高速铁路标准化管理制度secret.docx
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高速铁路标准化管理制度secret
xx站前工程
xx标
标
准
化
管
理
制
度
中铁xx南站站前工程项目经理部xx队
xx年xx月xx日
工程测量管理制度
工程测量是建筑施工中不可缺少的生产环节，直接影响着工程质量，是施工技术管理的重要组成部分。
依据相关法律法规及施工规范要求，制定工程测量管理制度如下：
1、工程测量的目的
保障建筑物空间位置及几何尺寸的准确性，将误差控制在规定范围之内，以满足建筑物明确和隐含的功能需要。
主要任务是将设计图纸上建筑物的位置用测量方法精确地设置到地面上，以便作为各项工程建设施工的依据。
2、工程测量的基本原则
测量工作必须遵循从“整体到局部”的基本原则，为了减少测量误差的积累和提高测量的精度，按照“从控制到碎部”的工作程序进行测量。
3、工程测量一般要求
（1）建立健全测量复核制度，项目队设专职（或兼职）测量工程师,并组建测量小组,根据职责实施各项测量工作。
（2）现场实施测量作业，必须使用铅笔或不洇笔在专业记录簿上逐项记录测量数据。
（3）测量记录不得涂改、撕毁，如有误可作明显的勘误记号标识。
记录中参加人员、设备、日期、地点、天气、工程地点（部位）等事项应填写完备、清楚，并有施作人签字。
记录数据必须真实反映操作过程的实际情况，在通常情况下应有计算结果，示意草图，并附有相应结论。
（4）测量工作的内业资料必须由两人独立计算，校核无误后方可使用；在申报上一级技术部门复测时，必须同时报送内业测量资料。
重要部位的放样（如墩、台施工定位等）应采用不同方法分别进行计算，并报请同级技术负责人审核，签认后执行。
重要工程、控制工程、施工复测等测量必须有测量成果书，报请总工程师签认。
测量成果书应资料齐全，计算准确，文整清楚，签字齐全；测量成果资料（书）为受控资料，应按受控资料的有关规定办理。
（5）上级技术部门在进行测量复核时，必须独立计算资料,优先选用具有闭合条件的方法,严禁直接使用上报的测量计算资料,避免造成误差超限产生的错误。
（6）测量工作应根据人员和仪器设备状态选择方法。
在使用全站仪数字化测量时，必须有误差监测手段，对各种操作必须有查错功能和纠错能力。
（7）测量轴线、基点应与相邻合同段至少三个基点进行重叠衔接（导线点、中线点、水准基点）。
一个工程项目分别由两个以上单位施工时，应建立统一的控制网，统一平差，采用统一坐标体系。
（8）施工技术人员暂离岗位或调转时，必须进行测量工作移交。
内容包括：
施工桩撅现场点交（并附桩位示意图、中线、水准基点表）、测量记录、测量成果书等。
在有条件时，进行复测后方可移交。
移交工作由总工程师（工程部长）负责组织，办理交接清单，双方签字。
（9）在开工初期，基线、控制网、已开工的重点工程，由上级专职测量工程师进行复核测量；跨年度施工的结构复杂的大桥应3个月进行一次复核测量。
其余如中桩、基线桩、导线桩、水准基点桩及其加密桩的复测由项目队总工程师制定并组织实施。
4.测量工作过程要求
施工测量工作包括开工前交接桩、施工复测、建立控制网、工序环节中的施工放样、竣工测量等工作。
测量工作中应严格遵守内外业复核和检算制，具体要求如下：
4.1交接桩工作
4.1.1工程中标后，由项目队总工程师组织，上级技术主管部门测量工程师和经理部相关人员参加，主动联系建设单位、设计单位及时进行交接桩。
4.1.2交接时，应按交接书面资料所列桩橛现场逐点交接并查看实际状态，并在现场作出明显标识，以利查找。
4.1.3交接签认时，交桩书面资料必须真实、齐全；交接桩记录应写清存在问题和处理意见，并报上级单位和建设单位。
4.1.4按建设单位的要求，对工程范围（含临时工程）放样确定界线，参与办理征地拆迁工作。
