戮力同心竭力推进大发展众志成城矢志建设新中口市委书记在市委工作会议上讲话稿.docx

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戮力同心竭力推进大发展众志成城矢志建设新中口市委书记在市委工作会议上讲话稿

戮力同心竭力推进大发展

众志成城矢志建设新中口

这次会议是在全市经济和社会发展处于关键时期召开的一次重要会议。

旨在动员广大党员干部，认清形势，明确任务，统一思想，坚定信心，号召全市人民“戮力同心竭力推进大发展，众志成城矢志建设新中口”。

一、中口正处在一个不进则退的严峻时期，我们必须进一步解放思想、统一认识、警醒奋进，以更高的定位超越自我

当前，我们正处在一个非常关键的历史时期，肩负着抓住机遇、乘势而上、科学发展、和谐发展的历史重任。

全市经济和社会能否站在新起点，开创新局面，实现新发展，关键看广大党员干部能否对当前形势有一个清醒的认识和准确的把握，能否保持一种振奋的精神状态和高昂的工作激情。

因此，我们一定要有时不我待的紧迫感、如履薄冰的危机感、重任在肩的压力感，站在更高的起点，审视自我，走出自我，超越自我。

（一）要统一对新起点的认识，做到永不满足、永不懈怠、永不停步。

一个区域的发展道路是漫长的，但紧要处往往只有几步。

当前，中口的发展已经到了一个紧要的关头，承前启后、继往开来的客观要求，逆水行舟、不进则退的严峻形势，使中口站在了一个新的起点。

对此，我们必须保持清醒、准确把握。

一是我们有站在“巨人”肩膀上攀登的条件，理应有更大的作为。

特别是近几年来，中口经济和社会发生了翻天覆地的变化，综合实力跃居全国百强县第16位。

这其中，凝聚着历届市委、市政府的不懈努力和执着追求，凝聚着镇区街、市直部门、农村、企业等各个层面广大干部的拼搏和奉献，凝聚着全市63万人民的心血和汗水。

承接着这样好的基础和条件，我们必须有信心、有勇气百尺竿头更进一步，有决心、有能力高点跨越再创辉煌。

如果我们的发展上不去，甚至停滞或逆转，我们就愧对已有的基础和条件，愧对以往付出的心血和汗水。

二是我们有丰厚的经验积累，理应有更大的创造。

近几年，“发展、稳定、为民”执政理念的确立和实践，“五通双建两免六保”新农村建设的完善和提高，“五城联创”的启动和推进等，这些都是我们今后发展的宝贵财富、重要经验。

发展无止境，创新无终点。

只要我们坚持不懈地发扬光大，坚定不移地完善提高，就一定会承前启后创出新路子，继往开来实现新跨越。

三是我们有一种昂扬向上的发展氛围，理应有更大的跨越。

全市上下谋发展、抓发展的观念新，各类企业扩规模、上项目的意识强，各级干部争先进、创一流的干劲大，广大群众盼富裕、奔小康的氛围浓，各级机关抓环境、搞服务的方法活，全市人民热爱中口的感情深、关心中口的热情高、发展中口的劲头足。

更重要的是，全市上下进一步塑造和弘扬了凝心聚力、众志成城的协作精神，顾全大局、同舟共济的奉献精神，超越自我、挑战极限的创新精神，永不言退、敢打必胜的拼搏精神，不甘平凡、追求卓越的进取精神，这是新时期中口精神的核心和内涵。

