浅谈我国外贸顺差问题.docx

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浅谈我国外贸顺差问题

浅谈我国外贸顺差问题

摘要：

改革开放20年来，我国外贸取得了庞大成绩，对外贸易快速增加，进出口贸易也一直呈现巨额顺差状况，并有长久持续的趋势，本文从现实背景动身，分析了巨额顺差给我国经济带来的负面阻碍，同时指出，中国需要进一步优化进出口结构,以不断改善对外贸易形势。

关键字：

贸易顺差问题分析理性对待解决建议

Abstract:

Thereformandopeningup20yearsago,China'sforeigntradehasmadegreatachievementsinrapidgrowthinforeigntradeimportandexporttradehasbeenshowingahugesurplussituation,andhavelong-termsustainedtrend,thisarticlefromapracticalbackground,analyzesthehugetradesurplustoChina'seconomiczonetothenegativeimpact,whilenotingthatChinaneedstofurtheroptimizetheimportandexportstructure,andtocontinuouslyimprovetheforeigntradesituation.

Keywords:

favorablebalanceoftradeproblemanalysissuggestedarationalapproachtosolve.

前言

对外贸易是世界各国国民经济的重要命脉之一，是世界各国对外经济关系的核心，同时也对各国国内经济的进展起到不可替代的作用。

我国对外贸易的顺差已持续连年，最近几年来，随着顺差慢慢加大、状况不断升温，成为宏观经济领域的热点议题，引发了国内外政府、民众及媒介的高度关注。

1.我国对外贸易顺差现状

我国对外贸易在引进外资和鼓舞对外出口的政策导向之下，自改革开放以来，外贸活动慢慢增多，贸易额也大量增加，这不仅使我国活跃于世界经济市场，也带来了庞大的外汇收入。

通过量年踊跃的对外贸易活动，我国对外贸易由逆差到顺差的历史性转变，反映了我国产业进步和竞争力增强。

目前，我国已经成为世界上第三大贸易国，而依照现时期的经济进展速度来看，估量我国进出口总额在2020年可望实现25000亿美元，成为全世界第二大贸易国。

依照对同为东亚地域的日、韩两国进展轨迹的研究说明，这两国在工业化进程的初期和中期，对外贸易一样表现为逆差，直到工业化大体完成后，才显现较长时期的贸易顺差。

日、韩别离在1970年和1990年前后显现拐点；作为类比，我国目前已显现了长达十余年的贸易顺差。

在数额如此惊人的贸易背景下，我国所拥有的巨额外贸顺差已经不是秘密，这种顺差最近几年来不断增大，吸引了众多眼球。

2006年我国经济平稳快速进展，在“双稳健”政策的带动下，在对外贸易顺差增幅中，常常项目增加幅度较大，资本和金融项目那么有所下降，国际收支也延续了双顺差的格局，该年10月的亿美元外贸单月顺差额，创下了最高纪录。

人民币汇率形成机制改革稳步推动，汇率弹性提高。

国际收支延续双顺差格局。

常常项目2499亿美元，较上年增加55%。

其中货物贸易顺差2177亿美元，增加62%；效劳贸易逆差88亿美元，下降66%；收益顺差118亿美元，增加11%；常常转移顺差292亿美元，增加15%。

资本和金融项目顺差100亿美元，较上年下降84%。

其中直接投资顺差603亿美元，下降11%，证券投资逆差676亿美元，增加倍；其它投资顺差133亿美元，上年为逆差40亿美元。

2006年末国家外汇储蓄比上年末增加2475亿美元，达到10663亿美元。

由统计结果来看，常常项目顺差在大幅增加，而资本和金融项目顺差那么在大幅下降，而且常常项目贸易占了贸易总额的绝大部份。

而到了2007年，由于受到美国次贷危机等因素的阻碍，世界经济整体增幅有所放缓。

在国际大环境整体仍然利好的情形下，我国外贸进出口总额达到21738亿美元，增加%，持续6年增加20%以上，第一次跃上2万亿美元的新台阶，继续稳居世界第3位，出口名列世界第2位。

