银水水库应急工程监理规划.docx
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银水水库应急工程监理规划
贵州省仁怀市银水水库应急调水工程
监理规划
2013年 11 月 18日 至 2013年 12月 18日
内容提要：
工程概况
监理工作范围、目标和依据
监理组织机构
监理工作内容、方法和措施
监理工作制度
监理单位（章）：
贵州智龙水利监理有限公司
总监理工程师：
黄政益
公司技术负责人：
黄景中
日期：
二○一三年十一月十八日
《监理规划》
第一章工程项目概况……………………………3
第二章监理工作依据……………………………3
第三章监理工作范围内容及目标………………4
第四章项目监理机构和人员配备………………5
第五章项目监理人员岗位职责…………………7
第六章本工程特点、技术重点和难点…………10
第七章监理工作程序和内容…………………‥11
第八章监理控制方法及措施……………………22
第九章监理工作制度……………………………25
第一十章旁站监理方案……………………………26
第一十一章监理设施………………………………28
第一章工程项目概况
1.1工程名称：
仁怀市银水水库应急调水工程
1.2工程地点：
仁怀市高大坪乡银水村
1.3工程内容：
取水前水池1座加固（安装放水闸门）、抽水泵站土建及设备安装工程、高位水池及DN250上水管道安装工程、PE450输水管道安装及水沟工程。
1.4建设单位：
仁怀市水务投资开发有限责任公司
1.5预算投资额：
1148.41万元
1.6项目工期要求：
2013年11月17日—2013年12月18日
1.7项目质量要求：
确保优良，争创省优
1.8设计单位：
遵义水利水电勘察设计研究院仁怀设计室
1.9监理单位：
贵州智龙水利监理有限公司
1.10施工单位：
遵义市水利水电建设总公司（四标）、贵州汇源建筑工程有限公司（五标）、贵州安顺市水利电力建设总公司（六标）
第二章监理工作依据
2.1国家和地方有关法律、行政法规和项目审批文件
1中华人民共和国《建筑法》
2建设部、国家计委建监《工程建设监理规定》
3中华人民共和国国务院令279号《建设工程质量管理条例》。
4《建设工程监理管理办法》。
5本工程的立项和审批文件，立项和批准文。
2.2监理委托合同，工程施工合同及工程设计文件，地质报告
2.3建设工程有关标准、规范、规程
1《建设工程监理规范》GB50319-2000
2《输水管道工程质量检验评定标准》（参照GB50268-97）。
3《地下工程防水技术规范》GBJ108-87
4《建筑工程施工质量统一验收标准》GB50300-2001
5《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202-2002
6《砌体工程施工质量验收规范》GB50203-2002
7《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2002
8《屋面工程施工质量验收规范》GB50207-2002
9《建筑地面工程施工质量验收规范》GB50209-2002
10《建筑装饰装修工程质量验收规范》GB50201-2002
11《建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范》GB50242-2002
12《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303-2002
13《地下防水工程质量验收规范》GB50208-2002
14《防洪标准》GB50201-94`
15《给水排水构筑物施工及验收标准》GB50204-92
16《泵站施工规范》GBJ141-90
17《水闸施工规范》SL234-1999
18《水利基本建设工程验收归范》SD184-86
19《PE管道安装工程技术规范》（SL103—95）；
20其他相关专业的施工及验收规范，技术规程，标准。
第三章监理工作范围，内容及目标
3.1监理工作范围内容：
根据监理委托合同，本工程监理工作范围为施工阶段和保修阶段的各个专业监理业务,其主要内容是质量控制，工期控制，造价控制，合同信息管理和工程项目的协调工作,以工程质量控制为主。
3.2监理工作总目标：
质量目标：
实现工程质量等级达到市级优良，争创省优
工期目标：
控制在合同约定期限内
造价目标：
造价控制在业主预定的目标值内
安全管理目标：
无重大安全事故
文明工地目标：
争创市文明工地
第四章项目监理机构和人员配备
4.1项目监理组织机构
