标准化方案315.docx
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标准化方案315
2016年深入推进公路水运工程质量安全
标准化建设实施方案
为深入贯彻落实《关于强化宁波市公路水运建设工程质量安全标准化建设的通知》（甬交建【2014】84号）文件精神，根据《关于推进公路水运建设工程质量安全标准化管理的实施意见》（甬交建【2013】180号），结合本市实际，提出2016年度全市公路水运工程质量安全标准化建设实施方案。
一、工作目标
不断强化标准化建设源头策划和大纲管理，深化标准化设计，加强招投标管理，推广“互联网+”技术的应用；强化标准化工艺的应用，推进构配件“预制化、工厂化”建设模式，引导使用智能化的工程机械设备及先进工艺；强化标准化建设常态化管理，推进以“人、班组、企业”为主标准化建设模式，形成企业标准化体系；强化标准化建设示范工程效应，开展示范项目创建活动，创建一批耐久性好，与环境相协调的品质工程、平安工程，为顺利完成年度交通工程建设任务提供坚实保障。
二、实施范围
列入省、市重点工程的公路水运建设工程均要求全面推行质量安全标准化建设，其它工程可参照执行（附件1）。
三、实施内容
2016年是“十三五”开局之年，也是全面深入推进质量安全标准化建设的攻坚之年、希望之年，任重道远，需要我们总结经验、开拓思路、勇于创新、强化措施，努力打好标准化建设攻坚战，重点做好以下几方面工作：
（一）强化标准化建设源头管理
1.深化标准化设计。
在工程初步设计阶段，建设单位应加强对工程项目标准化实施内容的总体策划，在初步设计前编制完成标准化建设实施大纲，作为初步设计文本组成部分，统筹整个项目的标准化工作，并督促设计单位结合工程特点将标准化建设要求融入到设计文件中。
设计单位应加强标准化设计理念和技术创新，在编制初步设计文件时，对工程质量安全标准化建设内容进行专项设计，突出施工工艺、场地建设等标准化、工厂化、装配化设计。
行业主管部门在审查初步设计时，应对标准化专项设计内容进行重点审查。
2.推行设计标准化建设成果的应用。
在甬余线江北段（K10+025-K19+200）改建工程设计标准化的基础上，进一步推进桥梁立柱、盖梁、梁板、雨污水井等标准件设计，推行构配件生产预制化、工厂化、装配化，扩大设计标准化课题试点范围，推动设计标准化工作。
3.加强招投标工作管理。
贯彻执行《关于印发宁波市公路工程招标文件质量安全标准化建设专用条款的通知》（甬交建[2015]334号）要求，在招投标阶段明确标准化建设要求，落实专项资金保障及相关措施。
建设单位应引导合同段划分向集约化方向发展，促进工程标准化、合同化管理。
4.规范实施方案编制与审查。
根据市交通委《关于印发
质量安全标准化建设实施方案（编制要点）》的通知（甬交建[2015]344号）要求，贯彻落实标准化建设实施大纲和实施方案编制要点等文件内容。
施工单位应在开工前要按照实施大纲、设计文本及招标文件要求，及时制定标准化建设实施方案，加强实施方案的编制审查工作。
5.落实信息化管理工作。
各项目建设单位应根据市交
通委《关于在我市交通建设工程中推行质量安全智能管理系统的通知》要求，重点在桥梁、隧道、高边坡、水上作业区等重点区域运用远程视频监控系统；在杭州湾跨海大桥杭甬高速连接线工程（余夫公路至小曹娥互通段）等项目使用“沥青拌合料及摊铺动态物联网质量监控系统”、“水泥混凝土动态物联网质量监控系统”和“预应力智能张拉物联网质量监控系统”，积极应用“物联网+”等现代信息技术。
（二）强化标准化工艺工法推广应用
6.加强质量通病治理。
推进公路水运工程质量通病的治理工作，各项目建设单位应根据项目实际情况建立“QC”攻关小组，推行先进工艺、工法、设备等措施，重点解决隧道超挖或欠挖、初期支护喷混凝土不均匀、钢拱架设置不规范、锚杆及钢筋网片布设欠合理、防排水处理欠规范、小型预制构件质量欠佳等通病。
