北雷水库监理规划Word文件下载.doc
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⒐审批承包人提交的施工组织设计、施工进度计划、施工技术措施、作业规程；
施工工艺；
试验成果；
使用的原材料等。
⒑签发补充设计文件、技术要求等，签发承包人提出的建议和意见；
⒒工程进度控制；
⒓施工质量控制；
⒔工程投资控制；
⒕施工安全环境保护监督；
⒖主持监理合同授权范围的协调工作；
⒗信息管理；
⒘监督承包人认真执行保修期的工作计划，检查、验收剩余工程，签发保修终止证书；
⒙其他相关工作。
㈢监理工作目标
⒈进度控制目标
按期实现接点目标和按期完工。
⒉质量控制目标
合格工程。
⒊投资控制目标
不突破概算。
⒋安全控制目标
不发生较大工程安全和人身伤亡事件。
㈣监理依据
⒈《中华人民共和国建筑法》；
⒉《中华人民共和国招标投标法》；
⒊《中华人民共和国环境保护法》；
⒋《中华人民共和国安全生产法》；
⒌《建设工程质量管理条例》；
⒍《建设工程安全生产管理条例》；
⒎《建设工程环境保护管理条例》；
⒏《水利工程建设监理规定》；
⒐《水利工程建设项目施工监理规范》SL288-2003；
⒑《水利水电工程施工质量检验与评定规程》SL176-2007；
⒒《水利水电工程验收规程》SL223-2008；
12.《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268-97;
13.工程设计文件及施工图纸；
14.监理合同、施工合同。
三、监理机构设置、组成人员名单、监理岗位职责
㈠建立监理服务质量体系
本公司依据GB/T19001-2000idtIS9001:
2000标准建立质量管理体系，形成文件，加以实施和保持，并持续改进其有效性。
本公司质量管理体系所需的过程主要包括：
文件管理、资源管理、质量管理体系策划、培训、监理规划（含合同评审与投标决策）、采购、工程建设监理实施、检测设备的控制、监理服务质量的检查与评定、不合格服务控制、内部审核、顾客满意确认、管理评审、持续改进（资料分析、纠正措施、预防措施）等。
上述主要过程都将在体系中有效应用，以实现业主满意。
在质量管理体系运行中，对这些过程进行检查、评定和分析。
采取和实施必要的措施，以实现对这些过程所策划的结果和按要求管理这些程序。
㈡项目监理部机构框图
铜川市王益区北雷水库除险加固工程项目监理部
总监理工程师：
郑海峰
监理工程师：
杨添
㈢组成人员名单（见本页）
㈣监理岗位职责
⒈总监理工程师
⑴主持编制监理规划，制定监理机构规章制度，审批监理实施细则；
签发监理机构的文件。
⑵确定监理机构各部门职责分工及各级监理人员职责权限，协调
监理机构内部工作。
⑶指导监理工程师开展工作；
负责本监理机构中监理人员的工作考核，调换不称职的监理人员；
根据工程建设进展情况，调整监理人员。
⑷主持审核承包人提出的分包项目和分包人，报发包人批准。
⑸审批承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流计划。
⑹组织或授权监理工程师组织设计交底；
签发施工图纸。
⑺主持第一次工地会议，主持或授权监理工程师主持监理例会和监理专题会议。
⑻签发进场通知、合同项目开工令、分部工程开工通知、暂停施工通知和复工通知等重要监理文件。
⑼组织审核付款申请，签发各类付款证书。
⑽主持处理合同违约、变更和索赔等事宜，签发变更和索赔的有关文件。
⑾主持施工合同实施中的协调工作，调解合同争议，必要时对施工合同条款做出解释。
⑿要求承包人撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技术、管理人员。
⒀审核质量保证体系文件并监督其实施；
审批工程质量缺陷的处理方案；
参与或协助发包人组织处理工程质量及安全事故。
⒁组织或协助发包人组织工程项目的分部工程验收、单位工程完工验收、合同项目完工验收，参加阶段验收、单位工程投入使用验收和工程竣工验收。