只要我们把这种宝贵的精神发扬下去，把各个层面的积极性引导好，保护好，发挥好，就一定会汇聚成巨大的合力，激发出无穷的动力。

这种坚实的基础，丰厚的经验，优越的条件，决定着中口必然是天地广阔的中口、大有作为的中口、前景灿烂的中口。

因此，对我们中口人来讲，丝毫的麻痹大意，就是对中口极大的不负责任；丝毫的松劲懈怠，就是对中口极大的亵渎；丝毫的停滞徘徊，就是对中口极大的犯罪。

我们必须进一步振奋精神，统一意志，鼓足干劲；必须永不满足，永不懈怠，永不停步；必须抓住机遇，乘势而上，实现突破，干出一片新天地，创出一个新局面。

因此，我们要从对时代负责、对人民负责、对历史负责的高度出发，把认识统一到发展信心不动摇、干劲不松懈、力度不减弱上，把目标定位在孙永春书记对我们提出的“一个前移”、“两个走在前面”上，即在全国百强县中的位次不断前移，在经济又好又快上走在前面、在社会和谐稳定上走在前面，始终保持高目标、高压力、高追求的境界，敢于创造超越对手的发展强势，超越功利的发展基础，超越国界的发展环境，超越自我的发展氛围，超越前人的发展业绩，使全市工作一步紧似一步，发展一浪高过一浪。

（二）要统一对新挑战的认识，做到正视危机、克服困难、战胜挑战。

认识不到危机是最大的危机，发现不了问题是最大的问题，找不到差距是最大的差距。

目前，地区之间竞争日趋激烈，呈现出你追我赶、百舸争流的发展态势，一些县市的发展咄咄逼人，有的甚至靠大项目、大工程的带动，一夜成名，一鸣惊人。

虽然我市在全国百强县的位次不断前移，但是我们还没有形成绝对优势。

尽管我市主要经济指标的增速超过江阴，但总量相差悬殊，年江阴的GDP是我们的2.4倍，地方财政收入接近4倍。

即使与中台其他县市区相比，我们的优势也不明显。

挑战就在身边，危机就在眼前。

挑战既是困难也是机遇，更是催人奋进的号角。

能否克服困难、战胜挑战，是区分事业成败的分水岭，是检验干部能力的试金石。

差距往往是在困难和挑战中拉开的，谁能战胜困难和挑战，谁就能先人一步，立于不败之地。

事在人为，人贵精神。

在新的形势和任务面前，如果我们没有超越对手的精神状态，没有超越对手的工作作风，没有超越对手的落实力度，势必在新一轮竞争中败下阵来。

我们要实现这种超越，就必须高点定位，不懈进取，在各个领域形成恢宏磅礴的气势；就必须迎难而上，锐意创新，在新的起点上形成稳操胜券的强势。

当前，我们要防止和克服“满虚差”、“懒松软”和“怕难愁”的问题。

“满虚差”，就是满足于已有的成绩和地位，自满自足不愿创新业，贪图安逸不愿走新路，固步自封、裹足不前；工作作风虚，抓不牢、抓不实，发号施令多，调查研究少，表面文章多，工作落实少；竞争意识差，工作标准低，推诿扯皮，争功诿过。

“懒松软”，就是懒得出力流汗，懒得操心受累，消极被动，得过且过；工作要求松，只布置不检查，只安排不调度，只表扬不批评；工作措施软，推进力度弱，方法不力。

“怕难愁”，就是怕担风险，怕遭非议，患得患失，明哲保身；面对困难和挫折，难字当头，怨天尤人，缺乏创业拼搏精神，想不出解决的办法；愁项目、愁资金、愁土地，不主动争取，一味等靠要。

