免费公文审批系统.docx

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免费公文审批系统

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免费公文审批系统

　　篇一：

公文审批系统初稿

　　1需求分析

　　通过对各分支机构目前对行政公章使用现状存在的问题进行有效分析，可得出以下几点具体需求：

　　1、需要实现对传统实物行政公章转成电子签章方式；2、需要实现对电子行政公章的统一管理；3、需要实现对电子行政公章的使用授权；

　　4、需要实现对日常需要加盖电子行政公章的电子合同文档进行审批，审批通过后才允许盖章；

　　5、需要实现对日常电子行政公章的使用情况进行日志记录；

　　6、需要实现对日志信息进行校验（盖章人，盖章时间，盖章文档，盖章的名称，电脑mac地址，ip地址）；

　　7、需要实现审批工作流程的配置；8、需要实现独立的用印流程管理系统9、对用印流程管理节点可以灵活配置

　　2技术解决方案

　　2.1总体框架

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　　整体解决方案总体框架包括表现层、行政审批系统、应用层、电子签章系统、数据层、支撑层、基础设施层等。

　　2.2业务流程设计

　　2.2.1行政公章用印审批流程

　　以下为各分支机构使用行政公章审批流程

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　　篇二：

公文审批系统解决方案

　　智元软件公文审批系统解决方案

　　出处：

电子政务工程服务网日期：

　　20xx-8-18

　　保存本文

　　1、系统简介

　　智元软件公文审批系统是无纸化办公的核心，它包括公文传输、发文审批、收文传阅办理、公文档案库等重要模块。

智元软件公文审批系统的规范化设计，对政府、机关、部队以及企事业单位的电子办公、电子政务、电子业务等将起关键作用。

　　智元软件公文审批系统的标准化程度、技术的先进性与成熟性、系统结构搭建的严谨度、功能的清晰与合理性、模块间的科学关联，以及系统在运行时对环境的适应能力、流畅性、负载能力、易操作和易维护等，是衡量系统整体性能的重要指标。