7.加强安全风险点管理。
把“平安工地”建设作为当前和今后一个时期安全生产工作的载体，严格达标考核标准，对达标考核活动实施常态化管理；落实风险评估制度，在甬台温高速公路复线三门湾大桥及接线工程（宁波段）等项目开展风险管理试点工作，努力提炼安全生产的风险源辨识、评估、控制等风险管理技术和经验，形成可复制、可推广的风险管理技术；落实安全专项方案审查制度和《隧道施工安全九条规定》等各项措施。
8.推广四新技术应用。
大力推进隧道的多臂凿岩车、气动锚杆机、自动湿喷机等设备应用和CO2气体保焊、缓凝水冲法、基层振动成型等工艺、工法应用，推广隧道电子门禁、逃生、有毒有害气体连续监测等信息管理系统的配置，推行钢筋骨架整体吊装和墩柱、盖梁、护栏等构件整体预制拼装等工艺，落实各项施工安全方案及安全防护措施。
9.推行预制化、装配化建设模式。
推行预制化、工厂化、装配化的建设模式，减少现场浇筑构件数量，引导使用高效率、高精度、大型化、智能化的工程机械设备，提倡“机器换人”理念。
探索第三方钢筋加工厂、预拌混凝土、预制梁板等配送制试点，实现由后场到前场、由产品到商品的转变。
（三）强化标准化建设常态化管理
10.强化一线工人的技术培训。
施工单位应根据标准化建设实施方案要求，针对本工程质量安全标准化控制要求，加强一线操作工人的技术培训和管理，培养造就一支相对稳定的高素质的专业化产业工人队伍。
11.加强施工班组标准化建设。
全面推进施工班组标准化建设，以梅山保税港区6#～10#集装箱码头工程、鄞州区明州大道（洞桥-云龙段）工程等项目作为试点分类开展班组标准化活动，规范作业班组的管理，推动班组标准化建设，建立班组作业标准，消除标准化建设“最后一公里”障碍。
12.推进施工企业标准化建设。
推进企业全员、全方位、全过程的质量安全管理，实现质量安全管理标准化、程序化、规范化，各有关施工企业应研究企业质量安全标准化建设体系，制订企业标准化建设指南，形成企业核心竞争力，指导施工项目部质量安全标准化建设工作，适时召开企业内部会议进行阶段性总结、交流、研讨，并解决推进工作中存在的困难和问题。
13.全面推进监理标准化建设。
丰富监理标准化建设内容，规范监理工作制度和程序，提炼监理企业和监理办在标准化建设中的成果，制定标准化监理办达标考核标准和示范标准化监理办创建标准，形成较为系统的符合宁波交通建设工程实际的监理标准化体系，积极开展标准化监理办达标考核和示范标准化监理办创建活动。
14.推进工地试验室标准化建设。
工地试验室应严格按照《交通运输部办公厅关于印发工地试验室标准化建设要点的通知》（厅质监字[2012]200号）的要求设立和运行，确保试验检测工作规范化、标准化、程序化。
建设单位应加强试验检测活动的监督管理，督促从业各方保证工地试验室的投入。
监理、施工企业应确保工地试验室独立运行，其试验检测工作不受外来因素干预。
（四）强化示范工程引领效果
15.提升示范项目创建效果。
创建一批质量安全标准化建设示范项目，组织观摩交流，发挥典型示范作用。
适时组织召开质量安全标准化典型示范现场会，以点带面推进全市公路水运工程标准化建设活动向纵深方向发展。
同时探索中小型工程推进质量安全标准化建设经验，树立中小型工程典型与样本。
16.固化总结已有成果。
通过杭州湾跨海大桥杭甬高速连接线工程（余夫公路至小曹娥互通段）、梅山保税港区6#～10#集装箱码头工程等“标准化建设”示范项目的创建活动，固化成果，总结经验；收集汇编一套标准化工艺图集、视频，将已有经验成果系统化、规范化，形成《水运工程施工标准化建设指南》；推广应用先进工艺、工法，逐步形成宁波特色的标准化建设模式。
四、保障措施
17.加强检查指导。