4.2施工复测
4.2.1交接桩完成后，由项目队总工程师组织现场技术人员系统地进行管段的施工复测及重点工程控制测量，标段交界处应由双方共同复测，确保中线、高程正确及交界处衔接一致。
4.2.2复测工作应在开工前完成，中桩、基线桩、导线桩、水准基点桩加密应满足施工放样的需要。
4.2.3复测成果应由项目队总工程师组织系统地整理书面报告，报经上级主管部门审核，待其总工程师批准后，及时发至作业层技术部门应用。
4.2.4各类桩撅要妥善保护，根据情况进行加固，并在现场作明显标识，以防误用；在施工影响范围内的桩要钉设护桩或外移桩，绘制护桩示意图；定期检查桩撅是否移动、下沉，发现后应采用可靠方法重新补设定位，重新测量。
4.3测量控制网测设
4.3.1200m以上的长大构造物、500m以上的路基工程施工前应布设测量控制网。
管段工程施工复测完成后，应根据设计单位所交的控制点，中桩、基线桩、导线桩、水准基点桩的情况，按照《施工测量技术规范》的要求进行补桩加密，形成测量控制网，以满足施工放样的需要，并定期进行测量复核。
4.3.2测量控制网由项目队总工程师负责组织编制。
测量控制网成果书，必须报经理部复核、备案。
4.4施工放样测量及检查
4.4.1施工放样采用施工复测和控制网成果，如有破坏应报请上级技术部门（原测设单位）采用原测量精度进行补设。
4.4.2特大桥、大桥墩台桩或基础混凝土灌注，墩身立模顶帽混凝土灌注施工前，应由项目队测量人员放线，技术主管或工程部长复测，项目队工程师复核无误后方可据以施工。
4.4.3桥墩台灌注顶帽混凝土，技术人员应跟班作业，其中线及高程控制精度按相关规定要求执行。
4.5竣工测量
4.5.1竣工测量由项目队总工程师负责组织实施，上级技术部门视具体情况派员参与。
4.5.2竣工测量结果整理后，列入竣工文件，并报上级技术部门备案。
4.5.3梁部施工前要对墩台顶帽进行中线、水平、跨度、偏角十字线和支座螺栓位置的测设，并详细记录测量结果。
4.5.4作业层技术人员在路基、桥梁中线水平及几何尺寸测量后，填写丈量记录和检查证，现场质检工程师复核签认。
4.5.5工程竣工交验前，竣工复测成果及桩撅复核按照相关规定办理，并按竣工验收要求填制竣工资料。
5、部门职责
5.1经理部职责
5.1.1由总工程师牵头与设计单位进行现场交接桩工作，工程部具体负责。
交接后总工程师代表项目部与设计单位签认书面交接制度，写清存在问题及处理意见，并报建设单位监理单位。
交接桩书面资料包括：
数据图标，中线（基线）桩表，线路资料图表，水准基点表等。
资料表所列桩位应在现场逐点交接，并查看状态，对缺损桩位做好记录。
5.1.2工程部在开工前组织各作业队对设计控制桩、水准点进行复测工作。
根据现场交接桩资料校核设计桩位正确性。
加密网点，根据施工要求建立重要建筑物控制网，并形成统一的复测成果报告，按要求上报监理和建设单位。
复测数据与设计之差在规定的误差范围内，采用设计资料，超出范围或发现错误时，经仔细校对后报设计、监理、建设单位协调解决。
测量资料应齐全，计算准确，文字清楚，有计算、复核者签字，测量主管工程师签认。
5.1.3复测无误后向项目队提供统一的控制桩、加密网点和水准点的坐标及高程，为施工放样提供依据。
5.1.4根据现场情况组织项目队对全线进行周期性复测，至少每半年复测一次。
5.1.5单位工程竣工后由工程部及时组织项目队进行单位工程竣工测量。
5.1.6主体工程完成后，由工程部组织贯通测量，按竣工及验收规范规定测量路基面标高及桥梁中线、几何尺寸，测量后应填写测量记录和检查证。
工程竣工交验前应将测量成果及现场桩橛记录按照竣工文件要求移交接管单位。
5.2项目队职责
5.2.1负责对控制桩进行加固，并设置护桩。