这些问题提出来，目的是打一支“预防针”，服一帖“清醒剂”，让大家引起高度重视。

舒舒服服干不出事业，松松垮垮成不了大事。

面对新一轮更趋激烈的竞争压力，面对中台市委、市政府的殷切期望，面对全市上下加快发展的迫切要求，我们今后的路还很长，任务更重，责任更大。

越是在这种情况下，我们越要经得住考验，对工作要有热情，对事业要有激情，对挑战要有豪情，率先闯出一条科学发展、和谐发展、赶超发展的新路子。

（三）要统一对新机遇的认识，做到先人一步、快人一拍、高人一筹。

时间是极易流失的隐性资源，机遇是最为难得的事业平台。

发展的竞争首先是抢抓机遇的竞争。

优势往往在抢抓机遇中扩大，差距也往往在丧失机遇中拉开。

抓住一次机遇，就能成就一番事业；错失一次机遇，就会落伍一个时代。

各级必须牢固树立“机不可失、时不我待”的紧迫意识，把认清机遇、抓住机遇作为赶超发展的突破口。

当前，中口的优势越来越明显，发展的机遇也清晰地摆在我们面前：

煤炭、石油、天然气、石材、黄金等丰富的自然资源，为我们提供了大开发的机遇；骨干企业的崛起引领，中小企业的群起跟进，为我们提供了大发展的机遇；日益完善的港口和四通八达的交通网络，为我们提供了大流通的机遇；超越自我、挑战极限、干事创业的干部队伍，顾全大局、勤劳智慧、无私奉献的人民群众和不甘平凡、拼搏进取、追求卓越的企业家群体，为我们提供了大跨越的机遇；中口的地位、上级的关注、各界的支持，为我们提供了大提高的机遇。

这些机遇，如果我们认得清、抓得准、用得好，就会先人一步、快人一拍、高人一筹。

全市上下一定要以警醒奋进的精神，背水一战的信念，大干苦干的作风，把科学发展、和谐发展、赶超发展的主旋律唱得更响，理直气壮讲发展，聚精会神抓发展，凝心聚力谋发展,增强危机感、紧迫感和责任感，以新的姿态、新的风貌、新的干劲，不断开创中口发展的新局面。

二、中口正处在一个重任在肩的历史阶段，我们必须理清思路、突出重点、跨越发展，以更大的力度率先突破

中口今后的路应该怎么走？

希望在哪里？

这是当前全市上下关注的焦点。

答案就是一个字“干”！

世界上的事情都是干出来的。

干，才会有出路；干，才会有希望。

解决中口的所有问题，必须靠发展。

只有发展，才有说服力；只有发展，才有吸引力；只有发展，才有凝聚力。

目标有多大，发展的成效就会有多大；境界有多高，发展的水平就会有多高；思路有多宽，发展的天地就会有多宽。

因此，我们要紧紧抓住当前难得的发展机遇，创新工作思路，创新发展举措，在科学发展上再上新台阶，在和谐发展上再创新业绩。

当前和今后一个时期，全市工作总的安排是：

坚持“一二三四五六”的工作思路，突出“六个十”和镇域经济工作重点，实现“两个高于”、“六个提高”、“两个下降”的奋斗目标。

“一二三四五六”，即“一港、两园、三大品牌、四大区域、五大工程、六大产业”。

“一港”，就是把中口港建成拥有6个10万吨级、1个20万吨级以上泊位，年吞吐量过亿吨的大港，打造中口通向世界的海上高速公路。

“两园”，就是提升南山（东海）工业园、诸由工业园的建设档次和水平，积极打造南山集团和诸由板块拓展升级的舞台和空间。

“三大品牌”，就是争创国家环保模范城、国家卫生城和国家园林城市，通过重点打造三个“金字招牌”，进一步放大中口张力，提升城市品位，优化发展环境。

“四大区域”，就是加速建设以临港产业为核心的经济开发区、以加工制造业为主体的高新技术产业区、以度假休闲型旅游为重点的滨海度假区、以现代化生态型为特色的新城区，着力形成功能互补、引领赶超的发展高地。

“五大工程”，就是全力推进中中铁路、通港铁路、滨海大道、港城大道和中青高速公路建设，构筑起立体交通的新格局，进一步放大区位优势。

“六大产业”，就是做大做强城建产业、加工制造产业、临港产业、农村产业、旅游产业、服务产业，打造产业品牌，凸显产业优势，实现产业升级，形成特色鲜明的六大产业集群。

“六个十”和镇域经济工作重点，即六大产业分别筛选确定出10个重点项目，三个片筛选确定出镇域经济工作重点，每一个产业的10个重点项目、镇域经济工作重点就是这一产业、这个片的“代表作”，直接反映产业、片的层次水平和干部的能力素质，左右和支撑全市经济发展。