为能及时解决各类工程建设过程中出现的问题，切实加强现场监督与管理，认真履行监理人员义务和责任，根据工作内容，我们将组建具有一定理论与实践经验的专业配套齐全、人员数量满足监理工作需要的项目监理机构。
项目监理机构如图4.1示：
4.2项目监理机构的人员配备计划
总监理工程师（或总监代表）1人
监理员2人
根据工程进度，及时增减，调整现场监理人员，以满足工程项目监理工作的需要。
4.3监理人员名单见表4.1
现场监理机构人员表
表4.1
序号
姓名
年龄
学历
专
业
职称
项目
职务
监理年限
1
吕东玉
48
大学
工民建
工程师
总监理工程师
10
2
王云刚
38
中专
房建
监理员
土建监理工程师
4
3
先刚
23
中专
水工
监理员
水利监理工程师
3
第五章项目监理人员岗位职责
5.1总监理工程师岗位职责
1.确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
2.主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
3.审查分包单位的资质，并提出审查意见；
4.检查和监督监理人员工作，根据工程项目的进度情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；
5.主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
6.审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
7.审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
8.审查和处理工程变更；
9.主持或参与工程质量事故的调查；
10.调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期；
11.组织编写并签发监理月报，监理工作阶段报告，专题报告和项目监理工作总结；
12.审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
13.主持整理工程项目的监理资料。
5.2总监理工程师代表的职责：
1.负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
2.按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。
5.3专业监理工程师的岗位职责：
1.负责编制本专业的监理实施细则；
2.负责本专业监理工作的具体实施；
3.组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监提出建议；
4.审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监提出报告；
5.负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
6.定期向总监提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监汇报和请示；
7.根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
8.负责本专业监理资料的收集汇总及整理，参与编写监理月报；
9.核查进场材料、设备、构配件的原始凭证，检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
10.负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
5.4监理员的岗位职责：
1.在专业监理工程师的指导下，开展现场监理工作；
2.检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
3.复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。
4.按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
5.担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
6.做好监理日记和有关的监理记录。
第五章本工程特点，技术重点和难点
6.1本工程特点
6.1.1本工程为取水泵站，规模500m3/s，属三级泵站，中等规模，具有取水泵站、DN250上水管道及高位蓄水池、PE450输水管道功能为一体的综合性工程。