各类桩应妥善保存，在施工范围内应设置外移桩或护桩，并定期检查桩位是否移动、破坏。
如发现有移动、破坏应及时根据控制网恢复。
5.2.2施工放样采用复测和控制网成果，各种控制点应妥善保护，一旦破坏应采用原测量精度补设。
5.2.3按测量规范精度要求和施工需要，负责控制桩的加密和具体分项工程的放样及其复测工作，并做好测量记录。
提供测量报验单的基础性资料。
5.2.4负责按工程要求引设临时水准点。
放样点水准测量尽量设为转点，重要部位宜采用双尺法或双镜法；中间测量应两次测量，误差在容许范围内。
5.2.5重点部位施工前应由项目队主管工程师组织复核。
墩台、梁部混凝土浇筑施工应派技术人员现场跟班监控，复测标高及相关部分几何尺寸，避免误差超限或错误。
5.2.6测量记录本，必须使用铅笔填写，测量记录不得涂改，严禁使用橡皮擦修改原始数据，如有误可用明显记号标记。
记录本页面必须保持干净、整洁、规范；严禁撕页。
记录项目应规范完善（设备、仪器型号、日期、地点），记录人、计算人、复核人应签字齐全。
施工图审查和现场核对制度
一、总则
经理部组织各项目队对设计文件进行整体性设计原则审核，负责各项目队管段、各专业之间的技术衔接。
参加业主组织的设计施工技术交底会。
各项目队负责本管段所有设计文件的全面、系统审核，并形成记录，上报经理部，由经理部工程部汇总整理后报监理工程师、设计院和业主。
各项目队负责对所管工程的设计文件细节进行审核，并在收到设计文件、图纸后，应及时组织审核，做好图纸审核记录，提交审核报告。
二、审查的目的
通过对管段内各项施工设计、征地拆迁协议及其有关设计文件的审查，工程技术人员加深对国家基本建设方针政策的认识，深入理解设计意图，熟悉设计文件，以便发现存现场在的问题，在施工前得到解决。
提出变更设计建议，使施工趋于合理；优选施工方案，做好施工组织设计。
三、审核程序
按照先整体后局部，先原则后细则，先分专业后沟通衔接的审核程序进行。
1审核内容
1.1设计说明书、专业分册说明书；相关标准图；各施工蓝图（各部位尺寸、标高、相对位置等）。
1.2设计图要求的施工方法、工艺：
采用新技术、新工艺、新材料是否是成熟的技术，是否需要进行攻关试验或中间扩大试验；施工方法是否恰当。
1.3工程施工数量：
包括大临工程、工程实体、各类临时支护加固工程等工程数量。
2审核的重点
重点工程与项目总体平、纵断面的相对关系，构造物、特殊路基的技术安全要求及其设计图纸与施工方案的正确性；工程数量；推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料的可行性；大临工程设计等。
3对审核记录的要求
3.1签字齐全。
3.2对设计文件审核中发现的问题有完整的记录、有处理意见及处理结果，并列表存档。
4审核问题的处理
4.1一般性“差、错、碰、漏”问题函报设计单位，建设单位、监理单位予以确认，凡影响建筑物质量和安全的问题未确认前暂停施工；
4.2需改变设计的建议应以书面形式报建设、设计、监理单位。
4.3经第二人复核确认存在问题时，应在图上简要注明情况，并填写“设计文件审核记录表”，审核人、复核人签认，并注明日期。
4.4经建设、设计单位确认的修正意见，在原设计图上用红笔修改，加盖“订正”章作相应标识；如有新图代替，原图加盖“作废”章。
审核无问题时审核人要签字，标注日期，加盖“已审核”章。
使用设计文件、图纸前，必须做到先审后用；未经审查的或审查出问题但没有处理意见的设计文件不得交付施工。
四、设计文件和图纸的管理。
1设计文件及图纸应设专人管理，建立收发台帐。
2设计文件和图纸审核后必须有审核记录，建立设计文件审核记录台帐。
3对设计文件和图纸进行标识，确认有效性。
五、现场核对
1施工单位在工点开工前，应对承包标段内线、桥、涵、路基工程施工图进行现场核对，完善施工图设计，确保工点设置合理，强化使用功能，合理使用投资。