各级监督管理部门根据自身职责加强对各地、各项目质量安全标准化建设推进情况的督查、指导，其他行业管理部门做好相关配合工作。
针对标准化建设工作推进不力、未按监督要求整改的或整改不力，违反工程质量、安全法规的项目参建单位和个人，应依法给予行政处罚。
18.加强考核工作。
标准化建设领导小组要加强对各地、各项目、各单位推进标准化建设工作的考核力度，督促项目落实标准化大纲和方案的要求，定期通报检查、考核情况，并要将考核检查结果与“信用评价”、“平安工地”、“三江交通杯”评选等紧密结合起来。
19.强化宣传，营造氛围。
各有关单位要充分利用报纸、广播、电视、手机公众号等新闻媒体，宣传和推广典型经验，使标准化建设活动深入人心。
各单位间通过组织培训、技术竞赛、召开现场交流会等方式，形成比学赶超、争先创优的活动氛围，推动标准化活动深入开展。
附件1：
2016年宁波市交通建设工程标准化建设项目
附件2：
2016年宁波市公路水运工程质量安全标准化建设
工作责任分解表
附件1
2016年宁波市公路水运工程标准化建设在建项目
序号
县区
项目名称
备注
1
高指
甬台温高速公路复线三门湾大桥及接线工程（宁波段）
在建
2
杭州湾跨海大桥杭甬高速连接线工程（余夫公路至小曹娥互通段）
在建
3
余姚
杭州湾跨海大桥杭甬高速公路连接线工程（夏巷互通立交至61省道段）
在建
4
甬余线余姚段拓宽改建工程（姚州大桥至余姚大道段）
在建
5
宁波陆丈线建设工程（陆埠—丈亭）
在建
6
329国道黄家埠段拓宽改建工程
在建
7
慈溪
慈溪市沿海北线（灵峰浦至长邱线延伸段）工程
在建
8
慈溪长邱线延伸段公路工程
在建
9
奉化
奉化西环线公路工程（江拔线至滕头段）
在建
10
309省道（江拔线）大张至沙堤段改道工程
在建
11
宁海
38省道象西线桥头胡至深甽段改建工程
在建
12
甬临线梅林至山河岭段改道工程
在建
13
规划G228同三高速宁海互通至沿海高速蛇盘互通连接线三期工程（南门至下陈段）
在建
14
象山
71省道盛宁线东陈至茅洋段改建工程
在建
15
新桥石浦高速公路新桥连接线（下七里至大圻头）工程
在建
16
规划202省道大金山隧道及接线工程（二期）
在建
17
鄞州
甬临线鄞州石碶至奉化段改建工程
在建
18
鄞州区明州大道（洞桥-云龙段）工程
在建
19
横街至章水公路工程（毛家岙段至樟村）
在建
20
北仑
329国道大榭叉口改造工程
在建
21
梅山保税港区连接线公路工程
在建
22
梅山春晓大桥及接线工程
在建
23
北仑区梅山水道抗超强台风渔业避风锚地工程（交通部分）
在建
24
镇海
招宝山大桥及接线工程
在建
25
江北
甬余线江北段（K10+025-K19+200）改建工程
在建
26
宁波港
梅山保税港区6#～10#集装箱码头工程
在建
27
大榭
宁波大榭中油二期油品码头工程5万吨级码头工程
在建
2016年宁波市公路水运工程标准化建设拟建项目
28
高指
杭州湾地区环线并行线G92N（杭甬高速复线）宁波段一期工程）
拟建
29
宁波-舟山港梅山港区沈海高速连接线（象山湾疏港高速）昆亭至塘溪段
拟建
30
宁波-舟山港石浦港区沈海高速连接线新桥至石浦段（石浦连接线）
拟建
31
余姚
胜山至陆埠公路（余慈界-陆埠段）项目
拟建
32
甬梁线大隐段提升改建工程（通途路西延工程）
拟建
33
慈溪
胜陆公路（慈溪至余慈界）项目
拟建
34
奉化
甬金高速溪口东至甬台温高速姜山连接线
拟建
35
214省道江口立交桥改造工程
拟建
36
奉化市莼湖快速通道连接线桐蕉司至冒头公路工程
拟建
37
宁海
G228西店至桃源段改道工程（甬临线西店-梅林）
拟建
38
盛宁线力洋至胡陈段公路工程
拟建
39
甬临线岔路桐洲至麻岙岭段改建工程
拟建
40
象山
石浦高速公路定塘连接线（马漕线改建工程）
拟建
41