实践证明，智元公文审批系统能有效解决电子办公中的核心问题，成为构架可扩展式电子办公体系的强大基础，是真正意义上的无纸化网络办公平台。

　　2主要功能

　　2.1发文管理

　　发文管理可实现以下功能：

发文拟稿、核稿、领导审批、承办等；可做公文状态查询、收回、签收、修改、提交、会签、传阅、归档、删除等操作。

转发公文，实时追踪，监督发文处理流程，并可及时追回公文。

系统中流程允许用户自定义，使系统可以适应各种公文流程需求。

系统支持全文批注和批注痕迹保留，方便发文稿件修改。

　　发文管理包括对下列环节的自动化处理：

　　发文拟稿：

填写发文拟稿纸和发文正文以及相关的信息，发送给相关领导审核。

发文审核：

审核者收到文件，需要时可对正文进行必要的修改，系统可保留所有的修改痕迹；签署审核意见，根据文件的内容和性质决定由谁签批，并发送给相关的责任人。

会签：

所有收到签批请求的领导或各部门办公主管对文件进行批示，需要时可对正文进行必要的修改，系统可上载修改后的文件；完成后送办公室编号。

　　清稿：

起草人清除领导对正文的修改痕迹，接收领导新增和删除的内容，对正文进行重新排版整理。

　　发文编号：

会签完成后的文件，由办公室根据编号规则生成文号。

　　套打盖章：

对已经清稿的文件进行套红头、盖电子公章。

　　发文归档：

将办理后的文件进行归档处理，发文自动进入档案管理系统，可在公文归档库中分类查阅等处理。

　　发文打印：

在公文流转的任意环节，均可将登记的发文封面和正文进行打印输出。

应用图例

　　2.2收文管理

　　收文管理是指上级主管部门、有业务往来的单位或机关送给领导或有关部门阅批、办理的文件（包括正式文件和非正式文件）的处理过程。

　　收文管理可以实现以下功能：

　　对来文通过系统进行签收登记与录入、审核、批示、分发、承办、协办、传阅、归档等环节的处理；

　　对来文进行显示、排序、查询、打印；

　　对来文进行全自动跟踪与监督。

　　收文管理包括对下列环节的自动化处理：

　　收文登记：

正式公文分为上级来文和下级来文两种（平级来文按上级来文归类）。

来文分为急、普通三类。

根据来文的各种属性（文件标题、原文字号、主题词、收文日期、密级等）填写来文登记表，电子来文的正文直接附加。

　　审核分发：

办公室主任审核登记的收文，填写审核意见，根据来文的性质发送给承办人或传给领导批示。

　　会签批示：

领导对收到的文件作出批示，并将来文返回办公室后转交给承办人或者直接转交给承办人办理。

　　收文承办：

承办人收到来件后，按领导批示的意见办理相关事宜，完成后填报办理结果。

办理过程当中如有需调整，每环节可返回办理。

　　收文归档：

将办理后的收文进行归档处理，来文自动进入公文档案管理系统，可在公文档案管理系统中进行查阅、查询处理。

　　收文打印：

在公文流转的任意环节，均可将登记的收文封面和正文进行打印输出。

应用图例

　　篇三：

市政府办公管理系统解决方案

　　1.1.1公文管理

　　公文一般分为收文（外来公文）和发文（自制公文）两大类，公文管理的功能包括：

收文登记/发文起草、收文转发/发文转发、校对公文、公文审核、退回处理、代办公文、公文查询、流程跟踪等。

　　公文的流转基于灵活的流程定义，主要实现的功能包括：

　　用户可自定义审批流程

　　在公文流转过程中，可以根据办事需要，将公文内容转交，不记录流程；具有流程跟踪功能

　　具有自动催办功能

　　支持短消息提醒跟踪

　　实现全过程记录，痕迹保留

　　可以通过电子邮件方式分发文件

　　拥有公文处理人员的代办机制，解决人员暂时不在岗时，公文也能及时处理的问题

　　在任意一个流转过程中的任意一个环节，都可以添加意见和修改文稿内容

　　公文管理中，可以对收发文登记自动编号、生成办文单或发文处理笺支持标准格式的公文打印。

　　公文的编辑，系统可以封装office应用软件功能，用户可以在线对公文文档进行编辑和保存，提供的功能有：

　　office软件的所有编辑功能，如复制、粘帖、对齐等，可插入图片、表格、批注。

　　具有原文修改功能，并保留修改人、修改时间等痕迹。

　　具有红头文件和加盖电子公章功能。

　　公文在流转中提交前均有文件预览功能

　　公文管理从逻辑上可划分成收文管理、发文管理、督办管理和立卷归档，同时，与医保业务相关的审批工作，也可以转入oa系统，通过预定的流程，进行处理。

　　1.1.1.1收文管理

　　收文管理包括来文登记、批办、批示、传阅、归档等处理。

系统可以对流转过程进行监督。

从收文（进行电子扫描）、拟办、核办、业务部门处理及各直属单位处理、领导批示至归档，各流程都要能提供打印功能。

　　收文流程示例

　　收文管理从功能上划分出子模块：

　　收文登记

　　公文处理

　　流程跟踪

　　1.1.1.2发文管理

　　发文管理包括发文拟稿、核稿、会稿、批示、编号登记等处理。

系统可以对流转过程进行监督。

　　发文流程示例

　　发文管理从功能上划分出以下子模块：

　　发文拟稿

　　公文处理

　　流程跟踪

　　1.1.1.3督办管理

　　催办管理系统是对紧急突发事件或要求迅速解决的事件做出快速反应，以解决应急事务的全过程处理和控制，确保在限定的时间内完成任务。

系统具有自动催办功能，对于超过办理期限或需特殊办理的公文，可以进行发送催办通知、邮件等功能实现。

对每一个催办事件都有相应的记录以备日后查询。

　　1.1.1.4立卷归档

　　无论是收文或者发文，文件办理完毕后都需要进行归档，通过与系统文档管理的连接，对于已完成流转办理的公文，可以进行相应的归档。

归档后的公文在档案管理中能进行查询立卷等操作。

　　文档或者档案管理人员查询出流转结束的文档，选择已经著录的案卷进行归档。

　　1.1.1.5业务受理

　　oa系统可以通过网闸等方式实现与政务网互动，政务网受理的定点医药机构审批、特定诊疗项目审批等医保业务，可以转入oa系统的公文审批，按照用户自定义的流程，进行类似于公文的流转，完成业务受理。

业务受理的结果，可以传回政务网，进行展现。

　　所有信息的传递，均采用xml格式，且保持政务网和oa系统的弱耦合关系，使某个系统的改变不会影响其他系统。

　　1.1.2个性化办公

　　个性化办公为用户提供有效管理个人相关事务的功能。

　　个性化办公包括电子邮件、个人通讯录、个人日程安排、待办事宜、外出登记、文件到达提醒、短信息提醒、在线联络等功能模块。

个性化办公的各个功能，可以灵活配置，给使用者提供最大的方便。

　　1.1.2.1电子邮件

　　邮件系统可用于单位内部外部，每个用户可以拥有一个电子信箱，可以接收、发送、回复电子邮件及超文本邮件；用户拥有树状的邮箱目录；可结合通讯录来选择邮件地址，实现单发或者群发邮件。

　　1.1.2.2个人通讯录

　　每个用户可以管理自己的通讯录的信息，系统中还可保留公用通讯录的信息。

用户可以通过多种查找方式，查找个人通讯录和公共通讯录的内容。

　　1.1.2.3个人日程安排

　　每个用户可以对自己的日程进行管理，实现对个人日程的安排、提示备忘等功能。

　　用户可以通过日历的视图，方便的设置日程内容，设置日程类型。

对于需要提醒的日程，系统通过提醒功能通知用户。

　　系统还提供日程查询的功能，可以通过组合条件查询已设置的日程。

　　1.1.2.4待办事宜

　　待办事宜是整个办公自动化系统的重要组成部分，实现收文系统、发文系统、业务受理等信息的传递，通过统一的窗口，给使用者展示所有需处理工作的列表，便于使用者掌握自己所有的工作。