未经现场核对、完善的工点不得开工。
2在施工图现场核对工作由建设指挥部组织，具体工作施工单位牵头，监理、设计单位参加，进行施工图核对现场办公，指挥部工程管理部派员参加现场核对办公。
参加施工图核对的人员应具有丰富的现场施工经验或相应的专业技术知识。
3监理单位应根据施工复测、图纸到位、施工准备情况，督促、检查施工单位及时放样，并组织进行首轮核对。
4设计、施工单位完成现场交接桩，经现场贯通复测无误，且施工图（或施工资料）已到位，建立与施工单位已完成首轮施工图核对的情况下，应组织施工图现场核对工作。
5、路基地基处理、重力式挡土墙基坑、桥梁基坑、钻孔桩基础施工前要请设计、监理单位到现场核查地质情况，若发现与设计不符，及时通知设计单位。
待问题解决后方可进行施工。
施工技术交底制度
一、技术交底划分
技术交底划分:
设计交底、综合性交底、测量交底、技术工艺性交底和安全质量环保交底等。
二、技术交底目的
技术交底目的是通过技术交底使操作者（基层干部、领工员、班组长、工人）掌握工艺流程、施工方法，了解技术标准，按交底的几何尺寸将工程付诸实施，完成工程从图纸向实体的逐步转化。
三、技术交底的内容范围
1设计交底主要内容是：
了解设计意图及设计要求施工中的注意事项；解决初审中出现的设计文件和图纸问题。
2综合性交底的主要内容是：
工程主要技术条件、设计标准；工程部位及组成；主要的施工方法及步骤；施工场地布置；施工准备工作；使用的机具设备；材料的规格、数量、质量要求及使用部位；混凝土的强度等级、使用部位及配合比；劳力组织；主要质量措施；安全措施、文明施工及环保措施；科研项目和实施计划；新技术、新工艺、新材料等。
3测量交底的主要内容是：
各中线、水平桩位置、名称、使用范围及使用方法；中桩里程及控制尺寸；水平桩位置及填挖高度；边桩里程位置、填挖边坡率等。
4技术工艺性交底的主要内容是：
各分项工程的施工技术及工艺。
5安全质量环保交底的主要内容是：
分年、季、月编制针对性的安全质量环保措施；专项工序的安全质量措施；冬雨季措施及防洪措施。
四、技术交底的要求
1技术交底前，技术人员应作充分的准备（熟悉设计图纸、有关的规范规程及技术安全标准），拟定交底提纲，向接受交底的人员分发书面资料，仔细核对交底内容范围，所有的技术交底须执行技术复核制。
2技术交底是有较高的技术含量的工作，技术人员应仔细阅读设计图纸及规范、规程，不得将设计文件，标准图、施组文件不加标注和修订简单的复印分发。
应对原图和资料分解，重新组合并附加解释，对可能疏忽的细节要特别说明，提出工艺标准，质量标准和克服通病的措施。
3技术交底书面格式参考附件，应填写清楚，绘制简图并标注各部尺寸，复制若干份，交底人和接受人应当面交接，解释明白，确认无误后双方签认，工程部存档一份。
技术交底必须交到施工队作业人员手中。
4、技术交底必须带有安全、质量、环保等要求。
5、技术交底下发后应做好跟踪服务，并按技术交底检查、监督、指导施工。
并及时填写技术交底监督记录。
6、工程技术人员应建立本段工程范围的技术交底台帐，台帐内容主要为：
交底日期、工程部位、内容摘要、交底人、接受人。
综合交底也应记录在案。
五、技术交底的方式
技术交底的方式有会议交底、书面交底和口头交底等。
六、技术交底记录
1会议交底应有会议纪要。
2书面交底应有签字留底。
3口头交底应在工程日志中记载，并有接受方签字确认手续。
七、其他要求
1设计变更批复后应及时进行技术交底。
并收回变更前的技术交底。
2项目队技术人员在施工过程中需要大量、长期往复进行交底工作，在其工作量中占有较大比例的份额，是技术管理工作重要的组成部分。
技术人员应加强责任心，仔细核对交底内容。
3对于重要、复杂的工艺等，要制定专项技术交底或作业指导书予以明确。