⒂签发工程移交证书和保修责任终止证书。
⒃检查监理日志；
组织编写并签发监理月报、监理专题报告、监理工作报告；
组织整理监理合同文件和档案资料。
⒉监理工程师
⑴参与编制监理规划，编制监理实施细则。
⑵预审承包人提出的分包项目和分包人。
⑶预审承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流计划。
⑷预审或经授权签发施工图纸。
⑸核查进场材料、构配件、工程设备的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况。
⑹审批分部工程开工申请报告。
⑺协助总监理工程师协调参建各方之间的工作关系。
按照职责权限处理施工现场发生的有关问题，签发一般监理文件。
⑻检验工程的施工质量，并予以确认或否认。
⑼审核工程计量的数据和原始凭证，确认工程计量结果。
⑽预审各类付款证书。
⑾提出变更、索赔及质量和安全事故处理等方面的初步意见。
⑿按照职责权限参与工程的质量评定工作和验收工作。
⒀收集、汇总、整理监理资料，参与编写监理月报，填写监理日志。
⒁施工中发生重大问题和遇到紧急情况时，及时向总监理工程师报告、请示。
⒂指导、检查监理员的工作。
必要时可向总监理工程师建议调换监理员。
3．监理员
⑴核实进场原材料质量检验报告和施工测量成果报告等原始资料。
⑵检查承包人用于工程建设的材料、构配件、工程设备使用情况，并做好现场记录。
⑶检查并记录现场施工程序、施工工法等实施过程情况。
⑷检查和统计计日工情况；
核实工程计量结果。
⑸核查关键岗位施工人员的上岗资格；
检查、监督工程现场的施工安全和环境保护措施的落实情况，发现异常情况及时向监理工程师报告。
⑹检查承包人的施工日志和试验室记录。
⑺核实承包人质量评定的相关原始记录。
㈤监理工作守则
⑴遵纪守法，坚持求实、严谨、科学的工作作风。
全面履行岗位义务，正确运用权限，谨慎、勤奋、高效地开展监理工作。
⑵努力学习，钻研业务，全面收集相关信息，熟悉和掌握建设项目管理和专业施工知识，提高自身素质与管理水平。
在授权范围内充分运用专业知识和技能，及时发现问题和解决问题。
⑶提高监理服务意识，增强责任感，加强与工程建设有关各方的协作，积极、主动开展工作，尽职尽责，公正廉洁。
⑷未经许可，不得泄露与本工程有关的技术和商务秘密，并应妥善做好发包人所提供的工程建设文件资料的保存、回收及保密工作。
⑸不得与承包人和材料、设备供应单位有除工作联系以外的其他业务关系和经济利益关系。
⑹不得出卖、出借、转让、涂改、假造资格证书或岗位证书。
⑺监理人员只能在一个监理单位注册。
未经注册单位同意不得承担其他监理单位的监理业务。
⑻遵守职业道德，维护职业信誉，严禁徇私舞弊。
四、监理人员进场工作计划表
序号
监理计划
时间
人数
进场人员
总监
监理工程师
监理员
1
监理进场准备
09.4.1-4.8
2
郑海峰、杨添等
施工监理阶段
09.4.8-09.11.30
3
竣工
09.12.1-09.12.15
总监理工程师月驻现场工作时间18天以上，其他监理人员月驻现场工作时间25天以上。
五、监理工作程序、方法和制度
㈠监理工作程序
⑴签订监理合同。
⑵依据监理合同，组建现场监理机构。
⑶熟悉工程建设有关法律、法规、规章以及技术标准，熟悉工程设计文件、施工合同文件和监理合同文件。
⑷编制项目监理规划。
⑸进行监理工作交底。
⑹编制各专业、各项目监理实施细则。
⑺实施施工监理工作。
主要监理工作流程参照本规范附录C实施。
⑻督促承包人及时整理、归档各类资料。
⑼参加验收工作，签发工程移交证书和工程保修责任终止证书。
⑽结清监理费用。
⑾向发包人提交有关档案资料、监理工作总结报告。
⑿向发包人移交其所提供的文件资料和设施设备。
依据《委托监理合同书》对监理机构的授权。
通过投资、质量、进度三大控制，完成项目管理，实现项目管理目标，为了保证项目管理目标的实现，现制定如下监理程序：
⒈进度计划监理控制程序