“两个高于”，就是主要经济指标增幅高于学赶对象，高于中台全市平均水平。

“六个提高”，就是提高中口在中台的经济比重，提高地方财政收入占GDP的比重，提高土地利用率，提高高新技术增加值比重，提高服务业占GDP的比重，提高民营企业增加值占GDP的比重。

“两个下降”，就是万元GDP能耗下降，经济发展对环境的污染破坏程度下降。

工作中，要突出抓好以下六个方面：

（一）突破城建产业，打造大跨越、大发展的平台，建设载体先进的中口。

当今时代，城市建设已经跃居区域竞争的前台，从某种意义上说，决定着一个地方的发展命运。

因此，我们要在城市建设和管理上，展示我们的抱负，体现我们的才智，运筹我们的发展。

要按照“三城布局、一轴展开、山海呼应、组团发展”的思路，打造现代化生态型港口城市。

当前，要着力抓好“三个一批”：

一是抓一批事关中口长远发展的重点工程。

要正确处理当前与长远、城市化与工业化、城市发展与市民需求的关系，按照适度超前的建设理念，通过一系列重点城建工程的建设，把城市建成区域发展的强势载体。

特别对港口、铁路、高速公路、环保节能等事关长远的重点建设工程，要明确责任分工，加强沟通配合，排除一切干扰，确保按进度零障碍顺利推进。

二是抓一批体现中口城市特色的重点项目。

滨海是中口最大的城市特色，在规划设计、建筑体量、建筑风格、绿化美化等方面，都要提高品味、展现个性、突出特色、形成亮点。

要围绕现代文明和滨海风格的和谐统一，规划建设一批体现滨海风情、园林风韵、生态风貌、现代气息的重点项目，放大城市特色，彰显城市魅力。

要把新区建设和管理作为城市建设的重中之重。

目前，新区有总体规划缺配套建设，有基本框架缺载体功能，这种局面必须尽快改变。

要抓紧启动居民生活区、商贸金融区、文化教育区、休闲娱乐区，使之与老城区珠联璧合，相得益彰。

三是抓一批事关民生大计的重点工作。

目前，我们的城市框架已经基本拉开，配套设施必须尽快跟上去，启动建设好供水、供气、供热、休闲、娱乐、环境、安保等重点配套项目。

同时要加快国家卫生城市、国家环保模范城市和国家园林城市的创建步伐，进一步改善人居环境。

今年确定的十大建设重点，要抓好落实，打造精品，确保每一项工程都做到精心策划，精心设计，精心推进，不断提高城市的品味和档次。

城市建设重在经营，要走好市场化运作的路子，把目光转向市场、转向外资、转向城市有形和无形的资产，多条腿走路，千方百计拓宽融资渠道，解决资金瓶颈。

（二）突破加工制造产业，构筑大跨越、大发展的支撑，建设工业发达的中口。

目前，国际产业转移的重点是加工制造业，区域竞争较量的焦点也是加工制造业。

从我市情况看，加工制造业分别占到全市工业增加值的88%、利用外资的70%以上，这是我们经济发展的重要支撑。

目前，我们要重力解决企业带动强、政府推动弱，内资膨胀快、外资引进慢的问题，实现政府、企业“双驱动”，内资、外资“双突破”，两个轮子一起转，两大重点一齐抓，变弱为强，促慢为快，齐头并进，跨越发展。

一要主攻项目建设。

项目工作对于推动全市经济和社会的发展是至关重要、不可替代、不可缺少的，是事关长远发展的重大问题。

有了项目，才能把握跨越发展的机遇；有了项目，才能掌握决胜对手的武器；有了项目，才能实现新发展，开创新局面。

当前，是一个大项目主导竞争的时代，大项目决定着发展的速度、质量和方向，一个大项目可以成就一个企业，带动一个产业，改变一个区域的命运。

要把今年作为“项目建设年”，从现在做起，领导向大项目集中，资本向大项目靠拢，资源向大项目汇聚，政策向大项目倾斜，谁发展大项目就扶持谁，谁抓大项目好就奖励谁。

要把“四区两园”作为全市共同的载体和平台，建立利益均沾机制，成为共同的资源、责任和义务，按照“谁引进、谁受益”的原则，打破区域界限，实行协同共建，用倾市之力抓园区、上项目。

