高校毕业生就业政策落实和工作进展情况.doc

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泰和县2011年高校毕业生就业自查报告

市人保局：

为贯彻落实《国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国发【2011】16号）和全国普通高校毕业生就业工作电视电话会议精神，我县按照上级部门要求，对高校毕业生进行了一次全面自查，现将自查情况汇报如下：

高校毕业生是宝贵的人才资源和现代的建设的重要生力军，但随着高校毕业生规模逐年增加，高校毕业生就业工作任务十分艰巨。

面对这一情况，我县始终把高校毕业生就业工作作为就业工作的重要内容，明确目标任务，落实工作责任，把各项就业政策落到实处，确保了我县高校毕业生就业率水平的基本稳定。

一、我县高校毕业生就业进展情况

（一）、摸清底数。

我县2011年高校毕业生总计431人，为掌握回我县高校毕业生的就业情况，我们对全县431名高校毕业生的就业情况进行了摸底，从摸底情况来看毕业生初次就业情况较好，根据摸底情况有针对性的对未就业毕业生进行了登记造册，并采取了跟踪服务，了解他们的思想动态，对有就业愿望的，在县内企事业单位为他们联系企业提供就业机会，对未实现就业的毕业生，摸清了底数。

（二）、组织参加专场招聘会，促进就业。

为援助未就业高校毕业生就业，我县多次组织他们参加省、市应届高校毕业生专场招聘会，并在高校毕业生毕业的7月举办了泰和县2011年高校毕业生就业暨人才招聘会，参展单位50余家，提供各类岗位1200多个，为大中专毕业生提供了就业平台，成效明显。

（三）大力推进人才市场信息化，促进就业。

县公共就业和人才服务机构主动为毕业生联系用人单位，帮助高校毕业生了解基层和用人单位的情况，有计划地组织高校毕业生参加各种形式的求职招聘活动；主动做好高校毕业生供求信息收集、发布工作，免费为高校毕业生提供职业指导、职业介绍等服务。

改进毕业生供需见面会的形式，增强招聘的针对性，提高活动的成功率。

建立健全高校毕业生就业服务信息网络，为用人单位和高校毕业生提供网上沟通的平台，并加强对用人信息发布的管理。

充分利用现有资源，实现毕业生就业市场、人才市场与人力资源市场的相互贯通、资源共享。

2011年，我县人才市场共接待供高校毕业生就业用人单位83家，提供岗位570余个，就业信息网登记需求单位137家，发布招聘信息270多条，为高校毕业生提供了很好的择业平台。

（四）、拓宽就业渠道，促就业。

我县鼓励高校毕业生到基层单位，从事教育、卫生、农技、扶贫和其他社会公益事业，党政机关录用公务员和事业单位新增人员，全部面向高校毕业生公开招考或招聘、择优录用。

2011年我县共招募、聘用高校毕业生272名（其中公务员63名、“三支一扶”人员22名、“大学生”村官9名，其他各事业编制人员178名），建立高校毕业生见习基地3个，吸纳151名高校毕业生见习，补贴资金25.55万元。