必须要有明确的工艺标准及操作要求。
4技术交底“附图”，应填写清楚绘制图并标明各部尺寸复制若干份。
交底人和接受交底人应当面交接，解释明白，确认无误后双方签认，工程部留置一份存档。
技术交底格式如下表：
技术交底书
交底单位名称：
编号：
第页共页
工程名称
设计文件图号
施工部位
交底日期
技术交底内容：
附件及附图：
交底人：
复核人：
接受人：
开工报告申请制度
一、开工定义
建设项目的开工是指设计文件中规定的永久性工程第一次开始施工的时间；单项工程建筑物的开工，一般是指工程正式破土，作为桥墩的正式钻孔、打桩等也视为开工。
新建、改建、扩建或停建后复工的工程项目或项目中的单项工程，都应在正式开工或复工之前办理开工报告报批手续。
二、开工条件
工程项目开工前，要做好施工准备工作。
工程开工应具备下列条件；
1承包合同已签订；
2设计文件、施工图纸能满足施工需要；
3复测及技术交底工作均已完成，施工桩橛完备；
4材料、机械设备、劳动力准备能满足开工需要；
5征地、拆迁进度满足开工要求，其它需报批的评估手续办理完毕，“三通一平”工作满足开工要求（工地布置、施工用水、用电及临时房屋、运输便道等能满足开工需要）；
6工地试验室已经建立并通过法定机构标定和验收合格，或与有相应资质的试验室办理了委托。
关键岗位管理人员及专业人员到位，满足过程控制要求。
7实施性施工组织设计已获批准；
8监理工程师已经到位；
9涉及到既有线设备的，应与既有线设备管理单位签订施工安全协议。
10环境保护专项方案已经编制并按规定程序进行了审批。
现场安全质量管理制度、责任制、检查制度、职业健康管理制度、施工技术标准符合规定要求。
三、报批程序
1施工各项准备工作已具备开工条件时，总体工程开工报告由经理部工程部填写，经监理单位、建设单位批准后，方可开工。
开工报告于开工前10天提报开工报告单。
2单位工程具备施工条件时，开工报告于开工前7天提报开工报告单。
项目队填写开工报告申请，报监理单位同意审批后，方可施工。
3复工报告比照开工报告程序进行。
4开工报告是竣工资料的组成部分，填写所用表格必须符合相关规定要求。
四、报告格式
开工报告格式见附表：
表1工程开工报审表
表2工程开工报告
xx南站及相关工程
工程开工/复工报审表（TA2）
工程项目名称：
施工合同段：
编号：
工程名称
里程
申请开工/复工日期
计划工期
致（项目监理机构）：
我方承担的 工程，已完成各项准备工作，具备了开工/复工条件，特此申请施工，请核查并签发开工/复工指令。
附件：
1.开工/复工报告
2.（证明文件）
承包单位（章）：
专业工程师：
项目负责人：
日期：
年月日
项目监理机构意见：
项目监理机构（章）：
专业监理工程师：
总监理工程师：
日期：
年月日
咨询单位意见（如需要）：
咨询机构（章）：
专业咨询工程师：
项目经理：
日期：
年月日
建设单位意见（如需要）：
建设单位（章）：
专业工程师：
总工程师：
日期：
年月日
注：
本表一式5份，承包单位2份，监理、资询、建设单位各1份。
xx南站及相关工程
开工申请报告
单位工程名称
里程
施工单位
设计单位
监理单位
申请开工日期
计划竣工日期
工程主要内容
施工准备情况（征地、拆迁、测量放线、现场核对完善设计、人员、机具设备、材料进场、现场技术负责人、环保水保措施等情况）
1、征地拆迁情况：
征地拆迁满足施工需要；
2、测量放线：
已完毕；
3、现场核对完善设计：
已核对；
4、人员、机具设备进场情况：
已进场的人员、机具设备，满足施工需求；
5、材料进场情况：
主要进场材料经检验合格，满足施工需求；
6、现场技术人员负责人：
已到位；
7、安全、质量、环保水保措施：
已制定。
8、施组：
已报审。
上项工程已准备就绪，请批准开工。