2020年我国对外贸易进出口总值达亿美元，比上年增加%，比上年回落个百分点。

其中出口亿美元，增加%，回落个百分点；入口亿美元，增加%，回落个百分点。

贸易顺差亿美元，比上年增加%，净增加亿美元。

数据显示，受美国次贷危机引发的国际金融危机阻碍，2020年我国对外贸易进出口增速前高后低，“入世”7年来增加速度第一次低于20%。

2020年我国对外贸易进出口总值为万亿美元，比2020年下降%，略高于2007年。

2020年12月份出口同比增%，全年同比降16%。

受国际金融危机的阻碍，2020年10月起我国外贸出口持续大幅下挫，11月份开始显现负增加。

2020年上半年，累计降幅达%。

9月份起，出口降幅开始明显收窄，11月份降幅收窄为%。

据海关统计，2020年12月份，我国外贸进出口大幅增加，进出口总值亿美元，同比增加%，环比增加%。

其中，出口亿美元，为历史上月度出口值的第四高位，同比增加%，环比增加15%。

只是，2020年全年我国出口万亿美元，同比下降16%。

2020年12月份出口显现强劲增加，环比也呈现大幅增加，这说明我国对外贸易在加速苏醒。

自2020年8月以来，我国持续7次调整出口退税率。

海关统计显示，在2020年出口商品中，出口退税率所涉及的商品，合计出口亿美元，同比下降%。

其中要紧劳动密集型产品出口同比降幅均小于同期整体出口降幅16%的水平。

2020年1月份海关数据显示：

我国对外贸易进出口总值为亿美元，比去年同期增加%。

其中出口亿美元，增加21%;入口亿美元，增加%。

贸易顺差亿美元，减少%。

在出口商品中，1月份，我国机电产品出口亿美元，增加27%，高出同期我国整体出口增速6个百分点，占同期我国出口总值的%。

其中电器及电子产品出口亿美元，增加%;机械设备出口210亿美元，增加%。

同期，传统大宗商品出口中，服装出口亿美元，下降%;纺织品出口亿美元，增加%;鞋类出口亿美元，增加%;家具出口亿美元，增加%。

在入口商品中，要紧大宗商品入口量均有不同程度的增加，入口均价普遍显现明显上升。

据海关统计，1月份，我国要紧大宗商品入口量均有不同程度增加，其中铁矿砂入口4662万吨，增加43%，入口均价为每吨美元，上涨%;大豆入口407万吨，增加%，入口均价为每吨美元，上涨%;煤入口1607万吨，增加倍，入口均价为每吨美元，上涨%。

同期，入口机电产品435亿美元，增加%，其中汽车入口万辆，增加倍。

2.我国对外贸易顺差产生的缘故

经济全世界化步伐加速，国际制造业加速向我转移。

随着经济全世界化的进展，国际产业加速向我国转移，在亚太地域形成了以我国为加工装配中心，以东亚为原材料和零部件供给方，以欧美为技术研发方、品牌持有方和要紧市场的产业链，使我国对美欧顺差在专门大程度上替代了东亚对美欧顺差。

2006年，我国对美国顺差1443亿美元，对欧盟顺差917亿美元。

全世界经济持续增加，国际市场需求强劲。

最近几年来，全世界经济仍然维持强劲增加，要紧发达国家内需旺盛、投资活跃，带动全世界经济较快上升。

美国07年一季度经济增加%，创两年来最快的纪录。

欧元区经济苏醒步伐加速。

日本经济走出通缩，步入新的景气周期。

新兴市场和进展中国家继续取得高增加。

劳动生产率的提高

出口的高速增加一样受两个因素主导，一是需求的持续快速扩大，二是供给能力和竞争力的持续提升。

由于世界经济波动没有给中国出口带来太大的阻碍，因其中国的出口受需求主导的成份较少，受供给和竞争力主导的成份更多。

一种观点以为廉价劳动力是中国的出口竞争力所在，是中国出口高速增加的缘故。

这种观点事实上并非完全正确。

因为低工资率往往被低的劳动生产率所抵消。

在中国，出口竞争力的关键还在于中国的改革开放和经济进展带来的劳动生产率的大幅度提高，而与此同时，中国大量农村剩余劳动力的存在使得劳动工资的提高远远低于劳动生产率的提高。