工期要求为1个月，其中经过一个冬雨季，工期较紧。
6.1.2泵站地下构筑物埋深有2m左右，出水涵底标高为2.8m，银水水库大堤，施工受雨季期影响大。
6.1.3本工程地处仁怀市银水村、尧坝村、板桥村一带，有较深的软土层，地基承载力低，压缩性大，地下水位高，水面滞水多，水源补给充足，这都给施工中地基处理，基坑（槽）支护和降排水带来一定难度。
本工程地基处理采块石换填钢筋砼地基基础。
6.1.4泵房采用框架结构，地下2.2m地上4.2m高的钢筋砼框架结构，设吊车一台，地下为砼吸水池，还有容积较大的钢筋砼集水池，面积有500余平方米。
出水为DN250钢管。
穿堤段为双联三孔箱涵，另有配套的变配电房和办公楼,均为砖混结构。
6.1.5取水泵采用4台28m3/s-的轴流泵，电机功率为N=160KW，总用电量为640KW以上。
6.2监理的技术重点和难点
6.2.1本工程地下构筑物（吸水池，集水池，明渠）面积大，底标高深，土质差，地下水位高，施工难度大。
6.2.2地下部分施工采用大开挖时，则有支护和降排水两大难题，需根据地质报告和设计要求，先由施工单位作出方案，经方案比较论证优化决定。
6.2.3施工中的防护措施，工期措施和雨季施工中的排水措施是本工程施工中必须预估和解决的重点问题之一。
6.2.4地下构筑物防水砼工程施工是本工程施工中的关键工序之一。
6.2.5变配电和配电房工程中的和主框架结构是重点工序。
6.2.6本工程的关键设备是轴流泵，功率大，安装难度大，要求基座平整度高，安装同心度和垂直度高。
6.2.7闸门和回转式格栅除泥机安装都有一定的精度要求，特别是闸门安装，要求启闭灵活，又有一定的密封性。
6.2.8变配电设备安装必须保证正常供电和安全可靠供电，它是泵站正常运转的必要条件，是安装工程的重点之一。
6.2.9控制系统的正常运转是泵站技术先进性的标志之一，科技含量较高，技术难度较大。
第六章监理工作程序和内容
7.1施工阶段监理质量控制程序
施工阶段质量控制分为：
开工准备阶段质量控制，分项分部工程施工阶段质量控制和竣工验收阶段质量控制。
1）施工准备阶段质量控制工作流程（图７.１）
不合格
合格
2）分部分项工程施工阶段质量控制流程（图７.２）
否
是
否
合格
否
是
3）竣工验收阶段质量控制流程图（图７.３）
否否
是是
7.2施工阶段质量监理工作的主要内容：
1.确定监理组成员和任务、职能分工，并将成员、任务和职能书面通知业主和承包商；
2.编写监理规划和细则，收集有关资料；
3.协助业主完成工程承包合同签定工作，该工作以业主为主，当好业主的参谋；
4.审查分包单位资质；
5.审查施工组织设计，施工方案，总进度计划；
6.监督承包商健全完善质量管理体系，技术管理体系和质保体系，安全管理体系和相关制度；
7.协助业主组织施工图设计技术交底，图纸会审工作；
8.对承包单位报送的测量放线控制成果和保护措施进行检查复验和确认；
9.审批开工报告，审查承包单位报送的开工报审表和相关资料，签审后报建设单位；
10.参加第一次工地会议，在施工过程中定期召开工地例会，需要时召开专题会议，解决专项问题；
11.对进场工程材料，构配件和设备要检查其质量保证资料和使用说明书，并按规定比例平行检验或见证取样抽验，未经监理人员检验或检验不合格的材料，构配件和设备不得在工程中使用，限期撤离现场；
12.定期或不定期巡视施工现场，检查施工工艺和施工质量，发现问题及时向施工方指出或发出整改通知单，对重要工序和关键部位实施旁站监督管理，监督施工人员遵守操作规程和按施工方案施工。
13.现场检查和抽检评定各分项（工序）工程的质量，签认施工单位报验申请。
未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员不予签认，并不得进行下道工序；
14.定期进行质量、安全大检查；
15.及时处理施工过程中出现的质量缺陷，质量隐患和质量事故；
16.组织承包商、分包商和业主进行工程项目竣工初验，签署工程建设初验监理意见；-
17.参加工程竣工验收、审核竣工资料，审核竣工图，提出工程质量评定意见；
18.向业主提交监理工作总结；
7.3工程进度控制工作流程
要求调整
同意
有干扰正常
有拖延
否
否是
不同意同意
图7.4工程进度控制工作流程图
7.4工程造价控制工作流程。
否
同意
同意
有
无
无有
有
无
有
无
无
否
是
有
无
图7.5工程造价控制工作流程图
7.5安全文明管理工作流程。
有有
无
不合格合格
有
无
符合不符合
图7.6安全、文明管理监理工作流程图
7.6信息管理监理工作流程。
有
无
要无有
不要
否
是
图7.7信息管理监理工作流程图