要加快项目的引进步伐和建设进度，提高项目的竣工率和投产达产率。

要对园区项目进行跟踪调度，排出进度表，什么时间开工、什么时间竣工、什么时间投达产，都要明细到位，有专人负责，有专门的班子抓。

二要主攻技术创新。

产业要做大、企业要做强，技术创新是关键。

不要认为我市的传统产业占主导，就可以忽视技术创新，传统产业同样可以借助技术创新的力量重生膨胀。

要鼓励引导各类企业在规模扩张和产品研发上作文章。

尤其要在产学研联合上务求突破，多开发一批像南山高精度铝板带箔、丛林万吨挤压机、中矿海下采煤这样的“杀手锏”、“核武器”，积极抢占国内外同业竞争制高点。

三要主攻外资引进。

要打破唯区域论的思想，树立“中口以外都是外”的观念，在项目引进上下功夫。

要走出广种薄收的初级阶段，在引资质量上求新突破。

大项目本身就是一面旗帜、强的磁场，我们要在保持中小项目持续引进的基础上，将招商引资的重心向大企业、大集团转移，瞄准跨国公司、上市公司，协同作战，集中攻关，争取有新的突破。

要把长三角、珠三角、环渤海经济圈，西北军工企业、东北重工企业作为主攻方向，带着意向登门招商，以最大的诚意吸引外资。

今年要以四月份“招商活动月”为契机，争取在引进大项目上实现大突破。

（三）突破临港产业，拓宽大跨越、大发展的通道，建设畅通世界的中口。

港口是中口在新一轮竞争中谋求跨越的最大财富，是其他地区尤其是内陆地区不可比拟的巨大优势，也是中口最大的潜力、最大的希望。

如果港口建设、临港产业抓不上去，就等于主动放弃了竞争制胜的优势砝码。

因此，我们要树立“以港兴市、港市互动”的思想，举全市之力发展临港经济，加快建设以港口为母体，以石油化工、机械制造、电力能源、船舶修造、加工贸易五大临港工业集群为支柱，以保税库、陆上物流、海上物流、分销物流四大临港物流中心为辐射源的临港产业体系。

一是港口抓膨胀。

膨胀规模，是港口建设的根本。

要通过资本运营、联合开发等途径，加大投入力度，扩建码头、增加泊位、拓展腹地，加快推进一批深水码头、航道改造、集装箱泊位等重点工程建设，提升港口建设档次和载体功能，为尽早成为国家北煤外运通道装船港创造条件，为加快实现亿吨大港建设目标夯实基础。

二是园区抓项目。

临港产业区要做大做强，必须在项目建设上搞突破。

要精心谋划、周密安排，重力推进以开发区环海路为轴线，以万亩复垦区、南部制造业加工区为腹地的临港工业区、物流区建设，进一步放大区位优势和品牌效应，加快引进和建设一批产业关联度高、辐射带动力强的大项目、好项目，打造中口新一轮发展的动力源和推进器。

三是产业抓集群。

临港经济是以产业为基础的，没有产业集群的支撑，临港经济就失去了生机和活力。

近期要充分依托港口、园区、资源的优势，把五大临港工业集群和四大临港物流中心作为主攻方向，通过外引内联，打造特色突出、优势明显的临港经济强市。

（四）突破农村产业，夯实大跨越、大发展的基础，建设和谐共进的中口。

发展农村产业，是新农村建设的必由之路。

要坚持产业先行、镇村联建的原则，把农村产业与农业产业化经营结合起来，与村镇规划建设结合起来，与发展农村经济结合起来，让农民在农村产业发展中看到希望、获得收益、得到实惠。