这使得中国在劳动本钱方面的优势越加明显。

而生产率增加大于工资增加的这部份剩余，正是中国经济高速增加的一个动力，更是中国出口持续高速增加的动力，这一动力还将在相当长一段时期内存在。

入口增幅下降

中国的入口总额从2002年开始进入了一个新的加速增加期。

这种增加一度被以为是中国加入世贸组织的结果。

尽管出口的高速增加掩盖了大伙儿对“入世”

冲击的过度担忧。

可是这种关于“入世”冲击的阴影始终存在，也始终有中国可能在不久的以后显现贸易逆差的忧虑。

大伙儿在关注“入世”冲击的同时，往往忽略了另一个引发入口高速增加的因素——中国的内在需求。

事实上，主导中国入口的，主若是中国经济自身的需求。

人们往往记住了中国于2001年加入了世界贸易组织，因此，将2002年的入口增加提速很自然地归因于“入世”效应。

可是，咱们需要强调另外一个事实，那确实是中国经济从2002年开始进入新一轮的增加周期。

中国经济从头活跃引发了大量的入口需求，正是这些需求致使了入口的大幅度增加。

这种状况在2003年和2004年看得专门明显。

矿物和原材料的入口增加占据了入口增加的要紧成份。

而矿物和原材料的入口增加正是中国这一轮投资推动型经济增加的结果。

今年以来，中国的投资增加明显放缓，因此入口增幅也随之大幅度下降。

人民币升值预期

人民币升值预期是另外一个阻碍贸易顺差的重要缘故。

人民币的升值预期会致使对人民币的需求和外汇的流入。

贸易项为外汇流入提供了两个渠道，一是提早出口和延期入口，二是构造一些不真实的出口行为。

这两种行为都会致使贸易顺差的扩大。

人民币汇率升值预期对贸易顺差火上加油，它不仅差遣一些企业开展提早错后操作，加速出口而放慢入口；而且今年迄今的贸易顺差中确信有一部份是国际游资在人民币升值预期驱动下通太高报出口价钱、低报入口价钱方式而内流贸易顺差将是一按时期内的常态。

我国踊跃利用外资政策和特有贸易结构

改革开放以来，我国对外贸易快速进展，慢慢形成了由加工贸易占据“半壁河山”、之外商投资企业为进出口主体的贸易结构。

这种特殊的贸易结构，是我国对外贸易维持高顺差的要紧因素。

最近几年来，我国良好的工业配套能力和大量廉价劳动力，吸引了全世界制造业加速向我国转移，推动我国加工贸易快速进展。

加工贸易是一种增值的贸易形式，必然产生贸易顺差。

2006年，我国保税区、保税仓库进出口逆差600亿美元，外商投资企业设备进出口逆差278亿美元，一样贸易顺差831亿美元。

而加工贸易顺差高达1889亿美元，超过了我国全数贸易顺差总额，成为我国对外贸易顺差中的最要紧因素。

由于加工贸易实行保税政策，对外资投入加工贸易具有较大吸引力。

2006年我国利用外商直接投资规模达630亿美元，已经持续3年维持在600亿美元以上，这些资金近七成投入到了制造业中。

由于国内市场有限，外商投资企业自身存在庞大的出口需求，其出口额占我国外贸总额的比重一直维持在六成左右，而且呈逐年增加态势。

这成为推动我国外贸顺差高增加的另一个重要因素。

我国贸易与要紧贸易伙伴不同步

今年我国GDP增加速度尽管可望维持在9%以上，超过此前的普遍预期，但2002年下半年以来的经济周期上升态势可能已经发生了转折；而以美国为代表的要紧贸易伙伴国内经济仍然处于高增加期，乃至日本也显现了强有力的自主性增加势头。

