及医疗、低保等各项补贴，确保社会稳定。

三是严格执行《预算法》规定，按预算拨付资金，确保年度财政收支平衡，并略有节余。

四是合理调度资金，确保民生及基础设施和重点工程建设项目顺利实施。

五是加强财政监督，确保资金安全，提高资金使用效率。

六是加强干部队伍，为实现财政工作的科学发展奠定组织保障，提供人力支持。

针对存在的问题及下半年工作重点，我们将采取以下措施抓好落实：

一是全面完成好财政“十一五”规划各项收尾工作，科学制定“十二五”财源建设规划，全面推动县域经济发展，夯实财源基础，实现财政可持续发展，圆满完成年度收入任务。

二是进一步强化预算约束，加大对财政资金使用的监管力度，认真执行财经纪律，严格控制非一般性预算支出，厉行节约，提高财政资金使用效益。

三是发挥部门优势，争取上级支持，尽力弥补自身财力不足，集中财力办大事。

四是发挥职能作用，切实减轻财政配套压力，积极整合项目资金，全力以赴支持重点项目建设，提升财政保障水平。

五是以干部作风教育整顿为契机，以科学发展观为指导，着力解决财政干部中的懒、散、庸、腐不良现象，加强与基层财干的交流和沟通，积极营造干事创业的良好氛围，全面提升干部队伍依法行政、科学理财能力。

二○一一年六月三十日

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