⑴审查承包人提交总体施工组织设计，其内容包括：
1）工程概况；
2）总体施工组织部署、质量控制体系及安全保证措施；
3）总体施工方案；
4）审查承包人提交总体施工进度网络图；
5）人员与机械设备进场计划图（表）；
6）总平面布置图；
7）施工准备情况；
8）质量、安全及环境措施控制方法；
9）重点部位的施工方法及措施；
10）资金使用计划（用标状图）和月进度现金流转表。
⑵审查承包人提交单项工程施工计划，该计划随同单项工程开工报告一并提交。
其主要内容包括：
1）单项工程施工基本情况；
2）单项工程施工内容；
3）单项工程详细的施工方法和工作程序；
4）单项工程施工管理机构及人员分工；
5）单项工程投入的材料、设备和人员；
6）单项工程质量保证措施；
7）单项工程安全保证措施；
8）单项工程进度计划；
9）单项工程临时工程布局；
10）单项工程环境保护措施。
⑶监理工程师对进度计划的审查内容
1）承包人施工进度计划的合理性，可靠性是否满足工期要求，是否与相邻施工单位的进度计划有冲突。
2）工程机械的准备是否适合施工现场之地形、地貌、地质、水文的工程状况，各种人员配备是否与机械设备和仪器相适应。
临时工程设计是否妥善合理。
3）材料来源是否充足，供应渠道是否畅通。
4）自采料源是否落实，所选料场是否为最佳。
5）机构的组建和人员，机械的进场时间是否合理落实。
⑷总监要根据承包人的进度报表，结合实际工程巡查及计量支付资料等，掌握承包人施工进度计划的执行情况，如进度有延缓，应及时督促承包人采取加快补救措施。
⒉施工质量监理控制程序
事前控制程序
⑴定线放样监理控制程序
定线放样以原设计为基础，由监理向承包人提供导线、高程和设计中线的有关资料，监理对定线放样注重做好如下工作：
1）会同设计单位向承包人交桩。
2）监督承包人按规范要求进行测量，并审核承包人的基准桩高程复测资料和施工控制网布测成果。
3）检查并签认每次放样的记录。
⑵单项工程开工前的监理控制程序
单项工程开工前，监理应对下列工作予以检查。
1）承包人的施工进度计划、施工图纸、施工方案、方法、工艺流程；
2）施工机械和主要人员的配备情况；
3）检查仪器与实验人员的配备，质量自检系统及保证措施；
4）进场材料的质量、规格、数量；
5）施工设备、供水、供电；
6）测量标线、导线点、水准点、护桩的设置；
7）安全施工措施是否到位；
8）对工程试验室进行审查。
中间环节控制程序
⑶施工过程的监理
根据承包人提交的单项工程各工序施工检验计划，监理工程师安排好自己的标段工作，对重点工序、重点部位坚持旁站监督（在监理细则中规定旁站监理项目、巡回检查项目、联合检查项目），其它部位巡查。
每个工作日有固定时间研读规范和图纸。
认真贯彻ISO9000标准，按照公司质量管理体系程序文件规定的要求，加强过程控制和工序、单元的监督检查。
事后环节控制程序
⑷中间检验的程序
1）每道工序完成后，承包人自检、复检，若不合格则返工自救，若合格，填写“工程施工报验单”报请标段监理工程师抽检。
2）监理工程师按规范要求检查工程质量。
检验合格后签字认可，此签字作为合格工程计量的基本依据。
⑸中间质量控制方法和内容
1）各标段监理人员应在各施工点监督施工，施工点的监督采取现场监理工程师巡查与旁站相结合的办法。
2）监理日志是监理人员工作考评的依据之一，应如实反映当日施工现场的全面情况，对施工过程中发生、发现的所有事情，按照日志填写要求，应全面如实记录。
3）尺寸检查，根据设计图纸及有关规范标准进行，检查无误方可签字。
4）设备的检验，设备性能若不能满足要求，标段监理有权暂停不合格机械的使用。
⑹进场的所有材料检验、试验由承包人进行，标段监理工程师要在现场见证，所有检查记录只有当标段监理工程师签认后方能有效，并按照施工规范予以抽检。
⒊投资监理控制程序
⑴计量支付控制程序
1）工程计量程序
建设单位、施工单位、监理共同计量。
由建设单位、施工单位、监理三方计取工程量；
并按照合同进行复核，确认应计量的工程量。