正因为国内经济降温，内需不振，入口需求委靡，出口增幅那么因货物纷纷转向海外市场而迅速提升，两项作用一起促使今年半年中国贸易顺差急剧扩大。

3.我国对外贸易顺差产生的问题

高额外贸顺差给贸易摩擦、外汇储蓄、人民币升值带来的压力,

已经不断让社会付出愈来愈大的代价。

外贸人士如此评判中国外贸竞争的形态:

国际市场一打开,企业见有利可图,当即一哄而上,纷纷上马,三下五除二,市场就被自己的搏杀挤垮了。

很多企业靠出口退税的优惠而取得一些微薄的收益。

若是扣除出口退税,这些企业事实上是亏损的。

这确实是外贸顺差问题:

低价出口。

纺织行业是我国低价出口搏杀的“第一战场”,而2006年以来汽车行业似乎在开辟“第二战场”。

商务部一份报告显示,2006年一季度我国轿车和越野车出口数量增幅远高于金额增幅,平均单价大幅下降。

业内人士介绍,这似乎在重演摩托车行业的悲剧:

几年前,我国出口到东南亚市场的一般摩托车平均卖到800美元,此刻仅为170美元,每辆平均利润仅为6美元左右。

　贸易摩擦问题

2020年以来，我国贸易摩擦案件激增，从表现形式表现为，摩擦从个案转向体制层面、贸易摩擦涉案产品范围不断扩大、贸易摩擦向多领域扩展、从反倾销向多种贸易爱惜手腕扩展、特定商品摩擦激化、从发达国家向进展中国家蔓延；从产品上看，从最初的农产品、化工原料、鞋类、纺织品等低级产品或劳动密集型的工业制成品向钢铁、彩电、电信等资本和技术密集型的工业制成品转移；从贸易摩擦对象看，从要紧摩擦对象为美国、欧盟和日本等发达国家为主，慢慢演变成从发达国家向进展中国家蔓延。

中美轮胎特保案

2020年，中美贸易间发生的最轰动事件确实是轮胎特保案。

这是美国总统奥巴马第一次对中国采取特保方法，也是针对中国的最大特保案。

去年6月29日，美国国际贸易委员会就对中国轮胎采取特保方法，提出了对乘用车、轻型货车用中国制轮胎征收3年专门关税的方案。

同时，中国官方也进行斡旋。

但最终在9月17日，奥巴马仍是作出了特保裁决。

外汇储蓄问题

外汇储蓄又称为外汇存底，指一国政府所持有的国际储蓄资产中的外汇部份，即一国政府保有的之外币表示的债权。

是一个国家货币当局持有并能够随时兑换外国货币我国外汇储蓄现状的资产。

狭义而言，外汇储蓄指一个国家的外汇积存；广义而言，外汇储蓄是指之外汇计价的资产，包括现钞、黄金、国外有价证券等。

外汇储蓄是一个国家国际清偿力的重要组成部份，同时关于平稳国际收支、稳固汇率有重要的阻碍。

外汇储蓄的具体形式是：

政府在国外的短时间存款或其他能够在国外兑现的支付手腕，如外国有价国家外汇储蓄,我国外汇储蓄现状证券，外国银行的支票、期票、外币汇票等。

要紧用于清偿国际收支逆差，和干与外汇市场以维持本国货币的汇率。

我国目前的外汇储蓄主若是美元。

一样债务是有以美元计价的债权的，因为美元流通性好，活着界范围内被承认。

因此很多时候都是采纳美元的计价方式。

美元贬值对我国外汇储蓄的阻碍

中国庞大的外汇储蓄中，美元资产一直占据重头戏；随着美元的走弱，外汇储蓄缩水的忧虑长期存在，2020年11月末外汇储蓄缩水加重美元汇率急剧走低：

11月26日，按贸易加权水平稳量的美元指数跌破，为2020年8月初以来的最低水平；欧元兑美元汇率决定性地冲破了美元的关口；美元兑日元汇率也大幅下挫，创下16个月来新低。