　　1.1.2.5外出登记

　　用户离开办公区域时，可以进行外出登记，记录离开时间、事由、预计返回时间、联系方式等，可以供其它用户了解其动向。

同时，提供返回登记，也即取消外出的登记。

　　1.1.2.6提醒功能

　　系统提供了多种方式的提醒功能，如果滚动方式的提醒区、弹出窗口式的提醒等。

　　系统可以进行日常按时提示、备忘提示等功能。

用户可以自行设置提醒能容，也可以从日程安排中设置。

　　系统还可以根据设置自动进行文件到达的提醒、短消息提醒等。

　　1.1.2.7在线联络

　　系统提供了在线联络的工具，用户之间可以通过在线联络的工具进行工作交流。

　　通过在线联络工具，用户可以给其他用户发送在线消息，也可以实时接收其他用户发来的消息，即使接收方不在线的情况下，消息也可以被发送，当接收方

　　一登录oa系统，就可以收到发来的消息。

利用在线联络，方便了不在同一地点办公的人员之间的联系。

　　1.1.3专项管理

　　主要包括日常办公中，各种行政事务或特殊业务的管理，包括信访管理、会议管理、领导日程安排、车辆管理、人事信息、物品管理、接待管理、外出情况查询等。

　　1.1.3.1信访管理

　　系统为信访管理提供包括收文（扫描）、登记、拟稿、领导审批、发文、归档等一整套管理，处理的方式类似于公文管理中的收文处理，信访流转的流程，也是可以由用户进行设置的，同时系统也提供了流程监控的功能。

　　1.1.3.2会议管理

　　会议管理包括从会议计划的制定、会议通知发送到会议召开后的会议记录整理的全过程，主要包括会议议题、会议安排、会议通知、会议纪要等功能。

　　本系统以工作流方式把会议管理从会议计划、会议审批、会议通知、会议纪要所有步骤纳入了网络信息化管理。

会议召集人在会议计划审批通过并确认会议地点、日期、与会人员及相关事项后，可将此会议通知发送给所有与会人员，系统将在每一位被邀请者的日程安排中自动添加一条开会的记录。

届时，系统将会自动提醒每一位与会者参加会议。

　　会议流程示例

　　会议室管理

　　维护会议室的基本信息，包括会议是地点、大小等。

用户在会议安排的时候，可以查看会议室的使用情况。

　　会议安排

　　从会议计划、会议审批到会议通知，均以流程控制，系统自动将审批工作发送给相关人员，协同完成会议的安排。

　　会议计划

　　会议审批

　　会议通知

　　会议统计

　　会议查询

　　会议纪要

　　相关人员可整理每次会议，对于各类会议精神、决议的登记，相关文件的上传管理。

可以使单位会议管理井井有条，便于日后对于会议决议执行情况的跟踪管理。

　　会议查询

　　根据会议的基本信息查询会议计划、安排、历史记录，查看会议的纪要等，便于对会议执行情况的跟踪管理。

　　1.1.3.3领导日程安排

　　相关人员协助安排领导或特定人员的日程。

　　领导日程安排的功能和个人日程安排类似，只是安排的对象不同。

领导日程安排实现对领导或特定人员日程的安排、提示备忘等功能。

目的在于协调工作安排、进行工作提醒。

　　1.1.3.4车辆管理

　　管理车辆基本信息，管理车辆使用的整个过程，从车辆的申请、审批、通知等进行统一管理。

车辆管理的流程也是可以通过流程自定义来进行统一设置和规范。

　　车辆管理示例

　　主要的功能包括：

　　车辆基本信息管理

　　用车申请

　　用车审批

　　用车情况管理

　　1.1.3.5人事管理

　　系统可以管理单位员工的人事信息，上传员工的照片，可以通过组合条件查询员工的人事信息。

员工的人事基本信息，包括部门、姓名、性别、民族、出生日期、政治面貌、职称、职务、学历、毕业院校、工作经历、备注等，上传照片的路径。

　　用户可以通过部门、姓名、政治面貌、学历等查询条件，查询员工的人事信息。

有些人事信息是保密的，只有人事部门能看，即人事信息只有人事部及相关领导有才有查看权限。

　　1.1.3.6物品管理

　　系统可以管理固定资产、办公用品、图书资料的信息，系统记录各种物品的名称、类别、编号、所属部门、购买时间、备注等。

　　系统同时对物品的使用情况进行登记，包括领用人、领用时间、责任人、归还时间等。

　　系统可以通过组合条件查询出物品当前的使用情况和历史使用情况。

　　1.1.3.7接待管理