北仑
G329国道育王-陈华段改建工程
拟建
42
镇海
杭甬复线澥浦互通连接线工程
拟建
43
杭甬复线威海互通连接线工程
拟建
附件2
2016年宁波市公路水运工程质量安全标准化建设工作责任分解表
重点工作
责任单位
配合单位
监管部门
备注
宁
波
市
公
路
水
运
工
程
质量
安
全
标准
化
建
设
强化标准化建设源头管理
（1）深化标准化设计。
建设单位在初步设计前编制完成标准化建设实施大纲。
设计单位在编制初步设计文件时，对工程质量安全标准化建设内容进行专项设计。
建设单位设计单位
/
公路、港行管理部门
全年
全年
（2）推进设计标准化课题成果。
进一步推进桥梁立柱、盖梁、梁板等标准件设计。
市公路局（宁波院）
建设、施工、监理单位
行业管理部门
（3）加强招投标工作管理。
贯彻执行《关于印发宁波市公路工程招标文件质量安全标准化建设专用条款的通知》（甬交建[2015]334号）相关要求。
建设单位
设计、施工、监理单位
主管质监
机构
（4）各项目建设单位落实标准化建设相关文件要求，规范实施大纲、实施方案的编制审查工作。
建设单位
施工、设计、监理单位
主管质监
机构
（5）落实信息化管理工作。
在重点区域运用远程监控等智能监督管理系统，积极应用“物联网+”等现代信息技术。
建设单位（市高指余慈项目）
施工、设计、监理单位
主管质监
机构
强化标准化工艺工法推广应用
（6）加强质量通病治理。
建立“QC”攻关小组，推行先进工艺、工法、设备等措施。
（宁波交工奉化江拔线隧道）
设计、施工、监理单位
主管质监
机构
（7）加强安全风险点管理。
把“平安工地”建设作为安全生产工作载体。
落实风险评估制度，落实《隧道施工安全九条规定》等各项措施。
建设单位
（市高指三门湾项目）
设计、施工、监理单位
主管质监
机构
（8）推广四新技术应用。
推广使用隧道的多臂凿岩车、智能张拉设备、缓凝水冲法等工艺、工法，推行预制拼装工艺。
落实各项施工安全方案及安全防护措施。
建设单位（市高指三门湾项目）
设计、施工监理单位
主管质监
机构
（9）推行预制化、装配化建设模式，减少现场浇筑构件数量。
实现由后场到前场、由产品到商品的转变。
建设单位（北仑指挥部、宁波交工）
设计、施工、监理单位
主管质监
机构
强化标准化建设常态化管理
（10）强化一线工人的技术培训，培养造就一支相对稳定的高素质、专业化工人队伍。
施工单位（宁波交工）
建设、设计、监理单位
主管质监
机构
（11）加强施工班组标准化建设。
开展班组标准化活动，建立班组标准化标准，规范作业班组的管理。
明州大道、梅山6#～10#码头工程等
建设、设计、监理单位
主管质监
机构
（12）推进施工企业标准化建设，研究企业质量安全标准化建设体系，制订企业标准化建设指南。
在企业内部适时进行阶段性总结、交流、研讨。
施工单位（宁波交工、浙江良和等）
建设、设计、监理单位
主管质监
机构
（13）全面推进监理标准化建设。
提炼监理企业和监理办在标准化建设成果，制定标准化监理办达标考核标准。
积极开展标准化监理办达标考核和示范标准化监理办创建活动。
监理单位（宁波交建）
施工单位
主管质监
机构
（14）推进工地试验室标准化建设。
工地试验室应严格按照（厅质监字[2012]200号）的要求设立和运行，确保试验检测工作规范化、标准化、程序化。
施工、监理单位
建设单位
主管质监
机构
强化示范工程引领效果
（15）提升示范项目创建效果。
建设示范项目，组织观摩交流，发挥典型示范作用。
示范项目建设单位（鄞州交投等）
设计、施工、监理单位
主管质监
机构
（16）固化成果，总结经验。
收集汇编一套标准化工艺图集、视频，将已有经验成果系统化、规范化。
示范项目建设单位（高指、宁交工、良和）
设计、施工、监理单位
主管质监
机构
升级会员 