美元这一加速贬值的趋势无疑将引发人们对以美元计价的庞大的中国外汇储蓄缩水的忧虑。

依照中国人民银行发布的数据，截至2020年9月末，我国外汇储蓄余额已经达到万亿美元。

但由于外储结构并非对外发布，市场的普遍观点为，在中国的外汇储蓄中，美元资产占70%左右、日元约为10%、欧元和英镑约为20%。

中国在外储问题上面临的潜在资本损失为外汇储蓄资产的市场价值下跌，美国国债收益率曲线的上扬将造成存量美国国债的市场价值下跌，从而给债权人带来资本损失。

人民币升值带来的阻碍

人民币升值将提高我国商品的外币价钱，直接减弱我国出口的价钱竞争优势，尽管有人强调，中国商品进军世界市场，靠的不是人民币汇率，而要紧的是廉价的生产本钱（低廉的原材料和劳动力）。

但是，不可否定，人民币升值必然会阻碍我国产品的出口和其在国际市场上的竞争能力。

阻碍我国在美元贬值期间转移效应和相对照较优势的发挥，加大我国开拓国际市场的难度，无益于我国经济的稳固增加。

人民币升值将减弱我国引资力度，可能会减缓外商对华直接投资的增加。

而且也会阻碍外商投资企业投资及利润再投资的规模与产业本地化的进程，无益于我国加工贸易的持续进展和产业升级。

人民币升值将致使其购买力提高，从而加重通货紧缩。

这会阻碍我国各项培育和刺激内需政策的效用，可能会加大我国公司获利难度，最终加重国有银行面临的问题。

4.我国应付贸易顺差采取的方法

当前,在尽力扩大出口的同时,咱们对“入口”与“逆差”的意义和内涵应该从头凝视和熟悉。

对外贸易顺差和逆差是市场运行的内在规律,应该“自然看待顺逆差”,不该该片面强调出口和贸易顺差的作用。

作为贸易大国,出口是手腕,入口是目的,出口对我国经济增加有增进作用,入口也为我国经济建设做出奉献。

“优化入口结构”和“想方设法扩大出口”具有一样重要的作用性,只要健康、有序地入口,对国内经济的进展一样起到增进作用。

近20连年来,拉丁美洲和亚洲发生的几回金融危机都是第一从外汇欠缺冲破的,而最终又是靠外力注入外汇解决的。

惨重的教训使很多进展中国家明白,必需通过各类途径主若是产品出口增加外汇储蓄,以备意外风云。

当前有人以为,我国贸易顺差庞大,人民币升值的压力大增,贸易顺差减少正好减轻这方面的压力,这种方式也不太正确。

我国市场经济体制的现状,经济增加的风险,金融体系的脆弱性,出口产品结构的不合理性,决定我国贸易的进展战略仍是要多创外汇。

中国是最大的进展中国家,力求出口大于入口,使外汇增加是无可厚非的,“出口创汇”时期并未过去,我国对外贸易仍是要制造更多的外汇。

目前,我国的贸易顺差有些偏高,适当操纵贸易顺差增加速度是必要的,但如何“有效利用现有外汇”才是当务之急。

调整对外贸易策略

第一,在出口贸易方面,要以慢慢降低出口退税为重点,专门是对“三低”产品（附加值低、技术含量低、利润率低）和“三无”产品无自主知识产权、无自主品牌、无原创技术）取消出口退税。