第八章监理控制方法及措施
8.1质量监理控制方法
8.1.1质量监理的组织方法
1.监理工程师应督促建立和健全质量保证体系。
2.进行质量职能分配，明确质量责任分工。
3.实施质量审核制度。
8.1.2质量控制的技术方法
1.会审设计图纸及技术交底。
2.审批承包商的施工组织设计。
3.检查工序、部位的施工质量（巡视、旁站、抽检和验收）。
4.专家论证会
5.质量验收和质量评定。
8.1.3质量控制的管理方法
1.开展全面质量管理活动。
2.建立质量信息的文字、报表、图像资料的管理方法。
3.质量信息的数理统计分析。
4.合同中质量信息的管理。
5.建立质量管理的奖惩制度。
8.2质量监理控制的手段
质量监理控制的手段
序号
质量控制手段
实施方法
1
测量
监理工程师利用测量手段，在工程开工前核查工程的定位放线，在施工过程中控制工程的轴线和高程；在工程完工验收时测量各部位的几何尺寸，高度等；
2
试验
监理工程师对项目或材料的质量评价，必须通过试验取得数据后进行，不允许采用经验、目测或感觉评价质量；
3
旁站监理
监理人员在承包商施工期间，用全部或大部分时间在施工现场对承包商的施工活动进行跟踪监理，发现问题便可及时指令承包商予以纠正，以减少质量缺陷的发生，保证工程的质量和进度。
4
严格执行监理程序
如未经总监理工程师批准开工申请的项目不能开工，这就强化了承包商做好开工前的各项准备工作；没有总监理工程师的付款证书，承包商就得不到工程付款，这就保证了总监理工程师的核心地位。
5
指令性文件
总监理工程师应充分利用指令性文件，对任何事项发出书面指示，并督促承包商严格遵守与执行监理工程师的书面指示。
6
工地会议
是总监理工程师与承包商讨论施工中的各种问题的工作方式，必要时，可邀请业主代表或有关人员参加。
在会上监理工程师的决定具有书面函件与书面指示的作用，因此总监理工程师可通过工地会议方式发出有关指示
7
专家会议
对于复杂的技术问题，总监理工程师可召开专家会议，进行研究讨论。
根据专家意见和合同条件，再由总监理工程师作出结论，这样可减少监理工程师处理复杂技术问题的片面性。
8
计算机辅助管理
监理工程师利用计算机，对计量支付、工程质量、工程进度及合同条件进行辅助管理。
9
停止支付
总监理工程师应充分利用合同赋予的在支付方面的充分权力，对承包商的任何不规范的工程行为，总监理工程师都应有权拒绝支付承包商的工程款项，以约束承包商认真按合同规定的条件完成各项任务；
10
会见承包商
当承包商无视总监理工程师的指示，违反合同条件进行工程活动时，由总监理工程师（或其代表）邀见承包商的主要负责人，指出承包商在工程上存在的问题的严重性和可能造成的后果，并提出挽救问题的途径，如仍不听劝告，监理工程师可进一步采取措施。
8.3监理控制的措施
8.3.1质量控制措施
1.组织措施：
建立健全监理组织，完善职责分工和质量监督制度，落实质量控制的岗位责任制。
2.技术措施：
严格事前、事中和事后的质量控制措施，一切按“程序”和“监理工作制度”办事，采用施工新工艺和新技术、新材料，以提高工程质量。
3.经济措施及合同措施：
严格质量检验和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款，实行优质优价，奖罚分明。
8.3.2进度控制措施
1.组织措施：
落实进度控制的责任，建立进度控制的协调制度、会议制度和报表制度；
2.技术措施：
建立施工作业计划体系，增加同进作业的施工面，采用高效能的施工机械设备；采用施工新工艺，缩短工艺过程间和工序间的间歇时间和提高工作效力。
3.经济措施：
对由于承包方的原因延误工期进行必要的经济处罚，对工期提前进行奖励，适当增加投入，以加快进度；
4.合同措施：
按合同要求及时协调有关各方的进度，实行总承包以协调整个项目的总进度，减少各单项工程之间的间歇时间。
8.3.3造价控制措施
1.组织措施：
建立健全的监理组织，完善职责分工及有关制度，落实造价控制的岗位职责；
2.技术措施：
审核施工组织设计和施工方案合理开支施工措施费，以及按合同工期组织施工，避免不必要的赶工费，严格审查工程结算，认真控制工程变更。
3.经济措施：
及时进行计划造价与实际支付造价的比较分析，避免不合理费用支付
4.合同措施：
按合同条款支付工程款，防止超付，全面履行合同，减少承包方提出索赔的条件和机会，正确处理索赔，减少由于工程变更而增加造价的情况。
第九章监理工作制度
9.1监理工作制度
1.设计文件、图纸会审和设计交底制度；
2.施工组织设计、施工方案、技术措施审核制度；
3.工程开工审批制度；
4.工程材料、半成品、构配件质量验收及复验制度；
5.工程交桩、定位放线复测制度；