（五）、“一对一帮扶”，促进就业。

对通过自身努力和政府帮扶仍未实现就业的毕业生和困难高校毕业生，我们针对他们的特点和需求进行“一对一”的就业服务和重点推荐，确保这部分高校毕业生全部实现就业。

二、高校毕业生就业政策落实情况

促进就业是政府的重要职责和任务，实施积极的就业政策是我国政府工作的一项基本方针。

我县始终不折不扣地落实好有关高校毕业生就业政策。

（一）、高校毕业生到基层就业政策。

1、对“三支一扶”等人员按照国进就业政策的规定，给予社保补贴和公益性岗位补贴。

2、对县以下农村基层就业高校毕业生，以及应征入伍服义务兵役的高校毕业生实施相应的学费和助学贷款贷偿。

3、对有基层经历的高校毕业生在招录事业单位时实行优先。

招录公务员时实行扩大对其录用比例并加分。

4、继续实施和完善了面向基层就业的专门项目。

（二）、骨干企业吸纳高校毕业生政策。

对吸纳和保留大学生技术骨干，符合条件的按规定授予高校毕业生见习基地，同时给予社保补贴、岗位补贴、见习补贴或职业培训补贴。

（三）、高校毕业生自主创业政策。

一是税费减免和小额贷款。

对毕业生从事个体经营符合条件的三年内免收行政事业性收费，并可申请小额担保贷款，合秋经营和组织起来就业的扩大贷款规模至20万元，从事微利项目贴息扶持。

二是创业服务。

对有创业意愿的高校毕业生参加创业培训的，给予职业培训和补贴，并提供“一条龙”创业服务，符合就业困难人员条件的可享受补贴政策。

（四）、困难毕业生的就业援助政策。

一是对困难家庭毕业生，公务员考录事业单位招聘的免收体检费。

二是对离校后未就业回到原籍的毕业生，摸清底数，免费为其提供政策咨询、职业指导、职业介绍、档案托管等服务，并组织其参加就业见习等促进就业活动。

三是对登记失业的高校毕业生纳入当地失业人员扶持政策体系。

三、存在的问题

（一）、是就业空间狭窄。

党政机关机构改革后，进人实行“凡进必考”的原则，“入口关”更严。

事业单位大部分满员超编，加之人事制度改革的不断深入,接收高校毕业生能力明显减弱。

此外，由于大中专毕业生绝对量的增加以及一些中小型企业经营效益差，无能力接收更多的毕业生。

还有些部门或企业仅仅只考虑自身和当前的利益，缺乏长远眼光和人才储备意识，导致高校毕业生就业困难加大。

（二）、是毕业生就业期望值过高，就业观念存在偏差。

近几年来，虽然政府各级部门加大了对毕业生的就业指导工作，但还有不少毕业生的就业期望值仍然居高不下，缺乏终身择业的观念,对就业形势认识不到位，依赖父母思想严重，适应能力和竞争能力差，又不愿意到环境艰苦、条件较差的岗位就业，也不愿到个体、私营等非公有制企业就业，一心向往党政机关、到大中城市和高收入单位。

产生“高不成低不就”现象，这种陈旧偏面的就业观念与当前的就业政策和形势形成了极大的反差。

（三）、是毕业生整体素质有所下降。

全国高校大规模扩招后，一定程度上地提高了国民的整体素质，扩大了内需，有力地促进了经济发展。

同时，也带来了一些负面影响，同时，毕业生的就业实行双向选择、自主择业政策后，发达地区和大中城市颇受毕业生的青睐，成绩优异且在校表现优秀的毕业生被条件较好的单位录用，致使内地的用人单位在毕业生需求方面选择余地越来越小。

（四）、是市场化机制不够健全。

一是人才市场供需主体还未完全到位，供求、竞争机制对人才资源配置的调节作用发挥的不够，配置作用尚未发挥出来。

二是社会保障体系不完备,有的用人单位不认真执行政策规定，无法解决毕业生到基层、到企业、到农村的后顾之忧。

三、促进高校毕业生就业的几点建议

（一）加强领导，提高认识。

高校毕业生就业工作涉及千家万户，关系到人民群众的切身利益，关系到我县的经济发展和人才稳定。

因此，必须站在科学发展观的高度，进一步提高认识，加强对高校毕业生就业工作的指导，想方设法帮助解决高校毕业生就业存在的困难和问题。

（二）加强舆论宣传和思想教育。

注重树立在基层、在艰苦偏远地区工作的毕业生典型，广泛宣传。

并有针对性地加强思想教育和就业指导，引导、帮助毕业生及其家长全面了解、正确分析就业形势，增强毕业生就业的基层意识和创业意识。

同时，积极引导高校毕业生树立正确健康的择业观念，增强自谋职业、自强自立的意识，不断开阔就业视野，开拓就业的新领域。

（三）拓宽毕业生到城乡基层就业渠道。

认真贯彻落实好中央和教育部制定的扩大就业政策，做好“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶计划”鼓励高校毕业生到农村边远地区第一线工作，支持毕业生入伍，投身国防建设。

（四）积极鼓励和扶持自主创业。

一、加强创业教育和培训。

有创业意愿的登记失业高校毕业按规定给予创业培训补贴。

二、加大高校毕业生自主创业扶持力度。

认真落实国家鼓励高校毕业生自主创业的有关优惠政策。

如税收、工商、小额担保贷款等。

三、积极推进高校毕业生创业孵化基地建设。

提供项目开发、创业培训、创业孵化、小额贷款、开业指导、跟踪辅导的“一条龙”服务，帮助高校毕业生就业。

（五）大力提升高校毕业生就业能力。

一、加大高校毕业生就业培训力度。

二、完善高校毕业生见习制度。

鼓励我县未就业高校毕业生参加见习，提高职业技能，促进顺利就业。

（六）切实做好困难高校毕业生就业援助工作。

积极为离校后未就业回我县的高校毕业生提供就业服务，将登记失业的高校毕业生纳入当地失业人员扶持政策体系。

对就业困难和困难家庭毕业生给予重点帮扶。

通过实施一对一就业指导，确保困难家庭高校毕业生当年全部实现就业。

二0一二年三月二十五日

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