相机减少出口方面的其他优惠政策,让出口商品价钱适当上浮,实施科技创新兴贸战略。

在入口贸易方面,要扩大入口,专门是战略资源和高新技术设备入口是解决国际收支不平稳的重要方式。

扩大高新技术入口应当限于必要的、国内无法生产的尖端技术和设备,不该损害国内技术装备产业的进展。

增加资源密集型产品和低级产品的入口,以减轻我国资源欠缺的压力。

第二,加速效劳贸易的进展。

随着科技水平的不断提高,产业结构的调整,国际市场竞争日趋猛烈,效劳贸易在增进一国经济与贸易进展方面比货物贸易作用更大,它能够减少货物贸易的一些摩擦,

制造生产要素的最正确配置,为本国产业和企业提供低本钱、高效益的效劳,提高产品在国际市场的竞争力。

走出重商主义的思想

我国长期以来奉行的双顺差策略主若是通过“四低”政策人力本钱低、资源本钱低、环境本钱低、人民币币值低来制造比较优势,进展对外贸易和引进外资。

若是改“四低”为“四高”政策,出口增加和外资流入都不可能这么快,中国的贸易顺差将立刻减少。

由于我国长期处于国际分工的下游,低价竞争策略使得价钱本来就很低,若是人民币升值,仅存的一点利润就荡然无存。

从当前国际贸易进展的情形看,劳动力本钱低的相对优势已经大大减弱。

知识产业的进展所需的原材料和能源大大少于传统工业,新技术、新材料等的显现,使劳动密集型产品价钱将会继续疲软。

客观上要求我国跟被骗代经济进展的浪潮,走出重商主义的思想,不然,贸易条件将无法改善。

目前能够采取的策略,一是适当提高国内的一些资源要素的价钱,包括劳动力工资水平和环境本钱;二是慢慢伐整外汇管制和外汇储蓄的制度,适当调整人民币的汇率,使之达到必然程度的升值;三是取消对外资企业的税收优惠,实行两税合一;四是取消一些招商引资的优惠政策。

中国尔后增强技术引进的目的再也不是生产利用与替代入口,而主若是引进原创技术,然后消化创新。

实现由粗加工向深加工和精加工进展,由组装基地向制造基地转变,由一样技术产业向高新技术产业转变。

加大对外投资的力度,鼓舞企业开展“走出去”战略

解决贸易顺差过大的另一种方式确实是开展对外投资。

目前我国企业实施“走出去”的战略是比较有利的:

一是人民升值后增强了我国企业的国际购买力和对外投资能力,为一部份有实力的企业实施“走出去”战略,进行海外投资制造了条件;二是我国某些行业已是生产能力多余,产品供大于求,恶性竞争十分严峻,将一部份生产能力转移出去,有利于恢复正常的市场竞争秩序;三是随着我国经济的高速进展,对能源和原材料的需求缺口愈来愈大,我国已经从旧日的低级产品净出口国和制成品净入口国转变成低级产品净入口国和制成品净出口国,到海外投资能够利用国外的能源__和原材料,大大减缓我国对能源和原材料的需求压力;四是在海外投资设厂,产品在本地生产和销售,能够绕建国外的贸易壁垒,同时使得我国对欧美的贸易顺差转变成投资国对欧美的贸易顺差,起到减缓我国与欧美贸易摩擦的作用。

因此,要充分发挥国家政策在提升产业国际竞争力上的作用,综合采纳投融资政策、产业政策、科技政策等相关政策,鼓舞企业实施“走出去”战略,进行海外投资。

实施贸易可持续进展战略

我国可否成为贸易强国,从全然上取决于我国在国际分工中的地位,而不是贸易顺逆差。

长期以来,我国出口鼓励政策过于注重出口环节,缺乏对产品生产进程的鼓舞。

受经济利益所驱动,很多出口企业盲目开发对生态环境不利的产品,对自然资源不加控制地开采,加上我国环保政策不完善,致使对生态环境造成危害。

为了解决贸易与环境的冲突,我国一方面要加大对环保产业和高技术产业的扶持;另一方面,在出口产品的本钱中考虑环境本钱,即把环境资源当做一种生产要素,有偿利用环境资源。

目前,可持续进展已深切人心,我国应顺应现今绿色经济进展的潮流,利用建设和谐社会的契机实施贸易可持续进展战略,推动绿色贸易的进展。

对外贸易的进展应符合国情,贸易应成立在对环境的爱惜和对自然资源合理利用的基础上,

在贸易活动中要充分考虑环境和资源的限制条件,贸易的进展不以捐躯环境为代价。

5.结论

随着国家一系列调控政策积存效应的慢慢释放,2009年我国贸易顺差迅猛增加的势头取得有效操纵。

总之,面对大量贸易顺差产生的新问题,咱们要维持一颗平常心,既要高度重视贸易顺差带来的外部失衡和内部阻碍,也要正确熟悉到贸易顺差的客观必然性。

只要咱们平复客观地分析问题、踊跃稳妥地处置问题,我国对外贸易就能够始终维持良好的进展势头。

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