要倾力培植以大绿化为核心的绿色种植、以畜禽养殖为重点的健康养殖、以循环经济为方向的生态农业，着力打造特色种植型、以工富农型、资源节约型、绿化生态型、观光旅游型、文化科技型六大类新农村典型。

今年集中抓好两方面工作：

一是大绿化工程。

强化“既要金山银山、更要绿水青山”的生态意识和长远观念，靠大绿化带动农业结构大调整，农村面貌大改善，农民收入大提高。

要重点抓好境内干线公路和主要河道两侧大组团、大色块、多层次、高标准的绿化美化，将其建成中口的绿色线、致富线、风景线。

要突出抓好经济林果集中方和山滩造林，连片开发，协同作战，一治一道岭，一治一面坡，一治一座山，让昔日的荒山荒滩变为绿色的银行、生态的家园。

抓好镇区街驻地和村庄的绿化，实现城乡统筹、协调发展。

在责任落实上，实行大绿化责任终身制，任务层层分解，责任落实到底，确保栽一片、活一片、绿一片、美一片；在品种选择上，既要处理好眼前利益和长远利益，经济效益和社会效益的关系，又要处理好因地制宜、突出特色和成片开发、规模效应的关系，注重新品种、新技术的推广和应用。

通过持之以恒地推进大绿化，努力建设一批碧水蓝天、大地铺绿、山川秀美、群众富裕的新农村。

二是典型示范工程。

典型就是方向，就是目标，就是旗帜。

建设社会主义新农村，让29万农村居民走共同富裕之路，我们任重道远、责无旁贷。

在这样一个艰巨的任务、宏大的工程面前，我们要善于选准突破口，找准着力点，通过培养、发掘和推广一批看得见、叫得响、过得硬、学得来、推得开的新农村示范典型，靠典型引路、示范带动，使群众赶有样板、学有目标，以点上的率先突破，促进新农村建设的全面提高。

（五）突破旅游产业，拓展大跨越、大发展的空间，建设独具魅力的中口。

旅游业作为全球经济中增长最快、最具活力的产业之一，被誉为“朝阳产业”。

我市拥有丰富的旅游资源，蕴藏着巨大的发展潜力。

中口历史悠久，山海俱备，交通便利，有着发展旅游业得天独厚的环境优势。

要用全新的思维和独特的视角运筹旅游产业，将其作为经济发展的重点突出出来。

在发展方向上，突出“青山碧海仙岛，庄园名人神佛，历史与文化交融，人文与生态和谐”的特色旅游，在巩固“蓬长中”旅游板块的同时，积极参与构建“鲁日韩”旅游金三角、环渤海旅游联合体，扩大“中口旅游”的知名度和影响力。

在发展领域上，重点放在现有资源的整合提升和滨海旅游的保护、开发、建设上。

近期，要规划和启动好以黄水河入海口为纽带，以东海景区为一期，以诸由观沿海为二期的滨海度假区，打造滨海旅游新亮点，把“海”的文章作透作好。

对以南山景区为代表的宗教历史旅游，以之莱山保护区为代表的山林生态旅游，以丁氏庄园、徐公祠为代表的儒商文化、历史名人旅游等资源进行整合提升，进一步做大规模、提高档次、叫响品牌、树立形象，努力把中口打造成特色鲜明的旅游胜地。

围绕特色旅游资源的开发建设，要立足长远，突出个性，创新思维，科学论证，超前运作，大手笔、大跨度、大目标，高起点、高标准、高水平编制好全市旅游产业发展总体规划。

特别是度假区的规划和建设，要抓紧抓好，确保今年见成效，明年出形象，三年大变样，使其成为我市旅游产业的重要板块。

（六）突破服务产业，挖掘大跨越、大发展的潜力，建设充满活力的中口。

服务业是衡量区域竞争力、发展活力和现代化水平的重要标志，是拉动发展的重要引擎。

当前，中口港扩建，将拓宽中口走向世界的通道；滨海大道、中青高速、中中铁路建设，将加速中口与半岛城市群的融合；中海油服务基地、家具装饰材料批发市场等大项目的建设和启用，将聚集更多的人流、物流、资金流；工业园区和骨干企业的膨胀，将吸引大量的外来劳力，这都为服务业发展创造了良好的机遇和条件。