需说明的问题
无
申请单位（章）：
专业工程师：
日期：
年月日
项目监理机构意见：
项目监理机构（章）：
专业监理工程师：
日期：
年月日
咨询单位意见（如需要）：
咨询机构（章）：
专业咨询工程师：
日期：
年月日
建设单位意见（如需要）：
建设单位（章）：
专业工程师：
日期：
年月日
注：
本表一式5份，承包单位2份，监理、资询、建设单位各1份。
技术资料签字制度
一、技术资料签字制度
施工组织设计、施工方案、技术交底、原始记录等各种技术资料均应进行编号，编制和制表、计算人，复核或审核人，批准人要签字齐全并标注签字日期。
技术检查记录中被检查人和检查人要签字齐全并标注签字日期。
1、施工组织设计、施工方案的审批
（1）、所有工程项目，无论规模大小，均要编制实施性施工组织设计。
没有编制实施性施工组织设计或施工组织设计未经上级总工程师（授权批复的除外）批准的工程项目，一律不得开工。
（2）、施工组织设计、施工方案审批实行逐级审批制度
①以局资质中标的“指导性施工组织设计”和有两个以上子（分）公司参加施工的标段“实施性施工组织设计”由局总工程师组织审批或授权代管子（分）公司总工程师审批。
②由一个子（分）公司负责施工的标段“实施性施工组织设计”由子（分）公司总工程师组织审批。
各工程的“单位工程施工组织设计”和“重难点分部分项工程施工技术方案”由负责施工单位的总工程师组织审批或授权项目总工程师审批。
③局技术管理部门（子分公司技术管理部门）对施组的审批情况予以监控，每年对重点工程和技术含量较高的工程根据局（子分公司）安排下达施组上报计划，计划内的施组必须通过局技术管理部门（子分公司技术管理部门）审核或组织评审同意后方可予以批复。
各单位按计划上报施组时，要附本单位审核或评审意见，并由单位技术负责人签署“同意上报”并签字后上报，报审稿扉页“批准”栏不得签字。
④报审的施工组织设计、施工方案材料包括：
施工组织设计（在扉页与目录之间装订：
确定主要施工方案的研讨会纪要、本单位评审纪要和根据评审纪要进行的修改情况说明）、关键施工图纸（可为电子版）、施工技术调查报告（必要时，应有现场重点工程位置的图片和声像资料）等资料。
附件：
各种主要施工方案比选资料，机械设备、劳动力等资源配备数量计算资料，结构计算、工序能力计算、临时工程设计等资料。
⑤一般情况下，施工组织设计审核应在收到施工组织设计上报稿后15个工作日内完成，需要组织专家评审的也应在一个月内完成。
⑥各单位自行中标的工程项目具有一定的技术含量和施工难度，若需要局组织专家评审时，可按审批制度报请局技术管理部门组织评审，以便顺利组织施工。
2、技术交底审批
技术交底交底人和接受人应当面交接，解释明白，确认无误后双方签认，其中由交底部门保存一份，各接受人均要签字齐全，并注明交底日期。
工序交底内容要以图为主，必须交到具体的工序施工责任人手中。
3、原始记录
原始记录等各种技术资料均应进行编号，编制和制表、计算人，复核或审核人，批准人要签字齐全并标注签字日期。
技术检查记录中被检查人和检查人要签字齐全并标注签字日期。
基础技术资料管理制度
一、基础技术资料的范围
1合同文件；
2设计文件（含变更设计文件）、有关会议纪要、协议、与业主、监理单位往来文件；
3施工技术规范、规则、细则、标准设计图纸、手册、科技情报资料，国家、行业技术规定及通知文件；
4施工调查资料及报告；
5施工组织设计，施工方案、计划；
6开（复）工报告，各种施工检查证、材料合格证、试验报告单，半成品、成品质量合格证、检查试验资料；
7各类技术交底资料、各项施工记录、施工检测资料、工程日志；
8工程创优规划及创优资料；
9保证工程质量、安全、环保措
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