2）变更工程的计量依据为已批准的变更设计文件，工程变更程序按本合同条款制定的程序报批，变更工程计量时，除了正常计量所需的附件外，还应附变更批准文件、图纸和必要的说明，以及单价批复
3）临时工程的计量执行合同规定，在合同未有明确的情况下，召集建设单位和施工单位协商解决，支付严格按照合同办理。
4）承包人于每月25日，将上个月26日以后至本月25日所完成的已由现场监理签认的中间检验单和工程计量表，按规定格式填写支付证书。
项目监理部收到支付证书后，交由监理工程师、总监理工程师审查签署意见，最后报建设单位审批。
5）计量汇总工作按合同规定的支付条件进行。
所有的计量均应有完整的计算资料，签字齐全、数字真实准确，避免出现差错。
⑵工程变更控制程序
在合同执行过程中，由于某些不可预见的因素或工程环境的改变以及工程费用的调整等情况，需要对工程任何一部分进行修改或变更以使工程更加合理、更加经济，在此情况下，监理工程师报请业主批准，发布增加或取消的变更指令。
工程变更流程参见下图
承包人填写变更申请
总监审核
报甲方代表审核
通知设计单位或由承包人
出变更工程详图
变更成立，由总监下达变更通知，承包人实施
若变更不成立，返回承包人
若变更不成立，由监理部返回承包人
标段监理工程师签署审核意见
⒋质量事故处理程序
监理工程师应努力做好施工旁站，帮助承包人尽量避免工程质量事故，在施工过程中如出现质量事故：
⑴尽快到达事故现场，要求承包人妥善保护事故现场，并调查检查事故发生情况，分析事故发生原因，并对事故的前因后果做好记录。
⑵通过事故现场的检查、分析原因，研究事故，做出处理方案并记录备案。
对重大事故由总监报告甲方。
⑶施工单位存在事故隐患时，标段监理工程师应及时通知施工现场负责人，如属施工方法，应及时调整;
如属使用材料问题则要求更换材料。
⑷对有可能进一步发展并可能引发施工人员生命安全和造成财产安全的突发事件的事故，现场监理工程师有权责令承包人采取必要的措施，防止事态进一步发展。
⑸事故结束后，标段监理工程师应监督承包人填写事故报告，经总监签字后备案。
⒌监理试验工作程序
承包人应有合格的工地实验室。
若无工地实验室或实验室不能满足要求时，必须到监理部认可的实验室进行试验，所有的实验抽样必须在监理工程师监督下进行，并由监理工程师签认送样单。
单项工程开工前，承包人必须将所有原材料试验结果，各种标准试验结果随同单项工程开工报告一并报总监审批认可，此项内容为单项工程开工的必备条件。
监理工程师按照合同条款和施工规范进行抽检。
㈡监理工作方法
⒈现场记录
⒉发布文件
⒊旁站监理
⒋巡视检验
⒌跟踪检测
⒍平行检测
⒎协调
㈢监理工作制度
⒈技术文件审核、审批制度。
⒉原材料、构配件和工程设备检验制度。
⒊工程质量检验制度。
⒋工程计量付款签证制度。
⒌会议制度。
⒍施工现场紧急情况报告制度。
⒎工作报告制度。
⒏工程验收制度。
六、监理控制措施
㈠投资控制
组织措施：
建立健全组织，完善职责分工及有关制度、工作程序。
技术措施：
审核施工组织设计和施工方案。
合同措施：
按合同条款支付工程款，防止过早、过量的支付，全面履约，减少合同当事人提出索赔的条件和机会，正确的处理索赔等问题。
㈡质量控制
建立健全监理组织，完善职责分工按质量监督制度，落实质量控制的责任。
严格事前审批、事中监督和事后检验的质量控制措施。
经济措施及合同措施：
严格质量检验和验收，不符合合同规定质量要求的严格拒付工程款。
㈢进度控制
落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度。
建立施工作业计划体系；
增加进度作业的施工面；
采用高效能的施工机械设备；
采用施工新工艺、新技术。
经济措施：
对由于承包方的原因拖延工期者按所签合同规定进行经济处罚。
按合同要求及时协调有关各方的进度，及时指出违约方承担的责任，以确保项目形象进度的要求。
㈣安全控制
⒈施工人的安全组织
工程项目开工前，监理人要求施工人按合同文件规定，建立施工安全管理机构和施工安全保障体系。