我们要坚持以工业化提供动力，城市化拓展空间，市场化注入活力，国际化提升水平，实行物流业和商贸业“双轮驱动”，消费性服务业和生产性服务业“两翼齐飞”，传统服务业与新兴服务业同步推进，政府、企业、市场“三力合一”，推动服务业突破性发展，努力建成环渤海地区重要的物流基地和胶东半岛区域性商贸中心。

要发挥港口、铁路、公路等运输网络优势，大力发展与加工制造业相配套的集信息、仓储、配送、联运于一体的现代物流业。

要加快各类专业市场建设，不断增强市场的集聚辐射效应，尽快形成一批年交易额过10亿元、利税过千万元的重点市场。

要积极发展与市民生活需求密切相关的商贸流通、金融保险、医疗卫生、文化教育、休闲娱乐、中介服务、宾馆餐饮和房地产业。

特别是要抓住开发新区的有利时机，加快新区服务业配套设施的建设，并以此作为招商的重点，加快引进、加快投资、加快建设，力争在服务业上实现大发展、大突破。

三、中口正处在一个承前启后的关键时刻，我们必须与时俱进、科学指导、富有创造，以更强的措施引领发展

新的发展形势给我们提出了新的更高的要求，新的历史任务给我们增添了新的更大的压力，各级各部门必须与时俱进，以变应变，迅速调整工作策略，讲究工作方法，提高领导水平，创造性地开展工作。

在具体工作中，各级要妥善处理和把握好以下四种关系：

（一）要科学决策，处理好继承、发展、创新的关系。

解放思想、实事求是，是我党的思想路线。

我们一定要坚持一切从实际出发，做好结合文章，处理好继承、发展、创新的关系。

对以往的经验、方法和思路，我们既不能“抹桌子”，轻易否定，又要防止按“惯例”、抄“旧方”，墨守成规、不敢突破。

好的、对的，要坚持下来，在创新发展中发扬光大；不完善、不适宜的，要进行改革和提高，尤其是要结合工作实际和变化了的新情况，敢于走新路，作好创新的文章。

“把握一个主题、强化三大理念、突出五个重点”，是近几年我市统揽全局的总体发展思路。

实践证明，这一思路符合科学发展观的要求和中口的实际，是科学的、行之有效的。

我们要坚定不移地坚持，在此基础上不断完善提高。

最近，围绕落实孙永春书记对我市提出的新要求，我们确立了“一二三四五六”的总体发展思路，确定了“六个十”和镇域经济工作重点，这也是在原有工作思路框架下的延伸和拓展，是贯彻落实科学发展观的现实需要，是推进赶超发展的重要保证。

各级各部门都要立足实际，勇于创新，根据不断变化的新形势，根据市委、市政府的新要求，进一步完善工作思路，突出工作特色，把发展的方向定准，把奋斗的目标调高，把赶超的对手选好，把工作的措施落实。

（二）要用心把握，处理好速度、质量、效益的关系。

发展包含速度、质量、效益三个方面，没有质量、效益的速度，是空速度、假速度，再快也没有意义，甚至劳民伤财、贻害无穷；而没有速度的效益，是小效益、慢效益，小进慢进就是退，就会被标兵甩得越来越远。

经济发展有规律，但没有“规律速度”，也没有突破不了的“极限速度”。

那种认为中口发展到头了、到顶了的错误认识，那种揣摩领导心理、摆花架子、搞短期行为的不良作风，那种把和谐稳定作为回避矛盾的“避风港”，把宏观调控作为发展慢的“挡箭牌”，把反对浮夸、实事求是作为自己后进的“遮羞布”的思想倾向，一害事业，二害人民，三害自己。

千道理万道理，加快发展才是硬道理；这理由那理由，发展上不去就没理由。