6.隐蔽工程、分部、分项工程质量检查验收制度；
7.单位工程、单项工程中间验收制度；
8.工序质量报验制度；
9.工程变更处理制度；
10.工地会议制度，工地例会每周一次，其他专题会议不定期召开，每次会议签发会议纪要；
11.施工质量、安全事故处理和报告制度；
12.施工进度监督及报告制度；
13.工程造价审查和监督制度；
14.工程款支付、工程索赔签审制度；
15.工程竣工验收制度。
9.2监理组织内部管理制度
1.监理组织内部工作会议制度；
2.行文审批制度；
3.监理工作日志制度；
4.监理月报制度；
5.监理人员岗位责任制；
6.监理人员作息、考勤制度；
7.监理人员奖惩制度；
8.资料、档案管理制度。
第十章旁站监理方案
10.1旁站监理范围内容
根据本工程的土建、水电安装和工艺设备安装等项内容，对以下工序施工过程中施工实施旁站监理：
10.1.1地基及基础工程：
1）砼灌浇筑施工过程。
2）垫层铺设换土压实施工过程。
3）构筑物防水砼的底板、侧板、顶板的浇筑。
4）变形缝、施工缝、后浇带的细部处理。
5）基础桩承台和基础梁砼浇捣。
6）桩基质量检测过程。
7）挡土墙砼浇捣过程。
10.1.2主体结构工程
1）梁、柱节点钢筋隐蔽工程（封模板时）。
2）柱、梁、板砼浇筑过程，现场拌制时，砼配料和搅拌过程。
3）零星钢结构构件安装工程。
4）各种结构安装和功能检测过程。
10.1.3设备安装工程
1）设备基础二次浇捣过程
2）设备调试和检测过程
10.2旁站监理程序
对于上述需要实施旁站监理的关键部位和关键工序，应按以下程序进行：
10.2.1在施工前24小时，施工单位将施工方案、施工措施、所用材料、构配件、和施工起始时间、预计结束时间、值班管理人员，向监理部申报，监理审查后，认为可行，措施有效，材料、构配件质量合格，数量满足工程要求，人员配备合理，施工机具完好，满足施工要求，有管理人员、质检人员值班安排，可以施工，就签署同意施工指令。
10.2.2监理部根据工序性质和时间安排，确定旁站监理人员和排班，并指定现场负责人。
10.2.3旁站监理人员在旁站中要及时发现和处理施工中出现的不规范事宜。
特别是违反工程施工建设强制性条文的施工行为发现后应责令施工单位立即整改，首先告知现场管理人员和质检人员。
问题严重时应及时向专业监理工程师或总监理工程师报告，采取果断措施，并通告施工项目部主要负责人。
10.2.4旁站监理人员应做好旁站监理记录，并有施工单位质检人员在记录上签字，否则不得进入下道工序施工。
10.3旁站监理人员的主要职责：
10.3.1检查施工企业现场质检人员到岗，特殊工种人员持证上岗，以及施工机械、建筑材料的准备情况。
10.3.2现场跟班监督关键部位、关键工序的施工，执行施工方案和工程建设强制性标准情况。
10.3.3核查进场建筑材料，建筑构配件，设备和商品砼的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检查或者委托具有资格的第三方进行复验或进行见证取样。
10.3.4做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。
第十一章监理设施
根据本工程项目组成和建设单位委托的监理范围，拟投入的检测仪器与设备（详见表11-1）需用大型设备的试验本单位与南京市市政质检站检测中心签有长期协议合同。
投入检测仪器用于土建，设备安装等工程施工过程中进行原材料抽样试验和施工质量检查，以保证原材料质量及施工质量满足设计和规范要求，拟投入计算机、复印机、传真机等信息合同管理设备用于收集、分析各种信息与资料，作为工程决策的依据。
表11-1
序号
仪器名称
型号
数量
用途
1
经纬仪
T2
1
测量
2
水准仪
S2
2
测量
3
测距仪
D3030
1
测量
4
钢卷尺
0—50m
2
丈量
5
百分表
1
6
回弹仪
Zc—3
1
测砼强度
7
建筑工程检测组合工具
1
平整度、阴阳角等检查
8
涂层测厚仪
Fk--2
1
测防腐层厚度
9
兆欧表
500V
1
测防雷、接地电阻
10
试块模
150*150*150
2组
测砼抗压强度
11
含水量快速测定仪
HKC-200
1
测土壤含水量
12
电脑
华硕733
1
信息合同管理
13
传真机
三星SF155T
1
信息合同管理
14
打印机
三星C41SX
1
信息合同管理
15
照相机
海尔EOS650
1
信息合同管理
说明；本工程有关检测试验，我方不能承担时，将委托南京市市政公用工程质量监督站检测中心进行检测。
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