同时，监理人要求施工人设立专职施工安全管理人员以全部工作时间用于施工过程中的安全检查、指导和管理，并及时向监理人反馈施工作业中的安全事项。
⒉监理人的安全监督
监理人根据工程建设监理合同文件规定，成立施工安全监理机构，建立施工安全监理制度，制定施工安全控制措施。
在安全监理组织方面，监理部由总监领导，全员参与，以“消除安全隐患，杜绝安全事故”为宗旨，在日常的现场监理中加强对施工安全作业行为进行检查、指导与监督。
⒊施工安全措施审批
工程项目开工前，监理人要求施工人按国家或国家部门关于施工安全的有关法令、法规和承建合同文件规定，编制施工安全措施和施工作业安全防护规程手册，报送监理人审批和备存。
⒋施工安全检查
工程施工过程中，监理人对施工安全措施的执行情况进行经常性的检查。
与此同时，派遣人员（包括施工安全监理人员）加强对安全事故多发施工区域、作业环境和施工环节的施工安全进行检查和监督。
⒌安全事故处理
监理人根据工程承建合同文件规定和发包人授权，参加施工安全事故的调查处理。
⒍防汛措施检查
汛前，监理人审查工程施工人编写的防汛渡汛措施，协助发包人组织安全渡汛大检查。
监理人及时掌握汛期水文、气象预报，协助发包人做好安全渡汛和防汛防灾工作。
㈤环保措施
⒈施工环境保护措施
在工程项目开工前，监理人督促施工人按工程承建合同文件规定，编制施工环境保护和水土保持措施，并在报送监理批准后严格实施。
⒉施工场地环境保护
施工过程中，监理人督促施工人按工程建设合同文件规定，做好施工区界限之外的植物、生物和建筑物保护并使其维持原状。
对施工活动界限之内的场地，监理人督促施工人按工程建设合同文件要求采取有效措施，防止发生对施工环境的破坏。
⒊施工弃渣、弃水管理
监理人督促施工人按工程建设合同文件规定，将工程施工弃渣、废渣、废料以及生产和生活垃圾运至指定地点，并按合同要求进行处理。
施工用水应尽量循环利用。
必须排放的施工弃水、生产废水和生活污水以及施工尘、废气、废油等，均应按合同规定进行处理，达到排放标准后方准予以排放。
⒋施工噪声
监理人督促施工人，按工程建设合同文件规定，对施工过程以及施工附属企业中噪声严重的施工设备和设施进行消音、隔音处理，或按监理人指示，控制噪声时段和范围，并对施工作业人员进行噪声防护。
⒌场地管理和清理
进入现场的材料、设备必须放置有序，防止任意堆放的器材杂物阻塞工作场地周围的通道和影响环境。
工程完工后，监理人督促施工人，按工程承建合同文件规定，拆除发包人不再需要保留的施工临时设施，清理场地，恢复原状。
七、合同、信息管理方案
㈠合同管理方案
⒈工程合同费用控制
⑴工程合同费用控制的主要任务
1）根据批准的工程施工控制性进度计划及其分解目标计划协助业主编制分年或单项工程项目合同支付资金计划；
2）对工程变更、工期调整申报的经济合理性进行审议并提出审议意见；
3）进行已完成实物量的支付计量，并对施工过程中工程费用计划值与实际值进行比较分析；
4）依据工程承建合同文件规定受理合同索赔；
5）合同支付审核与结算签证；
6）依据工程承建合同文件规定和业主授权进行合同价格调整；
7）协助业主进行工程完工结算。
工程合同费用控制程序框图见下图。
工程合同费用控制程序框图
⑵工程计量
合同支付工程计量应按工程承建合同文件规定的程序和方法通过实际量测与度量进行。
工程项目开工前，监理机构应督促承建单位及时完成原始地面地形以及计量起始位置图的测绘并将测绘成果报送监理机构审核和批准。
单元工程或分项工程完成后，承建单位应及时向监理机构提出工程计量申报。
工程计量量测由监理机构和承建单位共同进行，或由承建单位提交量测记录与计量成果报监理机构复测审核后认证。
在进行合同支付签证前，监理机构按工程承建合同文件规定，及时完成对工程计量项目、工程计量范围、工程计量方式与方法、工程计量成果，以及申报支付项目工程质量合格签证的审查与批准。
工程施工过程中的工程计量属于中间支付计量，监理机构
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